#新邯郸# #邯郸新闻网# 【发展扶贫微工厂 就地创业促脱贫——对魏县精准扶贫精准脱贫的调研报告】近年来,魏县立足全国劳务输出大县在外经济能人多、在家留守妇女等“半劳力”多、增收难这一实际,积极创新,主动求变,按照“一村一品”“一乡一业”发展扶贫产业思路,对农村原有生产规模相对较小、技术含量不高、就业门槛较低,且具有扶贫效用的生产企业加以引导、改造、扶持,大力推进“扶贫微工厂”建设,让留守人员实现了在家门口就业,闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子。目前,全县共发展“扶贫微工厂”156家,可带动贫困人口就业4000余人,其中建档立卡贫困人口1500余人,人均实现月增2000元以上。

“一个难题”催生创新实践

魏县常年在外务工人员达30万人,年劳务收入近60亿元,是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出,一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体,让她们早日步入脱贫增收快车道?成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。

近年来,魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源,在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多,这种“家庭作坊”式的来料代加工企业,融入了互联网共享经济的理念,门槛低、风险小、收入稳定,是整合利用“半劳力”资源的好载体。

载体找到了,问题看准了,该县审时度势、因势利导,紧抓京津冀协同发展,北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇,本着“以创业促就业”的指导思想,千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”,为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用,出面牵线搭桥,促进城市企业和贫困村建立合作关系,在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”,即“扶贫微工厂”;实施“引凤还巢”工程,引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式,支持鼓励在外务工人员回乡创业,大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业,更好更多地带动贫困群众就地创业就业;组建县级家庭手工业协会,为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务,对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点,推动乡、村党员干部利用招商引资信息库,与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接,邀其回乡办厂。短短一个多月,沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米,从业人员500余人,其中带动贫困人口120人,人均年收入达1.8万元,示范带动效应十分明显。

“两项补助”激发建设动力

为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展,魏县在认真总结试点经验的基础上,积极进行规范引导,制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》,明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。

“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式,奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金,并实行对村、对企“双补助”。

——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的,实行全额补助,分3年补贴到位,建成验收后第一年补贴80%,剩余20%分两个年度进行拨付,所形成资产及资产收益归村集体所有。

——对入驻企业,原则上要求企业优先安排贫困对象,一般不少于10人,或占用工总数的30%以上,每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴;贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助,并按“带资入股”进行分红。

“三种模式”适配不同村情

在“扶贫微工厂”建设上,魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则,因村制宜,灵活创建,探索推行了三种建设模式。

“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村,经村申报、乡审核、县审批同意后,可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”,并享受“先建后补”扶持政策。

“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源,按需求进行改建,并统一悬挂“扶贫微工厂”标识,同样享受“先建后补”扶持政策,实现变废为宝。

“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点,凡是带动贫困人口就业10人以上的,经验收达标后,挂牌转化为“扶贫微工厂”,实行统一管理,享受相关政策。

“四方受益”实现互利共赢

在魏县,通过发展“扶贫微工厂”,建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制,形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。

贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边,在不影响照顾家庭、种地创收等情况下,又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外,完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”,每人每年又可获得保底分红,实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。

“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办,且多是订单式生产,其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担;加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验,所以生产经营几乎“零风险”。同时,由于“扶贫微工厂”由村建设,用工购机享有补贴,加之农村富余劳动力较多等因素,破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。

村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设,建成后由县扶贫资金全额补贴,所形成的资产归村集体所有。此外,可收取一定数额的租金,按最低建设面积400平方米的标准,村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”,党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计,魏县通过建设“扶贫微工厂”,让30多个村实现了村集体收入“零突破”。

特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展,也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡,乡村党员干部带头招商引资,先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个,打造家庭手工业专业村7个,初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工,岗上箱包加工,北辛庄灯饰加工,河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展,全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个,建设扶贫产业园区65个,为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。

“五种元素”促进社会和谐

在带动贫困群众增收的同时,该县进一步创新发展理念,推行“扶贫微工厂+”模式,植入党建、群团等五种元素,深化发展内涵,激发脱贫动力,促进社会和谐。

“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用,具备条件的建立党支部或设置党小组,发挥党员模范作用,并加强对优秀青年的教育培养,增添了党员队伍有生力量。

“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神,广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动,开展“身边好人”“最美员工”评选活动,让员工受到正能量的熏陶和教育。

“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织,在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织,分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动,维护员工合法权益,引导员工积极参与脱贫攻坚。

“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心,负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训,成为育才育智的孵化器。另一方面,有的员工具备了一定的管理能力,逐步发展为带班长、工长,实现了由就业到创业的转变。

“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际,加强组织引导,将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如,梨木厨具制作、土纺土织、草编等,生产销售逐渐规模化、产业化。

自发展“扶贫微工厂”以来,群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说:工厂建在家门口,打工不再往外走;政府铺就脱贫路,生活富裕有奔头。

来源:魏县宣传部

#超高速激光熔覆# 高速激光熔覆将代替硬铬和电镀成为表面改性技术新工艺

尽管在现阶段镀硬铬非常成功,但是现在普遍使用的三氧化铬(CrO3), 又称六价铬(Cr6+),连同其他有铬成分的物质被欧盟委员会于2013年定义为对人体有害物质,并被列入《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》附件的第14条中,这一常常讨论到条例是用来规范附件里列入的“高度关注的物质”(SVHC)的化学品使用。从2017年9月开始,这些物质只能在获得欧洲化学品总署的特殊且有限期认证后才能使用。获得这些认证的程序非常复杂,甚至在申请过程中会遇到一些棘手的问题。

高速激光熔覆是另一个选择

一个对未来更好的预测是以粉末为材料,激光为热源的熔覆工艺。该激光熔覆使用涂料作为粉末,通常为金属粉末。激光辐射同时熔化金属粉末以及基底材料并产生冶金结合,两钟熔融材料在稀释区域中连接在一起。这些冶金粘结层相比热喷涂层要耐磨得多,甚至可以增强电镀涂层部件的耐磨性。此外,激光熔覆能产生致密层,没有孔隙和裂缝,并还增加了一些优点。然而,激光熔覆在工业中的应用的成功案例有限,主要基于两个原因。 首先,激光熔覆层的厚度限制在0.5mm或更厚,结果就是激光熔覆在某些需要更薄涂层(石油和天然气,农业和发电厂应用)的应用中被排除了。第二点,激光熔覆的速度(平方厘米/分钟)被限制在了10至50平方厘米/分钟,这是对超出尺寸的部件以米而不是厘米为单位的限制。同时,在一些旋转的应用中这一缺点被Fraunhofer激光技术研究所 (ILT)消除掉了。在特殊升级过的车床上进行的许多基础试验中,使用了Laserline LDF 4000-8,具有光束转换器的二极管激光器,显示出了镍铬合金Inconel 625的防腐蚀层可以极快的应用,速度可达200米/分钟。这有助于将涂层厚度减小到20μm,并且可以同时将涂布面积增加到500cm2/ min。总而言之,超高速激光熔覆的专利工艺可以达到10到250μm之间的厚度。

成功的关键在于增加焦平面的强度。尽管标准的激光熔覆使用2-3mm甚至更大的光斑尺寸,但这种新方法是基于1mm的光斑尺寸。 此外,有必要对激光光斑定位,粉末供应和保护气体进行研究。

常规的激光熔覆是熔化基体材料和粉末,然后在此基础上产生熔池-它们仅在该平面中熔合。而超高速激光熔覆是将粉末颗粒加热到接近熔化温度,这既增强速度又有助于降低涂层厚度。两个过程原理如图1所示。粉末颗粒在高温下产生或多或少的熔融颗粒,而其仅需要与基材的熔池短暂接触就可以产生所需的冶金结合。相比传统工艺在熔池里熔化颗粒,这种方法带来了速度提升。相比之下基材中的熔池所需能量少了很多。在一些情况中,使用等量粉末的条件下,所需的激光功率可达到20KW,而高速激光熔覆工艺只需要2~4kW的激光功率。因此基于这种效率,同时减少购买资金投入以及运营成本,这种工艺更加经济实惠。最后,这种激光熔覆产生的是无孔涂层,表面具有非常低的粗糙度的,在涂覆后也仅需一些小小的处理。

有了这种高速激光工艺,就有了比热喷涂工艺更优的选择,这也是最有可能代替镀硬铬的方案。

早在2016年,首个客户项目就在ILT发展的专利技术的基础上,通过使用Laserline GmgH激光器成功地实现了。由于此项技术在全球引起了广泛的强烈的兴趣,很多合作伙伴在开展更多的项目,高速激光熔覆也会在行业中越来越多的被安装投入使用。

Laserline和ILT将因此从事更多的开发,并将超高速激光熔覆应用于更多应用和目的。

ACunity(亚琛联合科技公司)于2016年在德国亚琛建立,作为Fraunhofer ILT(弗劳恩霍夫激光技术研究所)孵化的产业化创新企业,坐落于亚琛工程谷内的光制造中心。公司与德国本土激光技术、先进制造领域的高端企业建立紧密研发联盟,面向全球市场开展激光制造技术的研发、制造、咨询等服务;对细分行业进行评估,挖掘基于工业4.0智慧数字化生产在制造业中的潜在应用,促进亚琛与国内企业、高校及研究机构在共同研发、技术成果转化的全面合作。

2018年1月,ACunity在中国成立亚琛联合科技(天津)有限公司,作为重点项目落地于天津经济技术开发区,结合国内外优势为企业提供激光制造产业化技术的全生产链解决方案。研发团队由中德激光加工领域专家、高端人才组成,并在中、德两地设立了激光制造技术研发中心与生产加工中心,已建设成为集激光加工、智能装备集成、工艺研发为一体的国际化研发平台,专业领域涵盖激光熔覆、激光增材制造、激光修复、激光焊接、激光微纳加工,工业4.0智能制造应用技术及其建设规划。

​【西宁最新停电公告】

因西宁电网改造的需要,西宁市以下地区需停电,现通告时间如下,望广大用户做好准备。因停电给您造成的不便,请予以谅解。在停电期间,线路随时可能恢复送电,任何单位和个人应当遵守《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定,不得私自攀登电力变压器架及杆塔,禁止盗窃、破坏电力设施,禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动,否则,将自行承担法律责任。

10月9日9:00-21:00
朝六路652开关后段线路:西宁中油中泰管道燃气有限公司、林家崖办事处路家庄村民委员会、青海省北山寺装饰材料有限责任公司、西宁市南山绿化指挥部办公司、北园村二社、青海明心书院、青海省商贸林家崖绿化工程、中国共产主义青年团青海省委员会、西宁市北山林场、路家庄村民委员会、中国民用航空西北地区空中交通管理局青海分局等。(停电原因:配合市政建设,线路迁改)

10月10日9:00-24:00
堡十三路堡1352开关后段线路:拥军路地区:大堡子村、晋家湾村、青海赓续军粮集团有限公司、西宁山鑫工贸、鲍家寨村、柴达木小学、青海送变电工程公司、西宁远翔工贸、送达电力工程公司、双龙铸造厂、西宁城北宏科保温材料厂、青海源力达汽车服务公司等。(停电原因:线路消缺改造)

10月13日9:00-24:00
堡十三路堡13511开关后段线路:张家坪村、王家庄村、沟脑村、西山村、东山村、海子沟中学、海南庄村、海子沟乡政府、海上中学、古城沟村、东沟脑村、薛沟村、黑山村、薛姓庄村、马家沟村、杨家沟村、顾家岭村、刘家沟村、宋家寨村、引大济湟西干渠工程项目部等。(停电原因:线路消缺改造)

10月14日9:00-23:00
彭六路彭642开关后段线路:青海利景投资有限公司(轻奢国际)等。(停电原因:线路消缺改造)

10月15日8:00-24:00
堡十一路堡1141开关后段线路:湟水路地区;西宁供电段、工商银行西川办事处、市排水开发建设有限公司、公交公司四分公司、青海鸿玺物资贸易有限公司(陶南村)、西宁水德养殖农民专业合作社、西宁市儿童福利院、青海西钢置业有限责任公司(居民、商业)、青海宏泽矿业有限公司、西宁特殊钢集团公司、青海祥舟蔬菜种植专业合作社、西宁绿菜园蔬菜种植农民专业合作社、西宁市湟水林场、青海世通房地产开发有限公司(施工)、青海钢城物业管理有限公司等。(停电原因:线路升级改造)

10月15日8:00-24:00
堡十二路堡1241开关后段线路:湟水路地区;青海西钢置业有限责任公司(居民、商业)、西宁市污水处理有限公司、西宁排水公司、西宁禾福农民专业合作社、青海兴三农种殖养殖专业合作社、青海三新种植养殖农民专业合作社、青海省代建项目办公室、青海钢城物业管理有限公司、西宁市城北区马坊街道办事处三其村民委员会、青海铭鑫实业有限责任公司、西宁生平蔬菜种植农民专业合作社、西宁华盛房地产开发有限公司(主)、青海省畅想房地产开发有限公司、青城北区湟水路街道处市政箱变、西宁华盛房地产开发有限公司主商业、西宁市城北区钢城幼儿园、青海省档案局主供等。(停电原因:线路升级改造)

10月19日9:00-24:00
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10月21日8:00-24:00
坊三路坊343开关后段线路:柴达木路地区;新夏物业管理有限公司、青海多元房地产开发有限公司、西宁城通交通建设、宏星建设工程集团有限公司、青海回达机动车检测服务有限责任公司、青海鑫兴源食品有限公司、西宁城市建设开发有限责任公司、城北区三其村、西宁市第三人民医院(主)、西宁市再生资源开发有限责任公司、西宁艺柏种植农民专业合作社、西宁市第二十一中学、青海钢城物业管理有限公司、青海西钢置业有限责任公司专变、青海省畅想房地产开发有限公司、青海省质量技术监督局、西宁市城北区人民法院等。(停电原因:线路升级改造)

10月21日8:00-24:00
坊十四路1443开关后段线路:柴达木路地区;四川省苍海房地产开发有限公司西宁分公司、青海省公路建设养护总公司、幸福小区、西宁房地产集团有限公司、西宁天为商贸有限公司、62270部队、西宁鑫海物资回收有限公司、城北区三其村、西宁市第三人民医(院备)、西宁鑫海物资回收有限公司、青海西源商贸有限责任公司、大堡子镇中心卫生院主、青海茂发农业科技有限公司、青海少英商贸有限公司、青海西钢置业有限责任公司、西宁市经济适用房发展中心、城北区分局三其派出所、青海省机械电子工业物资交易中心等。(停电原因:线路升级改造)

10月21日8:00-24:00
坊五路坊543开关、坊十三路坊1343开关后段线路:柴达木路地区;西宁特殊钢集团、西钢东公网变、五金交电010号公变、西宁城市建设开发有限责任公司等。(停电原因:线路升级改造)

10月23日8:00-18:00
孙四路H03环网柜103开关后段线路:青海大学农林学院、青海大学等。(停电原因:配合市政建设,线路迁改)

(遇雨雪、不可预见及特殊因素顺延)
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2020年9月25日


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