#台州身边事# 【萌趣可爱的“青蟹兄妹”来了！三门青蟹有了IP形象】台州三门是中国青蟹之乡、浙江海水养殖第一大县。从零星养殖到规模养殖，从无序竞争到品牌整合，从单一的青蟹到如今延伸的小海鲜产业链，20年发展赋予三门青蟹以品牌知名度。为此，三门县将三门青蟹品牌IP化，将品牌人格化，孵化一个农产品区域公用品牌IP，作为三门青蟹的文化品牌形象。两个卡通形象传递出三门青蟹美好的品牌气质，代表“三门青蟹，横行世界”的智慧和勇气。https://t.cn/A6xfKXFq
【孙若风】从智慧旅游突破数字文化三道鸿沟
作者简介
孙若风（武汉大学博导、中国人民大学文化产业研究院特聘研究员、文化和旅游部科技教育司原司长）
智慧旅游，“其智深则其会远”。在当前文化和旅游融合的背景下，发展智慧旅游，有赖于数字文化的利用，而它所取得的突破，又有利于促进数字文化发展。
智者无碍，行者无疆。发展智慧旅游，需要跨越目前数字文化存在的三道鸿沟——
一是事业与产业。在数字化方面，文化事业起步很早，相关部委实施了数字文化工程，设立了专门的项目以及实施项目的机构，从国家到地方的相关事业单位，包括图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、档案馆以及艺术研究院所、非遗保护传承中心等，也相继启动了文化资源的数字化工作，取得了明显成效。但是，尽管政府高度重视、不少事业单位也很努力，但仍然与产业拉大了距离。其原因，一方面是长期以来公共文化服务设施建设、队伍建设等欠帐太多，包袱太重，再加上改革不到位，或者是政策调整不到位，大量的资源仍然在那里躺平。不少地方的公共文化云，覆盖不广，渠道不畅，易用性不足，可及性不强，群众参与程度不足。如果没有把各地的文化资源有效利用起来，智慧旅游就只能在景区景点的小范围内打转转，不可能“智慧”。
二是城市与乡村。数字文化是时尚文化、科技文化，与乡村相比，城市有着天然优势。再加上长期的城乡二元化体制，导致乡村公共设施落后、市场和产业基础薄弱，因此，尽管政府有关部门在启动数字文化建设之初，就考虑到不能让乡村成为遗忘的角落，但是，由于城市发展得太快，乡村还是被甩下来了，而且，任由这样的马太效应发展下去，还会进一步拉大距离。这种状况与当前国家高度重视乡村振兴是不相称的。没有乡村的数字文化发展，哪来乡村游、周边游、全域旅游的智慧化？
三是年轻人与其他人群。年轻人历来是文旅产业的消费主体，他们热爱中国传统文化，使得今天的时尚文化与主流文化出现了历史上少有的趋近和交织，而且，他们接受科技的能力强，又是互联网领域的原住民，他们是数字文化产业的消费骨干，是他们引领数字文化需求导向，拉动数字文化产业的前行，继续发挥这种引擎作用至为关键。但是，要统筹考虑的是数字文化的其他服务对象，特别是中老年人群。这次疫情暴露出这个人群疏于互联网应用，因而在突发事件面前陷入窘境，可以想见他们在这个互联网时代很少有获得感。智慧旅游，对会使用的人是智慧的，对不会使用的人就很不智慧，就会造成新的“在家千日好、出门一时难”的问题。
数字文化三道鸿沟的形成，其实有共同点和相通之处，产业比事业有活力，城市比乡村有活力，年轻人比中老年有活力，这是市场规律、区域规律、文化规律的综合反应。而三个方面的“发展不平衡不充分”，最后主要是落在大量基层群众特别是乡村群众身上。
互联网时代，无处是孤岛，何况是在文旅融合后的同一行业内部。缩小乃至于填平三道鸿沟，政府部门有责任进一步加强政策引导和项目扶持，并且调动社会参与的积极性。当前特别要加强有关标准制定，为资源共享标明路径、打通关节，避免发展无序导致社会资源浪费，通过滚雪球的办法迅速做大蛋糕，做得越大，越能产生普惠效应。要深化文化体制改革，唤醒睡着的资源，特别是唤醒那些守着资源但是没被叫醒的人。
作为具体的策略，要选择矛盾比较集中的方面，特别是大众化的项目但大众使用不方便的问题作为切口，智慧旅游就是合适的选择，以此倒逼数字文化跨越目前的屏障：
一是加强文化内容。要利用文旅融合的体制便利，从加大文化内容的需求量入手，解决目前智慧旅游死角太多的问题。内容多了，选择宽了，就能兼顾事业与产业、城市与乡村、年轻人与其他人群。要实事求是地解决计划经济时期采集的文化资源的知识产权问题，并且用改革创新的思维解决今天文化事业单位可能出现的新问题，并通过区块链等技术应用，尽快实现确权和确定真伪，从而把各级博物馆、美术馆、非遗中心的文化资源利用起来，造福于社会。在当前文化与相关行业加快融合的形势下，应加强与相关部门的联动，打破数据壁垒，把相关资源充分利用起来。在数据就是资源的理念下，相信会有很多企业投入到与文化相关的数据采集、平台服务中来。另外，从中外文化科技发展史看，新的技术或者是直接产生于文化领域，或者是产生于其他领域但很快应用于文化领域，并在这里得到孵化。目前产生于其他领域的数字技术已经应用于文化领域，它在这个领域迅速成长，也是可以预期的。我们还注意到，文化科技创新大量发生在基层，文化内容的边界越大，掌握和应用这项技术的人越多，就越有利于解决基层群众中的数字文化短缺问题。
二是加强文化创意。从文化数字化，到数字文化，需要创意转换，而不是简单地当一个把资源从线下移到线上的搬运工。无创意，不智慧，而互联网思维恰恰打破了平面、线性的思维，具有网状、立体的特征，与文化创意有天然的亲和性。今天数字文化发展、智慧旅游的应用，与我们正处在一个创意经济与以互联网为核心的新经济相向而行的时代有关，数字文化可以说就是创意的产物。数字文化的智慧性，不仅体现在数据的采集利用上，也体现了采集与
作者简介
孙若风（武汉大学博导、中国人民大学文化产业研究院特聘研究员、文化和旅游部科技教育司原司长）
智慧旅游，“其智深则其会远”。在当前文化和旅游融合的背景下，发展智慧旅游，有赖于数字文化的利用，而它所取得的突破，又有利于促进数字文化发展。
智者无碍，行者无疆。发展智慧旅游，需要跨越目前数字文化存在的三道鸿沟——
一是事业与产业。在数字化方面，文化事业起步很早，相关部委实施了数字文化工程，设立了专门的项目以及实施项目的机构，从国家到地方的相关事业单位，包括图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、档案馆以及艺术研究院所、非遗保护传承中心等，也相继启动了文化资源的数字化工作，取得了明显成效。但是，尽管政府高度重视、不少事业单位也很努力，但仍然与产业拉大了距离。其原因，一方面是长期以来公共文化服务设施建设、队伍建设等欠帐太多，包袱太重，再加上改革不到位，或者是政策调整不到位，大量的资源仍然在那里躺平。不少地方的公共文化云，覆盖不广，渠道不畅，易用性不足，可及性不强，群众参与程度不足。如果没有把各地的文化资源有效利用起来，智慧旅游就只能在景区景点的小范围内打转转，不可能“智慧”。
二是城市与乡村。数字文化是时尚文化、科技文化，与乡村相比，城市有着天然优势。再加上长期的城乡二元化体制，导致乡村公共设施落后、市场和产业基础薄弱，因此，尽管政府有关部门在启动数字文化建设之初，就考虑到不能让乡村成为遗忘的角落，但是，由于城市发展得太快，乡村还是被甩下来了，而且，任由这样的马太效应发展下去，还会进一步拉大距离。这种状况与当前国家高度重视乡村振兴是不相称的。没有乡村的数字文化发展，哪来乡村游、周边游、全域旅游的智慧化？
三是年轻人与其他人群。年轻人历来是文旅产业的消费主体，他们热爱中国传统文化，使得今天的时尚文化与主流文化出现了历史上少有的趋近和交织，而且，他们接受科技的能力强，又是互联网领域的原住民，他们是数字文化产业的消费骨干，是他们引领数字文化需求导向，拉动数字文化产业的前行，继续发挥这种引擎作用至为关键。但是，要统筹考虑的是数字文化的其他服务对象，特别是中老年人群。这次疫情暴露出这个人群疏于互联网应用，因而在突发事件面前陷入窘境，可以想见他们在这个互联网时代很少有获得感。智慧旅游，对会使用的人是智慧的，对不会使用的人就很不智慧，就会造成新的“在家千日好、出门一时难”的问题。
数字文化三道鸿沟的形成，其实有共同点和相通之处，产业比事业有活力，城市比乡村有活力，年轻人比中老年有活力，这是市场规律、区域规律、文化规律的综合反应。而三个方面的“发展不平衡不充分”，最后主要是落在大量基层群众特别是乡村群众身上。
互联网时代，无处是孤岛，何况是在文旅融合后的同一行业内部。缩小乃至于填平三道鸿沟，政府部门有责任进一步加强政策引导和项目扶持，并且调动社会参与的积极性。当前特别要加强有关标准制定，为资源共享标明路径、打通关节，避免发展无序导致社会资源浪费，通过滚雪球的办法迅速做大蛋糕，做得越大，越能产生普惠效应。要深化文化体制改革，唤醒睡着的资源，特别是唤醒那些守着资源但是没被叫醒的人。
作为具体的策略，要选择矛盾比较集中的方面，特别是大众化的项目但大众使用不方便的问题作为切口，智慧旅游就是合适的选择，以此倒逼数字文化跨越目前的屏障：
一是加强文化内容。要利用文旅融合的体制便利，从加大文化内容的需求量入手，解决目前智慧旅游死角太多的问题。内容多了，选择宽了，就能兼顾事业与产业、城市与乡村、年轻人与其他人群。要实事求是地解决计划经济时期采集的文化资源的知识产权问题，并且用改革创新的思维解决今天文化事业单位可能出现的新问题，并通过区块链等技术应用，尽快实现确权和确定真伪，从而把各级博物馆、美术馆、非遗中心的文化资源利用起来，造福于社会。在当前文化与相关行业加快融合的形势下，应加强与相关部门的联动，打破数据壁垒，把相关资源充分利用起来。在数据就是资源的理念下，相信会有很多企业投入到与文化相关的数据采集、平台服务中来。另外，从中外文化科技发展史看，新的技术或者是直接产生于文化领域，或者是产生于其他领域但很快应用于文化领域，并在这里得到孵化。目前产生于其他领域的数字技术已经应用于文化领域，它在这个领域迅速成长，也是可以预期的。我们还注意到，文化科技创新大量发生在基层，文化内容的边界越大，掌握和应用这项技术的人越多，就越有利于解决基层群众中的数字文化短缺问题。
二是加强文化创意。从文化数字化，到数字文化，需要创意转换，而不是简单地当一个把资源从线下移到线上的搬运工。无创意，不智慧，而互联网思维恰恰打破了平面、线性的思维，具有网状、立体的特征，与文化创意有天然的亲和性。今天数字文化发展、智慧旅游的应用，与我们正处在一个创意经济与以互联网为核心的新经济相向而行的时代有关，数字文化可以说就是创意的产物。数字文化的智慧性，不仅体现在数据的采集利用上，也体现了采集与
2021年11月12日《政风行风热线》
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
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市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
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