拓展东融合作，打造枢纽门户城市——
梧州全方位融入粤港澳大湾区
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，广西梧州全方位融入粤港澳大湾区。
梧州市全面推进综合交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为实施东融战略提供有力的交通运输保障。同时，创新招才引智制度和方法，更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
在产业方面，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，建设产业集群。
滔滔西江水，滚滚东融潮。广西梧州市是西江黄金水道上的龙头城市，广西地表水的80%从这里汇集流向粤港澳大湾区。
站在90多米高的广西西江船闸运营调度中心俯瞰，气势宏伟的长洲水利枢纽工程尽收眼底，一艘艘3000吨以上运装砂石、水泥的大船列队通过船闸，驶往粤港澳大湾区。去年长洲船闸过货量增长34.2%，突破1亿吨大关达到1.3亿吨。今年上半年受新冠肺炎疫情影响，3月、4月下跌了近40%。经过半年的努力，现在与去年同期持平。
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，梧州全方位融入粤港澳大湾区。从一个项目到一个领域，再到一座城，梧州不断深化拓展东融合作层次，全力打造广西东融枢纽门户城市，推动经济社会高质量发展。
对标大湾区营商环境
在位于粤桂合作特别试验区的广西碧清源环保投资有限公司，记者刚下车就闻到阵阵花香。公司办公楼顶上和四周都种满了花草，虽是初冬，但是各种鲜花仍竞相盛开。
“2013年，我们投资2亿元在这里建厂，公司4年的产值从500万元上升到5000万元。而在粤桂合作特别试验区政策支持下，公司产值从5000万元到2.5亿元只花了一年半时间。”公司总经理秦玉兰告诉记者，2015年，公司总部落户粤桂合作特别试验区。
为解决企业用地问题，梧州市深化工业用地市场化配置改革，出台《粤桂合作特别试验区工业用地“先租后让、租让结合”“弹性年限出让”实施细则》，对工业用地实行差别化配置，累计向19个产业项目租赁土地约2000亩。与广东肇庆市产业投资项目“双容双承诺”直接落地政策接轨，企业与试验区签订双向承诺书后凭借回执即可开工建设。
梧州市通过“网上办”“码上办”等措施打通“跨省通办”技术层面的“肠梗阻”，在“一窗通办”专区开设“跨省通办”专窗，在政务服务24小时自助服务区新投用多台智能审批一体机，助力实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
在万秀区城东镇党群企服务中心，记者看到这里专设了金融、企业服务窗口，由银行派人驻点服务，重点帮助企业解决融资难融资贵问题。今年7月至今，已为企业融资5700万元。
“党群企服务中心，加了个‘企’字，这是借鉴广东的做法。城东镇是工业重镇，规模以上工业企业有15家，粤桂合作特别试验区和梧州高新区都坐落在镇内，全镇一半的力量都用在服务企业上。”城东镇镇长陈宏燕说。
城东镇位于梧州市区东北部，东临广东省封开县，是梧州市的东大门和东融桥头堡。为了扩展为企业服务的新平台，城东镇打造了“11124工作法”。即通过一家企业建立一个信息库、一个企业交流群、一个联席机制，24小时为团队企业不间断服务。
打通东融大动脉
作为珠江干流的西江，素有“黄金水道”之称。长洲船闸共有四线双向单级船闸，单向通过能力1.36亿吨，是世界内河单向通航能力最大的船闸群。去年，共有15万多艘船舶过闸。随着航道整治工程的完成，到明年西江能常年通行3000吨级船舶。
航运基础设施全面提升，激活了梧州水运。今年1月至8月，梧州市完成水路货物周转量同比增长10%，增速全区第三；完成港口货物吞吐量2411万吨，全区排名第二，同比增长37.73%，增速全区第三；完成集装箱吞吐量45.35万标准箱，同比增长1.03%，集装箱吞吐量占全区集装箱吞吐量的66.58%，继续保持广西内河港口集装箱第一大港地位。
近年来，梧州市全面推进“水陆空”等交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为全市实施东融战略提供有力的交通运输保障。“今年以来，梧州市交通运输部门开展基础设施补短板‘交通网’建设三年大会战，列入自治区层面‘交通网’推进项目30项，总投资677亿元。”梧州市发展改革委发展规划科科长盛辛辛说。
便捷的现代立体交通网络，形成了一条条通向粤港澳大湾区的大动脉，促使梧州市主动参与产业分工，与珠江—西江经济带沿线主要城市合作无缝对接。
如今，梧州到广州乘坐动车仅需一个多小时。除了交通无缝对接外，人才的融合也成为梧州东融的重头戏。
“东才西用。”梧州市委组织部人才二科科长刘德林说，只有主动融入新时代发展潮流，破除束缚人才发展的落后思想观念和体制机制障碍，创新招才引智制度和方法，才能更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
为了让人才自由流动，梧州市积极与广东省肇庆、云浮两市开展政务服务事项对接，打破地域、层级限制，先后与两地签订政务服务“跨省通办”合作协议，推动市场主体登记注册、护士医师执业证书核发、出生登记、就业失业登记、养老保险关系转移接续、公积金提取等近40项政务服务事项异地可办。
通过举办西江经济发展论坛等方式，梧州市与粤港澳大湾区多个城市在社会治安、城市治理、环境保护、医疗服务等方面开展务实合作，其中与肇庆、云浮、茂名合作推动医疗惠民项目，实现35项医疗检验结果互认。
梧州市积极利用粤港澳大湾区人才溢出效应，2018年以来共引进高层次人才超300人，引进和培育大数据应用、机器人等16个创新创业项目和团队，并与10多个智库建立战略合作关系，落地各类人才项目20多个。
搭建东融合作平台
从粤桂合作特别试验区南山公园最高点望去，粤桂合作特别试验区办公大楼的造型就像一双强壮的大手紧紧地握在一起。
办公楼旁的一条小河上有座桥叫大园桥。两省区以河为界，对面就是广东省肇庆市。“2014年10月20日，粤桂就在大园桥启动了试验区的全面开发建设，这紧握着的双手象征着广西广东两省区的合作。”粤桂合作特别试验区管委会主任郑兆武说。
粤桂合作特别试验区是国家区域发展战略珠江—西江经济带的重要组成部分。近年来，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，累计注册企业472家，其中85%来自粤港澳大湾区，形成了电子信息产业、新能源与节能环保产业、高端装备产业、食品医药产业四大产业集群。
藤县中和陶瓷产业园是梧州东融的一张名片。“为了全力东融，占地1000多亩的物流园已经破土动工，预计2023年建成，建成后将成为广西最大的陶瓷产业物流园区，弥补梧州物流短板，运用物流大数据促进广西陶瓷产业的发展，为广西陶瓷产业融入粤港澳大湾区奠定了基础。”园区副主任韦长成说。目前，园区成功从粤港澳大湾区的广东佛山引进了蒙娜丽莎、欧神诺、海鸥住工3家上市陶瓷企业和瓷砖一线品牌陶瓷企业简一大理石，4家企业总投资超过50亿元。
据统计，去年梧州市新引进粤港澳大湾区项目209个，占项目总数55%，到位资金169.35亿元，占新签约项目到位资金54%。
经济日报记者 童 政 周骁骏 中国县域经济报记者 陈自林
梧州全方位融入粤港澳大湾区
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，广西梧州全方位融入粤港澳大湾区。
梧州市全面推进综合交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为实施东融战略提供有力的交通运输保障。同时，创新招才引智制度和方法，更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
在产业方面，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，建设产业集群。
滔滔西江水，滚滚东融潮。广西梧州市是西江黄金水道上的龙头城市，广西地表水的80%从这里汇集流向粤港澳大湾区。
站在90多米高的广西西江船闸运营调度中心俯瞰，气势宏伟的长洲水利枢纽工程尽收眼底，一艘艘3000吨以上运装砂石、水泥的大船列队通过船闸，驶往粤港澳大湾区。去年长洲船闸过货量增长34.2%，突破1亿吨大关达到1.3亿吨。今年上半年受新冠肺炎疫情影响，3月、4月下跌了近40%。经过半年的努力，现在与去年同期持平。
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，梧州全方位融入粤港澳大湾区。从一个项目到一个领域，再到一座城，梧州不断深化拓展东融合作层次，全力打造广西东融枢纽门户城市，推动经济社会高质量发展。
对标大湾区营商环境
在位于粤桂合作特别试验区的广西碧清源环保投资有限公司，记者刚下车就闻到阵阵花香。公司办公楼顶上和四周都种满了花草，虽是初冬，但是各种鲜花仍竞相盛开。
“2013年，我们投资2亿元在这里建厂，公司4年的产值从500万元上升到5000万元。而在粤桂合作特别试验区政策支持下，公司产值从5000万元到2.5亿元只花了一年半时间。”公司总经理秦玉兰告诉记者，2015年，公司总部落户粤桂合作特别试验区。
为解决企业用地问题，梧州市深化工业用地市场化配置改革，出台《粤桂合作特别试验区工业用地“先租后让、租让结合”“弹性年限出让”实施细则》，对工业用地实行差别化配置，累计向19个产业项目租赁土地约2000亩。与广东肇庆市产业投资项目“双容双承诺”直接落地政策接轨，企业与试验区签订双向承诺书后凭借回执即可开工建设。
梧州市通过“网上办”“码上办”等措施打通“跨省通办”技术层面的“肠梗阻”，在“一窗通办”专区开设“跨省通办”专窗，在政务服务24小时自助服务区新投用多台智能审批一体机，助力实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
在万秀区城东镇党群企服务中心，记者看到这里专设了金融、企业服务窗口，由银行派人驻点服务，重点帮助企业解决融资难融资贵问题。今年7月至今，已为企业融资5700万元。
“党群企服务中心，加了个‘企’字，这是借鉴广东的做法。城东镇是工业重镇，规模以上工业企业有15家，粤桂合作特别试验区和梧州高新区都坐落在镇内，全镇一半的力量都用在服务企业上。”城东镇镇长陈宏燕说。
城东镇位于梧州市区东北部，东临广东省封开县，是梧州市的东大门和东融桥头堡。为了扩展为企业服务的新平台，城东镇打造了“11124工作法”。即通过一家企业建立一个信息库、一个企业交流群、一个联席机制，24小时为团队企业不间断服务。
打通东融大动脉
作为珠江干流的西江，素有“黄金水道”之称。长洲船闸共有四线双向单级船闸，单向通过能力1.36亿吨，是世界内河单向通航能力最大的船闸群。去年，共有15万多艘船舶过闸。随着航道整治工程的完成，到明年西江能常年通行3000吨级船舶。
航运基础设施全面提升，激活了梧州水运。今年1月至8月，梧州市完成水路货物周转量同比增长10%，增速全区第三；完成港口货物吞吐量2411万吨，全区排名第二，同比增长37.73%，增速全区第三；完成集装箱吞吐量45.35万标准箱，同比增长1.03%，集装箱吞吐量占全区集装箱吞吐量的66.58%，继续保持广西内河港口集装箱第一大港地位。
近年来，梧州市全面推进“水陆空”等交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为全市实施东融战略提供有力的交通运输保障。“今年以来，梧州市交通运输部门开展基础设施补短板‘交通网’建设三年大会战，列入自治区层面‘交通网’推进项目30项，总投资677亿元。”梧州市发展改革委发展规划科科长盛辛辛说。
便捷的现代立体交通网络，形成了一条条通向粤港澳大湾区的大动脉，促使梧州市主动参与产业分工，与珠江—西江经济带沿线主要城市合作无缝对接。
如今，梧州到广州乘坐动车仅需一个多小时。除了交通无缝对接外，人才的融合也成为梧州东融的重头戏。
“东才西用。”梧州市委组织部人才二科科长刘德林说，只有主动融入新时代发展潮流，破除束缚人才发展的落后思想观念和体制机制障碍，创新招才引智制度和方法，才能更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
为了让人才自由流动，梧州市积极与广东省肇庆、云浮两市开展政务服务事项对接，打破地域、层级限制，先后与两地签订政务服务“跨省通办”合作协议，推动市场主体登记注册、护士医师执业证书核发、出生登记、就业失业登记、养老保险关系转移接续、公积金提取等近40项政务服务事项异地可办。
通过举办西江经济发展论坛等方式，梧州市与粤港澳大湾区多个城市在社会治安、城市治理、环境保护、医疗服务等方面开展务实合作，其中与肇庆、云浮、茂名合作推动医疗惠民项目，实现35项医疗检验结果互认。
梧州市积极利用粤港澳大湾区人才溢出效应，2018年以来共引进高层次人才超300人，引进和培育大数据应用、机器人等16个创新创业项目和团队，并与10多个智库建立战略合作关系，落地各类人才项目20多个。
搭建东融合作平台
从粤桂合作特别试验区南山公园最高点望去，粤桂合作特别试验区办公大楼的造型就像一双强壮的大手紧紧地握在一起。
办公楼旁的一条小河上有座桥叫大园桥。两省区以河为界，对面就是广东省肇庆市。“2014年10月20日，粤桂就在大园桥启动了试验区的全面开发建设，这紧握着的双手象征着广西广东两省区的合作。”粤桂合作特别试验区管委会主任郑兆武说。
粤桂合作特别试验区是国家区域发展战略珠江—西江经济带的重要组成部分。近年来，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，累计注册企业472家，其中85%来自粤港澳大湾区，形成了电子信息产业、新能源与节能环保产业、高端装备产业、食品医药产业四大产业集群。
藤县中和陶瓷产业园是梧州东融的一张名片。“为了全力东融，占地1000多亩的物流园已经破土动工，预计2023年建成，建成后将成为广西最大的陶瓷产业物流园区，弥补梧州物流短板，运用物流大数据促进广西陶瓷产业的发展，为广西陶瓷产业融入粤港澳大湾区奠定了基础。”园区副主任韦长成说。目前，园区成功从粤港澳大湾区的广东佛山引进了蒙娜丽莎、欧神诺、海鸥住工3家上市陶瓷企业和瓷砖一线品牌陶瓷企业简一大理石，4家企业总投资超过50亿元。
据统计，去年梧州市新引进粤港澳大湾区项目209个，占项目总数55%，到位资金169.35亿元，占新签约项目到位资金54%。
经济日报记者 童 政 周骁骏 中国县域经济报记者 陈自林
【“运去哪”与PSA签署合作 媒体见面会上透露这些核心点！】航运界网消息，9月28日，国内首个一站式国际物流在线服务平台——“运去哪”与新加坡国际港务集团（PSA）在上海浦东举行战略合作签约仪式，就PSA在华独资的星洲港供应链管理（广州）有限公司（PSA-CSCS）相关业务达成合作协议。https://t.cn/A6bZktir
【民航和高铁从“对决”到“联运” 经济真正流动起来了】
8月25日，中国东方航空集团有限公司（下称“东航集团”）与中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）在上海宣布共同推出“空铁联运”产品，实现了东方航空App和铁路12306App全面对接，民航、高铁销售平台在系统层面首次实现互联互通。
近年来，空铁合作愈加紧密。而在高铁刚刚兴起时，空铁间的竞争一度被比作“生死对决”。
交通运输行业作为兴国强国的基础，是人民的共同期盼，也是我国现代化建设的必然要求。而民航和铁路作为综合交通运输体系的左膀右臂，具有很强的互补性，本应统筹推进、协同发展。此次空铁联运产品的上线，是推进交通行业运输供给侧结构性改革的重要举措，也是航空、铁路部门在常态化疫情防控下，打好“育新局、开新局”的主动仗，持续推进运输产品创新，服务“国内大循环”、满足人民群众日益增长的美好出行需求的一项新举措、新实践。
＊一站式服务
助力综合交通运输体系建设
“空铁联运”产品将航线与铁路路线在销售渠道端进行产品整合，从而简化“空铁”或“铁空”联程，在一定程度上弥补了铁路出行效率以及航空出行覆盖面问题。
关于这一产品，民航界早有探索。2012年前后，天津航空公司推出“经京进津”产品，中国国际航空股份有限公司在华东和西南等地区推出了类似联运产品，而中国东方航空股份有限公司的“空铁通”产品以虚拟航班形式将高铁车次录入到民航销售系统，实现了航空与铁路的衔接联运。为方便旅客出行，东航在上海虹桥、浦东两大国际机场候机楼设置了“空铁通”旅客服务专柜，并在上海虹桥火车站和上海虹桥国际机场设立中转引导标识；铁路方面不仅在上海虹桥站内专门设立了空铁联运的取票柜台，还在苏州、无锡、常州、宁波的火车站都专门设置了为空铁联运服务的窗口。携程旅行网等在线旅游服务商的平台也早已实现系统自动匹配的点到点之间的交通连接方式，从而向用户推荐空铁乃至空地联运的产品。
国铁集团与东航集团此次联合推出空铁联运产品，是双方自2019年9月签署战略合作协议以来，围绕创新空铁联运、推进空铁联程售票、促进综合运输服务一体化发展等推出的一项重大举措，并通过信息化、互联网等手段在运输接驳上加强合作。该产品推出后，旅客可通过任一方App，一站式购买东航、上航航班与高铁车次组合联运客票，实现一个订单、一次支付。其一期产品聚焦于服务长三角一体化发展的国家战略，以上海虹桥国际机场、铁路虹桥站为核心枢纽，开通江、浙、皖大部分城市经上海前往东航国内各通航城市的双向联运。未来，联运中转城市还将逐步拓展到南京、北京、广州、深圳、成都、杭州、武汉、西安等多个重点城市，满足旅客跨区域、多方式的出行需求。
《华夏时报》表示，此次东航集团和国铁集团将“空铁联运”产品的合作推向另一个层面，即系统层面的互联互通，这也为这类合作未来的走向制造了更大的想象空间。东航方面表示，此前“空铁通”产品受到航班号、车站三字码等资源制约，联运发展遇见瓶颈。这一次高铁与民航两个运输主体的销售系统互联互通，开启了铁路车次、航班信息的数据共享时代。
＊育新机 开新局
服务国内大循环
以往在交通基础设施建设阶段，民航与铁路各自利益分割，有些城市的机场与高铁站相隔距离过远，要实现互联互通困难重重。业界人士分析，高铁速度快、载客量高，其客流结构偏向于国内中短途旅客运输；而航空运输机动性强、换乘较为复杂，更适于国内长途运输和国际运输。空铁联合运输，补齐了二者之间的短板，扭转了以往两种运输方式之间激烈竞争的情形。可以说，空铁联运是交通领域大融合的必由之路，也是提高民航、铁路的运行效率，降低民众出行成本的重要途径。
在铁路和公路客运都较为完善的欧洲，“空铁联运”模式早已经成为航空枢纽的核心竞争力之一。比如荷兰皇家航空公司早就已实现了以阿姆斯特丹史基浦国际机场为核心，使用机票直接与周边城市乃至邻国的铁路、高速铁路以及巴士交通服务互通的一体化出行服务。
近年来，国内也开始加强多种交通设施的结合，推进立体化交通枢纽建设，一些新建或者改扩建机场项目中已经越来越多与轨道交通网络的规划相配合，为未来铁路与航空实现更多合作打下了基础。以上海市为例，其市政府批复同意的《上海浦东综合交通枢纽专项规划》写道，上海东站原规划的10站台22线扩大至14站台30线，并将与浦东国际机场组成新的“空铁联运”交通枢纽，接入沪通铁路（衔接南北沿江铁路）、沪乍杭铁路，通过市域线网络转换，接入沪苏湖铁路、沪杭城际并衔接沪宁、沪杭通道，同时规划预留沪舟甬铁路通道的接入方式。天津市政府将新建天津机场3号航站楼和第三跑道，并将其接入京滨城际、地铁Z2线等轨道交通，打造空铁联运样板。广州白云机场3号航站楼中标方案于近日出炉，规划引入新的高铁、城际、地铁线路，规划建设白云机场内部和机场至广州北站的快速轨道捷运体系，构建以广州白云国际机场为核心的“3060”交通圈，即机场与市中心30分钟通达，与珠三角主要城市60分钟通达，实现空铁枢纽一体化规划、建设和运营。
相比之下，上海虹桥枢纽是国内为数不多在建设阶段就通盘考虑，将铁路和航空枢纽一体规划的现代化交通枢纽之一。在上海虹桥枢纽，通过步行方式就可以实现在高铁、航空甚至长途巴士等不同交通方式之间的换乘，这也是作为主基地航空公司的东航可以以此为依托实施真正意义上空铁联运的先决条件之一。
东航集团表示，“空铁联运”产品上线是东航在常态化疫情防控下，继全国首创推出现象级航空系列产品“周末随心飞”“早晚随心飞”之后，持续进行产品创新，有效激发市场需求，服务“国内大循环”的一项新举措。
经过多年发展，曾经一度被认为将互为竞争对手的铁路和航空在高速发展之后，实现了更进一步的合作。《华夏时报》认为，此举在出行需求萎缩、尚需时日恢复的市场逆境中推动了铁路和民航在系统层面的互联互通。《东方时评》则称，在不断发挥国内超大规模市场优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一时代背景下，东航通过持续产品创新，有效激发市场需求，释放内需潜力。
＊大融合 大发展
迈向高质量发展
从“空铁对决”到“空铁联运”，竞争对于行业发展积极的一面充分展现。此次“空铁联运”一期产品将长三角区域内各地紧密联系起来，吸引人流、物流、信息流等要素聚集，使长三角实现名副其实的“无缝链接”，提升长三角的空间格局，有效解决长三角发展不平衡问题，助推长三角一体化高质量发展。
与此同时，空铁联运项目作为铁路、航空提升服务质量的“着力点”，将为旅客带来更丰富、更美好、更便捷的高品质出行体验。网友@民航-爱好者发表观点称：“一个城市的高铁站与飞机场建在一起是很明智的，给旅客的中转带来了极大的便利。航空公司和铁路公司借此推出‘空铁联运’服务，让旅行者可以一次性订妥机票和火车票，旅途畅行。”
但也有不少观点称，目前的产品在用户体验上还有较大提升空间。目前，空铁联运产品暂不支持学生优惠票、残疾军人或伤残人民警察优待票以及其他特殊票种，车票和机票的变更和退票要在相应时段办理：铁路12306App每日6时～23时30分可办理联运车票的改签、变更到站和退票服务，联运机票可全天办理变更和退票服务，铁路车站指定窗口可办理空铁联运车票的改签、变更到站和退票服务。网友非常期待东航和国铁双方能在战略层面、业务层面展开立体式全方位的优势互补，为“交通强国”建设提供新动能，更好地服务经济社会发展。
无论如何，空铁联运项目是促进经济社会迈向高质量发展的“催化剂”。《经济日报》发文称：空铁联运项目是现代综合交通枢纽建设的“里程碑”。过去的交通枢纽建设，侧重于打造综合交通枢纽的“硬件”，空铁联运的推出，从“软件”层面加强现代综合交通枢纽建设，有助于实现铁路“四网融合”以及与机场的高效衔接，提升交通枢纽的数据化、信息化、智能化水平。《华龙网》发表观点称，“大”融合促进“大”发展，铁路和航空联运将凸显中心辐射式区域交通网络优势，此次“空铁联运”产品正是铁路和民航运输供给侧结构性改革所做出的创新举措，将有效提升机场、高铁站的辐射范围，提高民航、铁路的运行效率和服务水平都起到了积极的促进作用。(《中国民航报》、中国民航网 记者田以丹)
8月25日，中国东方航空集团有限公司（下称“东航集团”）与中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）在上海宣布共同推出“空铁联运”产品，实现了东方航空App和铁路12306App全面对接，民航、高铁销售平台在系统层面首次实现互联互通。
近年来，空铁合作愈加紧密。而在高铁刚刚兴起时，空铁间的竞争一度被比作“生死对决”。
交通运输行业作为兴国强国的基础，是人民的共同期盼，也是我国现代化建设的必然要求。而民航和铁路作为综合交通运输体系的左膀右臂，具有很强的互补性，本应统筹推进、协同发展。此次空铁联运产品的上线，是推进交通行业运输供给侧结构性改革的重要举措，也是航空、铁路部门在常态化疫情防控下，打好“育新局、开新局”的主动仗，持续推进运输产品创新，服务“国内大循环”、满足人民群众日益增长的美好出行需求的一项新举措、新实践。
＊一站式服务
助力综合交通运输体系建设
“空铁联运”产品将航线与铁路路线在销售渠道端进行产品整合，从而简化“空铁”或“铁空”联程，在一定程度上弥补了铁路出行效率以及航空出行覆盖面问题。
关于这一产品，民航界早有探索。2012年前后，天津航空公司推出“经京进津”产品，中国国际航空股份有限公司在华东和西南等地区推出了类似联运产品，而中国东方航空股份有限公司的“空铁通”产品以虚拟航班形式将高铁车次录入到民航销售系统，实现了航空与铁路的衔接联运。为方便旅客出行，东航在上海虹桥、浦东两大国际机场候机楼设置了“空铁通”旅客服务专柜，并在上海虹桥火车站和上海虹桥国际机场设立中转引导标识；铁路方面不仅在上海虹桥站内专门设立了空铁联运的取票柜台，还在苏州、无锡、常州、宁波的火车站都专门设置了为空铁联运服务的窗口。携程旅行网等在线旅游服务商的平台也早已实现系统自动匹配的点到点之间的交通连接方式，从而向用户推荐空铁乃至空地联运的产品。
国铁集团与东航集团此次联合推出空铁联运产品，是双方自2019年9月签署战略合作协议以来，围绕创新空铁联运、推进空铁联程售票、促进综合运输服务一体化发展等推出的一项重大举措，并通过信息化、互联网等手段在运输接驳上加强合作。该产品推出后，旅客可通过任一方App，一站式购买东航、上航航班与高铁车次组合联运客票，实现一个订单、一次支付。其一期产品聚焦于服务长三角一体化发展的国家战略，以上海虹桥国际机场、铁路虹桥站为核心枢纽，开通江、浙、皖大部分城市经上海前往东航国内各通航城市的双向联运。未来，联运中转城市还将逐步拓展到南京、北京、广州、深圳、成都、杭州、武汉、西安等多个重点城市，满足旅客跨区域、多方式的出行需求。
《华夏时报》表示，此次东航集团和国铁集团将“空铁联运”产品的合作推向另一个层面，即系统层面的互联互通，这也为这类合作未来的走向制造了更大的想象空间。东航方面表示，此前“空铁通”产品受到航班号、车站三字码等资源制约，联运发展遇见瓶颈。这一次高铁与民航两个运输主体的销售系统互联互通，开启了铁路车次、航班信息的数据共享时代。
＊育新机 开新局
服务国内大循环
以往在交通基础设施建设阶段，民航与铁路各自利益分割，有些城市的机场与高铁站相隔距离过远，要实现互联互通困难重重。业界人士分析，高铁速度快、载客量高，其客流结构偏向于国内中短途旅客运输；而航空运输机动性强、换乘较为复杂，更适于国内长途运输和国际运输。空铁联合运输，补齐了二者之间的短板，扭转了以往两种运输方式之间激烈竞争的情形。可以说，空铁联运是交通领域大融合的必由之路，也是提高民航、铁路的运行效率，降低民众出行成本的重要途径。
在铁路和公路客运都较为完善的欧洲，“空铁联运”模式早已经成为航空枢纽的核心竞争力之一。比如荷兰皇家航空公司早就已实现了以阿姆斯特丹史基浦国际机场为核心，使用机票直接与周边城市乃至邻国的铁路、高速铁路以及巴士交通服务互通的一体化出行服务。
近年来，国内也开始加强多种交通设施的结合，推进立体化交通枢纽建设，一些新建或者改扩建机场项目中已经越来越多与轨道交通网络的规划相配合，为未来铁路与航空实现更多合作打下了基础。以上海市为例，其市政府批复同意的《上海浦东综合交通枢纽专项规划》写道，上海东站原规划的10站台22线扩大至14站台30线，并将与浦东国际机场组成新的“空铁联运”交通枢纽，接入沪通铁路（衔接南北沿江铁路）、沪乍杭铁路，通过市域线网络转换，接入沪苏湖铁路、沪杭城际并衔接沪宁、沪杭通道，同时规划预留沪舟甬铁路通道的接入方式。天津市政府将新建天津机场3号航站楼和第三跑道，并将其接入京滨城际、地铁Z2线等轨道交通，打造空铁联运样板。广州白云机场3号航站楼中标方案于近日出炉，规划引入新的高铁、城际、地铁线路，规划建设白云机场内部和机场至广州北站的快速轨道捷运体系，构建以广州白云国际机场为核心的“3060”交通圈，即机场与市中心30分钟通达，与珠三角主要城市60分钟通达，实现空铁枢纽一体化规划、建设和运营。
相比之下，上海虹桥枢纽是国内为数不多在建设阶段就通盘考虑，将铁路和航空枢纽一体规划的现代化交通枢纽之一。在上海虹桥枢纽，通过步行方式就可以实现在高铁、航空甚至长途巴士等不同交通方式之间的换乘，这也是作为主基地航空公司的东航可以以此为依托实施真正意义上空铁联运的先决条件之一。
东航集团表示，“空铁联运”产品上线是东航在常态化疫情防控下，继全国首创推出现象级航空系列产品“周末随心飞”“早晚随心飞”之后，持续进行产品创新，有效激发市场需求，服务“国内大循环”的一项新举措。
经过多年发展，曾经一度被认为将互为竞争对手的铁路和航空在高速发展之后，实现了更进一步的合作。《华夏时报》认为，此举在出行需求萎缩、尚需时日恢复的市场逆境中推动了铁路和民航在系统层面的互联互通。《东方时评》则称，在不断发挥国内超大规模市场优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一时代背景下，东航通过持续产品创新，有效激发市场需求，释放内需潜力。
＊大融合 大发展
迈向高质量发展
从“空铁对决”到“空铁联运”，竞争对于行业发展积极的一面充分展现。此次“空铁联运”一期产品将长三角区域内各地紧密联系起来，吸引人流、物流、信息流等要素聚集，使长三角实现名副其实的“无缝链接”，提升长三角的空间格局，有效解决长三角发展不平衡问题，助推长三角一体化高质量发展。
与此同时，空铁联运项目作为铁路、航空提升服务质量的“着力点”，将为旅客带来更丰富、更美好、更便捷的高品质出行体验。网友@民航-爱好者发表观点称：“一个城市的高铁站与飞机场建在一起是很明智的，给旅客的中转带来了极大的便利。航空公司和铁路公司借此推出‘空铁联运’服务，让旅行者可以一次性订妥机票和火车票，旅途畅行。”
但也有不少观点称，目前的产品在用户体验上还有较大提升空间。目前，空铁联运产品暂不支持学生优惠票、残疾军人或伤残人民警察优待票以及其他特殊票种，车票和机票的变更和退票要在相应时段办理：铁路12306App每日6时～23时30分可办理联运车票的改签、变更到站和退票服务，联运机票可全天办理变更和退票服务，铁路车站指定窗口可办理空铁联运车票的改签、变更到站和退票服务。网友非常期待东航和国铁双方能在战略层面、业务层面展开立体式全方位的优势互补，为“交通强国”建设提供新动能，更好地服务经济社会发展。
无论如何，空铁联运项目是促进经济社会迈向高质量发展的“催化剂”。《经济日报》发文称：空铁联运项目是现代综合交通枢纽建设的“里程碑”。过去的交通枢纽建设，侧重于打造综合交通枢纽的“硬件”，空铁联运的推出，从“软件”层面加强现代综合交通枢纽建设，有助于实现铁路“四网融合”以及与机场的高效衔接，提升交通枢纽的数据化、信息化、智能化水平。《华龙网》发表观点称，“大”融合促进“大”发展，铁路和航空联运将凸显中心辐射式区域交通网络优势，此次“空铁联运”产品正是铁路和民航运输供给侧结构性改革所做出的创新举措，将有效提升机场、高铁站的辐射范围，提高民航、铁路的运行效率和服务水平都起到了积极的促进作用。(《中国民航报》、中国民航网 记者田以丹)
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