#洛阳24小时# 【洛阳市民创业更加方便快捷!今日起,这些举措和您有关】3月1日起,我国首部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。洛报融媒记者从洛阳市市场监管局了解到,洛阳已经推出的多项举措和《条例》亮点相契合,《条例》的实施将进一步深化“放管服”改革,激发市场主体发展活力,今后市民创业更加方便快捷。

■亮点一:有效提升市场主体登记便利度

主要内容:

《条例》规定登记机关应当优化登记流程,提高登记效率,推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。精简提交材料,登记机关对申请材料进行形式审查,对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记;不能当场登记的,应当在3个工作日内予以登记。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力,登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或不符合法定形式的,登记机关应一次性告知申请人需补正的材料。

洛阳相关举措:

目前,在洛阳范围内申请办理各类企业设立、变更、注销、备案、股权出质登记等项登记注册业务,均可通过“河南省企业登记全程电子化网上服务平台”在线办理,无需再到服务窗口提交纸质材料,企业从设立到退出“零纸张”“零跑路”“网上办、不见面”。

依托各级政务服务中心设立的企业开办专区,洛阳将企业开办涉及的注册登记、公章刻制、发票申领等多个环节整合为一个环节,根据企业不同的开办需求,分设ABCD各类开办套餐,企业开办综合窗口工作人员收取一套材料进行多部门流程联动办结,“一个窗口、一套材料、一个环节、一次办妥、一日办结”。

■亮点二:增加简易注销,退出更加便捷

主要内容:

《条例》以立法形式确立了“简易注销”制度,如市场主体未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结,由全体投资人书面承诺对真实性承担法律责任的,可以按照简易程序办理注销登记。个体工商户按照简易程序办理注销登记的,无需公示,由登记机关将个体工商户的注销登记申请推送至税务等有关部门,有关部门在10日内没有提出异议的,可以直接办理注销登记。

洛阳相关举措:

降低退出成本,洛阳探索对企业实行简便退出机制,分别在审批程序、申请材料、登记时限、公告方式等方面给予简化。适用范围是洛阳市行政区域内领取营业执照后未开展经营活动、申请注销前对外没有债权债务或已将债权债务清算完结、且未进入企业信用信息公示系统企业经营异常名录及严重违法企业名单的企业(上市股份公司除外)及个体工商户。

■亮点三:注重加强事中事后监管

主要内容:

实施信用风险分类管理,根据市场主体信用风险分类结果对企业采取有针对性的监管措施,确保“放得开、管得住”。对登记时提交虚假材料或有其他欺诈行为的,撤销其市场主体登记,直接责任人3年内不得再次申请登记。登记机关根据市场主体信用状况实施分级分类监管,采取“双随机、一公开”方式对登记事项进行监督检查。

洛阳相关举措:

“双随机、一公开”监管是指随机抽取检查对象、随机选派执法人员,将检查结果向社会公开的一种新型监管方式。在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,是深化“放管服”改革、强化事中事后监管的重要内容,也是优化营商环境的重要举措。目前,洛阳市场监管领域23个部门涉及的183项随机抽查事项和14部门涉及的79项联合抽查事项,均已开展“双随机、一公开”监管,部门抽查事项覆盖率和部门联合抽查事项覆盖率实现两个100%目标。

■亮点四:增设歇业制度

主要内容:

部分市场主体因受疫情影响,暂时无法开展经营活动,但仍有较强的经营意愿和能力。为降低市场主体维持成本,保护市场主体合法权益,《条例》借鉴域外相关制度,并结合部分地方前期试点经验,建立了市场主体歇业制度,明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。

具体解读:

对歇业的市场主体,《条例》明确其应当在歇业前向登记机关办理备案,登记机关通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息,终止歇业后,市场主体应当通过公示系统向社会公示,通过公示加强对歇业企业的社会监督和信用监管。歇业期限累计不超过3年。

■亮点五:逾期未报送年报等行为承担法律责任和相应行政处罚

主要内容:

《条例》对市场主体虚假登记、虚假出资处罚及未按规定年报、应变更未变更登记(备案)、倒卖营业执照扰乱登记注册秩序等行为,规定了法律责任和相应行政处罚。其中,市场主体未按照法律、行政法规规定的期限公示或者报送年度报告的,由登记机关列入经营异常名录,可以处1万元以下的罚款。

具体解读:

  2022年的市场主体年报工作已经开始,凡2021年12月31日前在各级登记机关登记注册的各类市场主体,都必须履行年报义务。未按时报送年报的市场主体将被列入经营异常名录或标记为经营异常状态,在银行贷款、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等事项中依法予以限制或禁入。

(洛报融媒记者 李岚 文/图 通讯员 孙怀真 贾敬献)

西安正进入至暗时刻!
作者 | 燕梳楼

西北望长安,可怜无数山!

城外的人进不去,城里的人出不来。

对于喜欢古城西安的人来说,可能要暂别大唐不夜城了。

从今天凌晨0时开始,西安封城。要求全体市民“非必要不离市”,外地往西安车辆也多被劝返。

全市3574所学校停课,200多万学生被迫启动在线教育;

41个中高风险地区全部实行封闭式管理,每户2天只能1人外出采购;

非生活必需场所暂时停业,只保留部分超市、便利店和医疗机构正常营业。

这也就意味着,这个拥有1300万人口的城市已经停摆,十三朝古都西安正式封城。

一日西安变长安。昔日人流如织的大街上,变得空旷冷清。曾经一票难求的大唐不夜城演出也关门歇业。

寒潮带雨晚来急。西安为何突然之间拉响警报,本轮疫情又为何突然重创西安?

草蛇灰线,我们把时间往前推:

12月22日,全市第二轮核酸筛查,阳性病例高达127例!

12月21日,全市第一轮核酸筛查,阳性病例高达52例!

12月20日,出现社区传播,在封控区外发现阳性病例!

这也就意味着,从12月9日发现本轮疫情的首例至今日凌晨,西安累计报告本土确认病例已经达到234例!

不仅在西安“形成一定规模的社区传播”,还波及咸阳、延安、东莞和北京。而且,这个数据还在呈上升态势,昨天的127显然不是顶!

好消息是,经初步判定本轮疫情应由境外输入引发,且均为德尔塔变异株,并非令人恐怖的奥密克戎毒株。

坏消息是,有病毒学专家表示,发现首例确诊时,病毒就可能传播好多代了。

人们不禁要问,封控区为何没封住?社区化传播多久了?

何以如此,何以至此,西安怎么了?

对此,昨日中午中国新闻周刊以《拷问西安疫情,千万人口重镇应急表现何以如此》为题,进行了详细报道,并以“混乱”形容大疫之下的西安。

20日,一起扫码把一码通扫崩了。

21日,一起核酸把录入系统录崩了。

22日,一起到超市抢购把超市抢崩了。

当然,这多少有些自嘲的味道。不过这也不难理解,一码通平时没那么大访问量,一旦遇到突发疫情,每秒访问量曝增百倍千倍以上,不崩才不正常。

但确实也出现了一些不和谐的声音,比如一码通崩溃后又要亮码,然后着急上火的市民就只能发誓“中国人不骗中国人”,以此证明自己是“绿码”。

昨天还有一段广为流传的视频,位于西安交通大学东门的一名中年女子因不愿扫码辱骂保安人员,可能情绪比较激动,大叫“我不是平民百姓,我美国待七年”。

真是把人笑哭了,这都什么年代了,还觉得去过美国就高人一等?

“在美国待七年”,回中国就不是“平民百姓”了?

图片

由此可见,在西安这样的西部超大城市,管理起来有多困难。这也就不难理解,为什么会如此破防,形成这一轮大规模的本土疫情。

当然,历史反复证明,大凡把头仰得过高的人,最终都会屈辱地低下头。今天通报已经出来了,拘留10日。

在美国待七年有什么了不起,到局子里待十天才牛逼。

我们常说,每一次疫情都是对当地城市治理的一次大考。显然,与上海、广州相比,西安的成绩差强人意。但每个城市有每个城市的短板,疫情防控千变万变,确实不能一概而论。

西安的漏洞在哪里,目前尚无明确的溯源依据。这个时候上来就批评,显然也不科学。特别是流调方面,上海有3000人的流调队伍,而西安只有300多。

按人口规模来测算,西安这样级别的城市,至少也要有1000人参与流调。这需要西安尽快动员起来,组建一支这样的专业队伍,没有队伍就没法打仗。

完全指望系统,甚至指望对天发誓,关键时候都不一定能靠得住。正如流行病毒专家所指出的那样,“流调是一项专业的工作,要靠人问出来”。

不责难西安还有一个原因,就是多难的西安同时还在遭受另一种病毒的侵袭,即出血热。传染病医院出血热患者爆满,也加重了疫情防控的医疗资源负担。

双重压力之下,西安正进入至暗时刻。这个时候,任何抹黑西安或者搞地域黑的行为,都是无耻的。

大疫之下,鼓励比批评更重要,建设与打击更重要。

战疫面前,需要物理秩序,更需要心理秩序。

显然,新闻周刊也意识到了这个问题。今天下午时,已经自行删除了昨天的报道文章。

今日西安已启动了第三轮核酸大筛查,早上8时开始,晚上8时结束。一个可喜的进步是,这一次核酸检测进行了分流,而不是像前两次那样一窝上乱哄哄。

今年扬州疫情因为集中核酸检测而造成的次生传播历历在目,咱们西安不能再犯这样的错误了。令人揪心的是,在第二轮阳性的127人,在检测过程中有多少密接者?

还有一个多月就过春节了,西安注定将艰难过冬。在接下来的日子里,可能将面临一轮又一轮的核酸,云南的瑞丽前后做了60多次,而江苏扬州也做了17次才挺过去。

扬州的市区人口不过百万,相比之下,1000多万人口的西安估计没个20轮,这次疫情可能不会结束。所以真的很心疼西安。

捅嗓子眼不算什么,一张嘴的事儿。最后苦的还不是我们的医护、社区、公安和广大志愿者们?即使他们做的不够好,也值得尊敬。

战斗已经打响。长安不止需要12时辰,而是12天甚至更久。

西安是我喜欢的城市,也有很好的朋友。愿三秦大地早渡难关。

还我长安一片月,重奏万户捣衣声!

相约大唐,不夜城!

长安,常安! https://t.cn/R2WxogK

西安正进入至暗时刻!
作者 | 燕梳楼

西北望长安,可怜无数山!

城外的人进不去,城里的人出不来。

对于喜欢古城西安的人来说,可能要暂别大唐不夜城了。

从今天凌晨0时开始,西安封城。要求全体市民“非必要不离市”,外地往西安车辆也多被劝返。

全市3574所学校停课,200多万学生被迫启动在线教育;

41个中高风险地区全部实行封闭式管理,每户2天只能1人外出采购;

非生活必需场所暂时停业,只保留部分超市、便利店和医疗机构正常营业。

这也就意味着,这个拥有1300万人口的城市已经停摆,十三朝古都西安正式封城。

一日西安变长安。昔日人流如织的大街上,变得空旷冷清。曾经一票难求的大唐不夜城演出也关门歇业。

寒潮带雨晚来急。西安为何突然之间拉响警报,本轮疫情又为何突然重创西安?

草蛇灰线,我们把时间往前推:

12月22日,全市第二轮核酸筛查,阳性病例高达127例!

12月21日,全市第一轮核酸筛查,阳性病例高达52例!

12月20日,出现社区传播,在封控区外发现阳性病例!

这也就意味着,从12月9日发现本轮疫情的首例至今日凌晨,西安累计报告本土确认病例已经达到234例!

不仅在西安“形成一定规模的社区传播”,还波及咸阳、延安、东莞和北京。而且,这个数据还在呈上升态势,昨天的127显然不是顶!

好消息是,经初步判定本轮疫情应由境外输入引发,且均为德尔塔变异株,并非令人恐怖的奥密克戎毒株。

坏消息是,有病毒学专家表示,发现首例确诊时,病毒就可能传播好多代了。

人们不禁要问,封控区为何没封住?社区化传播多久了?

何以如此,何以至此,西安怎么了?

对此,昨日中午中国新闻周刊以《拷问西安疫情,千万人口重镇应急表现何以如此》为题,进行了详细报道,并以“混乱”形容大疫之下的西安。

20日,一起扫码把一码通扫崩了。

21日,一起核酸把录入系统录崩了。

22日,一起到超市抢购把超市抢崩了。

当然,这多少有些自嘲的味道。不过这也不难理解,一码通平时没那么大访问量,一旦遇到突发疫情,每秒访问量曝增百倍千倍以上,不崩才不正常。

但确实也出现了一些不和谐的声音,比如一码通崩溃后又要亮码,然后着急上火的市民就只能发誓“中国人不骗中国人”,以此证明自己是“绿码”。

昨天还有一段广为流传的视频,位于西安交通大学东门的一名中年女子因不愿扫码辱骂保安人员,可能情绪比较激动,大叫“我不是平民百姓,我美国待七年”。

真是把人笑哭了,这都什么年代了,还觉得去过美国就高人一等?

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由此可见,在西安这样的西部超大城市,管理起来有多困难。这也就不难理解,为什么会如此破防,形成这一轮大规模的本土疫情。

当然,历史反复证明,大凡把头仰得过高的人,最终都会屈辱地低下头。今天通报已经出来了,拘留10日。

在美国待七年有什么了不起,到局子里待十天才牛逼。

我们常说,每一次疫情都是对当地城市治理的一次大考。显然,与上海、广州相比,西安的成绩差强人意。但每个城市有每个城市的短板,疫情防控千变万变,确实不能一概而论。

西安的漏洞在哪里,目前尚无明确的溯源依据。这个时候上来就批评,显然也不科学。特别是流调方面,上海有3000人的流调队伍,而西安只有300多。

按人口规模来测算,西安这样级别的城市,至少也要有1000人参与流调。这需要西安尽快动员起来,组建一支这样的专业队伍,没有队伍就没法打仗。

完全指望系统,甚至指望对天发誓,关键时候都不一定能靠得住。正如流行病毒专家所指出的那样,“流调是一项专业的工作,要靠人问出来”。

不责难西安还有一个原因,就是多难的西安同时还在遭受另一种病毒的侵袭,即出血热。传染病医院出血热患者爆满,也加重了疫情防控的医疗资源负担。

双重压力之下,西安正进入至暗时刻。这个时候,任何抹黑西安或者搞地域黑的行为,都是无耻的。

大疫之下,鼓励比批评更重要,建设与打击更重要。

战疫面前,需要物理秩序,更需要心理秩序。

显然,新闻周刊也意识到了这个问题。今天下午时,已经自行删除了昨天的报道文章。

今日西安已启动了第三轮核酸大筛查,早上8时开始,晚上8时结束。一个可喜的进步是,这一次核酸检测进行了分流,而不是像前两次那样一窝上乱哄哄。

今年扬州疫情因为集中核酸检测而造成的次生传播历历在目,咱们西安不能再犯这样的错误了。令人揪心的是,在第二轮阳性的127人,在检测过程中有多少密接者?

还有一个多月就过春节了,西安注定将艰难过冬。在接下来的日子里,可能将面临一轮又一轮的核酸,云南的瑞丽前后做了60多次,而江苏扬州也做了17次才挺过去。

扬州的市区人口不过百万,相比之下,1000多万人口的西安估计没个20轮,这次疫情可能不会结束。所以真的很心疼西安。

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西安是我喜欢的城市,也有很好的朋友。愿三秦大地早渡难关。

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