【行业观察】十余省市纳入“十四五”规划，数字人民币试点或将提速
移动支付网讯：以“2022年2月”为起点，将时间慢慢拨回至2021年6月，会发现，多个省市发布的“十四五”发展规划中，均可见数字人民币的踪影。
2022年2月16日，《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》提出，明确争取开展数字人民币试点，重点推进智慧物流、电子商务、智慧金融、智慧文旅、智慧养老等具有河南特色的服务业数字化水平提升。
2022年2月，福州市人民政府办公厅发布了《福州市“十四五”金融业发展专项规划》，指出要积极争取央行数字人民币试点，打造数字金融创新发展高地，推动金融业转型升级。值得一提的是，早在2021年9月30日，《福建省“十四五”金融业发展专项规划》指出，积极争取央行数字人民币在闽试点，推进数字人民币产业对接和应用。
《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》也在今年2月发布，提出争取开展法定数字货币试点，探索数字人民币的国际应用场景。
2022年1月14日，《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》提到，将开展数字货币研究与移动支付等创新应用，加快突破与数字货币钱包相关的移动支付和终端安全等关键技术，争取建设法定数字货币创新试验区，推动数字人民币国际合作和跨境使用。
2021年11月26日，《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》提出，支持成都稳步推进数字人民币试点，着力完善数字人民币应用生态体系，拓展数字人民币应用场景。《规划》要求推广数字人民币惠农场景，推动农村金融服务普惠化、便捷化。
11月23日，《海南省金融业“十四五”发展规划》提出，将在全岛全域开展数字人民币试点，探索具有海南自由贸易港特色的数字人民币应用场景，打造数字人民币生态体系，并将利用数字人民币促进绿色消费的试点经验。在推动科技与金融深度融合方面，海南将开展数字人民币跨境支付试点，探索提升海南自由贸易港跨境支付效率。
9月27日，《陕西省“十四五”金融业高质量发展规划》提出，要稳步推进法定数字货币应用试点工作。
9月14日，《天津市金融业发展“十四五”规划》提出，积极争取数字人民币应用试点，鼓励引导金融机构和相关企业参与数字人民币生态系统建设及延伸产业的研究开发。
8月31日，《江苏省“十四五”金融发展规划》提到，苏州市开展首批央行数字人民币试点和金融科技创新监管试点，支持苏州发挥数字人民币试点先发优势，发展壮大数字货币产业。规划专栏15中单独提到探索交通、学校、医保、社保等领域数字人民币跨区域互联互通。
8月5日，《广东省金融改革发展“十四五”规划》提出，支持深圳在数字人民币应用上先行先试，营造一流创新创业生态环境，完善金融科技产业孵化机制，加快培育金融科技龙头机构和产业链，建设全球金融科技中心。
7月28日，《上海国际金融中心建设“十四五”规划》提到，提升金融科技应用水平，稳步推进数字人民币应用试点，丰富数字人民币应用场景。
6月8日，《浙江省金融业发展“十四五”规划》提到，积极争取数字人民币试点，大力推进数字支付在全社会的广泛应用。
可以看到，目前已有十余省市在“十四五”规划中提到“数字人民币”。其中，上海、广东/深圳、江苏/苏州、陕西/西安、海南、四川/成都这些已加入试点地区的省市，侧重于推进数字人民币应用试点，探索创新应用，拓展应用场景，完善数字人民币生态体系。浙江、天津、福建/福州、重庆、河南等省市则是争取数字人民币试点，推动区域内机构和企业参与数字人民币生态。
数字人民币是一项重要的基础性金融创新，具有“金融普惠”的特性，因此各地对于数字人民币应用的态度较为积极。
2022年2月，中国人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》。规划表示，稳妥推进法定数字货币标准研制。综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等，探索建立完善法定数字货币基础架构标准。
随着标准研制提速以及冬奥之后试点地区的扩大，数字人民币将在接下来迎来更为火热的局面。
内容来源：移动支付网；扫码查阅更多~~~~~
移动支付网讯：以“2022年2月”为起点，将时间慢慢拨回至2021年6月，会发现，多个省市发布的“十四五”发展规划中，均可见数字人民币的踪影。
2022年2月16日，《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》提出，明确争取开展数字人民币试点，重点推进智慧物流、电子商务、智慧金融、智慧文旅、智慧养老等具有河南特色的服务业数字化水平提升。
2022年2月，福州市人民政府办公厅发布了《福州市“十四五”金融业发展专项规划》，指出要积极争取央行数字人民币试点，打造数字金融创新发展高地，推动金融业转型升级。值得一提的是，早在2021年9月30日，《福建省“十四五”金融业发展专项规划》指出，积极争取央行数字人民币在闽试点，推进数字人民币产业对接和应用。
《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》也在今年2月发布，提出争取开展法定数字货币试点，探索数字人民币的国际应用场景。
2022年1月14日，《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》提到，将开展数字货币研究与移动支付等创新应用，加快突破与数字货币钱包相关的移动支付和终端安全等关键技术，争取建设法定数字货币创新试验区，推动数字人民币国际合作和跨境使用。
2021年11月26日，《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》提出，支持成都稳步推进数字人民币试点，着力完善数字人民币应用生态体系，拓展数字人民币应用场景。《规划》要求推广数字人民币惠农场景，推动农村金融服务普惠化、便捷化。
11月23日，《海南省金融业“十四五”发展规划》提出，将在全岛全域开展数字人民币试点，探索具有海南自由贸易港特色的数字人民币应用场景，打造数字人民币生态体系，并将利用数字人民币促进绿色消费的试点经验。在推动科技与金融深度融合方面，海南将开展数字人民币跨境支付试点，探索提升海南自由贸易港跨境支付效率。
9月27日，《陕西省“十四五”金融业高质量发展规划》提出，要稳步推进法定数字货币应用试点工作。
9月14日，《天津市金融业发展“十四五”规划》提出，积极争取数字人民币应用试点，鼓励引导金融机构和相关企业参与数字人民币生态系统建设及延伸产业的研究开发。
8月31日，《江苏省“十四五”金融发展规划》提到，苏州市开展首批央行数字人民币试点和金融科技创新监管试点，支持苏州发挥数字人民币试点先发优势，发展壮大数字货币产业。规划专栏15中单独提到探索交通、学校、医保、社保等领域数字人民币跨区域互联互通。
8月5日，《广东省金融改革发展“十四五”规划》提出，支持深圳在数字人民币应用上先行先试，营造一流创新创业生态环境，完善金融科技产业孵化机制，加快培育金融科技龙头机构和产业链，建设全球金融科技中心。
7月28日，《上海国际金融中心建设“十四五”规划》提到，提升金融科技应用水平，稳步推进数字人民币应用试点，丰富数字人民币应用场景。
6月8日，《浙江省金融业发展“十四五”规划》提到，积极争取数字人民币试点，大力推进数字支付在全社会的广泛应用。
可以看到，目前已有十余省市在“十四五”规划中提到“数字人民币”。其中，上海、广东/深圳、江苏/苏州、陕西/西安、海南、四川/成都这些已加入试点地区的省市，侧重于推进数字人民币应用试点，探索创新应用，拓展应用场景，完善数字人民币生态体系。浙江、天津、福建/福州、重庆、河南等省市则是争取数字人民币试点，推动区域内机构和企业参与数字人民币生态。
数字人民币是一项重要的基础性金融创新，具有“金融普惠”的特性，因此各地对于数字人民币应用的态度较为积极。
2022年2月，中国人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》。规划表示，稳妥推进法定数字货币标准研制。综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等，探索建立完善法定数字货币基础架构标准。
随着标准研制提速以及冬奥之后试点地区的扩大，数字人民币将在接下来迎来更为火热的局面。
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上海港将成全球第三个拥有LNG加注服务能力的港口
最近，上海港洋山港区的海面上，时而可见一个庞然大物——一艘全球最大型2万立方米液化天然气(LNG)加注船正跃跃欲试，准备在即将到来的3月，为靠泊洋山港区的法国达飞公司集装箱班轮提供LNG燃料加注服务。
这将是国际航行船舶保税LNG加注业务的“中国首单”，也意味着上海港将成为荷兰鹿特丹港、新加坡港后，全球第三个拥有LNG加注服务能力的港口。上海上港能源服务有限公司董事长徐龙平告诉记者，新业务将为上海港带来新的业绩增长点，更重要的是，它有助于完善上海港的服务功能，吸引双燃料国际船舶靠泊，提升上海国际航运中心的综合竞争力，促进航运业可持续发展。
不断创新，为上海港发展赋能
为了这一“首单”，洋山港区已默默准备了一年。相关人员开展了大量工作，包括对安全性的验证、规程的制定，以及制度和管理上的创新等。在上海市政府和各主管单位支持下，在上海自贸区临港新片区的制度优势加持下，在洋山港区LNG基地和上海港码头硬件基础支撑下，上海港看到了胜利的曙光。
熟悉上海港发展历史的人都对洋山港区有一种特殊的情感，不仅是因为上海港从这里走向深蓝、向海而兴，更是因为洋山港区始终是上海港开拓创新的排头兵，这里涌现出一个又一个用创新成果为全港赋能的案例。
最近两年，疫情给全球港航业带来了重重挑战，但上海港却在岸线资源零增长的情况下，屡破吞吐量和生产效率的纪录，成为国际物流供应链的“定心丸”。2021年，上海港集装箱吞吐量更是同比大幅增长8.1%，一举突破4700万标准箱。洋山港区作为上海港能力释放高地，表现尤为亮眼，全年吞吐量突破2280万标箱，同比增幅达到12.8%。
上港集团生产业务部副总经理杨焱滨坦言，这一“奇迹”，是洋山港区持续升级硬件和软件，通过制度、业务、技术创新，不断内部挖潜的结果。
硬件方面，过去一年，洋山四期自动化码头新增5台桥吊、12台轨道吊，集装箱吞吐量突破570万标准箱;同时洋山港区空箱堆场、重箱堆场的建设全面启动，其中空箱堆场源于上海港未雨绸缪、创新推出的“上海港东北亚空箱调运中心”项目，以期在航运业恢复常态后，与船公司合作，将多余的空箱有效利用起来，促进国际航运业健康发展。
软件方面，上港集团以洋山港区为试验田，持续推进港口信息化、智能化建设。依托2020年年底正式启用的一套数字孪生系统，洋山四期自动化码头在虚拟空间实现复制。通过这一技术，过去一年，码头的智能管控系统在不影响真实港口运行的情况下，不断测试并优化算法，进一步提高运行效率。同时，依托疫情下上港集团打造的“智慧港口生产智慧数字化平台”，各码头的大数据得以打通，洋山港区的船舶计划从48小时向72小时升级，有效提升了港口船舶作业安排的预判性，以及岸线和机械资源的利用率。此外，数据打通之后，洋山港区盛东、冠东两码头间创新推出相邻码头“共享堆场”作业模式，进一步提升了堆场和集卡等资源的利用率……
除上述举措外，5G智能重卡、上港集团超远程智慧指挥控制中心等创新项目也都在洋山港区的土地上开花结果，有望为上海港未来发展进一步赋能。
立足当下，也提前为未来布局
进入新的一年，全球航运业依然充满挑战，但记者了解到，上港集团定下了更高的目标，力求在去年4703.3万标准箱的基础上有更大突破。洋山港区，仍然是箱量增长的主要贡献者。
挑战更高目标，洋山港有何底气?还是靠一步一个脚印，既立足当下，又放眼长远，提前为未来布局。
去年，洋山四期自动化码头应用的数字孪生系统已开始逐步在其他码头推广应用。今年，借助VR、数字孪生等新技术与新手段，上港集团计划继续推进“智慧港口生产智慧数字化平台”建设，形成2.0版本。在1.0版本下，上港集团可以通过一块智慧大屏，实时了解上海港各码头的作业情况。未来目标是获得更细致的信息，甚至包括码头上每一台设备的运作情况、船舶在航线上航行的情况、连接港区的集疏运系统的运行情况等，以实现对码头生产更高层次、更高水平的实时动态管控。
“上海港拥有300多条国际航线，连接度连续多年世界第一，疫情下由于欧美港口严重拥堵，导致国际班轮时刻混乱，由此给港口生产安排带来困难。我们希望在‘智慧港口生产智慧数字化平台’2.0版本上加入外贸船舶航线动态实时管控系统，提前了解船舶堵在海外港口的情况，以及集中抵达上海港的情况，统筹调配港口资源，避免各码头忙闲不均的情况，进一步释放吞吐能力，保障全球产业链供应链畅通。”杨焱滨说，目前，“智慧港口生产智慧数字化平台”已完成了洋山四期自动化码头监控数字孪生集成、外高桥四期码头数字孪生初步建模，以及全港域航道、锚地孪生设计，并实现了与海事船舶自动识别系统、海洋气象、潮水等的数据对接。
同时，位于洋山港区的“上海港东北亚空箱调运中心”也预计于今年上半年启用，上港集团将通过数字化的全新运作模式，提高空箱在上海、长三角、长江沿线，以及东北亚地区港口间的流转效率，提升上海港对全球空箱的资源配置能力和水平。
正是基于这一长远布局，目前，上港集团也在积极寻求合作伙伴，推进空箱调运中心外高桥分中心的建设，把洋山港区的模式复制到外高桥港区，并计划在长三角腹地及长江沿线寻找场地，建设更多分中心。
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最近，上海港洋山港区的海面上，时而可见一个庞然大物——一艘全球最大型2万立方米液化天然气(LNG)加注船正跃跃欲试，准备在即将到来的3月，为靠泊洋山港区的法国达飞公司集装箱班轮提供LNG燃料加注服务。
这将是国际航行船舶保税LNG加注业务的“中国首单”，也意味着上海港将成为荷兰鹿特丹港、新加坡港后，全球第三个拥有LNG加注服务能力的港口。上海上港能源服务有限公司董事长徐龙平告诉记者，新业务将为上海港带来新的业绩增长点，更重要的是，它有助于完善上海港的服务功能，吸引双燃料国际船舶靠泊，提升上海国际航运中心的综合竞争力，促进航运业可持续发展。
不断创新，为上海港发展赋能
为了这一“首单”，洋山港区已默默准备了一年。相关人员开展了大量工作，包括对安全性的验证、规程的制定，以及制度和管理上的创新等。在上海市政府和各主管单位支持下，在上海自贸区临港新片区的制度优势加持下，在洋山港区LNG基地和上海港码头硬件基础支撑下，上海港看到了胜利的曙光。
熟悉上海港发展历史的人都对洋山港区有一种特殊的情感，不仅是因为上海港从这里走向深蓝、向海而兴，更是因为洋山港区始终是上海港开拓创新的排头兵，这里涌现出一个又一个用创新成果为全港赋能的案例。
最近两年，疫情给全球港航业带来了重重挑战，但上海港却在岸线资源零增长的情况下，屡破吞吐量和生产效率的纪录，成为国际物流供应链的“定心丸”。2021年，上海港集装箱吞吐量更是同比大幅增长8.1%，一举突破4700万标准箱。洋山港区作为上海港能力释放高地，表现尤为亮眼，全年吞吐量突破2280万标箱，同比增幅达到12.8%。
上港集团生产业务部副总经理杨焱滨坦言，这一“奇迹”，是洋山港区持续升级硬件和软件，通过制度、业务、技术创新，不断内部挖潜的结果。
硬件方面，过去一年，洋山四期自动化码头新增5台桥吊、12台轨道吊，集装箱吞吐量突破570万标准箱;同时洋山港区空箱堆场、重箱堆场的建设全面启动，其中空箱堆场源于上海港未雨绸缪、创新推出的“上海港东北亚空箱调运中心”项目，以期在航运业恢复常态后，与船公司合作，将多余的空箱有效利用起来，促进国际航运业健康发展。
软件方面，上港集团以洋山港区为试验田，持续推进港口信息化、智能化建设。依托2020年年底正式启用的一套数字孪生系统，洋山四期自动化码头在虚拟空间实现复制。通过这一技术，过去一年，码头的智能管控系统在不影响真实港口运行的情况下，不断测试并优化算法，进一步提高运行效率。同时，依托疫情下上港集团打造的“智慧港口生产智慧数字化平台”，各码头的大数据得以打通，洋山港区的船舶计划从48小时向72小时升级，有效提升了港口船舶作业安排的预判性，以及岸线和机械资源的利用率。此外，数据打通之后，洋山港区盛东、冠东两码头间创新推出相邻码头“共享堆场”作业模式，进一步提升了堆场和集卡等资源的利用率……
除上述举措外，5G智能重卡、上港集团超远程智慧指挥控制中心等创新项目也都在洋山港区的土地上开花结果，有望为上海港未来发展进一步赋能。
立足当下，也提前为未来布局
进入新的一年，全球航运业依然充满挑战，但记者了解到，上港集团定下了更高的目标，力求在去年4703.3万标准箱的基础上有更大突破。洋山港区，仍然是箱量增长的主要贡献者。
挑战更高目标，洋山港有何底气?还是靠一步一个脚印，既立足当下，又放眼长远，提前为未来布局。
去年，洋山四期自动化码头应用的数字孪生系统已开始逐步在其他码头推广应用。今年，借助VR、数字孪生等新技术与新手段，上港集团计划继续推进“智慧港口生产智慧数字化平台”建设，形成2.0版本。在1.0版本下，上港集团可以通过一块智慧大屏，实时了解上海港各码头的作业情况。未来目标是获得更细致的信息，甚至包括码头上每一台设备的运作情况、船舶在航线上航行的情况、连接港区的集疏运系统的运行情况等，以实现对码头生产更高层次、更高水平的实时动态管控。
“上海港拥有300多条国际航线，连接度连续多年世界第一，疫情下由于欧美港口严重拥堵，导致国际班轮时刻混乱，由此给港口生产安排带来困难。我们希望在‘智慧港口生产智慧数字化平台’2.0版本上加入外贸船舶航线动态实时管控系统，提前了解船舶堵在海外港口的情况，以及集中抵达上海港的情况，统筹调配港口资源，避免各码头忙闲不均的情况，进一步释放吞吐能力，保障全球产业链供应链畅通。”杨焱滨说，目前，“智慧港口生产智慧数字化平台”已完成了洋山四期自动化码头监控数字孪生集成、外高桥四期码头数字孪生初步建模，以及全港域航道、锚地孪生设计，并实现了与海事船舶自动识别系统、海洋气象、潮水等的数据对接。
同时，位于洋山港区的“上海港东北亚空箱调运中心”也预计于今年上半年启用，上港集团将通过数字化的全新运作模式，提高空箱在上海、长三角、长江沿线，以及东北亚地区港口间的流转效率，提升上海港对全球空箱的资源配置能力和水平。
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【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（2月17日）】戳
1、14部门发文促进服务业领域困难行业恢复发展
国家发改委2月18日消息，国家发改委等14部门近日联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》提出，2022年扩大“六税两费”适用范围，将省级人民政府在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。符合条件的服务业市场主体可以享受。
2、自贸区竞相开列新年任务清单
《经济参考报》记者获悉，近期，浙江、河南、山东、广西、安徽等多个自贸试验区接连部署，开列2022年的目标任务清单，并以挂图作战、对表攻坚方式推进政策落地。其中，加强重点项目优势产业政策供给，培育特色主导产业成为重要发力点。
分析指出，围绕重点领域、关键环节、基础性制度开展深层次改革，加强制度对产业的支撑，是当前中央及各地推动自贸试验区发展的共同特点。未来，自贸试验区将承担起更多高水平国际规则对接任务，继续担当先行先试的“排头兵”，为地方经济发展注入新动能。
3、人民币逆风上行显强势 汇率站上近4年高位
美联储加息如箭在弦，海外政策加快调整，中外政策错位渐趋明显，如此背景下，上周人民币汇率升破6.33元，站上近4年高位，逆风上行展现强势姿态。
业内人士分析，未来人民币汇率走势面临的不确定性因素仍较多，前期促成汇率升值的一些因素可能弱化，应避免对汇率走势形成单边预期。事实上，释放人民币汇率弹性正当其时，既可对冲外部风险，亦可护航货币政策自主调控，有效应对国内经济面临的“三重压力”。
4、证监会：全面深化债券发行注册制改革和扩大开放
2月18日，证监会召开2022年债券监管工作会议分析当前形势，研究部署2022年债券监管重点工作。会议提出，2021年交易所债券市场总体保持稳定健康发展。要更加突出公开透明，全面深化债券发行注册制改革和扩大开放。
业内专家认为，国内债券市场开放程度持续加大，有利于吸引更多境外中长期资金，助力实体经济发展，提高我国债市的国际影响力。同时，也应防范境外资本流动风险，加强资金监测与风险防范，促进国内债市稳定有序发展。
5、年内新增专项债发行5953亿元
投资是提振工业经济的“牛鼻子”，而专项债对于扩大有效投资具有重要作用。东方财富Choice数据显示，截至2月20日，年内新增专项债发行规模达5953亿元，占提前下达专项债额度的40.78%。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年新增专项债将在重点投资领域发挥作用。一方面加快补齐中国基础设施短板，提升公共服务、产业发展、能源供应等功能，为相关产业发展提供助力；另一方面投资形成经济增量可以带动消费。
6、2月机构调研加快 258家上市公司受关注
2月以来，机构调研步伐愈发加快。同花顺数据显示，截至2月18日，已有258家上市公司获得基金公司、证券公司、QFII等机构调研336次。其中，豪美新材、伟星新材等17家上市公司2月以来获得3次以上机构调研。从行业来看，电子、机械设备等传统行业依然最受机构关注，但基础化工、计算机和轻工制造等行业也逐渐成为机构青睐的“新宠”。具体来看，2月最受青睐的个股为超图软件，共获得289家机构调研。除此之外，参与华阳集团、华东医药、立讯精密、周大生和迈瑞医疗调研的机构数量也超过了200家；科大讯飞、蓝思科技等9家上市公司获调研机构数量超100家。
7、沪股通扫货深股通抛售 外资“流向分歧”创纪录
据统计，2月以来，沪股通累计获北向资金净买入205.04亿元，深股通则累计遭净卖出121.59亿元。记者梳理发现，北向资金的“沪深分歧”以往也有发生，特别是自2020年起明显增多，但大多是“沪弱深强”，近期的“沪强深弱”现象难得一见。分析人士认为，这可能与近两年MSCI等国际指数暂缓提升A股纳入因子，造成“配置盘”外资的流动趋于稳定，转而由“交易盘”资金逐渐主导短期的外资整体流向有关。
8、新三板发布实施两指引
全国中小企业股份转让系统公司（下称“全国股转公司”）于2022年2月18日发布实施《全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续监管指引第1号——筹备发行上市》（下称《筹备发行上市指引》）和《全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续监管指引第2号——提供担保》（下称《担保指引》）2件持续监管系列指引。
《筹备发行上市指引》明确了挂牌公司筹备发行上市涉及的发行辅导、内部审议、股份限售、申报停牌等各业务的具体办理要求。
《担保指引》强调“未经董事会或者股东大会审议通过，挂牌公司不得为他人提供担保”这一底线要求，细化了担保范围、审议程序及披露要求。
9、102只A股“入富” 市值合计约1.59万亿元
2月18日，富时罗素公布了旗舰指数2022年2月的季度审议结果。结果显示，其旗舰指数富时全球股票指数系列本次新纳入A股102只，其中大盘A股26只，中盘A股4只，小盘A股72只。此外，中国人寿A股则被剔除大盘股。
总体来看，102只个股最新A股流通市值合计约1.59万亿元，涉及主板63只、创业板24只以及科创板15只股票。
10、近400家公司上市以来实控人变更超5次
今年以来，多家上市公司发布公告称，公司实际控制人、控股股东因种种原因出现被平仓、法拍股份的风险。且有公司明确提示，“这将影响上市公司控股权的稳定性”。
控股权的不稳定也颇让各方投资者揪心。同花顺数据统计显示，年内有19家公司实控人发生变化。而如果将时间线拉长，从A股市场的整体情况来看，有近400家公司上市后实际控制人出现了5次以上变更，甚至有多家公司在频繁易主之后，出现了“无实际控制人”的情况。
1、14部门发文促进服务业领域困难行业恢复发展
国家发改委2月18日消息，国家发改委等14部门近日联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》提出，2022年扩大“六税两费”适用范围，将省级人民政府在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。符合条件的服务业市场主体可以享受。
2、自贸区竞相开列新年任务清单
《经济参考报》记者获悉，近期，浙江、河南、山东、广西、安徽等多个自贸试验区接连部署，开列2022年的目标任务清单，并以挂图作战、对表攻坚方式推进政策落地。其中，加强重点项目优势产业政策供给，培育特色主导产业成为重要发力点。
分析指出，围绕重点领域、关键环节、基础性制度开展深层次改革，加强制度对产业的支撑，是当前中央及各地推动自贸试验区发展的共同特点。未来，自贸试验区将承担起更多高水平国际规则对接任务，继续担当先行先试的“排头兵”，为地方经济发展注入新动能。
3、人民币逆风上行显强势 汇率站上近4年高位
美联储加息如箭在弦，海外政策加快调整，中外政策错位渐趋明显，如此背景下，上周人民币汇率升破6.33元，站上近4年高位，逆风上行展现强势姿态。
业内人士分析，未来人民币汇率走势面临的不确定性因素仍较多，前期促成汇率升值的一些因素可能弱化，应避免对汇率走势形成单边预期。事实上，释放人民币汇率弹性正当其时，既可对冲外部风险，亦可护航货币政策自主调控，有效应对国内经济面临的“三重压力”。
4、证监会：全面深化债券发行注册制改革和扩大开放
2月18日，证监会召开2022年债券监管工作会议分析当前形势，研究部署2022年债券监管重点工作。会议提出，2021年交易所债券市场总体保持稳定健康发展。要更加突出公开透明，全面深化债券发行注册制改革和扩大开放。
业内专家认为，国内债券市场开放程度持续加大，有利于吸引更多境外中长期资金，助力实体经济发展，提高我国债市的国际影响力。同时，也应防范境外资本流动风险，加强资金监测与风险防范，促进国内债市稳定有序发展。
5、年内新增专项债发行5953亿元
投资是提振工业经济的“牛鼻子”，而专项债对于扩大有效投资具有重要作用。东方财富Choice数据显示，截至2月20日，年内新增专项债发行规模达5953亿元，占提前下达专项债额度的40.78%。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年新增专项债将在重点投资领域发挥作用。一方面加快补齐中国基础设施短板，提升公共服务、产业发展、能源供应等功能，为相关产业发展提供助力；另一方面投资形成经济增量可以带动消费。
6、2月机构调研加快 258家上市公司受关注
2月以来，机构调研步伐愈发加快。同花顺数据显示，截至2月18日，已有258家上市公司获得基金公司、证券公司、QFII等机构调研336次。其中，豪美新材、伟星新材等17家上市公司2月以来获得3次以上机构调研。从行业来看，电子、机械设备等传统行业依然最受机构关注，但基础化工、计算机和轻工制造等行业也逐渐成为机构青睐的“新宠”。具体来看，2月最受青睐的个股为超图软件，共获得289家机构调研。除此之外，参与华阳集团、华东医药、立讯精密、周大生和迈瑞医疗调研的机构数量也超过了200家；科大讯飞、蓝思科技等9家上市公司获调研机构数量超100家。
7、沪股通扫货深股通抛售 外资“流向分歧”创纪录
据统计，2月以来，沪股通累计获北向资金净买入205.04亿元，深股通则累计遭净卖出121.59亿元。记者梳理发现，北向资金的“沪深分歧”以往也有发生，特别是自2020年起明显增多，但大多是“沪弱深强”，近期的“沪强深弱”现象难得一见。分析人士认为，这可能与近两年MSCI等国际指数暂缓提升A股纳入因子，造成“配置盘”外资的流动趋于稳定，转而由“交易盘”资金逐渐主导短期的外资整体流向有关。
8、新三板发布实施两指引
全国中小企业股份转让系统公司（下称“全国股转公司”）于2022年2月18日发布实施《全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续监管指引第1号——筹备发行上市》（下称《筹备发行上市指引》）和《全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续监管指引第2号——提供担保》（下称《担保指引》）2件持续监管系列指引。
《筹备发行上市指引》明确了挂牌公司筹备发行上市涉及的发行辅导、内部审议、股份限售、申报停牌等各业务的具体办理要求。
《担保指引》强调“未经董事会或者股东大会审议通过，挂牌公司不得为他人提供担保”这一底线要求，细化了担保范围、审议程序及披露要求。
9、102只A股“入富” 市值合计约1.59万亿元
2月18日，富时罗素公布了旗舰指数2022年2月的季度审议结果。结果显示，其旗舰指数富时全球股票指数系列本次新纳入A股102只，其中大盘A股26只，中盘A股4只，小盘A股72只。此外，中国人寿A股则被剔除大盘股。
总体来看，102只个股最新A股流通市值合计约1.59万亿元，涉及主板63只、创业板24只以及科创板15只股票。
10、近400家公司上市以来实控人变更超5次
今年以来，多家上市公司发布公告称，公司实际控制人、控股股东因种种原因出现被平仓、法拍股份的风险。且有公司明确提示，“这将影响上市公司控股权的稳定性”。
控股权的不稳定也颇让各方投资者揪心。同花顺数据统计显示，年内有19家公司实控人发生变化。而如果将时间线拉长，从A股市场的整体情况来看，有近400家公司上市后实际控制人出现了5次以上变更，甚至有多家公司在频繁易主之后，出现了“无实际控制人”的情况。
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