【河南日报聚焦丨商丘：项目建设赋能高质量发展】#商丘回归经济发展#
经济大船要行稳致远，重大项目既是“稳定器”，更是“推进器”。今年以来，商丘市抢抓有利时机，强力推进重大项目加速跑，一个个已建或在建重点项目储备潜能、集聚后劲，商丘大地处处奔涌着项目建设的热潮。近日，记者探访商丘市多个项目建设现场，到处是工人们忙碌的身影。
今年1至6月份，商丘市成功签约项目343个，总投资2431.3亿元；谋划储备省级重点项目271个，总投资5806亿元；第五期“三个一批”项目建设活动，商丘市签约项目41个，开工项目93个、投产项目90个，合计总投资1673亿元。
梁园区：“绿轴”项目建设按下“加速键”
夏日正炎，商丘市各重点项目建设如火如荼。施工队伍战高温、斗酷暑，在豫东这片热土上演绎着“速度与激情”。
7月27日，在商丘市梁园区“绿轴”项目施工现场，记者看到，南门楼及地下空间施工已经完成，北门楼正在进行幕墙施工及机电安装等工作，工人们冒着高温奋战一线，铆足干劲拼抢工期。蓝天白云下，“一轴、两核、五院、六点”的“绿轴”项目整体景观框架典雅大气。
“‘绿轴’项目总体布局呈‘一’字形，以南北两端的地上‘门’式建筑为起点和终点，由地上绿化景观、地下商业步行街连贯而成。地下步行街在南北方向上保持空间开敞、连续和贯通，南端通过胜利路地下过街通廊与高铁站北广场地下空间平顺对接，北端隔朱台路与人民公园相望。”该项目建设单位商丘市铁路投资有限公司副总经理张腾飞介绍，“绿轴”项目现已完成总工程量的85%，目前正全力以赴推进工程各项建设节点目标，预计今年年底建成交付。
“绿轴”项目是商丘市重点项目，总投资11.5亿元，是高铁新城和高铁站之间一个重要的开放空间和商业文化中心。建成后将成为商丘市又一地标性建筑，为近千万商丘市民和到访商丘的旅客提供高端的城市环境和丰富的文化享受。
“我们将进一步强化项目建设推进和服务保障，力推重大项目建设再提速，不断激发高质量发展活力，增强高质量发展动力，厚植高质量发展潜力。”梁园区委书记张兵说。
示范区：重点项目全部开工建设
7月26日，记者走进商丘市城乡一体化示范区河南腾越机械科技有限公司，只见生产车间内机器轰鸣，从模具、零配件精加工中心，到电气、部件装配部，再到设备试运行调试中心，都是一派忙碌生产的景象。
“这台精雕机的工艺是国际一流水平，加工的零部件精度很高。目前，公司产品取得26套专利和技术认证。”公司负责人刘志刚介绍，这是一家现代化科技创新企业，预计到2023年设备产量将达到400台，产值达5000万元。
今年以来，面对疫情带来的不利影响，示范区坚持“项目为王”，致力产业倍增，一手抓疫情防控，守牢发展底线，一手抓项目建设，强力推进“三个一批”项目。该区产业发展呈现出“百花争艳”的局面，有力支撑了经济的高质量发展。
“招商引资是稳中求进的‘驱动器’，是转型升级的‘转向器’，也是改善民生的‘加速器’。下一步，我们将紧盯省、市及‘三个一批’重点项目，坚持要素跟着项目走，服务围着项目转，持续加大项目规划、土地、资金等瓶颈问题的解决力度，确保重点项目建设进展顺利，快速推进、尽快达效。”示范区党工委书记王新胜说。
据介绍，今年示范区拟建设重点项目119个，总投资880.88亿元，其中，拟建设省市重点项目71个，总投资597亿元，计划完成投资232亿元。目前，所有项目已全部开工建设，开工率达100%。
永城市：盛大印刷汇聚发展新动能
7月26日，位于永城市经开区的盛大印刷科技股份有限公司生产车间内，机器轰鸣，工人们正有条不紊地工作着。
“我们拥有目前世界上最大的CTP印前制版车间，世界一流的海德堡、小森、高宝大型胶印机40余台，数码印刷机20余台，全自动模切机等后工设备100余台，已建成国际领先的印刷生产线100余条，年产各类商务印刷品11万吨。”该公司董事长崔文峰说。
盛大印刷项目是永城市的重点招商引资项目，2017年9月开工建设，是我省目前规模最大的商业印刷基地，填补了永城市大型印刷企业的空白。该项目一期工程已投入使用，2021年，盛大印刷公司启动二期产业园建设，目前已建好正在调试设备。
“企业的发展壮大一方面是自身的努力，另一方面来自政府的支持和帮扶。从项目建设到投产，政府派驻的企业服务员没少给我们帮忙，有啥问题只要给他打个电话就能解决。”崔文峰说。
为助力全市项目建设加速度，永城派驻122名首席服务员，建立了“29名副处级领导干部+4个专班+236家规上民营企业服务对象”的工作台账，实现了对企业服务的无缝对接、全方位覆盖。
“项目建设是经济发展的生命线和‘牛鼻子’，永城市坚持项目为王，致力产业倍增，持续优化营商环境，扎实开展‘万人助万企’活动，滚动推进‘三个一批’项目建设，做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业，努力打造新型工业之城，不断激发经济高质量发展的动力之擎、活力之源。”永城市委书记高大立说。
夏邑县：打造国内领先印染产业集群
7月23日，走进夏邑生态印染科技产业园，只见3栋标准化厂房已经交付，9栋标准化厂房已经封顶，工人们正紧张有序地施工。
“夏邑生态印染科技产业园是省政府确定的全省第一家印染布局试点单位，也是省‘十四五’重大项目，由政府全额投资建设。”负责项目开发和运营的夏邑县百老汇建设开发有限公司副总经理桑田说。
以纺织服装为主导产业的夏邑县是中国纺织名城、我省知名纺织产业集聚区、省服装产业基地，目前纺纱规模达到280万锭，织布能力17万吨，服装加工能力1.6亿件。
随着纺织服装产业迅猛发展，印染业链条滞后的问题日益凸显，强势补链势在必行。为此，夏邑县积极谋划建设现代生态印染科技产业园，构建“2+X”产业体系，强力推进生态印染科技产业园建设，大力发展纺纱园区、织布园区、服装园区、家纺园区，打造从纺织、印染、加工到成品出口为一体的千亿级产业集群。
该产业园区配套建设有能源区、印染区、处理区、自净区等专业模块，在实际建设和运营过程中，实行“七统一”：统一规划设计、统一建设标准、统一供水供电、统一提供热源、统一供应燃气、统一污水处理、统一物业管理。从而实现印染产业全要素统筹、全过程服务、全周期保障，推进印染产业向更加专业、高效、健康方面发展。
“我们将把园区建设成集清洁能源、生态环保、绿色印染、科研创新、仓储物流等于一体的‘产、学、研’综合性生态印染科技产业园，并以此打造国内领先的专业印染产业集群，成为印染经济发展的新引擎，助推全县经济高质量发展。”夏邑县县长李昊说。（河南日报客户端）
经济大船要行稳致远，重大项目既是“稳定器”，更是“推进器”。今年以来，商丘市抢抓有利时机，强力推进重大项目加速跑，一个个已建或在建重点项目储备潜能、集聚后劲，商丘大地处处奔涌着项目建设的热潮。近日，记者探访商丘市多个项目建设现场，到处是工人们忙碌的身影。
今年1至6月份，商丘市成功签约项目343个，总投资2431.3亿元；谋划储备省级重点项目271个，总投资5806亿元；第五期“三个一批”项目建设活动，商丘市签约项目41个，开工项目93个、投产项目90个，合计总投资1673亿元。
梁园区：“绿轴”项目建设按下“加速键”
夏日正炎，商丘市各重点项目建设如火如荼。施工队伍战高温、斗酷暑，在豫东这片热土上演绎着“速度与激情”。
7月27日，在商丘市梁园区“绿轴”项目施工现场，记者看到，南门楼及地下空间施工已经完成，北门楼正在进行幕墙施工及机电安装等工作，工人们冒着高温奋战一线，铆足干劲拼抢工期。蓝天白云下，“一轴、两核、五院、六点”的“绿轴”项目整体景观框架典雅大气。
“‘绿轴’项目总体布局呈‘一’字形，以南北两端的地上‘门’式建筑为起点和终点，由地上绿化景观、地下商业步行街连贯而成。地下步行街在南北方向上保持空间开敞、连续和贯通，南端通过胜利路地下过街通廊与高铁站北广场地下空间平顺对接，北端隔朱台路与人民公园相望。”该项目建设单位商丘市铁路投资有限公司副总经理张腾飞介绍，“绿轴”项目现已完成总工程量的85%，目前正全力以赴推进工程各项建设节点目标，预计今年年底建成交付。
“绿轴”项目是商丘市重点项目，总投资11.5亿元，是高铁新城和高铁站之间一个重要的开放空间和商业文化中心。建成后将成为商丘市又一地标性建筑，为近千万商丘市民和到访商丘的旅客提供高端的城市环境和丰富的文化享受。
“我们将进一步强化项目建设推进和服务保障，力推重大项目建设再提速，不断激发高质量发展活力，增强高质量发展动力，厚植高质量发展潜力。”梁园区委书记张兵说。
示范区：重点项目全部开工建设
7月26日，记者走进商丘市城乡一体化示范区河南腾越机械科技有限公司，只见生产车间内机器轰鸣，从模具、零配件精加工中心，到电气、部件装配部，再到设备试运行调试中心，都是一派忙碌生产的景象。
“这台精雕机的工艺是国际一流水平，加工的零部件精度很高。目前，公司产品取得26套专利和技术认证。”公司负责人刘志刚介绍，这是一家现代化科技创新企业，预计到2023年设备产量将达到400台，产值达5000万元。
今年以来，面对疫情带来的不利影响，示范区坚持“项目为王”，致力产业倍增，一手抓疫情防控，守牢发展底线，一手抓项目建设，强力推进“三个一批”项目。该区产业发展呈现出“百花争艳”的局面，有力支撑了经济的高质量发展。
“招商引资是稳中求进的‘驱动器’，是转型升级的‘转向器’，也是改善民生的‘加速器’。下一步，我们将紧盯省、市及‘三个一批’重点项目，坚持要素跟着项目走，服务围着项目转，持续加大项目规划、土地、资金等瓶颈问题的解决力度，确保重点项目建设进展顺利，快速推进、尽快达效。”示范区党工委书记王新胜说。
据介绍，今年示范区拟建设重点项目119个，总投资880.88亿元，其中，拟建设省市重点项目71个，总投资597亿元，计划完成投资232亿元。目前，所有项目已全部开工建设，开工率达100%。
永城市：盛大印刷汇聚发展新动能
7月26日，位于永城市经开区的盛大印刷科技股份有限公司生产车间内，机器轰鸣，工人们正有条不紊地工作着。
“我们拥有目前世界上最大的CTP印前制版车间，世界一流的海德堡、小森、高宝大型胶印机40余台，数码印刷机20余台，全自动模切机等后工设备100余台，已建成国际领先的印刷生产线100余条，年产各类商务印刷品11万吨。”该公司董事长崔文峰说。
盛大印刷项目是永城市的重点招商引资项目，2017年9月开工建设，是我省目前规模最大的商业印刷基地，填补了永城市大型印刷企业的空白。该项目一期工程已投入使用，2021年，盛大印刷公司启动二期产业园建设，目前已建好正在调试设备。
“企业的发展壮大一方面是自身的努力，另一方面来自政府的支持和帮扶。从项目建设到投产，政府派驻的企业服务员没少给我们帮忙，有啥问题只要给他打个电话就能解决。”崔文峰说。
为助力全市项目建设加速度，永城派驻122名首席服务员，建立了“29名副处级领导干部+4个专班+236家规上民营企业服务对象”的工作台账，实现了对企业服务的无缝对接、全方位覆盖。
“项目建设是经济发展的生命线和‘牛鼻子’，永城市坚持项目为王，致力产业倍增，持续优化营商环境，扎实开展‘万人助万企’活动，滚动推进‘三个一批’项目建设，做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业，努力打造新型工业之城，不断激发经济高质量发展的动力之擎、活力之源。”永城市委书记高大立说。
夏邑县：打造国内领先印染产业集群
7月23日，走进夏邑生态印染科技产业园，只见3栋标准化厂房已经交付，9栋标准化厂房已经封顶，工人们正紧张有序地施工。
“夏邑生态印染科技产业园是省政府确定的全省第一家印染布局试点单位，也是省‘十四五’重大项目，由政府全额投资建设。”负责项目开发和运营的夏邑县百老汇建设开发有限公司副总经理桑田说。
以纺织服装为主导产业的夏邑县是中国纺织名城、我省知名纺织产业集聚区、省服装产业基地，目前纺纱规模达到280万锭，织布能力17万吨，服装加工能力1.6亿件。
随着纺织服装产业迅猛发展，印染业链条滞后的问题日益凸显，强势补链势在必行。为此，夏邑县积极谋划建设现代生态印染科技产业园，构建“2+X”产业体系，强力推进生态印染科技产业园建设，大力发展纺纱园区、织布园区、服装园区、家纺园区，打造从纺织、印染、加工到成品出口为一体的千亿级产业集群。
该产业园区配套建设有能源区、印染区、处理区、自净区等专业模块，在实际建设和运营过程中，实行“七统一”：统一规划设计、统一建设标准、统一供水供电、统一提供热源、统一供应燃气、统一污水处理、统一物业管理。从而实现印染产业全要素统筹、全过程服务、全周期保障，推进印染产业向更加专业、高效、健康方面发展。
“我们将把园区建设成集清洁能源、生态环保、绿色印染、科研创新、仓储物流等于一体的‘产、学、研’综合性生态印染科技产业园，并以此打造国内领先的专业印染产业集群，成为印染经济发展的新引擎，助推全县经济高质量发展。”夏邑县县长李昊说。（河南日报客户端）
#走在前 开新局# 【“中流击水”的菏泽速度和力度】7月的鲁西南，暑热袭人，雨水频仍，一望无际的大平原上，除了茂密的庄稼，更有生物医药、高端化工等产业集群在迅速崛起。
“中流击水，浪遏飞舟”，如今菏泽发展正处于这样的关键节点。2021年，山东菏泽GDP完成具体数据3976.67亿元，位居全省第8，这是2019年在全省一下跃升5个位次后，连续3年稳居第8名，在16个地市中，这正是一个“中间”位置；过去5年，菏泽城镇化率提高3.6个百分点，达到51%，这是又一个“中间”位置。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为，从一般经济规律来讲，城镇化率首次突破50%，这代表了城乡发展的“三个历史性突破”：由乡村社会到城市社会转型、由城乡二元向城乡一体稳步推进、由传统生活向现代生活逐步演进。
熟悉菏泽发展历史的人们知道，行进到全省第8位有多么不易。上世纪90年代末，户籍人口高达800多万人的菏泽经济总量已落至全省倒数第二，人均GDP一度低到全省平均水平的四分之一，长期位居“老末”。2013年前，菏泽仍有数百万人徘徊在贫困线上，贫困人口占全省三分之一还多，沿黄滩区还陷在“三年攒钱，三年垫台，三年盖房，三年还钱”的怪圈里。当时全省2/3贫困村位于菏泽。
菏泽崛起，靠的是“滴水穿石”的久久为功。1998年12月，山东作出了“东西结合加快菏泽发展”的战略决策，决定由济南、青岛、烟台、威海4个经济强市帮扶菏泽。经过几年探索后，山东进一步提出了“突破菏泽，带动西部，促进全省发展”的思路。二十年来，支持菏泽发展从未止步……2022年5月，山东省第十二次代表大会上的报告指出，实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动，高标准建设国家级功能区和省级新区，支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区，促进区域整体联动、协调发展。
菏泽发展经历了从“输血”到“造血”，从扶助到内生动力激发的过程。
2021年7月，菏泽市委全体会议指出：放眼全国，没有哪个发达地区是靠扶持发展起来的，菏泽要快速成长，必须靠自己的骨头长自己的肉。大家一定要团结一心、自强不息，胸怀“菏泽发展必有我、有我菏泽必发展”的豪情，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奋力推动菏泽发展的航船乘风破浪、行稳致远。
“中流击水”，既需要速度，又需要力度，才能在湍急的水流中站稳脚跟，向前继续迈进，而菏泽发展让人印象深刻的正是“速度和力度”。
菏泽经济总量从2000年左右的全省排名倒数第二起步，在19年时间里，先后超越省内7个兄弟地市，呈现出明显加速趋势。2020年、2021年，菏泽GDP增速分别达到3.9%和8.8%，总量增至3977亿元，在全国百强县市的排名由84位上升到69位，菏泽成为山东发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。
7月2日，菏泽市政府主要负责同志在会见“行进式”主题报道采访团时表示，2021年，菏泽一般公共预算收入完成283.9亿元，增长19.3%，连续3年增幅位居全省第一。郓城县、巨野县、牡丹区和开发区4个区县财政收入迈上30亿元大关。
2020年前后，围绕打造有竞争力的特色产业这一课题，经过深入调研论证，菏泽市委、市政府下决心打造“231”产业体系，即全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”，高品质提升农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”，大力度培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业。
宏观的“菏泽速度和力度”是由一个个微观的“速度和力度”构成的。作为“231”特色产业体系的首选产业，生物医药资源占用少、发展前景好，“又好看又好吃”，是菏泽重点打造的首选核心产业。现代医药港于2020年8月启动建设，2021年11月底近岸蛋白项目试生产，菏泽现代医药港迎来首个投产项目。近岸蛋白质科技公司是一家专注于重组蛋白质应用解决方案的高新技术企业，在靶点及因子类蛋白、重组抗体、酶及试剂研发、生产及技术服务方面居国际领先水平。项目落地建设顺利，实现了当年签约、当年建设、当年投产见效。
目前，现代医药港已签约43个优质项目，总投资130亿元，开工建设30多家，全市形成以现代医药港为引领，以菏泽高新区、定陶区、鄄城县、郓城县为支撑的“一港四园”集群发展格局，规上企业产值三年实现翻番，产业规模以年均30%的增速膨胀，2021年规上企业产值达到605亿元，千亿级规模产业集群呼之欲出。
高端化工产业是菏泽市重点打造的另一个核心产业。高端化工产业提质扩能，圣奥化学高端橡胶防老剂、东明石化100万吨连续重整等延链强链项目建成投产，营业收入年均增长18.5%，产值和税收可实现5年倍增，规模达到4000亿级。
山东东明石化集团是菏泽高端化工产业的领军企业，担负带动全市化工产业高端高质高效绿色安全发展，促进全产业链整体跃升的重任。如今东明石化总资产500亿元，原油年一次加工能力过千万吨，销售收入过千亿元，利税过百亿元。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东明石化危中寻机，加快推进项目建设，在建和计划新开工建设项目达到18个，创历年之最。东明石化旗下东明恒昌化工有限公司建设的20万吨万吨／年聚丙烯项目入选山东省新旧动能转换重点建设项目。本项目计划引进的168个聚丙烯牌号，有9个牌号可以填补国内空白。恒昌化工安全总监李钊表示：“过去集团成品油产品和化工品的比值是7：3，而未来成品油产品和化工品的比值将达到3:7。”
“优势产业”提档升级，“一批新兴产业集群”蓬勃发展。位于菏泽市经济开发区的山东康沃控股有限公司，总投资7.5亿元，2019年12月份正式建厂，10个月即试投产，并在世界上率先研制出量产的甲醇发动机，把发动机的B10寿命提升到150万公里、25000个小时，动力提升10%，排温降低了15%，解决了发动机的高原适应性问题，氮氧化合物和碳烟颗粒物排放分别降低69.3%和74.9%，去年产值不到一年3个多亿元，如今一年生产甲醇发动机5000台，今年计划产值达到5个亿，最终项目达产后，年可生产各类发动机、发电机10万台（套），实现销售收入35亿元。
“一朵花扮靓一座城”，菏泽牡丹特色产业首次入选省“十强”产业“雁阵型”集群。10年来，牡丹产业发展速度和质量提升明显，2012年牡丹产业产值40亿元，今年将突破100亿元。龙池牡丹实业有限公司成立于2018年4月，2019年产值就达到1个亿，今年一季度达到5040万元，二季度9000万元，如今一年上交税收9500万元，并做了上市规划。
产业的崛起，背后是优质的营商环境。菏泽深入实施营商环境创新，擦亮“菏泽服务”营商环境品牌。实施“营商环境突破攻坚年”行动，深化“一次办好”“一业一证”“市县同权”等改革，创新推出“菏心意”帮办代办、“居家办”等政务服务品牌，审批时限较法定时限压缩83%。“企业吹哨、部门报到、市县联动”入选全省改革品牌，累计受理“吹哨”事项5.9万件，按期办结率100%。
良禽择木而栖。众多企业，被菏泽招商引资的诚意感动。山东康沃控股有限公司高管胡庆松说：“我们10个月实现投产，与菏泽高效服务分不开。菏泽成立专办组，进行一对一服务，有什么困难及时解决。”康沃公司有一次恰巧遇到周转资金不到位，菏泽有关方面了解到后，立即引荐财金集团供应链金融服务，第一时间解决公司资金问题。
在现代医药港建设过程中，菏泽根据企业需求的不同，为企业提供保姆式服务，有四种进驻模式：一种是给政策和服务的自建模式，一种是标准化厂房免租使用模式，一种是定制代建分期回购服务，一种是CDMO平台共享模式，企业可以根据自己的情况选择。企业进驻可只管生产，职工生活、物业管理、能源保障等一切社会事物均可由医药港管理服务中心包揽。
上海复星医药苏州二叶是国内最大的青霉素产品生产企业，因为产能调整，需要建设独立的青霉素产品生产基地。二叶制药主要生产青霉素类粉针剂和原料药，涵盖65个药号，每个药品批准文号研究成本约2000万元，市场估值近20亿元。项目引进之初面临进区入园和药号跨省转移“两大难题”，由于定陶化工园区尚未获批，药号跨省转移手续繁杂，复星医药负责人认为“当地办不了”，打算将项目迁移到徐州。定陶区立即承诺退还保证金，这一真诚举动感动了客商。2018年定陶润鑫化工园区获批后，当地政府第一时间与企业联系，苏州二叶同意将项目转回菏泽。2019年年底，山东二叶制药项目所有单体工程全部封顶，1000余台/套生产设备陆续进厂。
但事情一波三折，2020年3月，国家药品监督管理局发布新政策，自当年7月1日起，原料药不再允许以持有人形式委托生产。这意味着，药号7月1日前无法转移到山东，项目前期投资就会打水漂。解决这个难题没有先例，菏泽第一时间向省里求援，省药监局先后组织开展了5次专题会商，从57个规格中选取18个品种作为代表进行审评，对所有药号打包“捆绑”集成受理，把核查、检验前置，安排省食药检院专人等候收取样品，与企业试生产同步推进，打出了审批“组合拳”，最终于6月24日对65个药号全部完成附条件审批，6月30日前 65个文号转移到定陶。公司当年年底投产运营，形成年产500吨无菌原料药、3亿支粉针剂的生产规模。
发展机遇垂青奋进者。正是一张蓝图绘到底、一任接着一任干，千万菏泽人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘，过去10年间，菏泽的经济总量实现了由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，实现了“三级跳”。
经济发展带来“市强民富” 。2021年，在菏泽283.9亿元的一般公共预算收入中，税收收入完成218.6亿元，增长22.1%，增幅居全省第1位。税收比重达到77%，比全省平均水平75.2%高1.8个百分点，居全省第5位，高于国内郑州、合肥、长沙、成都等主要城市，处于全国较高水平。税收来源于实体经济、来源于企业、来源于每一位纳税人，如果没有产出、没有收益、没有发展，税收不可能增长，更不可能在财政收入中占有比较高的比例，这不仅代表着菏泽经济发展的质量，也预示着未来发展的高度。
与此同时，菏泽居民人均可支配收入达到23854元，增速连续5年居全省首位；金融机构本外币存款余额达5620亿元，是2016年的1.9倍。
在采访过程中，记者看到菏泽日新月异的变化，不禁感叹：10年之后，当刮目相看。当地一位领导同志表示：只争朝夕，我们相信3年之后，菏泽就会有一个新的更大变化。
菏泽过去落后，是因为交通区位处于劣势。过去五年，菏泽重大交通设施累计完成投资677.5亿元，是上5年的2.86倍；牡丹机场累计开通15条航线、通达23座城市。鲁南高铁全线建成通车，雄商高铁菏泽段、郓城新河航道等“1条高铁、2条航道、5条高速”交通工程加快建设，菏泽逐步成为综合立体交通的“新枢纽”。
菏泽干事创业的劲头足。十四五期间，是菏泽赶超进位、急速突破的关键时期。菏泽市主要负责同志认为：一是路径正确，赶超信心十足。二是基础坚实，发展后劲十足。三是创新驱动，内生动力十足。四是政策叠加，利好因素十足。依托鲁西新区，菏泽正在实现由地理区位中心向发展动力中心的蝶变。
“20多年磨一剑”，大力支持菏泽发展，山东体现出“一张蓝图绘到底”的精神和作风，在20多年的时间跨度中，写下耐心和耐力。
历经20多年坚持不懈的奋斗，菏泽以“滴水穿石”精神，“聚水成势”，内生动力正源源不断涌来。
加速蝶变，发展就像菏泽牡丹一样，渐次开花结果，站到新的起点上。
来源：大众日报
“中流击水，浪遏飞舟”，如今菏泽发展正处于这样的关键节点。2021年，山东菏泽GDP完成具体数据3976.67亿元，位居全省第8，这是2019年在全省一下跃升5个位次后，连续3年稳居第8名，在16个地市中，这正是一个“中间”位置；过去5年，菏泽城镇化率提高3.6个百分点，达到51%，这是又一个“中间”位置。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为，从一般经济规律来讲，城镇化率首次突破50%，这代表了城乡发展的“三个历史性突破”：由乡村社会到城市社会转型、由城乡二元向城乡一体稳步推进、由传统生活向现代生活逐步演进。
熟悉菏泽发展历史的人们知道，行进到全省第8位有多么不易。上世纪90年代末，户籍人口高达800多万人的菏泽经济总量已落至全省倒数第二，人均GDP一度低到全省平均水平的四分之一，长期位居“老末”。2013年前，菏泽仍有数百万人徘徊在贫困线上，贫困人口占全省三分之一还多，沿黄滩区还陷在“三年攒钱，三年垫台，三年盖房，三年还钱”的怪圈里。当时全省2/3贫困村位于菏泽。
菏泽崛起，靠的是“滴水穿石”的久久为功。1998年12月，山东作出了“东西结合加快菏泽发展”的战略决策，决定由济南、青岛、烟台、威海4个经济强市帮扶菏泽。经过几年探索后，山东进一步提出了“突破菏泽，带动西部，促进全省发展”的思路。二十年来，支持菏泽发展从未止步……2022年5月，山东省第十二次代表大会上的报告指出，实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动，高标准建设国家级功能区和省级新区，支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区，促进区域整体联动、协调发展。
菏泽发展经历了从“输血”到“造血”，从扶助到内生动力激发的过程。
2021年7月，菏泽市委全体会议指出：放眼全国，没有哪个发达地区是靠扶持发展起来的，菏泽要快速成长，必须靠自己的骨头长自己的肉。大家一定要团结一心、自强不息，胸怀“菏泽发展必有我、有我菏泽必发展”的豪情，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奋力推动菏泽发展的航船乘风破浪、行稳致远。
“中流击水”，既需要速度，又需要力度，才能在湍急的水流中站稳脚跟，向前继续迈进，而菏泽发展让人印象深刻的正是“速度和力度”。
菏泽经济总量从2000年左右的全省排名倒数第二起步，在19年时间里，先后超越省内7个兄弟地市，呈现出明显加速趋势。2020年、2021年，菏泽GDP增速分别达到3.9%和8.8%，总量增至3977亿元，在全国百强县市的排名由84位上升到69位，菏泽成为山东发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。
7月2日，菏泽市政府主要负责同志在会见“行进式”主题报道采访团时表示，2021年，菏泽一般公共预算收入完成283.9亿元，增长19.3%，连续3年增幅位居全省第一。郓城县、巨野县、牡丹区和开发区4个区县财政收入迈上30亿元大关。
2020年前后，围绕打造有竞争力的特色产业这一课题，经过深入调研论证，菏泽市委、市政府下决心打造“231”产业体系，即全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”，高品质提升农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”，大力度培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业。
宏观的“菏泽速度和力度”是由一个个微观的“速度和力度”构成的。作为“231”特色产业体系的首选产业，生物医药资源占用少、发展前景好，“又好看又好吃”，是菏泽重点打造的首选核心产业。现代医药港于2020年8月启动建设，2021年11月底近岸蛋白项目试生产，菏泽现代医药港迎来首个投产项目。近岸蛋白质科技公司是一家专注于重组蛋白质应用解决方案的高新技术企业，在靶点及因子类蛋白、重组抗体、酶及试剂研发、生产及技术服务方面居国际领先水平。项目落地建设顺利，实现了当年签约、当年建设、当年投产见效。
目前，现代医药港已签约43个优质项目，总投资130亿元，开工建设30多家，全市形成以现代医药港为引领，以菏泽高新区、定陶区、鄄城县、郓城县为支撑的“一港四园”集群发展格局，规上企业产值三年实现翻番，产业规模以年均30%的增速膨胀，2021年规上企业产值达到605亿元，千亿级规模产业集群呼之欲出。
高端化工产业是菏泽市重点打造的另一个核心产业。高端化工产业提质扩能，圣奥化学高端橡胶防老剂、东明石化100万吨连续重整等延链强链项目建成投产，营业收入年均增长18.5%，产值和税收可实现5年倍增，规模达到4000亿级。
山东东明石化集团是菏泽高端化工产业的领军企业，担负带动全市化工产业高端高质高效绿色安全发展，促进全产业链整体跃升的重任。如今东明石化总资产500亿元，原油年一次加工能力过千万吨，销售收入过千亿元，利税过百亿元。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东明石化危中寻机，加快推进项目建设，在建和计划新开工建设项目达到18个，创历年之最。东明石化旗下东明恒昌化工有限公司建设的20万吨万吨／年聚丙烯项目入选山东省新旧动能转换重点建设项目。本项目计划引进的168个聚丙烯牌号，有9个牌号可以填补国内空白。恒昌化工安全总监李钊表示：“过去集团成品油产品和化工品的比值是7：3，而未来成品油产品和化工品的比值将达到3:7。”
“优势产业”提档升级，“一批新兴产业集群”蓬勃发展。位于菏泽市经济开发区的山东康沃控股有限公司，总投资7.5亿元，2019年12月份正式建厂，10个月即试投产，并在世界上率先研制出量产的甲醇发动机，把发动机的B10寿命提升到150万公里、25000个小时，动力提升10%，排温降低了15%，解决了发动机的高原适应性问题，氮氧化合物和碳烟颗粒物排放分别降低69.3%和74.9%，去年产值不到一年3个多亿元，如今一年生产甲醇发动机5000台，今年计划产值达到5个亿，最终项目达产后，年可生产各类发动机、发电机10万台（套），实现销售收入35亿元。
“一朵花扮靓一座城”，菏泽牡丹特色产业首次入选省“十强”产业“雁阵型”集群。10年来，牡丹产业发展速度和质量提升明显，2012年牡丹产业产值40亿元，今年将突破100亿元。龙池牡丹实业有限公司成立于2018年4月，2019年产值就达到1个亿，今年一季度达到5040万元，二季度9000万元，如今一年上交税收9500万元，并做了上市规划。
产业的崛起，背后是优质的营商环境。菏泽深入实施营商环境创新，擦亮“菏泽服务”营商环境品牌。实施“营商环境突破攻坚年”行动，深化“一次办好”“一业一证”“市县同权”等改革，创新推出“菏心意”帮办代办、“居家办”等政务服务品牌，审批时限较法定时限压缩83%。“企业吹哨、部门报到、市县联动”入选全省改革品牌，累计受理“吹哨”事项5.9万件，按期办结率100%。
良禽择木而栖。众多企业，被菏泽招商引资的诚意感动。山东康沃控股有限公司高管胡庆松说：“我们10个月实现投产，与菏泽高效服务分不开。菏泽成立专办组，进行一对一服务，有什么困难及时解决。”康沃公司有一次恰巧遇到周转资金不到位，菏泽有关方面了解到后，立即引荐财金集团供应链金融服务，第一时间解决公司资金问题。
在现代医药港建设过程中，菏泽根据企业需求的不同，为企业提供保姆式服务，有四种进驻模式：一种是给政策和服务的自建模式，一种是标准化厂房免租使用模式，一种是定制代建分期回购服务，一种是CDMO平台共享模式，企业可以根据自己的情况选择。企业进驻可只管生产，职工生活、物业管理、能源保障等一切社会事物均可由医药港管理服务中心包揽。
上海复星医药苏州二叶是国内最大的青霉素产品生产企业，因为产能调整，需要建设独立的青霉素产品生产基地。二叶制药主要生产青霉素类粉针剂和原料药，涵盖65个药号，每个药品批准文号研究成本约2000万元，市场估值近20亿元。项目引进之初面临进区入园和药号跨省转移“两大难题”，由于定陶化工园区尚未获批，药号跨省转移手续繁杂，复星医药负责人认为“当地办不了”，打算将项目迁移到徐州。定陶区立即承诺退还保证金，这一真诚举动感动了客商。2018年定陶润鑫化工园区获批后，当地政府第一时间与企业联系，苏州二叶同意将项目转回菏泽。2019年年底，山东二叶制药项目所有单体工程全部封顶，1000余台/套生产设备陆续进厂。
但事情一波三折，2020年3月，国家药品监督管理局发布新政策，自当年7月1日起，原料药不再允许以持有人形式委托生产。这意味着，药号7月1日前无法转移到山东，项目前期投资就会打水漂。解决这个难题没有先例，菏泽第一时间向省里求援，省药监局先后组织开展了5次专题会商，从57个规格中选取18个品种作为代表进行审评，对所有药号打包“捆绑”集成受理，把核查、检验前置，安排省食药检院专人等候收取样品，与企业试生产同步推进，打出了审批“组合拳”，最终于6月24日对65个药号全部完成附条件审批，6月30日前 65个文号转移到定陶。公司当年年底投产运营，形成年产500吨无菌原料药、3亿支粉针剂的生产规模。
发展机遇垂青奋进者。正是一张蓝图绘到底、一任接着一任干，千万菏泽人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘，过去10年间，菏泽的经济总量实现了由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，实现了“三级跳”。
经济发展带来“市强民富” 。2021年，在菏泽283.9亿元的一般公共预算收入中，税收收入完成218.6亿元，增长22.1%，增幅居全省第1位。税收比重达到77%，比全省平均水平75.2%高1.8个百分点，居全省第5位，高于国内郑州、合肥、长沙、成都等主要城市，处于全国较高水平。税收来源于实体经济、来源于企业、来源于每一位纳税人，如果没有产出、没有收益、没有发展，税收不可能增长，更不可能在财政收入中占有比较高的比例，这不仅代表着菏泽经济发展的质量，也预示着未来发展的高度。
与此同时，菏泽居民人均可支配收入达到23854元，增速连续5年居全省首位；金融机构本外币存款余额达5620亿元，是2016年的1.9倍。
在采访过程中，记者看到菏泽日新月异的变化，不禁感叹：10年之后，当刮目相看。当地一位领导同志表示：只争朝夕，我们相信3年之后，菏泽就会有一个新的更大变化。
菏泽过去落后，是因为交通区位处于劣势。过去五年，菏泽重大交通设施累计完成投资677.5亿元，是上5年的2.86倍；牡丹机场累计开通15条航线、通达23座城市。鲁南高铁全线建成通车，雄商高铁菏泽段、郓城新河航道等“1条高铁、2条航道、5条高速”交通工程加快建设，菏泽逐步成为综合立体交通的“新枢纽”。
菏泽干事创业的劲头足。十四五期间，是菏泽赶超进位、急速突破的关键时期。菏泽市主要负责同志认为：一是路径正确，赶超信心十足。二是基础坚实，发展后劲十足。三是创新驱动，内生动力十足。四是政策叠加，利好因素十足。依托鲁西新区，菏泽正在实现由地理区位中心向发展动力中心的蝶变。
“20多年磨一剑”，大力支持菏泽发展，山东体现出“一张蓝图绘到底”的精神和作风，在20多年的时间跨度中，写下耐心和耐力。
历经20多年坚持不懈的奋斗，菏泽以“滴水穿石”精神，“聚水成势”，内生动力正源源不断涌来。
加速蝶变，发展就像菏泽牡丹一样，渐次开花结果，站到新的起点上。
来源：大众日报
江华在全省财源建设视频培训会上作交流发言
7月21-22日，全省财源建设视频培训班在长沙召开。江华县委常委、常务副县长蒋剑在会上作了题为《推动产业集群发展，做实做优财源建设》的交流发言；江华财源建设成员单位相关人员参加了视频培训。
近年来，江华瑶族自治县深入贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，把园区作为财源建设主战场，紧紧扭住产业建设这一主线，围绕打造中国“马达之城”的目标，采取“精绘一张蓝图，找准规划定位；用活一套政策，深化精准招商；健全一种模式，促进城乡联动；提升一个服务，优化发展环境”的“四个一”工作措施推进产业集群发展，不断刷新“江华速度”，走出了一条少数民族欠发达地区高质量发展之路。2021年，在全省建设“五好”园区综合评价中排名第4位（省级园区排名第一），连续5年获全省真抓实干成效明显表扬激励。
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