【北京加强进京人员管控：#抵京前或抵京后12小时内报备#】今天（5日）召开的北京新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上透露，对所有来(返)京人员，在继续坚持原有管控措施基础上，进一步严格落实个人防疫主体责任，抵京前或抵京后12小时内利用“京心相助”向所在社区(酒店、单位、村)等报备；抵京24小时后、72小时内开展1次核酸检测；返京后7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所；提倡单位要求职工返岗前48小时内加做1次核酸，检测阴性结果未出之前采取居家办公。
【#北京新出台四项措施进一步加强外控内筛#】为最大限度降低疫情传播风险，压实“四方”责任，落实“四早”要求，在继续落实现有防控措施基础上，出台进一步加强外控内筛四项措施。
一是加强来（返）京人员管控。对所有来（返）京人员，在继续坚持原有管控措施基础上，进一步严格落实个人防疫主体责任，抵京前或抵京后12小时内利用“京心相助”向所在社区（酒店、单位、村）等报备；抵京24小时后、72小时内开展1次核酸检测；返京后7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所；提倡单位要求职工返岗前48小时内加做1次核酸，检测阴性结果未出之前采取居家办公。
二是强化重点行业人群内筛要求。在原有“10+3”重点行业人群核酸筛查基础上，增加养老机构、学校、进口货物3类重点行业人群筛查，每周至少开展1次全员核酸检测，可采取工作日每日20%比例开展。
三是完善进口货物筛查机制。强化物品检测要求，在继续严格落实进口冷链食品常态化监测基础上，对所有进口货物如进口配件、水果、服装及国际邮件等，定期开展检测。
四是充分发挥抗原自测补充作用。对于集中隔离人员，在集中隔离初期第2、3、5天进行抗原自测，第1、4天进行核酸检测；对于封控区、管控区人员，在开展区域人群筛查初期第2、3、5天进行抗原自测，第1、4天进行核酸检测；对于防范区人员，在开展区域人群筛查初期第2、4、5天进行抗原自测，第1、3天进行核酸检测。
一是加强来（返）京人员管控。对所有来（返）京人员，在继续坚持原有管控措施基础上，进一步严格落实个人防疫主体责任，抵京前或抵京后12小时内利用“京心相助”向所在社区（酒店、单位、村）等报备；抵京24小时后、72小时内开展1次核酸检测；返京后7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所；提倡单位要求职工返岗前48小时内加做1次核酸，检测阴性结果未出之前采取居家办公。
二是强化重点行业人群内筛要求。在原有“10+3”重点行业人群核酸筛查基础上，增加养老机构、学校、进口货物3类重点行业人群筛查，每周至少开展1次全员核酸检测，可采取工作日每日20%比例开展。
三是完善进口货物筛查机制。强化物品检测要求，在继续严格落实进口冷链食品常态化监测基础上，对所有进口货物如进口配件、水果、服装及国际邮件等，定期开展检测。
四是充分发挥抗原自测补充作用。对于集中隔离人员，在集中隔离初期第2、3、5天进行抗原自测，第1、4天进行核酸检测；对于封控区、管控区人员，在开展区域人群筛查初期第2、3、5天进行抗原自测，第1、4天进行核酸检测；对于防范区人员，在开展区域人群筛查初期第2、4、5天进行抗原自测，第1、3天进行核酸检测。
【去年夏天隐瞒行程引发扬州疫情的毛老太近期被批捕，详情披露】3月31日，最高人民检察院发布第十六批全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例，涉及消极、懈怠执行区域疫情防控措施，伪造核酸检测证明供物流行业使用，伪造核酸检测报告、破坏进口冷链食品管理秩序等妨害疫情防控秩序的犯罪行为。隐瞒行程引发扬州疫情的毛老太案、南京禄口机场疫情案均在其中。
检察机关共批捕涉疫情案件9377人
据统计，截至2022年2月，检察机关共批准逮捕涉疫情案件7047件9377人，不捕1584件2528人；起诉11340件15666人，不诉1437件2393人。
有关负责人介绍，近段时间以来，国内外疫情防控复杂性、艰巨性和反复性突出，本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发特点，给疫情防控工作提出了新的挑战。而从近期检察机关办理的妨害疫情防控秩序犯罪情况看，这些违法犯罪活动涉及多行业、多领域，具体行为也呈现出不同的特点，有的危害后果和情节还十分严重。特别是在当前国际疫情迅猛发展、国内疫情多点暴发的形势下，能否严格落实机场、边境口岸等重点区域，环境消杀、物流快递等重点行业，核酸检测、封控管理等重点环节的防控措施，直接关系到“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针能否实现。
检察机关指出，在此背景下，仍有一些单位和个人，严重违反有关疫情防控政策要求，人为造成疫情传播严重后果或者重大传播风险，情节十分恶劣。此次典型案例的发布，目的在于指导检察机关依法办理涉疫情防控案件，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，进一步引导人民群众自觉遵守疫情防控有关法律法规，贯彻落实好“努力用最小的代价实现最大的防控效果”。
案例一：机场懈怠消毒致出现大规模疫情 相关责任人被批捕
去年，江苏省南京市、扬州市等地出现大规模新冠肺炎疫情，经溯源，源头在于南京禄口国际机场。检方随即介入调查。
经查明，承接南京禄口国际机场航空器消毒、保洁业务的公司，为了节约成本，要求尽量少用消毒剂，消毒工作作业时间、喷洒时间不足，接送保洁人员的车辆和司机、保洁操作过程等均未做到国际国内有效分开、专班管理，导致疫情扩散。
检方详细介绍，涉案公司制定了《检疫处理操作（新冠肺炎）方案》，但在《方案》起草过程中，公司总经理缪某某、分管机场检疫处理部和质量技术部的副总经理汪某某、机场检疫处理部主持工作的副经理杨某某等人针对操作技术指南中“应使用含消毒剂的抹布对重点部位进行擦拭”等规定，以人力紧张、工作量较大、增加成本为由，将“抹布擦拭消毒”改为“消毒液喷洒消毒”。此外，该公司在消毒作业中普遍存在消毒时间短、消毒剂用量不足并虚假填报消毒记录单的问题。对这些问题，中国东方航空公司曾经投诉，接到投诉后，缪某某、汪某某、杨某某三人召集公司机场检疫部全体人员开会，从节约成本、创造利润的角度考虑并未整改，后公司向中国东方航空公司反馈了虚假的整改意见。
涉案公司一系列“消极”“懈怠”消毒防疫措施，最终导致2021年7月10日，中国国际航空CA910航班从俄罗斯莫斯科飞抵南京禄口国际机场后，导致客舱内新冠肺炎病毒未能彻底杀灭，仍残留在盥洗区等部位。而在保洁过程中，出现保洁人员现场脱卸防护服不规范、橡胶手套未覆盖防护服袖口、作业过程中手套滑落、用手套擦拭面部及接触皮肤等不规范问题，导致保洁人员接触并感染新冠肺炎病毒，病毒由此进一步向社会传播。
7月19日至8月30日，江苏省累计报告本土确诊病例820例，给人民群众健康和经济社会发展造成特别严重的后果。
江苏省、镇江市、润州区三级检察机关成立联合办案团队，启动一体化办案机制，同步派员开展提前介入工作。11月22日，侦查机关以犯罪嫌疑人缪某某、汪某某、杨某某、凌某某、张某某、唐某某等6人涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕。12月11日，镇江市润州区人民检察院依法对缪某某等5人批准逮捕，对因身体状况不适宜羁押的犯罪嫌疑人张某某作出不批准逮捕决定。
案例二：违反防控规定 造成疫情广泛传播的毛老太被批捕
疫情发生以来，出现了数起“一人感染一城”的事件，其中就包括去年造成扬州市疫情广泛传播的毛老太。
检方介绍，2021年7月16日至20日，犯罪嫌疑人毛某某多次在南京市江宁区禄口街道某棋牌室打牌，一同打牌的有多名南京禄口国际机场的清洁工作人员。虽然接到通知，但毛某某轻率地认为自己不可能感染新冠病毒，未参加核酸检测。
7月21日，因担心疫情严重无法离开南京（每月中下旬，毛某某需赴其母医保参保地扬州报销医药费并购买药品），毛某某于6时40分许乘坐公交车到江宁汽车客运站，经测温、登记苏康码后，于8时40分乘坐大巴离开南京，10时许到达扬州西部客运枢纽。经查验身份证、健康码、行程码、测量体温后，毛某某被车站工作人员留下进一步核实情况，并被告知扬州疫情防控相关要求，同时签署内容含“来自中、高风险地区人员需到居住地社区报备”的《承诺书》。后毛某某乘坐公交车到扬州市邗江区某小区其姐家中。同日中午，毛某某所居住南京小区的邻居杨某某、同学韩某某电话告知毛某某南京新冠疫情严重，提醒其尽快进行核酸检测。毛某某不以为然，并于当日下午至扬州某棋牌室打牌三小时，全程未佩戴口罩。同时，棋牌室也没有执行要求戴口罩、测体温等防疫措施。
7月22日，毛某某出现流鼻涕、轻度发热症状后，依旧没有采取防护措施即前往棋牌室打牌。同日17时许，扬州指挥部发布《扬州市新冠肺炎疫情防控通告》，要求7月6日以来有南京市中、高风险地区旅居史的人员，主动向社区报告，立即开展核酸检测，并在电视、报刊、抖音、微信公众号等媒体发布。同日，与毛某某在南京棋牌室打牌的高某某被确诊为新冠阳性。
7月23日，毛某某仍未采取防护措施继续外出购物、打牌。
7月24日12时许，毛某某丈夫赵某通过微信告知毛某某其居住的南京某小区有确诊病例，已被调整为中风险地区，小区已于23日18时起被封闭。毛某某仍未按照防疫要求向扬州当地社区报备，也未进行核酸检测，继续前往棋牌室打牌、外出购物、就餐，期间未佩戴口罩。
7月25日、26日，毛某某发热症状持续，在家休息。
7月27日14时9分，扬州警方接到知情群众举报称毛某某从南京中风险地区到达扬州且身体出现发热等症状后，会同扬州当地社区寻找毛某某，并至社区卫生站询问。14时46分，毛某某因病情加重，前往社区卫生站就诊，表示自己发热需要挂水治疗。卫生站按规定拒绝接诊发热病人，并且告知毛某某需要至正规医院发热门诊就医，同时询问毛某某是否为社区正在寻找的相关人员，其予以否认。后毛某某自行前往扬州友好医院就诊，途中多次接到警方、疾控部门电话联系，均不回答问题或挂断电话。15时许，毛某某在接受友好医院问询时，故意隐瞒了南京中风险地区旅居史，谎称在一个月前即从南京至扬州，并否认有发热、咳嗽等症状。警方获知毛某某在友好医院后，立即前往该处将其控制，并询问其14天活动轨迹和接触史，毛某某未如实告知。鉴于毛某某多次拒不配合调查，具有较大感染风险，当晚被转移至扬州市第三人民医院隔离就诊。7月28日，毛某某被确诊感染新冠肺炎。期间公安机关多次对毛某某进行询问、讯问，其直至9月13日第4次接受讯问时才全部交代自己的活动轨迹和接触史。
毛某某确诊感染新冠肺炎导致扬州友好医院被封闭，大量医护人员被隔离。经查，毛某某密切接触者169人、次密接570人被采取隔离措施，其中70人确诊，当地政府为疫情防控耗费了大量的人力、物力、财力。毛某某的行为严重妨害了扬州疫情防控秩序，造成恶劣的社会影响。
2021年7月29日，因涉嫌犯罪，公安机关对毛某某立案侦查。扬州市邗江区检察院立即与公安机关协调提前介入，省、市、区检察院一体化办案，派员引导案件侦查工作，收集固定关键性证据，同时依法能动履职，助力有关部门加强对棋牌室等场所的管理，出台相关规定，压实经营者的社会主体责任，堵塞疫情防控漏洞。8月17日，公安机关对毛某某采取指定居所监视居住强制措施。2022年2月15日变更强制措施为刑事拘留。2月21日，公安机关以毛某某涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕，2月27日，检察机关对其批准逮捕。
检察机关共批捕涉疫情案件9377人
据统计，截至2022年2月，检察机关共批准逮捕涉疫情案件7047件9377人，不捕1584件2528人；起诉11340件15666人，不诉1437件2393人。
有关负责人介绍，近段时间以来，国内外疫情防控复杂性、艰巨性和反复性突出，本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发特点，给疫情防控工作提出了新的挑战。而从近期检察机关办理的妨害疫情防控秩序犯罪情况看，这些违法犯罪活动涉及多行业、多领域，具体行为也呈现出不同的特点，有的危害后果和情节还十分严重。特别是在当前国际疫情迅猛发展、国内疫情多点暴发的形势下，能否严格落实机场、边境口岸等重点区域，环境消杀、物流快递等重点行业，核酸检测、封控管理等重点环节的防控措施，直接关系到“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针能否实现。
检察机关指出，在此背景下，仍有一些单位和个人，严重违反有关疫情防控政策要求，人为造成疫情传播严重后果或者重大传播风险，情节十分恶劣。此次典型案例的发布，目的在于指导检察机关依法办理涉疫情防控案件，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，进一步引导人民群众自觉遵守疫情防控有关法律法规，贯彻落实好“努力用最小的代价实现最大的防控效果”。
案例一：机场懈怠消毒致出现大规模疫情 相关责任人被批捕
去年，江苏省南京市、扬州市等地出现大规模新冠肺炎疫情，经溯源，源头在于南京禄口国际机场。检方随即介入调查。
经查明，承接南京禄口国际机场航空器消毒、保洁业务的公司，为了节约成本，要求尽量少用消毒剂，消毒工作作业时间、喷洒时间不足，接送保洁人员的车辆和司机、保洁操作过程等均未做到国际国内有效分开、专班管理，导致疫情扩散。
检方详细介绍，涉案公司制定了《检疫处理操作（新冠肺炎）方案》，但在《方案》起草过程中，公司总经理缪某某、分管机场检疫处理部和质量技术部的副总经理汪某某、机场检疫处理部主持工作的副经理杨某某等人针对操作技术指南中“应使用含消毒剂的抹布对重点部位进行擦拭”等规定，以人力紧张、工作量较大、增加成本为由，将“抹布擦拭消毒”改为“消毒液喷洒消毒”。此外，该公司在消毒作业中普遍存在消毒时间短、消毒剂用量不足并虚假填报消毒记录单的问题。对这些问题，中国东方航空公司曾经投诉，接到投诉后，缪某某、汪某某、杨某某三人召集公司机场检疫部全体人员开会，从节约成本、创造利润的角度考虑并未整改，后公司向中国东方航空公司反馈了虚假的整改意见。
涉案公司一系列“消极”“懈怠”消毒防疫措施，最终导致2021年7月10日，中国国际航空CA910航班从俄罗斯莫斯科飞抵南京禄口国际机场后，导致客舱内新冠肺炎病毒未能彻底杀灭，仍残留在盥洗区等部位。而在保洁过程中，出现保洁人员现场脱卸防护服不规范、橡胶手套未覆盖防护服袖口、作业过程中手套滑落、用手套擦拭面部及接触皮肤等不规范问题，导致保洁人员接触并感染新冠肺炎病毒，病毒由此进一步向社会传播。
7月19日至8月30日，江苏省累计报告本土确诊病例820例，给人民群众健康和经济社会发展造成特别严重的后果。
江苏省、镇江市、润州区三级检察机关成立联合办案团队，启动一体化办案机制，同步派员开展提前介入工作。11月22日，侦查机关以犯罪嫌疑人缪某某、汪某某、杨某某、凌某某、张某某、唐某某等6人涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕。12月11日，镇江市润州区人民检察院依法对缪某某等5人批准逮捕，对因身体状况不适宜羁押的犯罪嫌疑人张某某作出不批准逮捕决定。
案例二：违反防控规定 造成疫情广泛传播的毛老太被批捕
疫情发生以来，出现了数起“一人感染一城”的事件，其中就包括去年造成扬州市疫情广泛传播的毛老太。
检方介绍，2021年7月16日至20日，犯罪嫌疑人毛某某多次在南京市江宁区禄口街道某棋牌室打牌，一同打牌的有多名南京禄口国际机场的清洁工作人员。虽然接到通知，但毛某某轻率地认为自己不可能感染新冠病毒，未参加核酸检测。
7月21日，因担心疫情严重无法离开南京（每月中下旬，毛某某需赴其母医保参保地扬州报销医药费并购买药品），毛某某于6时40分许乘坐公交车到江宁汽车客运站，经测温、登记苏康码后，于8时40分乘坐大巴离开南京，10时许到达扬州西部客运枢纽。经查验身份证、健康码、行程码、测量体温后，毛某某被车站工作人员留下进一步核实情况，并被告知扬州疫情防控相关要求，同时签署内容含“来自中、高风险地区人员需到居住地社区报备”的《承诺书》。后毛某某乘坐公交车到扬州市邗江区某小区其姐家中。同日中午，毛某某所居住南京小区的邻居杨某某、同学韩某某电话告知毛某某南京新冠疫情严重，提醒其尽快进行核酸检测。毛某某不以为然，并于当日下午至扬州某棋牌室打牌三小时，全程未佩戴口罩。同时，棋牌室也没有执行要求戴口罩、测体温等防疫措施。
7月22日，毛某某出现流鼻涕、轻度发热症状后，依旧没有采取防护措施即前往棋牌室打牌。同日17时许，扬州指挥部发布《扬州市新冠肺炎疫情防控通告》，要求7月6日以来有南京市中、高风险地区旅居史的人员，主动向社区报告，立即开展核酸检测，并在电视、报刊、抖音、微信公众号等媒体发布。同日，与毛某某在南京棋牌室打牌的高某某被确诊为新冠阳性。
7月23日，毛某某仍未采取防护措施继续外出购物、打牌。
7月24日12时许，毛某某丈夫赵某通过微信告知毛某某其居住的南京某小区有确诊病例，已被调整为中风险地区，小区已于23日18时起被封闭。毛某某仍未按照防疫要求向扬州当地社区报备，也未进行核酸检测，继续前往棋牌室打牌、外出购物、就餐，期间未佩戴口罩。
7月25日、26日，毛某某发热症状持续，在家休息。
7月27日14时9分，扬州警方接到知情群众举报称毛某某从南京中风险地区到达扬州且身体出现发热等症状后，会同扬州当地社区寻找毛某某，并至社区卫生站询问。14时46分，毛某某因病情加重，前往社区卫生站就诊，表示自己发热需要挂水治疗。卫生站按规定拒绝接诊发热病人，并且告知毛某某需要至正规医院发热门诊就医，同时询问毛某某是否为社区正在寻找的相关人员，其予以否认。后毛某某自行前往扬州友好医院就诊，途中多次接到警方、疾控部门电话联系，均不回答问题或挂断电话。15时许，毛某某在接受友好医院问询时，故意隐瞒了南京中风险地区旅居史，谎称在一个月前即从南京至扬州，并否认有发热、咳嗽等症状。警方获知毛某某在友好医院后，立即前往该处将其控制，并询问其14天活动轨迹和接触史，毛某某未如实告知。鉴于毛某某多次拒不配合调查，具有较大感染风险，当晚被转移至扬州市第三人民医院隔离就诊。7月28日，毛某某被确诊感染新冠肺炎。期间公安机关多次对毛某某进行询问、讯问，其直至9月13日第4次接受讯问时才全部交代自己的活动轨迹和接触史。
毛某某确诊感染新冠肺炎导致扬州友好医院被封闭，大量医护人员被隔离。经查，毛某某密切接触者169人、次密接570人被采取隔离措施，其中70人确诊，当地政府为疫情防控耗费了大量的人力、物力、财力。毛某某的行为严重妨害了扬州疫情防控秩序，造成恶劣的社会影响。
2021年7月29日，因涉嫌犯罪，公安机关对毛某某立案侦查。扬州市邗江区检察院立即与公安机关协调提前介入，省、市、区检察院一体化办案，派员引导案件侦查工作，收集固定关键性证据，同时依法能动履职，助力有关部门加强对棋牌室等场所的管理，出台相关规定，压实经营者的社会主体责任，堵塞疫情防控漏洞。8月17日，公安机关对毛某某采取指定居所监视居住强制措施。2022年2月15日变更强制措施为刑事拘留。2月21日，公安机关以毛某某涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕，2月27日，检察机关对其批准逮捕。
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