【打好政策“组合拳”——四部门解读宏观政策着力点】今年以来，我国经济总体回升向好，但经济运行也面临新的困难挑战。宏观政策如何更好发力，推动经济运行持续好转？8月4日，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局联合召开新闻发布会，介绍了下一步宏观政策主要着力点。

　　谋划研究针对性更强、力度更大的储备政策

　　国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，国家发展改革委将会同有关方面，精准有力实施宏观调控，组织实施好阶段性政策的延续工作，持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策，根据形势变化及时分批出台实施。

　　在扩大内需方面，袁达介绍，要实施好恢复和扩大消费的系列政策，大力激发民间投资活力。此外，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。

　　袁达还表示，要做强做优实体经济，推动高水平科技自立自强，持续深化改革开放，切实保障改善民生，防范化解重点领域风险。

　　货币政策有充足的政策空间

　　中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍，今年以来，稳健的货币政策精准有力，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，信贷结构持续优化，推动经济持续回升向好。

　　上半年，中国人民银行降准0.25个百分点，释放长期流动性超5000亿元；6月末广义货币供应量（M2）同比增长11.3%，保持在高位；引导贷款市场报价利率（LPR）下降，6月企业贷款加权平均利率降至3.95%……

　　“近年来我国坚持实施稳健的货币政策，有充足的政策空间、丰富的政策工具，有信心、有条件、有能力应对好各类风险挑战。”邹澜说，中国人民银行将继续加强逆周期调节和政策储备，实施好存续的货币政策工具，对结构性矛盾仍然突出的领域延续政策实施期限，多措并举巩固政策成效。必要时还可再创设新的工具，持续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。

　　谈及下一步降息、降准的空间，邹澜表示，中国人民银行将根据政策工具使用进度、中长期流动性情况，综合评估存款准备金率政策，以保持银行体系流动性的合理充裕。同时，科学合理把握利率水平，把握好增长与风险、内部与外部的平衡，防止资金套利和空转，提升政策传导效率，增强金融持续支持实体经济的能力。

　　多项税费优惠政策延续优化

　　对今明两年到期的阶段性政策作出后续安排，对于企业稳定预期、提振信心、安排好投资经营具有重要意义。

　　“当前，我国发展面临的不确定、难预料因素较多，小微企业和个体工商户仍然面临不少困难。”财政部税政司副司长魏岩说，日前召开的国务院常务会议对涉及小微企业和个体工商户的10项税费优惠政策进行部署安排。

　　一方面，将4项阶段性政策，在优化完善并加大支持力度的基础上，统一延续实施至2027年底。例如，将个体工商户减半征收个人所得税的范围，由年应纳税所得额不超过100万元调整为不超过200万元等。

　　另一方面，将其他6项阶段性政策，延续执行至2027年底。具体来看，包括小规模纳税人税收优惠、小额贷款税收优惠、融资担保及再担保税收优惠、借款合同税费优惠、小微企业所得税优惠和创业投资税收优惠。

　　“这些政策的落地实施，将实打实支持小微企业和个体工商户恢复发展，更好提振信心，为民营经济发展创造良好环境。”魏岩说。

　　让“政策找准人”“政策送上门”

　　上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，为经济持续恢复、总体回升向好提供有力支撑。

　　“近期延续优化完善的各项税费政策项目多、涉及领域广、延续时间长，有的政策还需要追溯自今年1月1日起实施，这对政策落实提出了比较高的要求。”税务总局总会计师罗天舒说。

　　罗天舒表示，在做好政策全面宣传基础上，税务部门发挥税收大数据作用，全面筛选符合政策条件的纳税人缴费人，迅速开展“一对一”精准推送，努力做到让“政策找准人”“政策送上门”。

　　推动各部门强化政策协调和工作协同

　　如何提高政策协同性？袁达表示，国家发展改革委将会同有关方面，坚持问题导向，强化统筹协调，打好宏观政策“组合拳”。

　　袁达介绍，要加强经济形势分析研判，把握好政策实施的时机、力度、节奏。进一步健全政府部门与企业常态化沟通交流机制，听取企业经营发展的真实情况。同时，加大政策宣传解读和推介力度。

　　袁达还表示，在各部门制定发布政策文件前，对政策文件内容和出台时机等开展与宏观政策取向一致性评估，推动各部门强化政策协调和工作协同，防止出现“合成谬误”问题，维护好稳定可预期的宏观政策环境。

　　“随着‘组合拳’各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。”袁达说。（新华社）

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五月立夏至，建设好时节。走进东科（盘锦）新能源有限公司年产10万吨碳酸乙烯酯项目，一股浓烈的建设气息扑面而来——人流穿梭、机车轰鸣，以铿锵有力的旋律奏响了一首建设冲锋的进行曲。
东科（盘锦）新能源有限公司年产10万吨碳酸乙烯酯项目位于盘锦精细化工产业开发区内，主要建设年产10万吨碳酸乙烯酯、年产5万吨碳酸二甲酯生产及配套装置。目前地下工程、罐区基础已基本完成，正在进行土建工程，设备安装工程也在同步进行中。一期10万吨/年碳酸乙烯酯项目预计今年年底前投产，建成后年新增产值5.5亿元，实现税收约1.04亿元。
二季度是推进工作的“黄金期”，也是全年发展的“关键期”。双台子区积极主动作为，精心布局，准备了抓项目、谋发展的一系列“组合拳”，巩固一季度发展成效，延续向上向好发展态势，乘势而上、扬长补短、奋勇前行，全力冲刺“双过半”。
强化运行稳增长。加大力度落实落细各项惠企纾困政策，深入开展“千人助千企”“助企先锋服务振兴新突破”行动，帮助企业解难题、增信心、强后劲，稳住经济发展基本盘。
狠抓项目稳投资。纵深推进项目建设“四个主题”活动和“三个100”攻坚行动，建立项目、投资、责任、时限“四位一体”落实机制，打通项目服务“最后一公里”，全力推动鲁华泓锦环烯烃共聚物、三力中科新材料等重点在建项目提质增效。大力开展招商引资，力争沈阳东泽印刷有限公司盘锦印刷产业基地等重点在谈项目尽早签约落地。
深挖潜力促消费。持续开展“稳经济、促消费、惠民生”消费专场活动，鼓励重点商超开展“云直播”“云逛街”等一系列电商促消费活动，推动线上线下融合发展。举办好辽河夜市、双台城夜市，十四届、十五届汽车电商博览会，开展好荷花旅游文化节等文化旅游消费活动，全面激发消费活力。
深化改革添活力。持续优化营商环境，落实行政执法事项清单管理、行政裁量权基准等制度，全面提高线上“一网通办”、线下“一窗综办”水平，推动一般性企业开办时间压缩至0.5个工作日；深入开展新一轮国企改革提升行动，推动区属国有企业做大做优做强；深化财税、要素市场化改革，激发经济发展活力。
筑牢底线防风险。落实落细国务院安全生产十五条措施，坚决防范遏制重特大生产安全事故。加强金融、房地产、债务等重点领域风险排查化解，牢牢守住不发生区域性系统风险底线，为发展营造稳定社会环境。
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