忻州静乐:娘子神乡邢家沟村黑工厂发生一起安全事故，老板竟然是公务员？
廉与法时讯 2022-12-09 18:09 发表于山西
安全生产事故一直是国家各级部门作为工作的重中之重。日前山西省在全省开展安全生产领域风险隐患大排查大整治，有效防范和遏制各类生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，但仍有一些企业罔顾国家法规，政策，在事故发生后，采取瞒报，迟报，甚至不报的方法，逃避国家有关部门的查处和打击。

山西静乐县娘子神乡邢家沟村一无名工厂在4月21日下午4点左右，工人常军耀从厂区院内一处屋顶坠落，经抢救无效死亡，系娑婆乡娑婆村人，事故发生后，经过长达四个月的协商，开办企业老板最终以人民币75万赔偿遇难者家属，并于8月24日下葬。据知情人讲：这个黑厂主要生产“乌木电棒”销售往内蒙，非法经营长达15年之久，除了有个年久未检的营业执照外没有任何手续，长时间违法生产，在这期间经历了当地相关部门无数次严厉打击治理，依然正常生产，从而导致安全事故发生。那么当地相关部门日常的监管在哪里？开设这个黑厂的老板竟然是一名国家公务员，任职于双路镇政府公务员常某耀同志。规定指出严禁党政人员经商，开办企业的决定，身为一名国家公务员利用手中权力，违反党和国家的规定，长期违规开办黑企业谋取私利，到底是谁在为其护航开设绿灯？
针对此事，媒体人员以电话的方式联系所管辖娘子神乡李乡长了解情况电话未接，情况说明的短信也无回复。截止发稿之日，并没有收到对此起事故给予任何回复。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，“事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故的：对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任！如今法规之严厉，惩处之果决，彰显了党和国家保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐地坚定决心。但在严法之下，仍有敢于顶风者，其背后到底隐藏了怎样的故事我们拭目以待……期待相关部门对这次事故行为重视，防止血淋淋的悲剧再次发生。
来源：知乎
编辑：廉法君
廉与法时讯 2022-12-09 18:09 发表于山西
安全生产事故一直是国家各级部门作为工作的重中之重。日前山西省在全省开展安全生产领域风险隐患大排查大整治，有效防范和遏制各类生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，但仍有一些企业罔顾国家法规，政策，在事故发生后，采取瞒报，迟报，甚至不报的方法，逃避国家有关部门的查处和打击。

山西静乐县娘子神乡邢家沟村一无名工厂在4月21日下午4点左右，工人常军耀从厂区院内一处屋顶坠落，经抢救无效死亡，系娑婆乡娑婆村人，事故发生后，经过长达四个月的协商，开办企业老板最终以人民币75万赔偿遇难者家属，并于8月24日下葬。据知情人讲：这个黑厂主要生产“乌木电棒”销售往内蒙，非法经营长达15年之久，除了有个年久未检的营业执照外没有任何手续，长时间违法生产，在这期间经历了当地相关部门无数次严厉打击治理，依然正常生产，从而导致安全事故发生。那么当地相关部门日常的监管在哪里？开设这个黑厂的老板竟然是一名国家公务员，任职于双路镇政府公务员常某耀同志。规定指出严禁党政人员经商，开办企业的决定，身为一名国家公务员利用手中权力，违反党和国家的规定，长期违规开办黑企业谋取私利，到底是谁在为其护航开设绿灯？
针对此事，媒体人员以电话的方式联系所管辖娘子神乡李乡长了解情况电话未接，情况说明的短信也无回复。截止发稿之日，并没有收到对此起事故给予任何回复。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，“事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故的：对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任！如今法规之严厉，惩处之果决，彰显了党和国家保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐地坚定决心。但在严法之下，仍有敢于顶风者，其背后到底隐藏了怎样的故事我们拭目以待……期待相关部门对这次事故行为重视，防止血淋淋的悲剧再次发生。
来源：知乎
编辑：廉法君
【北海市住房和城乡建设局关于印发《2022—2023年秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚行动方案》的通知】
北建施〔2022〕588号
市各有关单位：
为深入贯彻落实自治区和市委、市政府关于大气污染防治工作的决策部署，切实做好我市建筑施工扬尘治理工作，按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（编号：20220125）的工作要求，我局结合工作实际，制定了《2022—2023年秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚行动方案》，现印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。
北海市住房和城乡建设局
2022年12月7日
2022—2023年秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚行动方案
为深入贯彻落实自治区和市委、市政府关于大气污染防治工作的决策部署，切实做好我市建筑施工扬尘治理工作，按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（编号：20220125）的工作要求，我局结合工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
（一）总体目标
通过建立有效的管理制度和保障措施，进一步加大建筑工地扬尘治理力度；通过提高施工现场管理精细化、标准化水平，实现建筑工地扬尘治理工作制度化、规范化，建立健全建筑施工扬尘治理长效机制，持续改善我市城市空气质量，提升城市居民生活品质，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
（二）量化目标
按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（编号：20220125）落实扬尘治理量化标准的6个100% ：
1.建筑工地四周设置连续围挡率达到100%；
2.建筑施工土方开挖湿法作业率达到100%；
3.建筑工地物料堆放覆盖率达到100%；
4.施工现场主要道路硬化率达到100%；
5.施工现场主要出入口车辆冲洗设施设置率达到100%；
6.施工现场渣土车辆密闭运输率达到100%。
（三）整治范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政基础设施工程工地。
二、组织机构
为加强行动方案的组织领导，确保有序推进，成立2022-2023秋冬季北海建筑施工扬尘治理专项行动领导小组，成员名单如下：
组 长：陈敬恩 市住房城乡建设局局长
副 组 长：周万雄 市住房城乡建设局副局长
李景超 合浦县住房城乡建设局局长
成 员: 龙智彪 市住房城乡建设局质安科科长
王伟全 合浦县住房城乡建设局副局长
刘兴德 专业执法三大队大队长
庞辅乾 市质监站负责人
何传俊 市质监站副站长
张 喆 市质监站副站长
石奇亨 专业执法三大队中队长
胡春琦 市质监站办公室主任
领导小组下设办公室在市住房城乡建局质安科，办公室主任由龙智彪同志兼任，主要负责办公室的日常工作，下达各种各种工作通知指令，督促各项工作落实情况，汇总上报攻坚行动开展的各项工作数据、总结材料。
三、工作重点
（一）严控建筑工地扬尘污染
充分运用智慧工地平台“绿色施工”模块对施工现场的PM2.5及PM10浓度实时监控，实现工程项目扬尘在线实时监管。进一步加强房屋建筑及市政基础设施施工工地扬尘整治，严格落实智慧工地监控、污染天气应急响应、封闭围挡、车辆清洗、裸土覆盖等措施。
（二）严肃查处违法违规行为
合浦县住建局、市质监站要加强监督巡查工作，联合执法大队开展工作，凡是到工地开展检查必查扬尘治理情况。检查强监管严执法，对未按要求落实工作的责任单位和责任人员责令整改并及时下发整改通知书，拒不整改的，整改不力，整改敷衍的，责令停工整改，涉嫌违法的依法进行查处。
四、工作内容
（一）责任公示
施工单位应当制定施工扬尘防控专项方案，建立扬尘污染防治责任制，责任制名单和防尘治理内容要在施工现场显著位置公示，确保扬尘防治责任明确、措施到位。
（二）优化智慧工地监控管理
优化升级智慧工地平台绿色施工管理模块功能，督促项目工地做好扬尘监控设备的安装和维护工作加强项目扬尘在线监测，逐步实现网上实时监控。
（三）封闭围挡设置
工地围挡应连续设置，不能随意设置出入口。围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，高度不低于2.5m。工地主要出入口道路应采用强度等级不低于C25的混凝土进行硬化，厚度不小于20cm，主要出入口必须安装高清视频监控系统，监控系统必须24小时连续开启工作，监控录像连续储存时间达到1个月以上。
（四）车辆清洗
土方运输车辆必须冲洗干净并采取措施干燥车轮，加强保洁效果，严禁使用未按规定办理相关手续的运输车辆；车辆驶出建筑工地之前必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境。主要出入口必须设置冲洗平台，规格不小于3.5mx5m，同时应设置排水沟、挡水坎和沉砂井，配备大功率洗车设施，确保出入口两侧50米范围内道路清洁。
（五）施工现场硬化
施工现场出入口和场内主要道路、加工区、办公区、生活区须采用混凝土进行硬化处理，硬化后的地面应清扫整洁，不得有浮土、淤泥。鼓励有条件的企业实行绿化覆盖。
（六）现场裸土、物料覆盖
施工现场裸露场地和集中堆土区域应采取覆盖、固化或绿化等措施。水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库入池，并根据施工情况及时遮盖，防止产生扬尘。建筑工地应积极推广使用预拌砂浆，易产生扬尘污染的作业，应采取遮盖、封闭、洒水等降尘措施。
（七）加强污染天气应急响应
当发布预警信息时，重点区域内项目应按照《北海市污染天
气应急响应工作方案（试行）》的要求响应相应防控措施，以达到应急调控目标。
（八）非道路移动机械编码管理
各项目、各参建企业严格按照《北海市住房和城乡建设局关于持续开展房屋市政工程项目非道路移动机械更新调查和编码登记工作的通知》落实编码登记工作，并做好非道路移动机械进场管理，要求没有环保铭牌的、没有进行编码登记的、冒黑烟的非道路移动机械不得进入项目工地。我局也将加强监督检查，经发现未按要求落实工作的将予以处理，严重的将移交执法查处。
五、总体要求
（一）明确企业主体责任
建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，工地开工前应组织施工、监理、土方运输等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明工地措施费用，并督促施工、监理单位落实扬尘控制措施。施工单位对施工过程中的扬尘控制负主体责任，应认真落实施工现场扬尘控制措施，保证安全防护、文明施工措施费用专款专用，并建立施工工地动态管理清单，准备扬尘落实情况台账备查。监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任，应督促施工单位在各个施工环节和施工现场严格执行各项扬尘控制措施。
（二）落实行业监管责任
合浦县住建局及市质监站要切实落实建筑工地扬尘控制的监管责任，将建筑工地扬尘控制纳入安全生产文明施工监督重点内容，要制订建筑扬尘专项治理方案，明确责任人和工作职责，制作完善检查及整治记录履职台帐，合浦县住建局，市质监站（联合执法三大队）定期组织巡查、检查，依法查处违法违规行为和相关责任主体。
（三）加强信息报送工作
合浦县住建局及市质监站要全面开展建筑工地扬尘治理工作，对监管辖区内各类建筑工地进行排查摸底，于每月1日前将上月扬尘治理工作情况报送我局质安科汇总上报（电子版报送至bhzak2032291@163.com）。
北建施〔2022〕588号
市各有关单位：
为深入贯彻落实自治区和市委、市政府关于大气污染防治工作的决策部署，切实做好我市建筑施工扬尘治理工作，按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（编号：20220125）的工作要求，我局结合工作实际，制定了《2022—2023年秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚行动方案》，现印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。
北海市住房和城乡建设局
2022年12月7日
2022—2023年秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚行动方案
为深入贯彻落实自治区和市委、市政府关于大气污染防治工作的决策部署，切实做好我市建筑施工扬尘治理工作，按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（编号：20220125）的工作要求，我局结合工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
（一）总体目标
通过建立有效的管理制度和保障措施，进一步加大建筑工地扬尘治理力度；通过提高施工现场管理精细化、标准化水平，实现建筑工地扬尘治理工作制度化、规范化，建立健全建筑施工扬尘治理长效机制，持续改善我市城市空气质量，提升城市居民生活品质，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
（二）量化目标
按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市2022-2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》（编号：20220125）落实扬尘治理量化标准的6个100% ：
1.建筑工地四周设置连续围挡率达到100%；
2.建筑施工土方开挖湿法作业率达到100%；
3.建筑工地物料堆放覆盖率达到100%；
4.施工现场主要道路硬化率达到100%；
5.施工现场主要出入口车辆冲洗设施设置率达到100%；
6.施工现场渣土车辆密闭运输率达到100%。
（三）整治范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政基础设施工程工地。
二、组织机构
为加强行动方案的组织领导，确保有序推进，成立2022-2023秋冬季北海建筑施工扬尘治理专项行动领导小组，成员名单如下：
组 长：陈敬恩 市住房城乡建设局局长
副 组 长：周万雄 市住房城乡建设局副局长
李景超 合浦县住房城乡建设局局长
成 员: 龙智彪 市住房城乡建设局质安科科长
王伟全 合浦县住房城乡建设局副局长
刘兴德 专业执法三大队大队长
庞辅乾 市质监站负责人
何传俊 市质监站副站长
张 喆 市质监站副站长
石奇亨 专业执法三大队中队长
胡春琦 市质监站办公室主任
领导小组下设办公室在市住房城乡建局质安科，办公室主任由龙智彪同志兼任，主要负责办公室的日常工作，下达各种各种工作通知指令，督促各项工作落实情况，汇总上报攻坚行动开展的各项工作数据、总结材料。
三、工作重点
（一）严控建筑工地扬尘污染
充分运用智慧工地平台“绿色施工”模块对施工现场的PM2.5及PM10浓度实时监控，实现工程项目扬尘在线实时监管。进一步加强房屋建筑及市政基础设施施工工地扬尘整治，严格落实智慧工地监控、污染天气应急响应、封闭围挡、车辆清洗、裸土覆盖等措施。
（二）严肃查处违法违规行为
合浦县住建局、市质监站要加强监督巡查工作，联合执法大队开展工作，凡是到工地开展检查必查扬尘治理情况。检查强监管严执法，对未按要求落实工作的责任单位和责任人员责令整改并及时下发整改通知书，拒不整改的，整改不力，整改敷衍的，责令停工整改，涉嫌违法的依法进行查处。
四、工作内容
（一）责任公示
施工单位应当制定施工扬尘防控专项方案，建立扬尘污染防治责任制，责任制名单和防尘治理内容要在施工现场显著位置公示，确保扬尘防治责任明确、措施到位。
（二）优化智慧工地监控管理
优化升级智慧工地平台绿色施工管理模块功能，督促项目工地做好扬尘监控设备的安装和维护工作加强项目扬尘在线监测，逐步实现网上实时监控。
（三）封闭围挡设置
工地围挡应连续设置，不能随意设置出入口。围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，高度不低于2.5m。工地主要出入口道路应采用强度等级不低于C25的混凝土进行硬化，厚度不小于20cm，主要出入口必须安装高清视频监控系统，监控系统必须24小时连续开启工作，监控录像连续储存时间达到1个月以上。
（四）车辆清洗
土方运输车辆必须冲洗干净并采取措施干燥车轮，加强保洁效果，严禁使用未按规定办理相关手续的运输车辆；车辆驶出建筑工地之前必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境。主要出入口必须设置冲洗平台，规格不小于3.5mx5m，同时应设置排水沟、挡水坎和沉砂井，配备大功率洗车设施，确保出入口两侧50米范围内道路清洁。
（五）施工现场硬化
施工现场出入口和场内主要道路、加工区、办公区、生活区须采用混凝土进行硬化处理，硬化后的地面应清扫整洁，不得有浮土、淤泥。鼓励有条件的企业实行绿化覆盖。
（六）现场裸土、物料覆盖
施工现场裸露场地和集中堆土区域应采取覆盖、固化或绿化等措施。水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库入池，并根据施工情况及时遮盖，防止产生扬尘。建筑工地应积极推广使用预拌砂浆，易产生扬尘污染的作业，应采取遮盖、封闭、洒水等降尘措施。
（七）加强污染天气应急响应
当发布预警信息时，重点区域内项目应按照《北海市污染天
气应急响应工作方案（试行）》的要求响应相应防控措施，以达到应急调控目标。
（八）非道路移动机械编码管理
各项目、各参建企业严格按照《北海市住房和城乡建设局关于持续开展房屋市政工程项目非道路移动机械更新调查和编码登记工作的通知》落实编码登记工作，并做好非道路移动机械进场管理，要求没有环保铭牌的、没有进行编码登记的、冒黑烟的非道路移动机械不得进入项目工地。我局也将加强监督检查，经发现未按要求落实工作的将予以处理，严重的将移交执法查处。
五、总体要求
（一）明确企业主体责任
建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，工地开工前应组织施工、监理、土方运输等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明工地措施费用，并督促施工、监理单位落实扬尘控制措施。施工单位对施工过程中的扬尘控制负主体责任，应认真落实施工现场扬尘控制措施，保证安全防护、文明施工措施费用专款专用，并建立施工工地动态管理清单，准备扬尘落实情况台账备查。监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任，应督促施工单位在各个施工环节和施工现场严格执行各项扬尘控制措施。
（二）落实行业监管责任
合浦县住建局及市质监站要切实落实建筑工地扬尘控制的监管责任，将建筑工地扬尘控制纳入安全生产文明施工监督重点内容，要制订建筑扬尘专项治理方案，明确责任人和工作职责，制作完善检查及整治记录履职台帐，合浦县住建局，市质监站（联合执法三大队）定期组织巡查、检查，依法查处违法违规行为和相关责任主体。
（三）加强信息报送工作
合浦县住建局及市质监站要全面开展建筑工地扬尘治理工作，对监管辖区内各类建筑工地进行排查摸底，于每月1日前将上月扬尘治理工作情况报送我局质安科汇总上报（电子版报送至bhzak2032291@163.com）。
#达州疾控回应市民扎堆就诊#今日达州市疫情冲上了热搜！
四川省达州市
疫情又传来最新消息！
12月9日，达州市卫健委发布疫情最新消息:#潍说浪社会#
12月8日0时~24时
达州新增病例“0+1”例
新增本土确诊病例0例
新增本土无症状病例1例
现有确诊病例0例。累计确诊49例。
近日，四川达州疫情防控情况引发关注。
12月9日上午，达州疾控中心工作人员回应，网传大量达州市民确诊阳性与实际情况不符，不过目前当地社会面新增阳性病例有所增多，疫情较为严重。
对于网传市民到诊所扎堆就诊的现象，该工作人员建议不要恐慌，随着气温降低也会增加一部分感冒流感人群，出现发热症状不一定就是感染阳性。
据其了解，当地防疫药品相对充足，但是需要排队购买，市民若遇到买药难或问诊难问题，可以向有关部门求助。
达州市疫情防控虽然放开了，但是解封不等于解防，放开不等于放松，为了自己和家人的健康，大家出门一定要做好防护措施，增强个人防护意识：勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、注意咳嗽礼仪、少聚集、文明用餐、遵守2米线、做好清洁消毒、保持厕所卫生、养成健康生活方式。
上班的朋友注意做好以下四点防护细节:
1.上下班途中“两点一线”
2.严格落实办公单位防疫措施
3.食堂不集中用餐
4.公共卫生间少逗留
家有老人、小孩、孕产妇的朋友一定要特别注意，如非必要，尽量不让他们外出！
现有的新冠疫苗对变异株依然具有很好的预防作用，建议未接种的朋友尽早接种。
每个人都是自己健康的第一责任人
让我们增强防护意识
履行好个人防疫责任
共同守护自己和家人健康！一起加油！
四川省达州市
疫情又传来最新消息！
12月9日，达州市卫健委发布疫情最新消息:#潍说浪社会#
12月8日0时~24时
达州新增病例“0+1”例
新增本土确诊病例0例
新增本土无症状病例1例
现有确诊病例0例。累计确诊49例。
近日，四川达州疫情防控情况引发关注。
12月9日上午，达州疾控中心工作人员回应，网传大量达州市民确诊阳性与实际情况不符，不过目前当地社会面新增阳性病例有所增多，疫情较为严重。
对于网传市民到诊所扎堆就诊的现象，该工作人员建议不要恐慌，随着气温降低也会增加一部分感冒流感人群，出现发热症状不一定就是感染阳性。
据其了解，当地防疫药品相对充足，但是需要排队购买，市民若遇到买药难或问诊难问题，可以向有关部门求助。
达州市疫情防控虽然放开了，但是解封不等于解防，放开不等于放松，为了自己和家人的健康，大家出门一定要做好防护措施，增强个人防护意识：勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、注意咳嗽礼仪、少聚集、文明用餐、遵守2米线、做好清洁消毒、保持厕所卫生、养成健康生活方式。
上班的朋友注意做好以下四点防护细节:
1.上下班途中“两点一线”
2.严格落实办公单位防疫措施
3.食堂不集中用餐
4.公共卫生间少逗留
家有老人、小孩、孕产妇的朋友一定要特别注意，如非必要，尽量不让他们外出！
现有的新冠疫苗对变异株依然具有很好的预防作用，建议未接种的朋友尽早接种。
每个人都是自己健康的第一责任人
让我们增强防护意识
履行好个人防疫责任
共同守护自己和家人健康！一起加油！
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