【滁州：助力“双碳” 打造世界光伏之都】
“要抢抓‘双碳’机遇，坚定信心，加快发展，聚焦光伏等主导产业，着力强链、延链、补链，大力推进技术改造，精准把握工业互联网、企业‘数字化’发展趋势，谋划打造一批千亿级产业。”市委书记许继伟表示，要继续在“双招双引”上下功夫，树牢“项目为王”理念，持之以恒招大引强，打造世界最大的光伏生产基地。
近年来，我市深入贯彻新发展理念，充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，从无到有，初步构建起“龙头集聚、技术领先、生态完善”的光伏产业链发展格局。
如今的滁州，光伏产业项目遍地开花，一批规模体量大、科技含量高、发展前景好的大项目好项目纷至沓来。截至目前，全市已建成、在建、已签约和在谈重点项目达58个。今年1至10月，全市光伏产业产值同比增长超100%。“世界光伏看中国、中国光伏看滁州”正一步步从美好愿景变为现实图景。
■ 依靠“市场”建链
“我们主要从事光伏胶膜制造，属于光伏产业链关键环节，对滁州完善光伏产业链条，促进区域产业集聚，具有积极意义。”11月3日，在位于滁州经开区的福斯特新材料生产车间，企业负责人告诉记者。作为行业龙头企业，其市场占有率长期保持在52%以上，规划建设光伏胶膜生产线68条，目前一期项目已有23条生产线投产。
时针拨回到2018年，1月4日，隆基乐叶光伏科技有限公司落户滁州经济技术开发区，当年底产品下线，实现当年开工、当年投产。
从隆基乐叶到福斯特，不断增加的龙头企业名单，滁州光伏产业走过的是一条“从无到有”的建链之路。
东方日升高效光伏电池及组件项目从签约，到进场施工，仅用了不到一个月时间；从签约到产品下线仅用了7个月。晶科新能源项目，从开工到一期项目投产仅用半年时间……
几年来，我市敏锐捕捉光伏产业发展趋势，抢抓机遇，将光伏产业列为八大新兴产业的领军产业，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，由市委书记许继伟亲自担任产业链链长，通过顶格倾听、顶格协调、顶格推进，引上游、连下游，不断招大引强、招强引新。
如今，在滁州经开区，隆基乐叶、东方日升、福斯特等一批龙头企业先后“牵手”滁州，滁州经开区高端光伏制造业产业已正式获批市级重大新兴产业集聚发展基地，同时还获批国家能源局屋顶分布式光伏开发试点。
将观察的视野延伸到全市，不难发现，几年来，扬“滁”所长，带来的是，从石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板，到光伏电站等，一条日趋完整的光伏产业链在滁州已经形成，光伏玻璃日产能达9750吨、已投产电池片产能11GW、光伏组件产能33GW，光伏组件产能占全省60%以上。同时建成华东院天长东大圩140MW等大型地面光伏电站项目，累计建成光伏发电装机96万千瓦。隆基太阳能单晶perc电池转换效率、东方日升异质结光伏组件最高功率等都达到世界最高水平。
目前，全市光伏产业发展已呈现出产业生态完善、企业集聚、技术水平领先、电站资源丰富等特点，且规模大、头部企业多、产业链齐全，光伏设备及元器件制造企业已达35家。
■ 借力“资本”强链
近年来，我市坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，全力赋能“双招双引”，推动了包括光伏产业在内的一批新产业在滁蓬勃发展。
运用资本市场推动光伏产业发展，关键在于优化资源配置、创新融资模式，吸引撬动资本力量，实现“四两拨千斤”。
我市将光伏产业链列为重点发展的八大产业链之一，实施“链长制”，组建谋划一支队伍、一个联盟、一个协会、一支基金、一个规划、一个平台，建立一套机制，助力产业链发展。同时，聚焦光伏产业链上市企业、头部企业精准招商，出台奖补政策，大力支持光伏企业走向资本市场。
落实市委《聚焦战略性新兴产业建立产业链“链长制”工作方案》，市银保监局第一时间制定并印发了《银行保险业“链长制”对接工作方案》，建立了“1+1+2+N”工作机制，全力做好“产业链”金融服务。
“我们公司共获得工商银行3亿元信贷资金，对于公司更好更快发展具有重要意义。”9月17日下午，在我市“光伏产业链”银保企对接交流会上，安徽福莱特光伏玻璃有限公司财务部主管王芳高兴地说。
当天，我市9家银行、1家保险公司与7家光伏企业现场签订了授信、合作协议。
搭建平台，加快推进要素对接。另一边，还需不断服务一线，精准对接需求、精准助力企业发展。
我市监管部门和银行保险机构聚焦光伏等八大产业，“一链一策”打造产业链金融服务方案，为企业“量身制作”金融产品。同时，还建立市光伏产业政银保企共商共建平台，常态化召开银行、保险、企业对接交流会，试点“主办行+链主企业+链属企业”的“一链一行多企”批量化对接模式，全方位对接龙头企业和上下游链属企业融资需求。
与此同时，我市还从29家金融机构择优组建金融顾问和服务专员30余人，结对帮扶光伏企业29家。今年8月，浦发银行滁州分行联合苏州分行向滁州隆乐新能源有限公司发放全国首笔“碳中和挂钩贷款”1.09亿元，建设光伏电站总装机容量34.5兆瓦，串起光伏产业全链条，形成了绿色发展跨省金融合作和产业链“延链、补链、强链”等示范效应。
截至目前，数据显示，我市八大产业链累计实现授信353.18亿元、促成风险保障160多亿元。
■ 用好“平台”延链
光伏产业项目投资体量大，需要较多资金、土地、人力、能耗等要素保障。推动产业链高质量发展，需用平台思维做发展乘法，乘势而上开新局。
几年来，我市用好平台思维，坚持“产业集聚、优化布局”发展思路，推动形成以滁州经开区、凤阳经开区为“双核”、其他县（市、区）协同发展的产业发展大平台，加快构建“专项—工程—基地—集群”集聚发展格局。
如今，在滁州经开区，首批落户企业中，隆基乐叶已累计两次扩大产能，全面达产后可实现年产值200亿元。同时，该企业还积极拓展上下游产业建设，吸收引进福斯特、昌泰边框等一大批光伏优质企业，全力打造滁州光伏产业集群，塑造滁州光伏产业经济圈。
作为凤阳县千亿硅谷智汇大基地的重要承载平台，凤宁现代产业园已有福莱特、亚玛顿、南玻、凤砂等10多家硅基材料企业，预计今年产值近120亿元。园区首创“双砂源、双电源、双气源、双水源”保障规划并加速推进，建成后将为企业发展提供有力保障。
亚玛顿集团凤阳硅谷智能公司全自动光伏（光电）玻璃元件生产线上，智能机器人正将一块块光伏玻璃从流水线上抓起、放下。“目前一期3座窑均已点火，每座窑日熔650吨，年产1亿平方米特种玻璃。二期将于今年底开工建设，胶膜、贴合项目技术更先进。”企业办公室工作人员赵倩介绍说。
目前，滁州经开区光伏产业基地年产光伏组件23GW、占全省产能近50%；凤阳经开区年产光伏玻璃280万吨，占全省产能50%；天长市、明光市、来安县等地均有投资50亿元以上光伏产业项目落地。
此外，我市还“牵手”中国光伏行业协会，借助协会智库力量，编制全市光伏产业发展规划，聚焦展会、高端论坛等平台链接优质企业及企业家。
“十四五”时期是我国实现碳达峰目标关键时间窗口，也是加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的关键五年。实现碳达峰、碳中和目标，光伏产业大有作为。随着关键技术创新突破、应用场景不断扩展，光伏发电成本显著降低，市场规模加速扩容，我国光伏产业加快发展迎来新一轮机遇。
在滁州，光伏产业，产能持续扩充，发展态势强劲。今年上半年，全国光伏组件产量达80GW，滁州光伏组件产量达8GW，占全国产量10%。截至10月底，全国光伏组件产能达300GW，滁州占比11%；全国光伏玻璃日产能达46000吨，滁州占比21%；全国电池产能达240GW，滁州占比10%；全国光伏边框产能达130GW，滁州占比14%；全国已投产光伏胶膜产能25亿平方米，滁州占比10%。
滁州，正以实干精神，让“中国光伏看滁州”迈步成为最响亮的名片之一。在不远的未来，滁州光伏产业必将前景光明、硕果可期。（全媒体记者张开兴）
12月9日，在凤阳宁国现代产业园凤阳硅谷智能公司大尺寸、超薄特种光电玻璃生产车间，机器手正在有序作业。
全媒体记者李晓村摄
“要抢抓‘双碳’机遇，坚定信心，加快发展，聚焦光伏等主导产业，着力强链、延链、补链，大力推进技术改造，精准把握工业互联网、企业‘数字化’发展趋势，谋划打造一批千亿级产业。”市委书记许继伟表示，要继续在“双招双引”上下功夫，树牢“项目为王”理念，持之以恒招大引强，打造世界最大的光伏生产基地。
近年来，我市深入贯彻新发展理念，充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，从无到有，初步构建起“龙头集聚、技术领先、生态完善”的光伏产业链发展格局。
如今的滁州，光伏产业项目遍地开花，一批规模体量大、科技含量高、发展前景好的大项目好项目纷至沓来。截至目前，全市已建成、在建、已签约和在谈重点项目达58个。今年1至10月，全市光伏产业产值同比增长超100%。“世界光伏看中国、中国光伏看滁州”正一步步从美好愿景变为现实图景。
■ 依靠“市场”建链
“我们主要从事光伏胶膜制造，属于光伏产业链关键环节，对滁州完善光伏产业链条，促进区域产业集聚，具有积极意义。”11月3日，在位于滁州经开区的福斯特新材料生产车间，企业负责人告诉记者。作为行业龙头企业，其市场占有率长期保持在52%以上，规划建设光伏胶膜生产线68条，目前一期项目已有23条生产线投产。
时针拨回到2018年，1月4日，隆基乐叶光伏科技有限公司落户滁州经济技术开发区，当年底产品下线，实现当年开工、当年投产。
从隆基乐叶到福斯特，不断增加的龙头企业名单，滁州光伏产业走过的是一条“从无到有”的建链之路。
东方日升高效光伏电池及组件项目从签约，到进场施工，仅用了不到一个月时间；从签约到产品下线仅用了7个月。晶科新能源项目，从开工到一期项目投产仅用半年时间……
几年来，我市敏锐捕捉光伏产业发展趋势，抢抓机遇，将光伏产业列为八大新兴产业的领军产业，扬资源丰富、区位优越之“长”，补产业链发展之“短”，由市委书记许继伟亲自担任产业链链长，通过顶格倾听、顶格协调、顶格推进，引上游、连下游，不断招大引强、招强引新。
如今，在滁州经开区，隆基乐叶、东方日升、福斯特等一批龙头企业先后“牵手”滁州，滁州经开区高端光伏制造业产业已正式获批市级重大新兴产业集聚发展基地，同时还获批国家能源局屋顶分布式光伏开发试点。
将观察的视野延伸到全市，不难发现，几年来，扬“滁”所长，带来的是，从石英砂开采加工、硅片、光伏玻璃、光伏电池、光伏组件、逆变器、光伏边框、封装胶膜、光伏背板，到光伏电站等，一条日趋完整的光伏产业链在滁州已经形成，光伏玻璃日产能达9750吨、已投产电池片产能11GW、光伏组件产能33GW，光伏组件产能占全省60%以上。同时建成华东院天长东大圩140MW等大型地面光伏电站项目，累计建成光伏发电装机96万千瓦。隆基太阳能单晶perc电池转换效率、东方日升异质结光伏组件最高功率等都达到世界最高水平。
目前，全市光伏产业发展已呈现出产业生态完善、企业集聚、技术水平领先、电站资源丰富等特点，且规模大、头部企业多、产业链齐全，光伏设备及元器件制造企业已达35家。
■ 借力“资本”强链
近年来，我市坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，全力赋能“双招双引”，推动了包括光伏产业在内的一批新产业在滁蓬勃发展。
运用资本市场推动光伏产业发展，关键在于优化资源配置、创新融资模式，吸引撬动资本力量，实现“四两拨千斤”。
我市将光伏产业链列为重点发展的八大产业链之一，实施“链长制”，组建谋划一支队伍、一个联盟、一个协会、一支基金、一个规划、一个平台，建立一套机制，助力产业链发展。同时，聚焦光伏产业链上市企业、头部企业精准招商，出台奖补政策，大力支持光伏企业走向资本市场。
落实市委《聚焦战略性新兴产业建立产业链“链长制”工作方案》，市银保监局第一时间制定并印发了《银行保险业“链长制”对接工作方案》，建立了“1+1+2+N”工作机制，全力做好“产业链”金融服务。
“我们公司共获得工商银行3亿元信贷资金，对于公司更好更快发展具有重要意义。”9月17日下午，在我市“光伏产业链”银保企对接交流会上，安徽福莱特光伏玻璃有限公司财务部主管王芳高兴地说。
当天，我市9家银行、1家保险公司与7家光伏企业现场签订了授信、合作协议。
搭建平台，加快推进要素对接。另一边，还需不断服务一线，精准对接需求、精准助力企业发展。
我市监管部门和银行保险机构聚焦光伏等八大产业，“一链一策”打造产业链金融服务方案，为企业“量身制作”金融产品。同时，还建立市光伏产业政银保企共商共建平台，常态化召开银行、保险、企业对接交流会，试点“主办行+链主企业+链属企业”的“一链一行多企”批量化对接模式，全方位对接龙头企业和上下游链属企业融资需求。
与此同时，我市还从29家金融机构择优组建金融顾问和服务专员30余人，结对帮扶光伏企业29家。今年8月，浦发银行滁州分行联合苏州分行向滁州隆乐新能源有限公司发放全国首笔“碳中和挂钩贷款”1.09亿元，建设光伏电站总装机容量34.5兆瓦，串起光伏产业全链条，形成了绿色发展跨省金融合作和产业链“延链、补链、强链”等示范效应。
截至目前，数据显示，我市八大产业链累计实现授信353.18亿元、促成风险保障160多亿元。
■ 用好“平台”延链
光伏产业项目投资体量大，需要较多资金、土地、人力、能耗等要素保障。推动产业链高质量发展，需用平台思维做发展乘法，乘势而上开新局。
几年来，我市用好平台思维，坚持“产业集聚、优化布局”发展思路，推动形成以滁州经开区、凤阳经开区为“双核”、其他县（市、区）协同发展的产业发展大平台，加快构建“专项—工程—基地—集群”集聚发展格局。
如今，在滁州经开区，首批落户企业中，隆基乐叶已累计两次扩大产能，全面达产后可实现年产值200亿元。同时，该企业还积极拓展上下游产业建设，吸收引进福斯特、昌泰边框等一大批光伏优质企业，全力打造滁州光伏产业集群，塑造滁州光伏产业经济圈。
作为凤阳县千亿硅谷智汇大基地的重要承载平台，凤宁现代产业园已有福莱特、亚玛顿、南玻、凤砂等10多家硅基材料企业，预计今年产值近120亿元。园区首创“双砂源、双电源、双气源、双水源”保障规划并加速推进，建成后将为企业发展提供有力保障。
亚玛顿集团凤阳硅谷智能公司全自动光伏（光电）玻璃元件生产线上，智能机器人正将一块块光伏玻璃从流水线上抓起、放下。“目前一期3座窑均已点火，每座窑日熔650吨，年产1亿平方米特种玻璃。二期将于今年底开工建设，胶膜、贴合项目技术更先进。”企业办公室工作人员赵倩介绍说。
目前，滁州经开区光伏产业基地年产光伏组件23GW、占全省产能近50%；凤阳经开区年产光伏玻璃280万吨，占全省产能50%；天长市、明光市、来安县等地均有投资50亿元以上光伏产业项目落地。
此外，我市还“牵手”中国光伏行业协会，借助协会智库力量，编制全市光伏产业发展规划，聚焦展会、高端论坛等平台链接优质企业及企业家。
“十四五”时期是我国实现碳达峰目标关键时间窗口，也是加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的关键五年。实现碳达峰、碳中和目标，光伏产业大有作为。随着关键技术创新突破、应用场景不断扩展，光伏发电成本显著降低，市场规模加速扩容，我国光伏产业加快发展迎来新一轮机遇。
在滁州，光伏产业，产能持续扩充，发展态势强劲。今年上半年，全国光伏组件产量达80GW，滁州光伏组件产量达8GW，占全国产量10%。截至10月底，全国光伏组件产能达300GW，滁州占比11%；全国光伏玻璃日产能达46000吨，滁州占比21%；全国电池产能达240GW，滁州占比10%；全国光伏边框产能达130GW，滁州占比14%；全国已投产光伏胶膜产能25亿平方米，滁州占比10%。
滁州，正以实干精神，让“中国光伏看滁州”迈步成为最响亮的名片之一。在不远的未来，滁州光伏产业必将前景光明、硕果可期。（全媒体记者张开兴）
12月9日，在凤阳宁国现代产业园凤阳硅谷智能公司大尺寸、超薄特种光电玻璃生产车间，机器手正在有序作业。
全媒体记者李晓村摄
【县经开区：选树“园区工匠”激发创意创新】歙县经济开发区以强化资金支持、强化人才服务、强化技术创新为抓手，实施选树“园区工匠”、推进智汇服务行动，聚力科技赋能激活企业发展动力，在前十月实现全区经营收入281.2亿元，同比增长达37.2%。
县经开区还设立提升园区科技创新能力、引进重大产业项目专项资金池。今年以来，已签订产学研用合作项目14个，博士入企合作项目8个，申请专利授权143件，新增高新技术企业18户；强化技术创新，督促企业加大创新力度，工业技改成为今年投资新亮点，33个技改项目完成投资12.56亿元，同比增长48%。
县经开区还设立提升园区科技创新能力、引进重大产业项目专项资金池。今年以来，已签订产学研用合作项目14个，博士入企合作项目8个，申请专利授权143件，新增高新技术企业18户；强化技术创新，督促企业加大创新力度，工业技改成为今年投资新亮点，33个技改项目完成投资12.56亿元，同比增长48%。
#枣庄新闻# 【聚合力激活“一池春水”】
金秋九月，硕果累累。经过近半年的创建，十个乡村振兴示范镇成绩斐然、硕果摇枝。亮屏显示，木石镇、西岗镇、邹坞镇荣登前三。
9月2日，记者走进木石镇采访，只见规模宏大的鲁南高科技化工园区装置林立，凤翔小镇幢幢楼房设施完善，村民安居乐业，依山傍水的龙振庄园乡村研学旅游休闲度假区萌宠乐园、采摘园游人如织，所到之处热火朝天、生机勃勃，呈现出一幅幅产业兴、百姓富、乡村美的画卷。“我们作为工业强镇，依托化工园区做大体量、拓展空间，完成了14个村的搬迁，腾出3000亩的建设用地，既改善了村民的生活环境，又预留了发展的空间。十四五期间，联泓新科、鲁南化工谋划了500多亿的项目，我们树牢‘快就是大局、干就是担当’的理念，优化项目建设环境，完善园区基础设施，努力打造全国一流高端化工新材料产业基地，为做大做强高端化工千亿级产业集群作出新贡献。”木石镇党委书记、鲁南高科技化工园区管委会主任赵炜信心百倍地说。
木石镇只是我市乡村振兴示范镇加快发展的一个缩影。自3月11日全市加快乡村振兴示范镇、特色镇建设暨“山水林田大会战”工作会议召开以来，我市吹响了奋力推进“双十镇”高质量发展的冲锋号角，各创建乡镇聚焦“高点定位、规划引领、产业为基、项目为王、改革为要”的要求，咬定目标、细化措施、迅速行动，掀起了大干快上的建设热潮，呈现出比学赶超的浓厚氛围，取得了可喜可贺的优异成绩。
今年1-6月，10个示范镇实现规上工业营业收入283.1亿元，占全市规上工业营业收入的39.87%，占比较去年底提高5.27个百分点；合计实现一般公共预算收入11.62亿元，占全市一般公共预算收入的12.55%，占比较去年底提高3.44个百分点。合计落地过亿元产业项目51个，平均每个镇落地5.1个。
高点定位 规划先行
打造镇域崛起“增长极”
“双十镇”建设是市委、市政府立足枣庄实际、着眼长远发展作出的重大决策，也是实现区域突破的重要途径、乡村振兴的内在要求、强市建设的重要支撑、改善民生的现实要求。
我市因势利导，结合各镇的区位、资源等优势特征，从全部产业经济发展前景优良的镇中，评审确定了10个乡村振兴示范镇，支持示范镇做强做大、率先发展，以区域突破带动全面发展。各示范镇立足资源禀赋，发挥特色优势，明确发展定位，高标准谋划、高效率推进，争当镇域发展“领头雁”“排头兵”。税郭镇围绕现代化镇域小城市建设一大主线，立足“对接临沂东大门，区域发展新中心”两大定位，锚定“工业经济强镇、仓储物流重镇、现代农业大镇、生态宜居美镇、和谐善治名镇”五大目标，努力打造功能明确、产城融合、美丽宜居、协调发展的特色小城市。阴平镇依托台湾工业园和丰鑫建材产业园两大载体，重点发展健康食品、新型建材产业，打造区域工业强镇，依托万亩枣园，全域建设美丽乡村示范片区，扎实推动特色文化和乡村旅游深度融合。桑村镇坚持将自身放在全市大局中定位，充分发挥山滕黄金节点的区位优势，积极承接山亭经济开发区西拓和滕州高铁新区产业东迁，全力打造“千年商邑、高铁新城、智汇桑村”。
西岗镇加快编制《西岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》，以“多规合一”为引领，强化产业布局、城乡建设、土地利用、生态环境、社会事业等各类规划的衔接，着力构建“一城、一园、一港”格局，努力实现社区、园区、港区呼应衔接、融合互动。陶庄镇紧扣发展定位和产业基础，编制城镇建设规划和产业发展规划，合理布局产业发展、城镇建设等功能区域，打造了青啤（枣庄）智能制造产业园、城市矿产循环经济示范园两大园区，为长远发展奠定了基础。
高位推动 政策倾斜
跑出乡村振兴“加速度”
我市成立了由陈平书记和张宏伟市长任组长的加快推进乡村振兴示范镇、特色镇高质量发展领导小组，办公室设在市委办公室，下设综合协调、考核评价、诉求办理、宣传舆论4个工作组，统筹推进市“双十镇”建设各项工作。各区（市）也均成立由党政主要负责同志任组长的“双十镇”领导小组，研究出台实施方案，统筹推进“双十镇”建设工作。
同时，印发《关于加快推进乡村振兴示范镇、特色镇高质量发展的实施意见》（枣发〔2021〕7号），从市级层面在强化产业扶持、强化用地保障、强化扩权赋能等7个方面明确14条措施，重点支持“双十镇”建设。各区（市）以及23个市直部门均制定下发了支持“双十镇”建设配套政策措施，将人才、要素、项目等向“双十镇”倾斜。
市财政局制定出台《枣庄市财政局关于全面贯彻落实市委市政府决策部署全力推进“工业强市、产业兴市”“双十镇”高质量发展暨“山水林田大会战”工作实施意见》，为实施财政支持“双十镇”建设提供了坚实的组织保障和政策依据。强化资金保障，拨付资金5000万元，专项用于“示范镇”建设，目前，资金已全部拨付到相关镇。
市工业和信息化局聚力企业转型升级，大力培育高成长型企业，优先将“双十镇”的优质企业纳入重点支持培育范围，引导和支持项目、技术、人才等创新要素向优质企业集聚。今年上半年，东郭镇1家企业入选山东省技术创新示范企业，木石镇和桑村镇共3家企业入选山东省“专精特新”中小企业。建立高成长企业上市培育库，目前已有42家企业入库培育。
诉求办理组积极做好各示范镇新增诉求调度收集，协调推进未办结诉求办理进度。截至8月31日，共收集“双十镇”各类诉求事项142件，已办结完成118件，积极推进24件。近日，积极与市自然资源和规划局研商，修改完善《关于农村集体经营性建设用地入市工作的调研报告》。8月11日，组织市发改委、市工信局、市生态环境局等部门，在市中区税郭镇召开石英石产业发展座谈交流会，压实部门帮包帮扶责任，重点在石英石产业的产业政策、基础设施、服务配套等方面加强支持，为项目落地、企业发展、产业集聚营造良好环境。
壮大产业 培育集群
夯实高质量发展“硬支撑”
“镇域强则县域强，县域强则市域强。要坚持重点突破、示范带动、整体提升，全力打造一批经济总量大、产业支撑强的示范镇和优势明显、富有活力的特色镇。”陈平书记的讲话掷地有声。
各示范镇立足产业资源和基础，围绕“6+3”现代产业体系和农村一二三产业融合发展，做优做强主导产业，培植壮大产业集群。木石镇鲁南高科技化工园区规划面积27.72平方公里，现有国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂1家，主导产业为煤化工、精细化工和化工新材料，已形成以醇基新材料和氨基新材料两大方向10余个产业链条，涉及甲醇、烯烃、聚丁烯、聚甲醛、己内酰胺、尼龙-6等30余种上下游产品，年产各类化工产品500万吨，初步构建了区域性高端化工产业集群。西王庄镇强化泰和龙头带动作用，发挥国家级创新平台优势，引进上下游关联企业，实施了总投资3.6亿元的水处理剂、医疗器械项目，全力打造双百亿优势特色产业园区。邹坞镇强化园区平台载体建设，重点发展高端化工产业，力争三年内薛城化工产业园产值突破200亿元，努力打造全市千亿级高端化工产业集群的重要一环。马兰屯镇新签约华厦门窗、中楠技改、大运河淀粉、金翅养殖4个过亿元项目，合同投资总额达5.3亿元。
创新机制 改革赋能
激活乡村振兴“源动力”
各区（市）解放思想、探索创新，不断以改革开路、靠改革赋能，为示范镇发展赋予了强劲动力。
滕州市深化“放管服”改革，探索将项目审批、绿化管理等权限事项调整延伸至示范镇实施，做到能放则放、应放尽放。薛城区加大人才支撑力度，为每个示范镇核增行政或事业编制5名以上。山亭区出台项目建设服务制度，支持项目建设用地走“农转用”手续，解决土地障碍。市中区鼓励示范镇以改革思维推动创建工作，实施“平安乡村”建设工程，乡村治理智能化和现代化水平有效提升。峄城区创新产权交易中心运营模式，建设农业农村资源交易平台，撬动农村资产资源有序流转，实现集体和群众双增收。台儿庄区引导示范镇积极承接中央和省市改革试点，马兰屯镇先后荣获省教育强镇筑基试点镇、省数字乡村试点镇等称号。
立足资源 因地制宜
打出乡村振兴“特色牌”
我市在集中资源发展十个示范镇的同时，积极鼓励引导其他镇找准定位、特色发展，在全市创建10个乡村振兴特色镇。
34个镇立足资源禀赋和自身优势，分别申请创建特色镇，主要有工业主导型、现代农业型、文化旅游型、商贸物流型等4种类型，将采取“先创后评”方式，年底择优确定10个镇为乡村振兴特色镇。各特色镇宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，力争做出特色、做成一流、做优品牌特色镇。
沙沟镇聚焦抓发展，壮大特色产业，结合区位资源优势，做大商贸物流和石榴两大特色产业。依托枣庄港，规划建设枣庄临港物流产业园，目前国新粮食仓储物流中心建成运营，年产值可达5000万元；鲁南现代医药物流中心开始运营，预计年产值8亿元。投入800余万元实施张庄石榴提质工程，扩种优质石榴600余亩。榴园镇围绕发展特色农业、培育特色产业、打造特色品牌，着力在石榴产业上做文章，在生态旅游上下功夫，走出了一条具有榴园特色的乡村振兴之路。重点推进投资2亿元的云深处飞行小镇、投资1.5亿元的大理峪榴宝庄园、投资2000万元的水木石田园综合体、投资1000万元的水起云墅二期项目。投资100万元建设精品采摘园10个，投资800万元打造石榴盆景特色产业园26个，建成国内规模最大的石榴盆景、石榴苗木产销集散地，形成了“买全国、卖全国”流通格局。
（来源：枣庄日报）
（查看详情：https://t.cn/A6Ieq8nc）
金秋九月，硕果累累。经过近半年的创建，十个乡村振兴示范镇成绩斐然、硕果摇枝。亮屏显示，木石镇、西岗镇、邹坞镇荣登前三。
9月2日，记者走进木石镇采访，只见规模宏大的鲁南高科技化工园区装置林立，凤翔小镇幢幢楼房设施完善，村民安居乐业，依山傍水的龙振庄园乡村研学旅游休闲度假区萌宠乐园、采摘园游人如织，所到之处热火朝天、生机勃勃，呈现出一幅幅产业兴、百姓富、乡村美的画卷。“我们作为工业强镇，依托化工园区做大体量、拓展空间，完成了14个村的搬迁，腾出3000亩的建设用地，既改善了村民的生活环境，又预留了发展的空间。十四五期间，联泓新科、鲁南化工谋划了500多亿的项目，我们树牢‘快就是大局、干就是担当’的理念，优化项目建设环境，完善园区基础设施，努力打造全国一流高端化工新材料产业基地，为做大做强高端化工千亿级产业集群作出新贡献。”木石镇党委书记、鲁南高科技化工园区管委会主任赵炜信心百倍地说。
木石镇只是我市乡村振兴示范镇加快发展的一个缩影。自3月11日全市加快乡村振兴示范镇、特色镇建设暨“山水林田大会战”工作会议召开以来，我市吹响了奋力推进“双十镇”高质量发展的冲锋号角，各创建乡镇聚焦“高点定位、规划引领、产业为基、项目为王、改革为要”的要求，咬定目标、细化措施、迅速行动，掀起了大干快上的建设热潮，呈现出比学赶超的浓厚氛围，取得了可喜可贺的优异成绩。
今年1-6月，10个示范镇实现规上工业营业收入283.1亿元，占全市规上工业营业收入的39.87%，占比较去年底提高5.27个百分点；合计实现一般公共预算收入11.62亿元，占全市一般公共预算收入的12.55%，占比较去年底提高3.44个百分点。合计落地过亿元产业项目51个，平均每个镇落地5.1个。
高点定位 规划先行
打造镇域崛起“增长极”
“双十镇”建设是市委、市政府立足枣庄实际、着眼长远发展作出的重大决策，也是实现区域突破的重要途径、乡村振兴的内在要求、强市建设的重要支撑、改善民生的现实要求。
我市因势利导，结合各镇的区位、资源等优势特征，从全部产业经济发展前景优良的镇中，评审确定了10个乡村振兴示范镇，支持示范镇做强做大、率先发展，以区域突破带动全面发展。各示范镇立足资源禀赋，发挥特色优势，明确发展定位，高标准谋划、高效率推进，争当镇域发展“领头雁”“排头兵”。税郭镇围绕现代化镇域小城市建设一大主线，立足“对接临沂东大门，区域发展新中心”两大定位，锚定“工业经济强镇、仓储物流重镇、现代农业大镇、生态宜居美镇、和谐善治名镇”五大目标，努力打造功能明确、产城融合、美丽宜居、协调发展的特色小城市。阴平镇依托台湾工业园和丰鑫建材产业园两大载体，重点发展健康食品、新型建材产业，打造区域工业强镇，依托万亩枣园，全域建设美丽乡村示范片区，扎实推动特色文化和乡村旅游深度融合。桑村镇坚持将自身放在全市大局中定位，充分发挥山滕黄金节点的区位优势，积极承接山亭经济开发区西拓和滕州高铁新区产业东迁，全力打造“千年商邑、高铁新城、智汇桑村”。
西岗镇加快编制《西岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》，以“多规合一”为引领，强化产业布局、城乡建设、土地利用、生态环境、社会事业等各类规划的衔接，着力构建“一城、一园、一港”格局，努力实现社区、园区、港区呼应衔接、融合互动。陶庄镇紧扣发展定位和产业基础，编制城镇建设规划和产业发展规划，合理布局产业发展、城镇建设等功能区域，打造了青啤（枣庄）智能制造产业园、城市矿产循环经济示范园两大园区，为长远发展奠定了基础。
高位推动 政策倾斜
跑出乡村振兴“加速度”
我市成立了由陈平书记和张宏伟市长任组长的加快推进乡村振兴示范镇、特色镇高质量发展领导小组，办公室设在市委办公室，下设综合协调、考核评价、诉求办理、宣传舆论4个工作组，统筹推进市“双十镇”建设各项工作。各区（市）也均成立由党政主要负责同志任组长的“双十镇”领导小组，研究出台实施方案，统筹推进“双十镇”建设工作。
同时，印发《关于加快推进乡村振兴示范镇、特色镇高质量发展的实施意见》（枣发〔2021〕7号），从市级层面在强化产业扶持、强化用地保障、强化扩权赋能等7个方面明确14条措施，重点支持“双十镇”建设。各区（市）以及23个市直部门均制定下发了支持“双十镇”建设配套政策措施，将人才、要素、项目等向“双十镇”倾斜。
市财政局制定出台《枣庄市财政局关于全面贯彻落实市委市政府决策部署全力推进“工业强市、产业兴市”“双十镇”高质量发展暨“山水林田大会战”工作实施意见》，为实施财政支持“双十镇”建设提供了坚实的组织保障和政策依据。强化资金保障，拨付资金5000万元，专项用于“示范镇”建设，目前，资金已全部拨付到相关镇。
市工业和信息化局聚力企业转型升级，大力培育高成长型企业，优先将“双十镇”的优质企业纳入重点支持培育范围，引导和支持项目、技术、人才等创新要素向优质企业集聚。今年上半年，东郭镇1家企业入选山东省技术创新示范企业，木石镇和桑村镇共3家企业入选山东省“专精特新”中小企业。建立高成长企业上市培育库，目前已有42家企业入库培育。
诉求办理组积极做好各示范镇新增诉求调度收集，协调推进未办结诉求办理进度。截至8月31日，共收集“双十镇”各类诉求事项142件，已办结完成118件，积极推进24件。近日，积极与市自然资源和规划局研商，修改完善《关于农村集体经营性建设用地入市工作的调研报告》。8月11日，组织市发改委、市工信局、市生态环境局等部门，在市中区税郭镇召开石英石产业发展座谈交流会，压实部门帮包帮扶责任，重点在石英石产业的产业政策、基础设施、服务配套等方面加强支持，为项目落地、企业发展、产业集聚营造良好环境。
壮大产业 培育集群
夯实高质量发展“硬支撑”
“镇域强则县域强，县域强则市域强。要坚持重点突破、示范带动、整体提升，全力打造一批经济总量大、产业支撑强的示范镇和优势明显、富有活力的特色镇。”陈平书记的讲话掷地有声。
各示范镇立足产业资源和基础，围绕“6+3”现代产业体系和农村一二三产业融合发展，做优做强主导产业，培植壮大产业集群。木石镇鲁南高科技化工园区规划面积27.72平方公里，现有国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂1家，主导产业为煤化工、精细化工和化工新材料，已形成以醇基新材料和氨基新材料两大方向10余个产业链条，涉及甲醇、烯烃、聚丁烯、聚甲醛、己内酰胺、尼龙-6等30余种上下游产品，年产各类化工产品500万吨，初步构建了区域性高端化工产业集群。西王庄镇强化泰和龙头带动作用，发挥国家级创新平台优势，引进上下游关联企业，实施了总投资3.6亿元的水处理剂、医疗器械项目，全力打造双百亿优势特色产业园区。邹坞镇强化园区平台载体建设，重点发展高端化工产业，力争三年内薛城化工产业园产值突破200亿元，努力打造全市千亿级高端化工产业集群的重要一环。马兰屯镇新签约华厦门窗、中楠技改、大运河淀粉、金翅养殖4个过亿元项目，合同投资总额达5.3亿元。
创新机制 改革赋能
激活乡村振兴“源动力”
各区（市）解放思想、探索创新，不断以改革开路、靠改革赋能，为示范镇发展赋予了强劲动力。
滕州市深化“放管服”改革，探索将项目审批、绿化管理等权限事项调整延伸至示范镇实施，做到能放则放、应放尽放。薛城区加大人才支撑力度，为每个示范镇核增行政或事业编制5名以上。山亭区出台项目建设服务制度，支持项目建设用地走“农转用”手续，解决土地障碍。市中区鼓励示范镇以改革思维推动创建工作，实施“平安乡村”建设工程，乡村治理智能化和现代化水平有效提升。峄城区创新产权交易中心运营模式，建设农业农村资源交易平台，撬动农村资产资源有序流转，实现集体和群众双增收。台儿庄区引导示范镇积极承接中央和省市改革试点，马兰屯镇先后荣获省教育强镇筑基试点镇、省数字乡村试点镇等称号。
立足资源 因地制宜
打出乡村振兴“特色牌”
我市在集中资源发展十个示范镇的同时，积极鼓励引导其他镇找准定位、特色发展，在全市创建10个乡村振兴特色镇。
34个镇立足资源禀赋和自身优势，分别申请创建特色镇，主要有工业主导型、现代农业型、文化旅游型、商贸物流型等4种类型，将采取“先创后评”方式，年底择优确定10个镇为乡村振兴特色镇。各特色镇宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，力争做出特色、做成一流、做优品牌特色镇。
沙沟镇聚焦抓发展，壮大特色产业，结合区位资源优势，做大商贸物流和石榴两大特色产业。依托枣庄港，规划建设枣庄临港物流产业园，目前国新粮食仓储物流中心建成运营，年产值可达5000万元；鲁南现代医药物流中心开始运营，预计年产值8亿元。投入800余万元实施张庄石榴提质工程，扩种优质石榴600余亩。榴园镇围绕发展特色农业、培育特色产业、打造特色品牌，着力在石榴产业上做文章，在生态旅游上下功夫，走出了一条具有榴园特色的乡村振兴之路。重点推进投资2亿元的云深处飞行小镇、投资1.5亿元的大理峪榴宝庄园、投资2000万元的水木石田园综合体、投资1000万元的水起云墅二期项目。投资100万元建设精品采摘园10个，投资800万元打造石榴盆景特色产业园26个，建成国内规模最大的石榴盆景、石榴苗木产销集散地，形成了“买全国、卖全国”流通格局。
（来源：枣庄日报）
（查看详情：https://t.cn/A6Ieq8nc）
✋热门推荐