南明区：扎实推进“一圈两场三改” 构建优质生活服务圈
来源：天眼新闻
前言：自2021年10月份开始，贵阳市参照国家自然资源部和住建部出台的规定，并结合贵阳市的实际，出台了贵阳市“一圈两场三改”的规划导则，将贵阳市生活圈的停车场、农贸市场、棚户区、老旧小区和背街小巷等要建设的内容、标准，包括“15分钟生活圈”中要配置的生活要素和标准等在导则里面进行明确，通过制定三年（2021年-2023年）行动计划，初步在全市范围内确定了140个“15分钟生活圈”，涉及2000余个建设项目。
贵阳贵安“一圈两场三改”的实惠你体会到了吗？“15分钟生活圈”又覆盖了哪些方面？为此，记者前往贵阳市南明区进行实地探访……
“一圈两场三改”是“强省会”重要民生工程，也是一项“一把手”工程。近年来，贵阳市委市政府全力推进实施“一圈两场三改”建设，围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造"15分钟生活圈"，建好停车场和农贸市场，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造，为市民添便利，给幸福加砝码。
在南明区，随着一个个“一圈两场三改”项目的落地实施，越来越多居民的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。
位于太慈桥街道国际城的光和业主食堂，坐满了前来就餐的社区居民。“在业主食堂吃饭很方便，从家里过来只要10分钟左右……”说到这个业主食堂，居住在附近的居民很是满意。
据了解，光和业主食堂是太慈桥街道以解决居民用餐需求为出发点，协调中国铁建地产贵州公司建设。该食堂主要针对辖区居民特别是不方便做饭的老年人等人群，以惠民价格提供就餐服务，投入使用以来得到群众广泛好评。
而2022年7月底基本改造完成的花果园农贸市场一期，20余家老经营户搬进了宽敞整洁、分区清晰的新市场，周边居民迎来全新的舒适购物体验。在改造的同时，南明区统筹推进招商工作，围绕市场欠缺的水产、熟食等业态吸纳新的经营户入驻，进一步丰富购物选择、增强市场活力，为消费者提供一站式的买菜体验，带动周边人气聚集和经济发展。
在停车场建设方面，南明区结合棚户区改造工作，在规划时增加停车位配建比；结合老旧小区改造工作，合理划定小区内部院落、道路的停车位，加强停车管理；充分利用闲置空间和拆除空地修建停车场，尽最大努力解决群众停车难题。
在贵阳市南明区青云路出租车司机就餐点附近的河滨大桥下，停车场进出口竖立着两块对外停车标志牌，左边一块标明无人值守对外停车，7点至22时、小车4元每小时，22时至7时、10元每次。右边一块醒目标志牌标明：河滨大桥停车场、出租车免费停车40分钟。
为解决交通拥堵和出租车司机停车就餐难问题，贵阳市交管局南明区分局进一步落实“一圈两场三改”建设的相关要求，积极联合南明区治堵办，按照“一点一策”的思路，深入青云路出租车就餐点和周边企业进行走访调研工作。最终确定在青云路河滨大桥下的空地处新建停车场，高效利用城市空间，缓解区域停车难问题。
这是南明区扎实推进“两场”建设，不断补齐民生短板的缩影。
“停车位不够，停车难。”“老小区能加装电梯吗？”“周边能有运动场地吗？”……在记者的走访过程中，听到最多的就是老旧小区改造，每一人、每一户可能都有不同的困惑和诉求。
在金地片区老旧小区，改造项目涉及建筑32栋，改造户数1113户，总建筑面积9.98万平方米。项目瞄准群众关切的建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、车辆乱停乱放等问题，主要涉及道路、给排水、强电、通信、安防等基础设施类改造，屋面防水、外立面改造、楼梯间粉刷等建筑主体类改造，以及公共环境优化、公共服务设施提升等方面内容，整体改善提升居民居住条件和生活品质。
在南明区观水路晒田巷，道路、立面、排水沟等已完成基础改造。曾经破损的路面已焕然一新，墙体也进行了彩绘、雨棚安装等。
在兴关路街道人防小区，大门修缮一新，车辆能自动识别进出，路面干净整洁。
在月亮岩教师新村片区改造后的院子里，车辆停放有序，管线管网改造井井有条，不仅如此，改造中还配建了非机动车充电桩、智慧门禁等设施，居民生活更加方便。
棚户区、老旧小区、背街小巷改造是“强省会”中提升城市品质、保障改善民生的重要抓手。南明区始终坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，将“三改”工作及地下管网改造深度融合，进行一体设计、同步实施，以点串线带面实施改造，持续优化城市人居环境，以高质量改造提升城市形象品质。
近年来，贵阳市南明区把“一圈两场三改”作为创造高品质生活的重要抓手，一方面着力丰富经济业态，按照“产城融合、四改合一、文化引领”的思路，通过“四入”方式，统筹推动城市、产业、环境融合发展；另一方面着力改善人居环境，按照“城市中心、市级商圈高品质住宅”的改造定位，推动区域产业结构调整升级和新型经济体的建设发展，全面完善片区生活服务基础设施，完整落地“15分钟生活圈”工作任务，完善各项“软硬件”，不断加强精细化管理，创新引领新业态、新模式、新场景，推动城市可持续高品质发展。
南明区相关负责人介绍，南明区作为老城区，因历史原因及其他因素，基础设施配套不全、老旧小区面广量大、城市风貌亟待提升，与省会中心城区的功能地位不相匹配，与群众追求高品质生活的迫切需求不相匹配，距离南明区推进高质量发展的目标还存在着较大的差距。为此，南明区坚持系统思维，从四个“聚焦”来谋划推动工作：一是聚焦品质品貌品味抓整体提升；二是聚焦缺项漏项弱项抓功能优化；三是聚焦痛点难点堵点抓城市管理；四是聚焦共建共治共享抓基层治理。
目前，在“一圈”方面，南明区与双龙航空港经济区统筹规划，共划分27个城市生活圈，2021-2022年已启动18个生活圈建设，2022年共规划布局新建、改扩建项目449个，所有项目已全部开工；在“两场”方面，紧扣目标任务、提升圈层质效、筑牢“六个突出”，已完成停车场建设项目8个、完成改造农贸市场10个，规划新建、改扩建养老设施62个、教育设施28所。运动场地新建、改扩建项目46个。棚改项目共17个、旧改项目6个、背街小巷改造110条，并对照项目建设“四个一”包保工作机制，强化督促检查，确保事事有人管、件件出成效。
记者了解到，为更好解决辖区内养老问题，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，南明区结合“一圈两场三改”统筹推进“四个化”。区域教育承载能力大幅提升，全区普惠性幼儿园、公办幼儿园从2017年的63所、27所增至106所、37所。优质教育资源更加均衡，进城务工随迁子女在公办学校就读比例达到100%，聚焦进城务工随迁子女就学、师资队伍建设、规划新建、改扩建学校28所，预计提供学位19770个。
来源：天眼新闻
前言：自2021年10月份开始，贵阳市参照国家自然资源部和住建部出台的规定，并结合贵阳市的实际，出台了贵阳市“一圈两场三改”的规划导则，将贵阳市生活圈的停车场、农贸市场、棚户区、老旧小区和背街小巷等要建设的内容、标准，包括“15分钟生活圈”中要配置的生活要素和标准等在导则里面进行明确，通过制定三年（2021年-2023年）行动计划，初步在全市范围内确定了140个“15分钟生活圈”，涉及2000余个建设项目。
贵阳贵安“一圈两场三改”的实惠你体会到了吗？“15分钟生活圈”又覆盖了哪些方面？为此，记者前往贵阳市南明区进行实地探访……
“一圈两场三改”是“强省会”重要民生工程，也是一项“一把手”工程。近年来，贵阳市委市政府全力推进实施“一圈两场三改”建设，围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造"15分钟生活圈"，建好停车场和农贸市场，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造，为市民添便利，给幸福加砝码。
在南明区，随着一个个“一圈两场三改”项目的落地实施，越来越多居民的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。
位于太慈桥街道国际城的光和业主食堂，坐满了前来就餐的社区居民。“在业主食堂吃饭很方便，从家里过来只要10分钟左右……”说到这个业主食堂，居住在附近的居民很是满意。
据了解，光和业主食堂是太慈桥街道以解决居民用餐需求为出发点，协调中国铁建地产贵州公司建设。该食堂主要针对辖区居民特别是不方便做饭的老年人等人群，以惠民价格提供就餐服务，投入使用以来得到群众广泛好评。
而2022年7月底基本改造完成的花果园农贸市场一期，20余家老经营户搬进了宽敞整洁、分区清晰的新市场，周边居民迎来全新的舒适购物体验。在改造的同时，南明区统筹推进招商工作，围绕市场欠缺的水产、熟食等业态吸纳新的经营户入驻，进一步丰富购物选择、增强市场活力，为消费者提供一站式的买菜体验，带动周边人气聚集和经济发展。
在停车场建设方面，南明区结合棚户区改造工作，在规划时增加停车位配建比；结合老旧小区改造工作，合理划定小区内部院落、道路的停车位，加强停车管理；充分利用闲置空间和拆除空地修建停车场，尽最大努力解决群众停车难题。
在贵阳市南明区青云路出租车司机就餐点附近的河滨大桥下，停车场进出口竖立着两块对外停车标志牌，左边一块标明无人值守对外停车，7点至22时、小车4元每小时，22时至7时、10元每次。右边一块醒目标志牌标明：河滨大桥停车场、出租车免费停车40分钟。
为解决交通拥堵和出租车司机停车就餐难问题，贵阳市交管局南明区分局进一步落实“一圈两场三改”建设的相关要求，积极联合南明区治堵办，按照“一点一策”的思路，深入青云路出租车就餐点和周边企业进行走访调研工作。最终确定在青云路河滨大桥下的空地处新建停车场，高效利用城市空间，缓解区域停车难问题。
这是南明区扎实推进“两场”建设，不断补齐民生短板的缩影。
“停车位不够，停车难。”“老小区能加装电梯吗？”“周边能有运动场地吗？”……在记者的走访过程中，听到最多的就是老旧小区改造，每一人、每一户可能都有不同的困惑和诉求。
在金地片区老旧小区，改造项目涉及建筑32栋，改造户数1113户，总建筑面积9.98万平方米。项目瞄准群众关切的建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、车辆乱停乱放等问题，主要涉及道路、给排水、强电、通信、安防等基础设施类改造，屋面防水、外立面改造、楼梯间粉刷等建筑主体类改造，以及公共环境优化、公共服务设施提升等方面内容，整体改善提升居民居住条件和生活品质。
在南明区观水路晒田巷，道路、立面、排水沟等已完成基础改造。曾经破损的路面已焕然一新，墙体也进行了彩绘、雨棚安装等。
在兴关路街道人防小区，大门修缮一新，车辆能自动识别进出，路面干净整洁。
在月亮岩教师新村片区改造后的院子里，车辆停放有序，管线管网改造井井有条，不仅如此，改造中还配建了非机动车充电桩、智慧门禁等设施，居民生活更加方便。
棚户区、老旧小区、背街小巷改造是“强省会”中提升城市品质、保障改善民生的重要抓手。南明区始终坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，将“三改”工作及地下管网改造深度融合，进行一体设计、同步实施，以点串线带面实施改造，持续优化城市人居环境，以高质量改造提升城市形象品质。
近年来，贵阳市南明区把“一圈两场三改”作为创造高品质生活的重要抓手，一方面着力丰富经济业态，按照“产城融合、四改合一、文化引领”的思路，通过“四入”方式，统筹推动城市、产业、环境融合发展；另一方面着力改善人居环境，按照“城市中心、市级商圈高品质住宅”的改造定位，推动区域产业结构调整升级和新型经济体的建设发展，全面完善片区生活服务基础设施，完整落地“15分钟生活圈”工作任务，完善各项“软硬件”，不断加强精细化管理，创新引领新业态、新模式、新场景，推动城市可持续高品质发展。
南明区相关负责人介绍，南明区作为老城区，因历史原因及其他因素，基础设施配套不全、老旧小区面广量大、城市风貌亟待提升，与省会中心城区的功能地位不相匹配，与群众追求高品质生活的迫切需求不相匹配，距离南明区推进高质量发展的目标还存在着较大的差距。为此，南明区坚持系统思维，从四个“聚焦”来谋划推动工作：一是聚焦品质品貌品味抓整体提升；二是聚焦缺项漏项弱项抓功能优化；三是聚焦痛点难点堵点抓城市管理；四是聚焦共建共治共享抓基层治理。
目前，在“一圈”方面，南明区与双龙航空港经济区统筹规划，共划分27个城市生活圈，2021-2022年已启动18个生活圈建设，2022年共规划布局新建、改扩建项目449个，所有项目已全部开工；在“两场”方面，紧扣目标任务、提升圈层质效、筑牢“六个突出”，已完成停车场建设项目8个、完成改造农贸市场10个，规划新建、改扩建养老设施62个、教育设施28所。运动场地新建、改扩建项目46个。棚改项目共17个、旧改项目6个、背街小巷改造110条，并对照项目建设“四个一”包保工作机制，强化督促检查，确保事事有人管、件件出成效。
记者了解到，为更好解决辖区内养老问题，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，南明区结合“一圈两场三改”统筹推进“四个化”。区域教育承载能力大幅提升，全区普惠性幼儿园、公办幼儿园从2017年的63所、27所增至106所、37所。优质教育资源更加均衡，进城务工随迁子女在公办学校就读比例达到100%，聚焦进城务工随迁子女就学、师资队伍建设、规划新建、改扩建学校28所，预计提供学位19770个。
【邹平：基本公共服务·居住环境篇】
守护绿水青山 筑牢群众“幸福靠山”
邹平市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦生态环境突出问题，深入开展污染防治攻坚战，持续推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全市环境质量持续改善。
持续打好蓝天保卫战。深入开展扬尘源、工业源、移动源大气污染综合整治，对15个空气站点周边开展不间断排查，实行污染源动态管控；开展挥发性有机物排查整治，全面梳理我市涉VOCs企业清单。1至10月，城区环境空气优良率80.9％，同比上升9.6个百分点；二氧化氮浓度同比上升3.2%，二氧化硫、PM10、PM2.5、一氧化碳日、臭氧浓度同比分别改善14.3%、7.7%、12.2%、6.7%、4.2%；综合指数4.40，改善率6.60%。
持续打好碧水保卫战。全面落实“四水四定”要求，认真落实河长制、段长制，充分发挥6个新建、11个扩项水质自动监测站作用，全面掌握入河排污口数量及其分布，做好29家重点涉水污染源企业常规污染物排放在线监测，有序推进入河排污口整治；加快推进污水处理厂提标改造，督促宏利热电有限公司按要求实施提标改造工作，做好魏桥纺织第二污水处理厂入河排污口标准化建设试点；启用地表水净水厂，推动水资源集约节约利用，有效提升水资源优化配置和高效利用水平，打造黄河流域生态标杆。1至9月，市水质指数6.9237，同比改善6.30%；其中，国控断面唐口桥断面水质指数为6.5203，达到地表水Ⅲ类标准；省控断面张官庄、四马桥断面水质指数分别为8.3031、5.9477，均达到地表水Ⅳ类标准；以上3个重点河流断面水质类型目标均达到上级部门对我市下达的任务要求。1至9月份市地表水环境质量得分18分（满分），全滨州市排名第1位。
持续打好净土保卫战。积极开展土壤污染防治，强化62家土壤重点监管单位环境管理，确保全年土地安全利用率达到100%；加快推进12个农村生活污水治理村庄工程进度，深入整治17处农村黑臭水体，截至目前，12个村庄农村生活污水治理工程开工建设，6个村庄已完成治理；17处农村黑臭水体治理工程招标已完成，8处已完成治理；持续抓好秸秆禁烧工作，组织各镇街组建秸秆禁烧执法队伍，设立瞭望哨、工作站、搭建驻点478个，充分利用高空瞭望系统51个监控摄像头全覆盖实时监控辖区内秸秆禁烧工作情况，四个专项督导巡查组开展现场督导巡查16次，安排现场巡查人员6000余人，出动宣传车1500余车次，悬挂张贴标语2580余条，发放宣传册20000余份，充分调动群众的禁烧积极性。
人居环境大改善幸福指数大提升
今年以来，邹平市严格按照邹平市委“11269”总体思路和要求，围绕提升基本公共服务质量水平，提升群众满意度、幸福感，解放思想，守正创新，积极推动城市公园建设、实施生活垃圾分类和全面加强市容环境卫生管理，各项事业在原有基础上迈出了更加坚实的一步。
围绕创建文明城市，狠抓以城市“十乱”为重点的市容秩序综合整治。一是按照“机动巡查+徒步执法+网格管理”的模式，开展全区域集中排查整治，累计整治各类市容问题上万件，做到执法管理无死角、全覆盖。二是疏堵结合，高标准设置“西瓜地图”瓜果蔬菜便民服务点16处，实现占道商贩有效疏导、规范管理，让城市管理不仅有力度、深度，更有温度、高度。
加强环卫保洁，提升城市环境卫生面貌。一是按照创建全国文明城市标准，坚持“机械三洒三刷，人工四次普扫，全天候巡回捡拾保洁”的模式，同时对重点路段进行循环联合机械化清扫作业（冲洗+洗扫），确保了城区80%以上主次干道达到深度保洁标准。二是采用全新的“桶桶对接”、“车箱对接”和沿街上门收集模式，做好了城区311个居民小区和218个单位及沿街商铺的5200余个垃圾桶的日常清运。
做好市政管护，保障良好的出行环境。一是加强路灯相关设施巡查、维护和维修，发现故障及时维修，保持城区路灯亮灯率和相关设施完好率都在98%以上，主干道亮灯率在99%以上。二是完成了对黛溪三路等15条路段的常规养护；对黄山一路等14条路段人行道进行了集中维修；完成老城区非机动停车位复划11300余米。
实施绿化PPP提升项目，城市环境更加美丽。我市依托邹平市园林景观绿化提升工程PPP项目，大力推动园林绿化提档升级，累计投资约4亿元，新增绿化面积约47.56万平方米，累计改造老旧绿地166.06万平方米。其中对黄山公园、黛溪湖公园、市民公园三处综合型公园进行扩建和提升，完善综合服务功能；同时在公园、道路节点增设景观小品。城区公园绿地形成以小代大、多点开花、点状辐射、线性串联、以线框面的格局，有效扩大了我市城区公园绿地服务半径覆盖率。
因地制宜，探索形成了垃圾分类工作的新路径。一是镇街以“一十百千”创建活动为载体，全面推行“撤桶并点+上门收集+集中清运”新模式。全市累计投资2000余万元，建设、改建垃圾中转站4处，更换11处垃圾中转站压缩箱体设备，安装垃圾分类亭320个，购置上门收集电瓶车290辆,发放分类垃圾桶8500个。韩店镇46个村已完成撤桶并点，基本实现农村垃圾分类全部覆盖，其他镇街也正有条不紊地向前推进。二是城区在实施上门收集、静音收集的基础上，在西王美郡、东方华城、示范小区等小区建设“两网融合”服务点30个，引进智能分类设备，创新实施智能投放，推广垃圾分类工作。
以“绣花功夫”打造让人民满意的高品质城市
邹平市始终把提升群众满意度作为民生工作的“助推器”、优化居住环境提升工作的“磨刀石”，多措并举、精准发力做好民生实事，唱好工作“三部曲”，努力打造环境宜人、基础设施完善的居住环境。
▲鹤伴一路供热管道铺设。
强基础、提品质，在城市更新上取得突破。投资4.9亿元，改造113个老旧小区，改造户数7790户，改造面积80万平方米。投资6.8亿元，实施城市集中供热提升二期工程，实施魏桥供热首站、高温水管网、小区供热管网改造、智能化提升等8个供热项目，新增集中供热面积15万平方米。截止目前，魏桥供热首站主体建成，智慧供热调度中心投入使用，高温水主管网完成铺设28.5公里，新接入集中供热小区31个，改造提升供热小区116个，实现直供到户4.3万余户，城市供热实现供热“一城一网”整体布局。投资7.6亿元，新建联通路、广场东路等9条道路，改建月河三路、月河四路2条道路，续建鹤伴一路东延等4条道路，总长度22.6公里，投资1900万元，打造黛溪二路1100米精品示范街，让城市更靓丽。
▲高新小区“旧貌换新颜”。
增福祉、惠民生，在城乡生活品质提升上取得突破。按照“以能定改”的原则，充分尊重群众意愿，确定了以“煤改电”为主、“煤改气”为辅的改造技术路线，今年的改造计划数为18727户，其中“煤改气”2711户，“煤改电”16016户，涉及16个镇街的557个村，建立了年度清洁取暖建设计划台账。截至9月底，已完成2.42万户清洁取暖改造，超额完成上级任务。4至9月份对2017—2021年改造用户进行逐户排查，共排查10万余户，消除安全隐患。
▲好生街道新建公厕。
重服务、抓创新，在行业高质量发展上取得突破。扎实推进“渤海红色物业”，依托各社区，在有条件的小区成立业主委员会，建立住宅小区社区、业主委员会、物业公司三位一体的管理模式，截至目前，达到“红色物业”条件的小区30个。“阳光透明酬金制”物业管理模式普遍推广，全市已成立业主委员会126个，物业管理委员会43个。启动智慧物业管理平台试点，扩大试点小区数量，全面推广智慧物业管理平台。
▲鹤伴六路通车。
守护绿水青山 筑牢群众“幸福靠山”
邹平市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦生态环境突出问题，深入开展污染防治攻坚战，持续推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全市环境质量持续改善。
持续打好蓝天保卫战。深入开展扬尘源、工业源、移动源大气污染综合整治，对15个空气站点周边开展不间断排查，实行污染源动态管控；开展挥发性有机物排查整治，全面梳理我市涉VOCs企业清单。1至10月，城区环境空气优良率80.9％，同比上升9.6个百分点；二氧化氮浓度同比上升3.2%，二氧化硫、PM10、PM2.5、一氧化碳日、臭氧浓度同比分别改善14.3%、7.7%、12.2%、6.7%、4.2%；综合指数4.40，改善率6.60%。
持续打好碧水保卫战。全面落实“四水四定”要求，认真落实河长制、段长制，充分发挥6个新建、11个扩项水质自动监测站作用，全面掌握入河排污口数量及其分布，做好29家重点涉水污染源企业常规污染物排放在线监测，有序推进入河排污口整治；加快推进污水处理厂提标改造，督促宏利热电有限公司按要求实施提标改造工作，做好魏桥纺织第二污水处理厂入河排污口标准化建设试点；启用地表水净水厂，推动水资源集约节约利用，有效提升水资源优化配置和高效利用水平，打造黄河流域生态标杆。1至9月，市水质指数6.9237，同比改善6.30%；其中，国控断面唐口桥断面水质指数为6.5203，达到地表水Ⅲ类标准；省控断面张官庄、四马桥断面水质指数分别为8.3031、5.9477，均达到地表水Ⅳ类标准；以上3个重点河流断面水质类型目标均达到上级部门对我市下达的任务要求。1至9月份市地表水环境质量得分18分（满分），全滨州市排名第1位。
持续打好净土保卫战。积极开展土壤污染防治，强化62家土壤重点监管单位环境管理，确保全年土地安全利用率达到100%；加快推进12个农村生活污水治理村庄工程进度，深入整治17处农村黑臭水体，截至目前，12个村庄农村生活污水治理工程开工建设，6个村庄已完成治理；17处农村黑臭水体治理工程招标已完成，8处已完成治理；持续抓好秸秆禁烧工作，组织各镇街组建秸秆禁烧执法队伍，设立瞭望哨、工作站、搭建驻点478个，充分利用高空瞭望系统51个监控摄像头全覆盖实时监控辖区内秸秆禁烧工作情况，四个专项督导巡查组开展现场督导巡查16次，安排现场巡查人员6000余人，出动宣传车1500余车次，悬挂张贴标语2580余条，发放宣传册20000余份，充分调动群众的禁烧积极性。
人居环境大改善幸福指数大提升
今年以来，邹平市严格按照邹平市委“11269”总体思路和要求，围绕提升基本公共服务质量水平，提升群众满意度、幸福感，解放思想，守正创新，积极推动城市公园建设、实施生活垃圾分类和全面加强市容环境卫生管理，各项事业在原有基础上迈出了更加坚实的一步。
围绕创建文明城市，狠抓以城市“十乱”为重点的市容秩序综合整治。一是按照“机动巡查+徒步执法+网格管理”的模式，开展全区域集中排查整治，累计整治各类市容问题上万件，做到执法管理无死角、全覆盖。二是疏堵结合，高标准设置“西瓜地图”瓜果蔬菜便民服务点16处，实现占道商贩有效疏导、规范管理，让城市管理不仅有力度、深度，更有温度、高度。
加强环卫保洁，提升城市环境卫生面貌。一是按照创建全国文明城市标准，坚持“机械三洒三刷，人工四次普扫，全天候巡回捡拾保洁”的模式，同时对重点路段进行循环联合机械化清扫作业（冲洗+洗扫），确保了城区80%以上主次干道达到深度保洁标准。二是采用全新的“桶桶对接”、“车箱对接”和沿街上门收集模式，做好了城区311个居民小区和218个单位及沿街商铺的5200余个垃圾桶的日常清运。
做好市政管护，保障良好的出行环境。一是加强路灯相关设施巡查、维护和维修，发现故障及时维修，保持城区路灯亮灯率和相关设施完好率都在98%以上，主干道亮灯率在99%以上。二是完成了对黛溪三路等15条路段的常规养护；对黄山一路等14条路段人行道进行了集中维修；完成老城区非机动停车位复划11300余米。
实施绿化PPP提升项目，城市环境更加美丽。我市依托邹平市园林景观绿化提升工程PPP项目，大力推动园林绿化提档升级，累计投资约4亿元，新增绿化面积约47.56万平方米，累计改造老旧绿地166.06万平方米。其中对黄山公园、黛溪湖公园、市民公园三处综合型公园进行扩建和提升，完善综合服务功能；同时在公园、道路节点增设景观小品。城区公园绿地形成以小代大、多点开花、点状辐射、线性串联、以线框面的格局，有效扩大了我市城区公园绿地服务半径覆盖率。
因地制宜，探索形成了垃圾分类工作的新路径。一是镇街以“一十百千”创建活动为载体，全面推行“撤桶并点+上门收集+集中清运”新模式。全市累计投资2000余万元，建设、改建垃圾中转站4处，更换11处垃圾中转站压缩箱体设备，安装垃圾分类亭320个，购置上门收集电瓶车290辆,发放分类垃圾桶8500个。韩店镇46个村已完成撤桶并点，基本实现农村垃圾分类全部覆盖，其他镇街也正有条不紊地向前推进。二是城区在实施上门收集、静音收集的基础上，在西王美郡、东方华城、示范小区等小区建设“两网融合”服务点30个，引进智能分类设备，创新实施智能投放，推广垃圾分类工作。
以“绣花功夫”打造让人民满意的高品质城市
邹平市始终把提升群众满意度作为民生工作的“助推器”、优化居住环境提升工作的“磨刀石”，多措并举、精准发力做好民生实事，唱好工作“三部曲”，努力打造环境宜人、基础设施完善的居住环境。
▲鹤伴一路供热管道铺设。
强基础、提品质，在城市更新上取得突破。投资4.9亿元，改造113个老旧小区，改造户数7790户，改造面积80万平方米。投资6.8亿元，实施城市集中供热提升二期工程，实施魏桥供热首站、高温水管网、小区供热管网改造、智能化提升等8个供热项目，新增集中供热面积15万平方米。截止目前，魏桥供热首站主体建成，智慧供热调度中心投入使用，高温水主管网完成铺设28.5公里，新接入集中供热小区31个，改造提升供热小区116个，实现直供到户4.3万余户，城市供热实现供热“一城一网”整体布局。投资7.6亿元，新建联通路、广场东路等9条道路，改建月河三路、月河四路2条道路，续建鹤伴一路东延等4条道路，总长度22.6公里，投资1900万元，打造黛溪二路1100米精品示范街，让城市更靓丽。
▲高新小区“旧貌换新颜”。
增福祉、惠民生，在城乡生活品质提升上取得突破。按照“以能定改”的原则，充分尊重群众意愿，确定了以“煤改电”为主、“煤改气”为辅的改造技术路线，今年的改造计划数为18727户，其中“煤改气”2711户，“煤改电”16016户，涉及16个镇街的557个村，建立了年度清洁取暖建设计划台账。截至9月底，已完成2.42万户清洁取暖改造，超额完成上级任务。4至9月份对2017—2021年改造用户进行逐户排查，共排查10万余户，消除安全隐患。
▲好生街道新建公厕。
重服务、抓创新，在行业高质量发展上取得突破。扎实推进“渤海红色物业”，依托各社区，在有条件的小区成立业主委员会，建立住宅小区社区、业主委员会、物业公司三位一体的管理模式，截至目前，达到“红色物业”条件的小区30个。“阳光透明酬金制”物业管理模式普遍推广，全市已成立业主委员会126个，物业管理委员会43个。启动智慧物业管理平台试点，扩大试点小区数量，全面推广智慧物业管理平台。
▲鹤伴六路通车。
聚焦服务稳定 着力保障畜产品质量安全
徐州市农业综合行政执法支队坚持稳中求进，树牢底线思维，增强忧患意识，严守畜产品安全红线和底线。一是严把产地检疫关，规范动物产地检疫工作。组织全市动物检疫工作负责人、官方兽医共205人参加全省动物产地检疫云培训，完善产地检疫工作模式。加强检疫申报制度的宣传，落实动物检疫申报，提高管理相对人依法报检意识。加强日常分级监督，实行产地检疫出证情况分级核查制度，指定专人负责核查工作。严肃产地检疫工作纪律，切实做到“五不得”。
今年1-10个月份，支队二大队加大抽查动物检疫合格证明力度，核查出30张出证所附资料不规范，已通知官方兽医立即整改。1-10月全市产地检疫：生猪183.2 万头、牛1.76万头、羊3.3万只、家禽 3.3亿只。二是严把专项督查关，筑牢监督管理防线。开展全市畜禽养殖场、屠宰企业、农业生产经营场所等重点领域执法督查。屠宰企业重点检查主体责任落实情况、有关制度建立情况、入场查证验物执行情况、无害化处理及疫情报告情况、生猪屠宰企业“两项制度”落实情况、屠宰检疫操作规程落实情况；养殖场重点检查养殖档案是否健全、使用的饲料是否合法、标签是否规范、有无使用违禁物质饲喂动物、用药记录是否完整真实，休药期执行情况；开展畜禽屠宰企业暗访检查专项行动，推动屠宰企业肉品品质检验制度和屠宰检疫工作。暗访期间共出动检查人员64人次，检查屠宰企业16个。针对督查发现的问题要求相关单位落实整改，对督查行动实行闭环管理。三是严把“路检”关卡，为民构筑安全屏障。根据东部区联防发布《关于协助东部区实施生猪调运有关措施的函》和《供东部区生猪跨大区“点对点”调运备案管理实施细则》规定，支队协调我市各个路检站积极开展生猪调运备案监管，做好宣传督导及备案工作。
截止10月底，共28家东部区外屠宰用养殖企业在本市备案，准许入徐。5个省际动物卫生监督检查站，严把出入关卡，严查过往运载畜禽及其产品的车辆，为保障广大人民群众防控疫情、吃上绿色放心肉增添了一道安全屏障。1-10月共计检查：猪3975车、91.3万头，牛2920车、6.4万头，羊509车、11.7万只，禽9969车、3668万只。四是严把监测抽样关，保障肉食品质量安全。完成省级畜禽重点产品质量安全监督抽查56批次，重点对例行监测问题较多，风险评估中隐患较大及上年度抽检不合格的生产主体进行执法监督抽查,做好风险防控和预警，及时查处违规违法行为。五是开展专项整治行动，打击畜禽屠宰违法行为。在全市开展打击牛羊屠宰违法行为专项行动，严厉打击私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰病死畜禽、添加“瘦肉精”等行为。
1-10月份全市共查处33起食用农产品质量安全案件，其中涉及畜禽及产品质量安全违法案件就有21起（私屠滥宰案件10起，屠宰病死畜禽3起，违法违规使用禁限药物4起，生产记录不规范3起，不执行休药期间隔期1起）。涉案产品数量1164.25公斤，羊127只，牛44头。案值35.4万元，罚没款20.7万元，移送公安机关2件。其中,8月至10月专项行动期间,累计出动执法人员106人次检查市5家牛羊屠宰场，捣毁私屠滥宰窝点2个，立案6起，罚没款10.5万元。查处涉案物品数量牛羊肉品7.2吨，活羊62只，货值65.4万元。
徐州市农业综合行政执法支队坚持稳中求进，树牢底线思维，增强忧患意识，严守畜产品安全红线和底线。一是严把产地检疫关，规范动物产地检疫工作。组织全市动物检疫工作负责人、官方兽医共205人参加全省动物产地检疫云培训，完善产地检疫工作模式。加强检疫申报制度的宣传，落实动物检疫申报，提高管理相对人依法报检意识。加强日常分级监督，实行产地检疫出证情况分级核查制度，指定专人负责核查工作。严肃产地检疫工作纪律，切实做到“五不得”。
今年1-10个月份，支队二大队加大抽查动物检疫合格证明力度，核查出30张出证所附资料不规范，已通知官方兽医立即整改。1-10月全市产地检疫：生猪183.2 万头、牛1.76万头、羊3.3万只、家禽 3.3亿只。二是严把专项督查关，筑牢监督管理防线。开展全市畜禽养殖场、屠宰企业、农业生产经营场所等重点领域执法督查。屠宰企业重点检查主体责任落实情况、有关制度建立情况、入场查证验物执行情况、无害化处理及疫情报告情况、生猪屠宰企业“两项制度”落实情况、屠宰检疫操作规程落实情况；养殖场重点检查养殖档案是否健全、使用的饲料是否合法、标签是否规范、有无使用违禁物质饲喂动物、用药记录是否完整真实，休药期执行情况；开展畜禽屠宰企业暗访检查专项行动，推动屠宰企业肉品品质检验制度和屠宰检疫工作。暗访期间共出动检查人员64人次，检查屠宰企业16个。针对督查发现的问题要求相关单位落实整改，对督查行动实行闭环管理。三是严把“路检”关卡，为民构筑安全屏障。根据东部区联防发布《关于协助东部区实施生猪调运有关措施的函》和《供东部区生猪跨大区“点对点”调运备案管理实施细则》规定，支队协调我市各个路检站积极开展生猪调运备案监管，做好宣传督导及备案工作。
截止10月底，共28家东部区外屠宰用养殖企业在本市备案，准许入徐。5个省际动物卫生监督检查站，严把出入关卡，严查过往运载畜禽及其产品的车辆，为保障广大人民群众防控疫情、吃上绿色放心肉增添了一道安全屏障。1-10月共计检查：猪3975车、91.3万头，牛2920车、6.4万头，羊509车、11.7万只，禽9969车、3668万只。四是严把监测抽样关，保障肉食品质量安全。完成省级畜禽重点产品质量安全监督抽查56批次，重点对例行监测问题较多，风险评估中隐患较大及上年度抽检不合格的生产主体进行执法监督抽查,做好风险防控和预警，及时查处违规违法行为。五是开展专项整治行动，打击畜禽屠宰违法行为。在全市开展打击牛羊屠宰违法行为专项行动，严厉打击私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰病死畜禽、添加“瘦肉精”等行为。
1-10月份全市共查处33起食用农产品质量安全案件，其中涉及畜禽及产品质量安全违法案件就有21起（私屠滥宰案件10起，屠宰病死畜禽3起，违法违规使用禁限药物4起，生产记录不规范3起，不执行休药期间隔期1起）。涉案产品数量1164.25公斤，羊127只，牛44头。案值35.4万元，罚没款20.7万元，移送公安机关2件。其中,8月至10月专项行动期间,累计出动执法人员106人次检查市5家牛羊屠宰场，捣毁私屠滥宰窝点2个，立案6起，罚没款10.5万元。查处涉案物品数量牛羊肉品7.2吨，活羊62只，货值65.4万元。
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