NEWS.SOHU.COM  2004年11月21日08:02  来源:扬子晚报

新城巴士遭遇运管“抢”管理(图)
“新城巴士”带热了江宁公交线。葛玲玲 摄

  新闻背景:去年3月底,由中北集团与公交总公司共同投资组建的南京新城巴士有限公司成立,主要经营江宁至南京地区及江宁区内和其周边地区的公交客运业务。然而就在新城巴士运营了一年多后,突然收到南京市江宁区运输管理所发出的《交通行政案件违法行为通知书》,以该公司未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营为由,拟给予罚款10万元整的行政处罚。新城巴士80余条线路一下子成了“黑车”。

  昨天上午8:30,南京市江宁区运输管理所与新城巴士公司双方代表在该区交通局开发区交通管理所召开了一场听证会,就新城巴士是否违法经营进行了听证。会上双方各执一词,新城巴士的董事长蔡长清表示,江宁区运管所不具备行政执法主体资格,不能直接行使执法权,就此将会诉诸法律。

  新城巴士:运管所无权管理城市公交

  蔡总告诉记者,目前新城巴士共有80余条线路,自从去年3月31日成立后,公司从事的是城市公共汽车客运业务,主管部门为南京市市政公用局,无论是公司的设立还是规划都由市政公用局来管理,是有经营许可证的合法企业,所持许可证均在合法的有效期内。江宁运管所只是江宁区交通局的内设机构,依法是没有行政执法权的,更不能以自己的名义实行行政处罚。目前江宁已经撤县并区,区和县在行政管理上有着严格的区别,根据地域和级别管理,江宁运管所对新城巴士没有任何管辖权。

  同时,江宁运管所拟对新城巴士的处罚是依据《中华人民共和国道路运输管理条例》,而该公司从事的是城市公共汽车客运业务(营业执照、许可证均有证明)。中北集团当初以招商引资的身份进入江宁的城市公交客运市场,建设公交系统,交通部门曾经承诺会给以大力支持。虽然交通部门确实在车辆管理、打击黑车等方面做了一定的工作,但这都是其本职工作。就在新城巴士扭转了原来江宁县客运公司亏损的情况,并且开始蓬勃发展时,交通部门提出要管理,虽然一再申明,只要接受管理,目前线路的运营模式可以不改变,既然是这样,为何又要给新城多加一个“婆婆”呢?仅仅是为了规范运营市场吗?这背后的利益驱使是耐人寻味的。

  运管所:新城线路大多超经营范围

  听证会上,江宁运管所的有关人士则表示,由于道路的建设和管养部门的不同,有城市道路和公路之分。城市道路由市政部门管养,公路由交通部门管养。新城巴士已经取得了市政部门的许可证是肯定的,但该公司除了几条市区通往东山的线路外,其他线路的起始站都在交通部门管养的公路上运营,已经超出了其城市公共交通客运的范围。根据相关法规,在公路上运营的车辆必须到交通部门办理相关手续,因此新城巴士的大部分线路都未取得合法的经营手续。

  根据《道路运输管理条例》规定,今年7月1日以后,运管所作为交通局的内设机构已经被赋予了委托执法的权利,江宁区虽然已经撤县并区,但仍然行使的是县一级的行政权利。因此,新城巴士还是不仅属于市政部门管理,还要纳入交通部门的旗下。

  听证会结束后,双方一直争执不下,运管所坚持要罚款,并要求新城巴士接受管理,“新城”的蔡总在接受记者采访时表示,将会用法律的武器来还公司一个公道。本报记者 杨娟
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美股三大指数集体涨超1%,科技股全线上涨,富时中国A50指数相比昨日A股收盘时微幅翻红。外围股市普涨对今日A股开盘影响偏利多,预计大盘将平开或小幅高开。

A股跌到现在这个份上,已经有没有可怕的了。盘面上看市场弱势震荡整理走势,这种走势比较难熬,但这个位置也不会有什么风险,本人前面的微博也提醒过这个位置还不会有什么行情,都是震荡整理走势为主,好的行情大概要年底,不要着急不要乱操作继续耐心持有

这两天A股回调,很多股民又害怕了,我还是原来的观点,趁着回调大胆的参与。首先各行业龙头,高分红优质个股,长线持股,一切交给时间。

2022年底到2023年初是一个绝佳的布局机会,这也是这次的经济大周期,货币周期的最底部,虽说上涨不可能一蹴而就,但是风险基本上已经释放完毕了,就等新周期开启了。

下一周期选股一定要选头部股,高分红个股,题材股会越来越没前途;A股现在股票已经超过5000家了,所以搞题材如大海捞针,以前是指数小波动,个股全都飞;而现在就算板块大涨,也带不动所有的个股了。

下一波A股的上涨,一定是像美股一样,大资金死怼头部股,外资不断的买入优质龙头,机构基金继续抱团头部公司,和前几年一样。

都说价值投资是一个骗局,但是几年后,价值投资还会继续卷土重来,并且会更疯狂,立贴为证!#股票##财经#

大盘虽然冲高回落,有明显诱多迹象。但是,我不认为这个位置向下能有太大空间,相反若本周回补下方缺口,则可以考虑再度进场。

从指标上看,中期走势没有任何问题,短期日线级别向下也有20日、30日均线,以及5周、10周均线多重支撑,所以对于大盘来说没必要过度担心。

短期来说,震荡不可避免!从分时指标上看也不具备轰轰烈烈的大行情,所以严格控制仓位保住利润显得尤为重要!

个人观点,短期的震荡不敢中期向上格局,中线投资者耐心等待跨年行情到来,仓位不重的也不用太过于折腾!仓位重的,还是找机会降一些!至于今天,延续震荡的概率较大!#超短线操作##股票[超话]##财经##A股[超话]##股票推荐##短线牛股[超话]##短线牛股##今日看盘[超话]##短线牛股##股市分析#


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