【哈尔滨这些市场主体可不办小经营“核准证”】 为简化审批流程，日前，哈市出台《哈尔滨市食品小经营（不含小餐饮）备案管理办法（试行）》，哈市从事食品小经营（不含小餐饮）的市场主体，在取得个体工商户营业执照后，可不用再办理小经营核准证，市场监管部门将采取备案的形式，对上述市场主体纳入监管。
此次，《办法》明确了哈市食品小经营（不含小餐饮）备案的原则、适用范围、申请受理流程、事中事后监管等内容，进一步规范哈市食品小经营（不含小餐饮）备案管理工作标准和流程。哈市食品小经营（不含小餐饮）备案实行一地一备案原则，即食品小经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一份食品小经营备案表。哈市从事食品小经营备案主体业态包括小食杂（小超市）、现场制售和校外托管机构（不含小餐饮），食品小经营备案经营项目分为食品零售、特殊食品零售、热食类食品制售、冷食类食品制售（专间操作、专区操作）、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含以生鲜乳为原料的乳制品制售），市场监管部门将不再对上述主体业态核发食品小经营核准证。
申请食品小经营备案，应当先取得个体工商户营业执照（社会信用代码）等合法主体资格，提交《食品小经营备案信息采集表》，即可办理食品小经营备案。为保障食品小经营相关市场主体在备案后健康、有序发展，辖区市场监管部门将加强事中事后监管。自发放备案表之日起30日内，对小超市（小食杂店）、现场制售和校外托管机构的食品小经营者开展日常监督检查。发现存在食品安全隐患的，将要求其限期整改，并督促其书面报告整改情况。发现违法违规行为的，市场监管部门将依法查处，情节严重的，责令停止经营。
记者：梁晨
此次，《办法》明确了哈市食品小经营（不含小餐饮）备案的原则、适用范围、申请受理流程、事中事后监管等内容，进一步规范哈市食品小经营（不含小餐饮）备案管理工作标准和流程。哈市食品小经营（不含小餐饮）备案实行一地一备案原则，即食品小经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一份食品小经营备案表。哈市从事食品小经营备案主体业态包括小食杂（小超市）、现场制售和校外托管机构（不含小餐饮），食品小经营备案经营项目分为食品零售、特殊食品零售、热食类食品制售、冷食类食品制售（专间操作、专区操作）、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含以生鲜乳为原料的乳制品制售），市场监管部门将不再对上述主体业态核发食品小经营核准证。
申请食品小经营备案，应当先取得个体工商户营业执照（社会信用代码）等合法主体资格，提交《食品小经营备案信息采集表》，即可办理食品小经营备案。为保障食品小经营相关市场主体在备案后健康、有序发展，辖区市场监管部门将加强事中事后监管。自发放备案表之日起30日内，对小超市（小食杂店）、现场制售和校外托管机构的食品小经营者开展日常监督检查。发现存在食品安全隐患的，将要求其限期整改，并督促其书面报告整改情况。发现违法违规行为的，市场监管部门将依法查处，情节严重的，责令停止经营。
记者：梁晨
【这些食品经营业态可不用再办“核准证”，哈市推行食品小经营（不含小餐饮）备案管理制】
哈尔滨日报记者 李佳琪
27日，记者从哈市市场监管局了解到，为简化审批流程，日前该局印发《哈尔滨市食品小经营（不含小餐饮）备案管理办法（试行）》，我市从事食品小经营（不含小餐饮）的市场主体，在取得个体工商户营业执照后，可不用再办理小经营核准证，市场监管部门将采取备案的形式，对上述市场主体纳入监管。
此次，《办法》明确了我市食品小经营（不含小餐饮）备案的原则、适用范围、申请受理流程、事中事后监管等内容，进一步规范我市食品小经营（不含小餐饮）备案管理工作标准和流程。我市食品小经营（不含小餐饮）备案实行一地一备案原则，即食品小经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一份食品小经营备案表。我市从事食品小经营备案主体业态包括小食杂（小超市）、现场制售和校外托管机构（不含小餐饮），食品小经营备案经营项目分为食品零售、特殊食品零售、热食类食品制售、冷食类食品制售（专间操作、专区操作）、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含以生鲜乳为原料的乳制品制售），市场监管部门将不再对上述主体业态核发食品小经营核准证。
申请食品小经营备案，应当先取得个体工商户营业执照（社会信用代码）等合法主体资格，提交《食品小经营备案信息采集表》，即可办理食品小经营备案。为保障食品小经营相关市场主体在备案后健康、有序发展，辖区市场监管部门将加强事中事后监管。自发放备案表之日起30日内，对小超市（小食杂店）、现场制售和校外托管机构的食品小经营者开展日常监督检查。发现存在食品安全隐患的，将要求其限期整改，并督促其书面报告整改情况。发现违法违规行为的，市场监管部门将依法查处，情节严重的，责令停止经营。
哈尔滨日报记者 李佳琪
27日，记者从哈市市场监管局了解到，为简化审批流程，日前该局印发《哈尔滨市食品小经营（不含小餐饮）备案管理办法（试行）》，我市从事食品小经营（不含小餐饮）的市场主体，在取得个体工商户营业执照后，可不用再办理小经营核准证，市场监管部门将采取备案的形式，对上述市场主体纳入监管。
此次，《办法》明确了我市食品小经营（不含小餐饮）备案的原则、适用范围、申请受理流程、事中事后监管等内容，进一步规范我市食品小经营（不含小餐饮）备案管理工作标准和流程。我市食品小经营（不含小餐饮）备案实行一地一备案原则，即食品小经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一份食品小经营备案表。我市从事食品小经营备案主体业态包括小食杂（小超市）、现场制售和校外托管机构（不含小餐饮），食品小经营备案经营项目分为食品零售、特殊食品零售、热食类食品制售、冷食类食品制售（专间操作、专区操作）、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含以生鲜乳为原料的乳制品制售），市场监管部门将不再对上述主体业态核发食品小经营核准证。
申请食品小经营备案，应当先取得个体工商户营业执照（社会信用代码）等合法主体资格，提交《食品小经营备案信息采集表》，即可办理食品小经营备案。为保障食品小经营相关市场主体在备案后健康、有序发展，辖区市场监管部门将加强事中事后监管。自发放备案表之日起30日内，对小超市（小食杂店）、现场制售和校外托管机构的食品小经营者开展日常监督检查。发现存在食品安全隐患的，将要求其限期整改，并督促其书面报告整改情况。发现违法违规行为的，市场监管部门将依法查处，情节严重的，责令停止经营。
#939新闻速递#
【让志愿服务旗帜在文明典范之城迎风飘扬】
2008年9月26日，一家专业从事城市管理领域的公益、志愿服务事业的社会团体在宁波成立，他有一个响亮的名字“宁波城管义工”。14年来，城管义工崇尚快乐、奉献、互助、永恒精神信仰，他们用汗水擦亮文明底色，把爱心洒满城市，让志愿服务的旗帜在宁波这座全国文明典范城市的街巷迎风飘扬。截止9月25日，我市累计注册城管义工95185人、单位会员1368家，累计参与奉献300余万人次、提供662.1万小时的义务服务。
据宁波城管义工协会秘书长刘拥军介绍，近年来，协会按照“扎根城事领域、争创枢纽组织、注重平台功能、提效社会动员、输出专业服务，抓治理成体系、抓团队育领袖、抓项目强品牌、抓宣传育文化、抓激励强保障”工作总思路，不断夯实形成“社会化招募、专业化培训、团队化管理、绩效化评估、多元化激励、常态化服务、形象化展示”志愿服务机制。协会是5A级社团，先后获得浙江省“最美建设集体”、省“最佳志愿服务项目”、省“品牌社会组织”和全国四个100“最佳志愿服务组织”等多项重量级荣誉，成为城市治理的“润滑剂”“减压阀”，成为市民群众“走进城管，了解理解、支持宣传、参与城管工作，共享管理成果”的主要平台。
【一座“爱心茶亭”，温暖了人心】2022年的夏天已经悄悄过去，它似乎要给人们留下“史上最热夏天”的印记。
在位于海曙鼓楼北侧的一处“爱心茶亭”，只要当天预报最高气温达到35℃，午后14:00，黄丽鸣和义工们都会准时抬着一早就冷藏在冰柜里的凉茶，走街串巷地奉送给户外劳动者。市最美志愿者李凤芝带着大家伙儿在高新区街头支起摊子，她们围在“爱心茶亭”周边，摆上自费买来的西瓜、绿豆汤等冷饮，招呼着户外劳动者来歇脚。韩桂芬每天都要擦洗一遍位于镇海市民广场的“爱心茶亭”，等待环卫工人们来喝水休息。
“爱心茶亭”镇海衣香丽影服饰店点是2020年夏天第一批启用的点位之一，2年多来，一直坚持运行。刘国华是这家店的老板，每年夏天他还会请周边的环卫工人到店里纳凉，吃冰镇西瓜。刘国华还把“爱心茶亭”广告做进了常山县宁波商会，几位从事餐饮行业的老乡慷慨解囊，把“爱心茶亭”认领到了自家饭店门口。
一杯爱心茶，夏天能消暑降温、冬天可暖心暖胃。一座“爱心茶亭”，能够全天候、自助式供应开水温水，为茶亭周边户外工作者解决工作期间加水、续水等难题。2年间，城管义工“爱心茶亭”项目面向社会累计受捐146012.86元、累计参与捐赠3679人次，通过设置45座茶亭，向户外工作者提供免费茶水超过100万杯。此外，“冬煮姜茶暖心人、夏奉凉茶送清凉”也让它成了每年寒暑季节城市里的“最美风景线”。“今天有、明天也有，夏天有、冬天也有，今年有、明年还有”的这个不变承诺，让这杯茶更有温度。在“爱心茶亭”背后，浙江省最美工会户外劳动者服务站点、浙江省最佳志愿服务项目的荣誉牌匾显得格外闪亮。
【一家“旧物焕新”超市，引领了时尚】9月9日，我市首家垃圾分类“旧物焕新”超市实体店在鄞州区白鹤街道紫鹃社区西门开业，陈红英和义工们忙了大半年、盼了好几年的心愿终于实现。拯救即将成为垃圾的闲置物品，让它们重获新生，可以为市民群众“断舍离”提供可接收渠道。热心市民通过购物来表达爱意，对因生活相对不宽裕、需要低价买入一些物品的人群，这里又是一处既可获得爱心关照、又能奉献爱心的平台。在这家“旧物焕新”超市实体店，市民可以参观、捐物、“购物”，可多角度体验旧物实用化改造，可全方位感受垃圾分类旧物资源化循环氛围。
每周五上午，在林阿姨手工坊，林佩婷和义工们都会围坐在一起，用巧手把一条条废弃横幅改造成一只只实用、耐用的手提袋。6个月来，他们已经累计缝制1000余只手提袋，计划全部送给有需要的人士。他们用行动呼吁大家，参与垃圾分类源头减量、关注节能减碳，这件事很时尚。
“旧物焕新”超市、福袋行动都源于2021年4月协会启动的“旧物焕新”行动。目前，已累计开展18场次“旧物焕新”集市，形成了每月9日的赶集氛围。至今，已累计收到社会各界捐赠的旧物3230件、重约3.99吨、价值约6.3万元，累计卖出1983件、收入17160.24元，已全部汇入市慈善总会相关公益项目账户。“旧物焕新”行动探索和完善形成了“旧物捐赠—爱心义卖—扶贫帮困”完整公益闭环，这让宁波垃圾分类工作更具暖意，让城管义工始终引领垃圾分类新时尚。
【一群“民间路长”，美丽了城市】88岁的余志法，几乎每天都会从鄞州华严菜场附近的家里出发，他手握一把垃圾夹、提着一个小罐头，步行约3公里，来到海曙中山广场门球场。一天收获一罐烟头，是老余对自己所做的这件小事定下的小目标。熟练地捡拾动作、数百斤的烟头、坚定地信念，让老余收获了“烟头爷爷”的敬称、“浙江好人”的荣誉和人民日报微博的点名表扬。老余说，没有烟头可捡，恰恰是他对文明的期待。
顾明星是1949年出生的老党员，曾是中国远洋运输公司一名出色的船长，足迹遍布大半个地球。2015年，顾明星加入城管义工队伍。由于“业务”出色，后被选聘为“民间路长”服务队长。老顾所在的第14区域“民间路长”服务队是全市出勤率最高的队伍，义工们几乎每天都在路上。他们走过云台山路、泰山路、宝山路、庐山东路……留下了干净、整洁、文明、有序。
卓再娟是第19区域服务队的总路长，做“民间路长”已经两年有余。忙于工作的丈夫、刚刚大学毕业参加工作不久的女儿、还在读小学10多岁的儿子，一家人都被她动员起来。2年来，他们走遍了印象城商圈周边的大街小巷，随手查报设施问题也已经融入生活。孙金桂是第18区域服务队的队长，和卓再娟一样，她俩都是查报城市设施病害、安全隐患的能手。孙金桂每年数百次通过智慧城管“我来管事”平台义务报送案件问题，这就是参与城市管理工作最直接有效的方式。
“民间路长”管城事项目于2019年启动，着眼城市文明象征意义、宣传示范带动作用、矛盾问题共商共议、城市家具认领维护、直接协同参与管理等五个维度，动员市民群众专业从事扶单车、护市容、铲广告、做宣传、劝占道、解矛盾、查问题、提方案等服务。4年来，已有千余市民群众经过专业培训受聘上岗。每年秋季“民间路长”们则会用一场技能大比武，角逐“谁夹的更快、谁猜的更对、谁投的更准、谁做的更好、谁查的更全”，以此来锤炼提升专业服务能力。
如今，全市35支队伍、700余名路长常态化认管189条道路（总里程174.3KM）和12个公园（广场）。说好的每周最少开展一次服务，他们从来不会失约，那一抹“义工绿”成为城市街头最动人、最美丽的文明音符。“民间路长”守护和传播着文明，平均每年有近7000人次参与服务、1年至少行走14万公里，每年相当于要从宁波到乌鲁木齐走35趟。
2021年12月3日，我市首场志愿者“离岗荣休”颁证仪式在北仑举行，这让“因病离岗、到龄荣休、反哺礼遇、互助关怀”成为宁波城管义工协会志愿服务权益保障的良性机制。宁波市城管义工协会党支部书记、会长严东海说：“随着城市管理志愿服务团队化、社会化、项目化、专业化、制度化、规范化进程的不断加快，我们持续用好‘2349’工作抓手，推出礼遇十条、离岗荣休等工作机制，推动‘十百千万’文明实践工程落地见效。不久前，协会获评浙江省品牌社会组织，是对近几年协会工作最好的肯定。”
事业重传承、翻篇再出发。未来，宁波城管义工协会将持续打造城市治理共治共享经典项目案例，持续提升社会组织法人治理能力和治理体系现代化水平，到2025年，努力建设成为颇具地域特征的、城市管理领域枢纽型（支持型）社会组织，成为新时代文明实践中心新的标杆和“文明高地”“爱心高地”。（通讯员 陈泽州）
【让志愿服务旗帜在文明典范之城迎风飘扬】
2008年9月26日，一家专业从事城市管理领域的公益、志愿服务事业的社会团体在宁波成立，他有一个响亮的名字“宁波城管义工”。14年来，城管义工崇尚快乐、奉献、互助、永恒精神信仰，他们用汗水擦亮文明底色，把爱心洒满城市，让志愿服务的旗帜在宁波这座全国文明典范城市的街巷迎风飘扬。截止9月25日，我市累计注册城管义工95185人、单位会员1368家，累计参与奉献300余万人次、提供662.1万小时的义务服务。
据宁波城管义工协会秘书长刘拥军介绍，近年来，协会按照“扎根城事领域、争创枢纽组织、注重平台功能、提效社会动员、输出专业服务，抓治理成体系、抓团队育领袖、抓项目强品牌、抓宣传育文化、抓激励强保障”工作总思路，不断夯实形成“社会化招募、专业化培训、团队化管理、绩效化评估、多元化激励、常态化服务、形象化展示”志愿服务机制。协会是5A级社团，先后获得浙江省“最美建设集体”、省“最佳志愿服务项目”、省“品牌社会组织”和全国四个100“最佳志愿服务组织”等多项重量级荣誉，成为城市治理的“润滑剂”“减压阀”，成为市民群众“走进城管，了解理解、支持宣传、参与城管工作，共享管理成果”的主要平台。
【一座“爱心茶亭”，温暖了人心】2022年的夏天已经悄悄过去，它似乎要给人们留下“史上最热夏天”的印记。
在位于海曙鼓楼北侧的一处“爱心茶亭”，只要当天预报最高气温达到35℃，午后14:00，黄丽鸣和义工们都会准时抬着一早就冷藏在冰柜里的凉茶，走街串巷地奉送给户外劳动者。市最美志愿者李凤芝带着大家伙儿在高新区街头支起摊子，她们围在“爱心茶亭”周边，摆上自费买来的西瓜、绿豆汤等冷饮，招呼着户外劳动者来歇脚。韩桂芬每天都要擦洗一遍位于镇海市民广场的“爱心茶亭”，等待环卫工人们来喝水休息。
“爱心茶亭”镇海衣香丽影服饰店点是2020年夏天第一批启用的点位之一，2年多来，一直坚持运行。刘国华是这家店的老板，每年夏天他还会请周边的环卫工人到店里纳凉，吃冰镇西瓜。刘国华还把“爱心茶亭”广告做进了常山县宁波商会，几位从事餐饮行业的老乡慷慨解囊，把“爱心茶亭”认领到了自家饭店门口。
一杯爱心茶，夏天能消暑降温、冬天可暖心暖胃。一座“爱心茶亭”，能够全天候、自助式供应开水温水，为茶亭周边户外工作者解决工作期间加水、续水等难题。2年间，城管义工“爱心茶亭”项目面向社会累计受捐146012.86元、累计参与捐赠3679人次，通过设置45座茶亭，向户外工作者提供免费茶水超过100万杯。此外，“冬煮姜茶暖心人、夏奉凉茶送清凉”也让它成了每年寒暑季节城市里的“最美风景线”。“今天有、明天也有，夏天有、冬天也有，今年有、明年还有”的这个不变承诺，让这杯茶更有温度。在“爱心茶亭”背后，浙江省最美工会户外劳动者服务站点、浙江省最佳志愿服务项目的荣誉牌匾显得格外闪亮。
【一家“旧物焕新”超市，引领了时尚】9月9日，我市首家垃圾分类“旧物焕新”超市实体店在鄞州区白鹤街道紫鹃社区西门开业，陈红英和义工们忙了大半年、盼了好几年的心愿终于实现。拯救即将成为垃圾的闲置物品，让它们重获新生，可以为市民群众“断舍离”提供可接收渠道。热心市民通过购物来表达爱意，对因生活相对不宽裕、需要低价买入一些物品的人群，这里又是一处既可获得爱心关照、又能奉献爱心的平台。在这家“旧物焕新”超市实体店，市民可以参观、捐物、“购物”，可多角度体验旧物实用化改造，可全方位感受垃圾分类旧物资源化循环氛围。
每周五上午，在林阿姨手工坊，林佩婷和义工们都会围坐在一起，用巧手把一条条废弃横幅改造成一只只实用、耐用的手提袋。6个月来，他们已经累计缝制1000余只手提袋，计划全部送给有需要的人士。他们用行动呼吁大家，参与垃圾分类源头减量、关注节能减碳，这件事很时尚。
“旧物焕新”超市、福袋行动都源于2021年4月协会启动的“旧物焕新”行动。目前，已累计开展18场次“旧物焕新”集市，形成了每月9日的赶集氛围。至今，已累计收到社会各界捐赠的旧物3230件、重约3.99吨、价值约6.3万元，累计卖出1983件、收入17160.24元，已全部汇入市慈善总会相关公益项目账户。“旧物焕新”行动探索和完善形成了“旧物捐赠—爱心义卖—扶贫帮困”完整公益闭环，这让宁波垃圾分类工作更具暖意，让城管义工始终引领垃圾分类新时尚。
【一群“民间路长”，美丽了城市】88岁的余志法，几乎每天都会从鄞州华严菜场附近的家里出发，他手握一把垃圾夹、提着一个小罐头，步行约3公里，来到海曙中山广场门球场。一天收获一罐烟头，是老余对自己所做的这件小事定下的小目标。熟练地捡拾动作、数百斤的烟头、坚定地信念，让老余收获了“烟头爷爷”的敬称、“浙江好人”的荣誉和人民日报微博的点名表扬。老余说，没有烟头可捡，恰恰是他对文明的期待。
顾明星是1949年出生的老党员，曾是中国远洋运输公司一名出色的船长，足迹遍布大半个地球。2015年，顾明星加入城管义工队伍。由于“业务”出色，后被选聘为“民间路长”服务队长。老顾所在的第14区域“民间路长”服务队是全市出勤率最高的队伍，义工们几乎每天都在路上。他们走过云台山路、泰山路、宝山路、庐山东路……留下了干净、整洁、文明、有序。
卓再娟是第19区域服务队的总路长，做“民间路长”已经两年有余。忙于工作的丈夫、刚刚大学毕业参加工作不久的女儿、还在读小学10多岁的儿子，一家人都被她动员起来。2年来，他们走遍了印象城商圈周边的大街小巷，随手查报设施问题也已经融入生活。孙金桂是第18区域服务队的队长，和卓再娟一样，她俩都是查报城市设施病害、安全隐患的能手。孙金桂每年数百次通过智慧城管“我来管事”平台义务报送案件问题，这就是参与城市管理工作最直接有效的方式。
“民间路长”管城事项目于2019年启动，着眼城市文明象征意义、宣传示范带动作用、矛盾问题共商共议、城市家具认领维护、直接协同参与管理等五个维度，动员市民群众专业从事扶单车、护市容、铲广告、做宣传、劝占道、解矛盾、查问题、提方案等服务。4年来，已有千余市民群众经过专业培训受聘上岗。每年秋季“民间路长”们则会用一场技能大比武，角逐“谁夹的更快、谁猜的更对、谁投的更准、谁做的更好、谁查的更全”，以此来锤炼提升专业服务能力。
如今，全市35支队伍、700余名路长常态化认管189条道路（总里程174.3KM）和12个公园（广场）。说好的每周最少开展一次服务，他们从来不会失约，那一抹“义工绿”成为城市街头最动人、最美丽的文明音符。“民间路长”守护和传播着文明，平均每年有近7000人次参与服务、1年至少行走14万公里，每年相当于要从宁波到乌鲁木齐走35趟。
2021年12月3日，我市首场志愿者“离岗荣休”颁证仪式在北仑举行，这让“因病离岗、到龄荣休、反哺礼遇、互助关怀”成为宁波城管义工协会志愿服务权益保障的良性机制。宁波市城管义工协会党支部书记、会长严东海说：“随着城市管理志愿服务团队化、社会化、项目化、专业化、制度化、规范化进程的不断加快，我们持续用好‘2349’工作抓手，推出礼遇十条、离岗荣休等工作机制，推动‘十百千万’文明实践工程落地见效。不久前，协会获评浙江省品牌社会组织，是对近几年协会工作最好的肯定。”
事业重传承、翻篇再出发。未来，宁波城管义工协会将持续打造城市治理共治共享经典项目案例，持续提升社会组织法人治理能力和治理体系现代化水平，到2025年，努力建设成为颇具地域特征的、城市管理领域枢纽型（支持型）社会组织，成为新时代文明实践中心新的标杆和“文明高地”“爱心高地”。（通讯员 陈泽州）
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