“一价全包”还是“按需付费” 差异化服务让旅客自主选择
暑期将近，很多人又开始跃跃欲试，想要找机会出门旅游。各航空公司也根据旅客出行特点调整了航线计划。九元航空于6月10日开通了首条以差异化服务为特色、广州往返吐鲁番的定期正班航线，单程票价不过千元。低廉的票价引起了记者的好奇，登录网址查询后却发现，一周内的机票都被抢购一空了。
如果能够淘到便宜的机票，但要额外交纳一定费用才能选择心仪的座位、获得想吃的餐食，你愿意花这笔钱吗？
区别于传统机票的“无论是否需要，均包含行李托运、餐食等服务”，低成本航空将飞行中可能增加旅客支出的服务变为自主选项，旅客可以结合个人喜好与出行需要定制“菜单”。如今，越来越多的旅客愿意选择这种出行方式。
完善的航线网络
为旅客提供便捷出行服务
完善的航线网络是旅客选择低成本航空公司的前提。
机队规模最大的低成本航空公司——春秋航空——目前有近80条国内航线，今年夏秋航季还增开了不少东北地区航线。机票产品是春秋航空的一大特色，“廉价机票+短途高铁”的组合模式加上高铁票经常限时免费，吸引了不少旅客选择乘坐。在网站上也常看到“空巴联运”和中转联程航班，如果利用好这些组合模式，又能省下一笔钱。
九元航空计划在今年暑运期间陆续开通至新疆阿勒泰、伊宁、石河子等地的航线，并加密至乌鲁木齐航线航班，进一步完善其在疆内的航线网络布局，助力提升内地前往新疆旅游观光线路的灵活便捷性，为旅客大幅减少中转时间，有效促进内地与新疆在旅游、经济、文化等领域的交流互动。九元航空充分发挥低成本航空的优势及特点，打造以广州为中心的5小时飞行圈；累计开通210余条国际和国内优质航线，为京津冀、长三角、珠三角三大城市群与亚洲经济中心城市之间往来的旅客提供差异化、高性价比的创新型航空商旅出行服务产品。同时，为进一步提升广大旅客的乘机出行体验，九元航空与其主运营基地——广州白云国际机场——紧密合作，通过自建系统，打破与主运营基地之间的信息连通壁垒，实现信息互通共享，提供经广州白云国际机场通达全国各主要城市的超440条中转组合航线服务。自此，旅客搭乘九元航空航班，经广州中转即可享受如行李免提、免二次安检、无感中转、中转住宿特惠、头等舱休息室特惠等多项高效、便捷的航空出行中转服务。
除此之外，各航企也根据旅客出行需求和特点，对新航季航线网络布局进行进一步优化调整。比如天津航空新增52条航线，共运营航线170余条，国内通航城市达85座，推出了“天航通程”中转产品，通过天津、西安、乌鲁木齐、呼和浩特、郑州、重庆六大国内中转枢纽城市以及1844条辐射全国的航线，为旅客提供更丰富、便捷的出行选择；首都航空则发力浙江市场，把吴越文化传播到祖国各地。
低廉的机票价格
让“说走就走”成为可能
票价实惠无疑是旅客选择低成本航空公司的重要因素之一。
通常来说，旅客在购买全服务航空公司机票时，票价已经囊括了行李托运、机上餐食等费用，即为“一价全包”型机票。而低成本航空公司只销售“裸机票”，并将选座、机上餐食、行李托运等项目作为增值服务单独销售，旅客可以“按需付费”。
“好比我去餐厅吃饭，以前只能吃固定的套餐，现在我可以根据自己的需要点菜了。这对我们年轻人来说当然是好事，丰俭由人”。经常旅行的小黄更青睐购买低成本航空公司的机票，他也是九元航空新开吐鲁番航线“吃头啖汤”的旅客。
九元航空相关负责人表示，在疫情多点散发的情况下，低成本航空的“裸价”模式及低碳绿色优势日益显现，准点率及客座率高成为九元航空的“双翼”。对旅客来说，实惠、透明的价格和没有“套路”的常旅客福利成为九元航空吸引旅客的法宝。
为更好地满足旅客对精细化服务的需求，九元航空还推出了高端经济舱。该舱位服务与传统航空公司的公务舱类似，但在价格上优势明显。比如广州—吐鲁番的高端经济舱机票最低仅需1249元（不含税），在让旅客享受到良好服务的同时，其价格不到传统航空公司超级经济舱票价的四成。
低成本航空公司不定期推出的“骨折”机票也吸引了很多旅客抢购。6月12日~18日，春秋航空推出了61800个红包盲盒，盲盒中分别有1元、2元、3元、6元、8元、68元以及“超级锦鲤”618元等7种不同面额的无门槛机票立减券。此外，春秋航空发放了14000份好友助力大额券。从16日零时开始，在春秋航空App和小程序全网首发，所有参与促销的机票价格都降至促销价99元起，叠加之前领到的无门槛机票立减券，旅客能够最大程度以优惠价格买到心仪的机票。此次参与促销的机票覆盖全国热门城市如上海、石家庄、广州、深圳、沈阳、宁波、兰州、南昌、成都、大连等始发的百余条航线，最迟可预订的航班日期为2022年10月29日。差异化的机上服务
低成本不代表无服务
低成本航空公司就没有服务了吗？事实上，低成本航空仍然致力于为旅客提供优质、丰富的服务。
如果你近期乘坐过天津航空航班，会发现航班上不时开展“党建上蓝天”活动，营造了机上红色文化氛围；根据不同城市风貌推出地域特色沟通卡，为旅客提供别出心裁的空中旅程，架起与旅客沟通的桥梁；根据目的地历史、地域、人文等特色元素，在8个主运营基地推出个性化广播，打造特色客舱文化。
同时，天津航空全面优化升级线上产品，推出“一步到位”选座预值机、“一人多座”、人工登机口升舱、家庭值机等线上产品，积极开发App功能，推出疫情防控政策提醒、微信小程序消息订阅功能，全力保障旅客权益，提升旅客出行体验。针对疫情防控期间旅客最担心的航班取消后机票退改签问题，天津航空出台了免费退改签政策，延长“随心飞”“心享飞”套票产品兑换有效期，全力保障旅客权益，获百余名“随心飞”用户联名表扬。
西部航空还专门进行了一次低成本航空差异化服务调研，其收集到的10多万份调查问卷显示，绝大部分旅客认为自己不需要或者只需要部分飞行服务。在推行差异化服务后，西部航空推出的“裸票”价格最低只有一八折。该公司对机上服务也进行了拆分细化，比如增加了宠物运输、多类机上餐食、姓名变更、优选座位、贵宾厅等特色服务。旅客可以根据出行安排和个人喜好进行自主选择，比如优先登机在网站上的售卖价格为22元/份；选座第1~第3排加40元，第4~第10排加20元，第14~第24排加10元。
灵活的行李额度
旅客按需定制“菜单”
没有免费行李托运，旅客按需购买行李额度，也是低成本航空的特色之一。
根据旅客出行特点，首都航空将经济舱分为首尊、首享、首悦和首惠四类，不同舱位执行不同的航班退改规则，享受不同的行李、积分、餐食等服务权益。旅客可以根据个人喜好和出行需要选择任意附加服务。比如说，如果您是长途旅行，可以选择首尊经济舱，在享受20公斤免费行李托运额、免费餐食的基础上，享受前排座位优选及额外5公斤免费行李托运额；如果您是中短途旅行，无餐食要求，可以选择首享经济舱，不仅票价更优惠，退票、变更手续费相对较低，还包含20公斤及额外5公斤免费行李托运额；如果您是商务出行，随身行李较少，可以选择首悦经济舱，包含10公斤免费行李托运服务，但不包含餐食；如果您是追求最低出行成本的旅客，可以选择首惠经济舱，没有餐食、免费行李托运额及金鹏俱乐部消费积分，但机票价格最低。
还有航企按飞行距离制定行李政策。西部航空从原来“一刀切”的行李计费规则调整为按航距分为三档：800公里（不含）以下5公斤行李托运为30元，800公里~1600公里（不含）5公斤行李托运为40元，1600公里及以上5公斤行李托运为50元。根据航距不同，其优惠标准也有所不同。
值得一提的是，除了低成本航空公司为旅客提供差异化服务，传统的全服务航空公司也试水推出了类似服务。5月11日，海南航空宣布上线新产品“轻松飞”，首次将票价与免费行李托运额解绑，旅客如需要托运行李，可单独付费购买。其规则显示，“轻松飞”产品是不包含免费行李托运额的经济舱机票，适合短期出行或偏爱轻松出行的无托运行李旅客购买，票价与同舱位包含免费行李托运额的常规机票相比更加优惠，最高节省60元。产品适用于海南航空、大新华航空两家航企自营的北京、海口、太原、西安、天津、乌鲁木齐、昆明7个站点所有出港航线（包机及代码共享航班除外）。这也是国内为数不多试水行李差异化收费的全服务航空公司，目前四大航中的国航、东航和南航均无此项服务。
特殊的退改签服务
让疫情防控期间出行无后顾之忧
机票退改签是很多旅客关注的问题，各航空公司相继制定了应对措施，以消除当前受疫情等多重因素影响，航班取消率较高的旅客出行痛点。
天津航空推出“航变任性改”服务，旅客购买6月30日前的航班机票，如果遇到航班变动，无论是承运人原因还是非承运人原因导致的航班取消，旅客都可享受延长非自愿改期原航线或者符合邻近城市规定航线的改期特权（国家法定节假日除外）。旅客可改期至原定航班日期前后15天内的天津航空航班，还可以选择免费变更至同航段或始发地/目的地（其一）符合邻近城市规定的同服务等级航班一次，免收票款差价及变更费。
同时，为进一步做好疫情防控工作，方便广大旅客出行，很多航企都针对疫情高风险地区的进出港国内航班发布特殊退改规定，这些措施无疑让提前制订出行计划的旅客再无后顾之忧。（中国民航报 记者郭瑛）
暑期将近，很多人又开始跃跃欲试，想要找机会出门旅游。各航空公司也根据旅客出行特点调整了航线计划。九元航空于6月10日开通了首条以差异化服务为特色、广州往返吐鲁番的定期正班航线，单程票价不过千元。低廉的票价引起了记者的好奇，登录网址查询后却发现，一周内的机票都被抢购一空了。
如果能够淘到便宜的机票，但要额外交纳一定费用才能选择心仪的座位、获得想吃的餐食，你愿意花这笔钱吗？
区别于传统机票的“无论是否需要，均包含行李托运、餐食等服务”，低成本航空将飞行中可能增加旅客支出的服务变为自主选项，旅客可以结合个人喜好与出行需要定制“菜单”。如今，越来越多的旅客愿意选择这种出行方式。
完善的航线网络
为旅客提供便捷出行服务
完善的航线网络是旅客选择低成本航空公司的前提。
机队规模最大的低成本航空公司——春秋航空——目前有近80条国内航线，今年夏秋航季还增开了不少东北地区航线。机票产品是春秋航空的一大特色，“廉价机票+短途高铁”的组合模式加上高铁票经常限时免费，吸引了不少旅客选择乘坐。在网站上也常看到“空巴联运”和中转联程航班，如果利用好这些组合模式，又能省下一笔钱。
九元航空计划在今年暑运期间陆续开通至新疆阿勒泰、伊宁、石河子等地的航线，并加密至乌鲁木齐航线航班，进一步完善其在疆内的航线网络布局，助力提升内地前往新疆旅游观光线路的灵活便捷性，为旅客大幅减少中转时间，有效促进内地与新疆在旅游、经济、文化等领域的交流互动。九元航空充分发挥低成本航空的优势及特点，打造以广州为中心的5小时飞行圈；累计开通210余条国际和国内优质航线，为京津冀、长三角、珠三角三大城市群与亚洲经济中心城市之间往来的旅客提供差异化、高性价比的创新型航空商旅出行服务产品。同时，为进一步提升广大旅客的乘机出行体验，九元航空与其主运营基地——广州白云国际机场——紧密合作，通过自建系统，打破与主运营基地之间的信息连通壁垒，实现信息互通共享，提供经广州白云国际机场通达全国各主要城市的超440条中转组合航线服务。自此，旅客搭乘九元航空航班，经广州中转即可享受如行李免提、免二次安检、无感中转、中转住宿特惠、头等舱休息室特惠等多项高效、便捷的航空出行中转服务。
除此之外，各航企也根据旅客出行需求和特点，对新航季航线网络布局进行进一步优化调整。比如天津航空新增52条航线，共运营航线170余条，国内通航城市达85座，推出了“天航通程”中转产品，通过天津、西安、乌鲁木齐、呼和浩特、郑州、重庆六大国内中转枢纽城市以及1844条辐射全国的航线，为旅客提供更丰富、便捷的出行选择；首都航空则发力浙江市场，把吴越文化传播到祖国各地。
低廉的机票价格
让“说走就走”成为可能
票价实惠无疑是旅客选择低成本航空公司的重要因素之一。
通常来说，旅客在购买全服务航空公司机票时，票价已经囊括了行李托运、机上餐食等费用，即为“一价全包”型机票。而低成本航空公司只销售“裸机票”，并将选座、机上餐食、行李托运等项目作为增值服务单独销售，旅客可以“按需付费”。
“好比我去餐厅吃饭，以前只能吃固定的套餐，现在我可以根据自己的需要点菜了。这对我们年轻人来说当然是好事，丰俭由人”。经常旅行的小黄更青睐购买低成本航空公司的机票，他也是九元航空新开吐鲁番航线“吃头啖汤”的旅客。
九元航空相关负责人表示，在疫情多点散发的情况下，低成本航空的“裸价”模式及低碳绿色优势日益显现，准点率及客座率高成为九元航空的“双翼”。对旅客来说，实惠、透明的价格和没有“套路”的常旅客福利成为九元航空吸引旅客的法宝。
为更好地满足旅客对精细化服务的需求，九元航空还推出了高端经济舱。该舱位服务与传统航空公司的公务舱类似，但在价格上优势明显。比如广州—吐鲁番的高端经济舱机票最低仅需1249元（不含税），在让旅客享受到良好服务的同时，其价格不到传统航空公司超级经济舱票价的四成。
低成本航空公司不定期推出的“骨折”机票也吸引了很多旅客抢购。6月12日~18日，春秋航空推出了61800个红包盲盒，盲盒中分别有1元、2元、3元、6元、8元、68元以及“超级锦鲤”618元等7种不同面额的无门槛机票立减券。此外，春秋航空发放了14000份好友助力大额券。从16日零时开始，在春秋航空App和小程序全网首发，所有参与促销的机票价格都降至促销价99元起，叠加之前领到的无门槛机票立减券，旅客能够最大程度以优惠价格买到心仪的机票。此次参与促销的机票覆盖全国热门城市如上海、石家庄、广州、深圳、沈阳、宁波、兰州、南昌、成都、大连等始发的百余条航线，最迟可预订的航班日期为2022年10月29日。差异化的机上服务
低成本不代表无服务
低成本航空公司就没有服务了吗？事实上，低成本航空仍然致力于为旅客提供优质、丰富的服务。
如果你近期乘坐过天津航空航班，会发现航班上不时开展“党建上蓝天”活动，营造了机上红色文化氛围；根据不同城市风貌推出地域特色沟通卡，为旅客提供别出心裁的空中旅程，架起与旅客沟通的桥梁；根据目的地历史、地域、人文等特色元素，在8个主运营基地推出个性化广播，打造特色客舱文化。
同时，天津航空全面优化升级线上产品，推出“一步到位”选座预值机、“一人多座”、人工登机口升舱、家庭值机等线上产品，积极开发App功能，推出疫情防控政策提醒、微信小程序消息订阅功能，全力保障旅客权益，提升旅客出行体验。针对疫情防控期间旅客最担心的航班取消后机票退改签问题，天津航空出台了免费退改签政策，延长“随心飞”“心享飞”套票产品兑换有效期，全力保障旅客权益，获百余名“随心飞”用户联名表扬。
西部航空还专门进行了一次低成本航空差异化服务调研，其收集到的10多万份调查问卷显示，绝大部分旅客认为自己不需要或者只需要部分飞行服务。在推行差异化服务后，西部航空推出的“裸票”价格最低只有一八折。该公司对机上服务也进行了拆分细化，比如增加了宠物运输、多类机上餐食、姓名变更、优选座位、贵宾厅等特色服务。旅客可以根据出行安排和个人喜好进行自主选择，比如优先登机在网站上的售卖价格为22元/份；选座第1~第3排加40元，第4~第10排加20元，第14~第24排加10元。
灵活的行李额度
旅客按需定制“菜单”
没有免费行李托运，旅客按需购买行李额度，也是低成本航空的特色之一。
根据旅客出行特点，首都航空将经济舱分为首尊、首享、首悦和首惠四类，不同舱位执行不同的航班退改规则，享受不同的行李、积分、餐食等服务权益。旅客可以根据个人喜好和出行需要选择任意附加服务。比如说，如果您是长途旅行，可以选择首尊经济舱，在享受20公斤免费行李托运额、免费餐食的基础上，享受前排座位优选及额外5公斤免费行李托运额；如果您是中短途旅行，无餐食要求，可以选择首享经济舱，不仅票价更优惠，退票、变更手续费相对较低，还包含20公斤及额外5公斤免费行李托运额；如果您是商务出行，随身行李较少，可以选择首悦经济舱，包含10公斤免费行李托运服务，但不包含餐食；如果您是追求最低出行成本的旅客，可以选择首惠经济舱，没有餐食、免费行李托运额及金鹏俱乐部消费积分，但机票价格最低。
还有航企按飞行距离制定行李政策。西部航空从原来“一刀切”的行李计费规则调整为按航距分为三档：800公里（不含）以下5公斤行李托运为30元，800公里~1600公里（不含）5公斤行李托运为40元，1600公里及以上5公斤行李托运为50元。根据航距不同，其优惠标准也有所不同。
值得一提的是，除了低成本航空公司为旅客提供差异化服务，传统的全服务航空公司也试水推出了类似服务。5月11日，海南航空宣布上线新产品“轻松飞”，首次将票价与免费行李托运额解绑，旅客如需要托运行李，可单独付费购买。其规则显示，“轻松飞”产品是不包含免费行李托运额的经济舱机票，适合短期出行或偏爱轻松出行的无托运行李旅客购买，票价与同舱位包含免费行李托运额的常规机票相比更加优惠，最高节省60元。产品适用于海南航空、大新华航空两家航企自营的北京、海口、太原、西安、天津、乌鲁木齐、昆明7个站点所有出港航线（包机及代码共享航班除外）。这也是国内为数不多试水行李差异化收费的全服务航空公司，目前四大航中的国航、东航和南航均无此项服务。
特殊的退改签服务
让疫情防控期间出行无后顾之忧
机票退改签是很多旅客关注的问题，各航空公司相继制定了应对措施，以消除当前受疫情等多重因素影响，航班取消率较高的旅客出行痛点。
天津航空推出“航变任性改”服务，旅客购买6月30日前的航班机票，如果遇到航班变动，无论是承运人原因还是非承运人原因导致的航班取消，旅客都可享受延长非自愿改期原航线或者符合邻近城市规定航线的改期特权（国家法定节假日除外）。旅客可改期至原定航班日期前后15天内的天津航空航班，还可以选择免费变更至同航段或始发地/目的地（其一）符合邻近城市规定的同服务等级航班一次，免收票款差价及变更费。
同时，为进一步做好疫情防控工作，方便广大旅客出行，很多航企都针对疫情高风险地区的进出港国内航班发布特殊退改规定，这些措施无疑让提前制订出行计划的旅客再无后顾之忧。（中国民航报 记者郭瑛）
#四川严控聚集性活动#【四川制定2021年新冠肺炎疫情防控工作指南】详情→https://t.cn/A6qegXPP
1月9日，四川省人民政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部 关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》。按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，四川制定了四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版），从推进新冠疫苗应急接种严控聚集性活动等十一方面作出指导。全文如下：
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
1月9日，四川省人民政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部 关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》。按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，四川制定了四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版），从推进新冠疫苗应急接种严控聚集性活动等十一方面作出指导。全文如下：
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
#四川严控聚集性活动#【四川制定2021年新冠肺炎疫情防控工作指南】1月9日，四川省人民政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部 关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》。按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，四川制定了四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版），从推进新冠疫苗应急接种严控聚集性活动等十一方面作出指导。全文如下。记者 任鸿
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
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