大众日报头版聚焦：动能转换重点项目观摩，看这些关键词
“令人振奋！”两天来，在潍坊、济南两地观摩20多个项目的同志们发出感慨。
1月5日至6日，省委、省政府举行了全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。
这次观摩的项目，产业形态好，技术支撑好，数字赋能好，综合效益好，示范效应好，侧面反映出全省新旧动能转换所取得的积极成效。
此次观摩，大众日报记者全程采访报道，记录下精彩看点，请看今日大众日报头版刊发的记者采访札记上篇——《红利释放，加速突破》。
红利释放，加速突破
——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记（上）
□ 本报记者 赵洪杰 王健 刘兵 王建
1月5日至6日，省委、省政府举行全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。两天时间，紧锣密鼓、马不停蹄，实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。
总投资87亿元的中国重汽智能网联重卡项目、突破“卡脖子”关键技术的天瑞重工磁悬浮智能科技项目、加工精度可达正负1微米的歌尔光电二期精密模具智能制造项目……观摩中，一个个大项目、好项目令人目不暇接、耳目一新，深刻感受到山东持续推进新旧动能转换带来的显著成效和红利释放，对新旧动能转换“五年取得突破”充满信心。
看成效：新产业新产品积厚成势
20多个项目都是“十强”中的新兴产业
“这台磁悬浮鼓风机，具有节能、降噪、高效、环保等特点，与传统鼓风机相比，可节电30%以上，年节电35万度。”1月5日上午，站在自主研发的磁悬浮离心鼓风机产品面前，山东天瑞重工有限公司董事长李永胜信心十足。
展示大厅内，刚刚荣获2021年度山东省技术发明奖一等奖的这款产品，格外引人注目。磁悬技术是一个前景非常广阔的绿色产业，天瑞重工研发的磁悬浮鼓风机、真空泵、制冷压缩机等系列装备，已形成自主知识产权，达到国际领先水平，广泛应用于水泥、污水处理、造纸、化工、热电等高能耗行业的装备替换，可形成18个千亿甚至万亿级产业，前途不可估量。
2021年是全省新旧动能转换在“三年初见成效”基础上，向“五年取得突破”强力蓄势的关键一年。“一年来，我们紧紧围绕做优做强‘十强’产业、扭住优质项目建设这个‘牛鼻子’，出台‘五年取得突破’工作方案、‘三个坚决’行动方案、‘十强’产业高质量发展突破行动计划，全力推动新旧动能转换项目落地。”省发展改革委主任周连华说，去年省市县三级3197个新旧动能转换重点项目投产运行，完成投资9900亿元。
“今天的项目就是明天的产出，就是明天的质量效益。”潍坊市委书记田庆盈对此深有感触。他介绍，潍坊始终坚持抓项目就是抓投资、抓发展，全面实施“链长制”，聚焦动力装备、高端化工等15个优势产业链，市级有关领导每人一条，一个专班靠上、一个“链主”领航、一批园区依托，深化要素跟着项目走，有针对性地引项目上项目。比如动力装备国际配套产业园，已引进瑞士泰科电子、日本岩谷气体等46家全球行业顶尖企业。目前，全市11个集群入选省级“雁阵形”产业集群，力争“十四五”末，打造5个千亿级、10个500亿级优势产业集群。
新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。这次观摩给人一个突出感受，就是新旧动能转换走过了4个年头，新产业、新产品正在齐鲁大地加快发展、积厚成势。此次观摩的项目全部属于“十强”优势现代产业集群中的新兴产业。
新兴产业蓬勃发展，背后是先进技术的支撑。去年4月投产的福田欧康发动机智能柔性工厂项目，面向国六排放标准及更高排放要求，全新研发出国内第一款2.5L发动机。“与市场同类产品相比，这款发动机噪音降低3dB，重量减轻40-50KG，油耗降低10%。2021年，我们实现产销4.5万台，销售收入13亿元，今年预计产销超10万台。”福田汽车集团动力传动副总裁冯静说。
“观摩的各项目科技创新成效明显，技术替代特点明显，看了令人心动。”菏泽市市长张伦感叹。一个相佐证的数据是，山东去年以来突出新动能主导未来产业格局导向，创新开展62个重大产业攻关，国家企业技术中心数量达到198家，居全国第一位。
许多参与观摩的人员表达了一个共同观点：过去一年，山东经济发展之所以保持稳中向好、进中提质的良好态势，关键在于2017年以来全省按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的部署，持续深入推进新旧动能转换。要坚定不移地把这项重大战略持续推进下去，为经济高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。
看亮点：数字经济发展加速
观摩项目为各地“比学赶帮超”树立标杆
新一代信息技术产业是新一轮产业革命的引领性产业，具有广阔前景，其重要性不言而喻。数字经济曾是山东高质量发展的短板弱项。2018年11月山东举行推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩时，没有一个是独立以信息技术为主业的项目。
此次，记者在观摩中发现，经过近年来大力“双招双引”和“本土培育”，山东数字产业化、产业数字化程度不断提高，新一代信息技术产业规模快速膨胀，项目潜力令人鼓舞。
模具是工业之母，是制造行业的核心技术。歌尔股份有限公司的一套模具由上千个零件组成，复杂与精密程度可想而知。传统制造业向先进制造业快速转型大背景下，如何保证模具的生产质量和效率？歌尔光电二期精密模具智能制造项目现场，给出了答案：数字赋能。
“过去，一套模具的生产依靠人工排单时，既容易产生差错，也造成效率低下。如今，依托工业互联网云平台，通过大数据智能分析，可实现模具零件生产任务单的自动化排序，为客户提供高精度、定制化、柔性化的模具生产方案，帮助客户将产品快速推向市场。”公司管理推进部部长贺志强说，歌尔已建成8条精密模具智能制造生产线，生产效率提高30%以上，运营成本降低20%。去年前三季度，歌尔营收增长527.89亿元，净利润达到33.33亿元，同比增长65.28%。
加快培育数字经济、引进外资打造工业4.0智造、利用网络培育新业态……观摩中的不少项目示范效应好，为各地“比学赶帮超”树立了标杆。
19个省（区、市）、86个城市、9547家医疗机构参与，联采报量规模超过100亿元！1月6日下午，随着山东互联网中药（材）交易中心响鼓开锣，全国省际中药（材）采购联盟首次联采工作正式启动。
山东互联网医保大健康集团董事长、山东互联网中药（材）交易中心负责人廖杰远介绍，该交易中心利用数字化平台建立起“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”5大核心体系，将推动实现联盟省市中药（材）供应的“保质、提级、稳供”。“这是山东省着力推动医养健康产业和互联网经济融合发展的重要成果，将为加快建设全国统一大市场，促进商品要素资源畅通流动起到示范引领作用。”
看趋势：对五年取得突破充满信心
加压奋进力促“开门稳”“开门红”
209台机器人有条不紊地进行驾驶室焊接、涂胶、滚边、冲铆，174台AGV无人小车不知疲倦地进行零件配送、物料传输……作为国内重卡行业首个“黑灯工厂”，中国重汽智能网联重卡项目焊装车间主要工艺自动化率达100%，成为世界上柔性化程度最高的重卡自动化生产线。“这个项目不是简单的生产线搬迁、复制、扩大规模，而是涉及工艺、装备、产品、供应链等全方位的升级。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍。
新动能激发新活力，带来企业利润高、财税贡献大、带动就业多等多重效益。中国重汽智能网联重卡项目分两期建设，一期2020年2月开工，当年11月19日建成投产，全部达产后具备年产16万辆重卡的生产能力。项目全部建成后，将实现年销售收入577亿元，年利润22.4亿元，税收和就业也非常可观。
“观摩的这些项目，带动力强，投资大、产出多、技术新，看了令人振奋。这充分反映了省委、省政府加快新旧动能转换的决策部署是完全正确的，我省新旧动能转换的方向路径和方式方法是完全正确的。”威海市委书记张海波说，相信只要按照这一部署坚定不移抓下去，新旧动能转换“五年取得突破”“十年塑成优势”的目标一定能够实现。
新旧动能转换是一个破立并举、浴火重生的艰难过程，能否取得突破，既要看趋势、看态势、看优势，更要查问题、查短板、查弱项，保持清醒头脑，顶压加力奋进。为成绩欣喜的同时，更应重视存在的问题：大项目、龙头企业偏少，产业链、供应链完全配套、自主可控有待加强，供需两端同时发力、推动经济发展效果有待彰显。
参加观摩人员表示，对准问题发力，今年要以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态大干快干，有针对性地采取真招、实招、硬招，力促“开门稳”“开门红”。“威海将把项目建设作为新旧动能转换的生命线，大抓项目、狠抓项目，围绕7条产业链壮大龙头企业、做大产业集群，从全市重点选择200家企业加速壮大规模和实力，为全省新旧动能转换五年取得突破作出更大贡献。”张海波说。
“令人振奋！”两天来，在潍坊、济南两地观摩20多个项目的同志们发出感慨。
1月5日至6日，省委、省政府举行了全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。
这次观摩的项目，产业形态好，技术支撑好，数字赋能好，综合效益好，示范效应好，侧面反映出全省新旧动能转换所取得的积极成效。
此次观摩，大众日报记者全程采访报道，记录下精彩看点，请看今日大众日报头版刊发的记者采访札记上篇——《红利释放，加速突破》。
红利释放，加速突破
——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记（上）
□ 本报记者 赵洪杰 王健 刘兵 王建
1月5日至6日，省委、省政府举行全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。两天时间，紧锣密鼓、马不停蹄，实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。
总投资87亿元的中国重汽智能网联重卡项目、突破“卡脖子”关键技术的天瑞重工磁悬浮智能科技项目、加工精度可达正负1微米的歌尔光电二期精密模具智能制造项目……观摩中，一个个大项目、好项目令人目不暇接、耳目一新，深刻感受到山东持续推进新旧动能转换带来的显著成效和红利释放，对新旧动能转换“五年取得突破”充满信心。
看成效：新产业新产品积厚成势
20多个项目都是“十强”中的新兴产业
“这台磁悬浮鼓风机，具有节能、降噪、高效、环保等特点，与传统鼓风机相比，可节电30%以上，年节电35万度。”1月5日上午，站在自主研发的磁悬浮离心鼓风机产品面前，山东天瑞重工有限公司董事长李永胜信心十足。
展示大厅内，刚刚荣获2021年度山东省技术发明奖一等奖的这款产品，格外引人注目。磁悬技术是一个前景非常广阔的绿色产业，天瑞重工研发的磁悬浮鼓风机、真空泵、制冷压缩机等系列装备，已形成自主知识产权，达到国际领先水平，广泛应用于水泥、污水处理、造纸、化工、热电等高能耗行业的装备替换，可形成18个千亿甚至万亿级产业，前途不可估量。
2021年是全省新旧动能转换在“三年初见成效”基础上，向“五年取得突破”强力蓄势的关键一年。“一年来，我们紧紧围绕做优做强‘十强’产业、扭住优质项目建设这个‘牛鼻子’，出台‘五年取得突破’工作方案、‘三个坚决’行动方案、‘十强’产业高质量发展突破行动计划，全力推动新旧动能转换项目落地。”省发展改革委主任周连华说，去年省市县三级3197个新旧动能转换重点项目投产运行，完成投资9900亿元。
“今天的项目就是明天的产出，就是明天的质量效益。”潍坊市委书记田庆盈对此深有感触。他介绍，潍坊始终坚持抓项目就是抓投资、抓发展，全面实施“链长制”，聚焦动力装备、高端化工等15个优势产业链，市级有关领导每人一条，一个专班靠上、一个“链主”领航、一批园区依托，深化要素跟着项目走，有针对性地引项目上项目。比如动力装备国际配套产业园，已引进瑞士泰科电子、日本岩谷气体等46家全球行业顶尖企业。目前，全市11个集群入选省级“雁阵形”产业集群，力争“十四五”末，打造5个千亿级、10个500亿级优势产业集群。
新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。这次观摩给人一个突出感受，就是新旧动能转换走过了4个年头，新产业、新产品正在齐鲁大地加快发展、积厚成势。此次观摩的项目全部属于“十强”优势现代产业集群中的新兴产业。
新兴产业蓬勃发展，背后是先进技术的支撑。去年4月投产的福田欧康发动机智能柔性工厂项目，面向国六排放标准及更高排放要求，全新研发出国内第一款2.5L发动机。“与市场同类产品相比，这款发动机噪音降低3dB，重量减轻40-50KG，油耗降低10%。2021年，我们实现产销4.5万台，销售收入13亿元，今年预计产销超10万台。”福田汽车集团动力传动副总裁冯静说。
“观摩的各项目科技创新成效明显，技术替代特点明显，看了令人心动。”菏泽市市长张伦感叹。一个相佐证的数据是，山东去年以来突出新动能主导未来产业格局导向，创新开展62个重大产业攻关，国家企业技术中心数量达到198家，居全国第一位。
许多参与观摩的人员表达了一个共同观点：过去一年，山东经济发展之所以保持稳中向好、进中提质的良好态势，关键在于2017年以来全省按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的部署，持续深入推进新旧动能转换。要坚定不移地把这项重大战略持续推进下去，为经济高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。
看亮点：数字经济发展加速
观摩项目为各地“比学赶帮超”树立标杆
新一代信息技术产业是新一轮产业革命的引领性产业，具有广阔前景，其重要性不言而喻。数字经济曾是山东高质量发展的短板弱项。2018年11月山东举行推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩时，没有一个是独立以信息技术为主业的项目。
此次，记者在观摩中发现，经过近年来大力“双招双引”和“本土培育”，山东数字产业化、产业数字化程度不断提高，新一代信息技术产业规模快速膨胀，项目潜力令人鼓舞。
模具是工业之母，是制造行业的核心技术。歌尔股份有限公司的一套模具由上千个零件组成，复杂与精密程度可想而知。传统制造业向先进制造业快速转型大背景下，如何保证模具的生产质量和效率？歌尔光电二期精密模具智能制造项目现场，给出了答案：数字赋能。
“过去，一套模具的生产依靠人工排单时，既容易产生差错，也造成效率低下。如今，依托工业互联网云平台，通过大数据智能分析，可实现模具零件生产任务单的自动化排序，为客户提供高精度、定制化、柔性化的模具生产方案，帮助客户将产品快速推向市场。”公司管理推进部部长贺志强说，歌尔已建成8条精密模具智能制造生产线，生产效率提高30%以上，运营成本降低20%。去年前三季度，歌尔营收增长527.89亿元，净利润达到33.33亿元，同比增长65.28%。
加快培育数字经济、引进外资打造工业4.0智造、利用网络培育新业态……观摩中的不少项目示范效应好，为各地“比学赶帮超”树立了标杆。
19个省（区、市）、86个城市、9547家医疗机构参与，联采报量规模超过100亿元！1月6日下午，随着山东互联网中药（材）交易中心响鼓开锣，全国省际中药（材）采购联盟首次联采工作正式启动。
山东互联网医保大健康集团董事长、山东互联网中药（材）交易中心负责人廖杰远介绍，该交易中心利用数字化平台建立起“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”5大核心体系，将推动实现联盟省市中药（材）供应的“保质、提级、稳供”。“这是山东省着力推动医养健康产业和互联网经济融合发展的重要成果，将为加快建设全国统一大市场，促进商品要素资源畅通流动起到示范引领作用。”
看趋势：对五年取得突破充满信心
加压奋进力促“开门稳”“开门红”
209台机器人有条不紊地进行驾驶室焊接、涂胶、滚边、冲铆，174台AGV无人小车不知疲倦地进行零件配送、物料传输……作为国内重卡行业首个“黑灯工厂”，中国重汽智能网联重卡项目焊装车间主要工艺自动化率达100%，成为世界上柔性化程度最高的重卡自动化生产线。“这个项目不是简单的生产线搬迁、复制、扩大规模，而是涉及工艺、装备、产品、供应链等全方位的升级。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍。
新动能激发新活力，带来企业利润高、财税贡献大、带动就业多等多重效益。中国重汽智能网联重卡项目分两期建设，一期2020年2月开工，当年11月19日建成投产，全部达产后具备年产16万辆重卡的生产能力。项目全部建成后，将实现年销售收入577亿元，年利润22.4亿元，税收和就业也非常可观。
“观摩的这些项目，带动力强，投资大、产出多、技术新，看了令人振奋。这充分反映了省委、省政府加快新旧动能转换的决策部署是完全正确的，我省新旧动能转换的方向路径和方式方法是完全正确的。”威海市委书记张海波说，相信只要按照这一部署坚定不移抓下去，新旧动能转换“五年取得突破”“十年塑成优势”的目标一定能够实现。
新旧动能转换是一个破立并举、浴火重生的艰难过程，能否取得突破，既要看趋势、看态势、看优势，更要查问题、查短板、查弱项，保持清醒头脑，顶压加力奋进。为成绩欣喜的同时，更应重视存在的问题：大项目、龙头企业偏少，产业链、供应链完全配套、自主可控有待加强，供需两端同时发力、推动经济发展效果有待彰显。
参加观摩人员表示，对准问题发力，今年要以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态大干快干，有针对性地采取真招、实招、硬招，力促“开门稳”“开门红”。“威海将把项目建设作为新旧动能转换的生命线，大抓项目、狠抓项目，围绕7条产业链壮大龙头企业、做大产业集群，从全市重点选择200家企业加速壮大规模和实力，为全省新旧动能转换五年取得突破作出更大贡献。”张海波说。
重磅规划！提高济南首位度！推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展，打造城市副中心
《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》于2021年12月31日以省政府文件印发实施。今天上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，对其进行权威解读。
2035年
济南青岛进入现代化国际大都市行列
省发展改革委党组成员、副主任王栋介绍，《规划》以“三个走在前”为主框架，共6篇、22章，约4.5万字。
第一篇，发挥山东半岛城市群龙头作用，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。主要阐明时代背景、总体要求和发展格局，明确要把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。
到2025年，山东半岛城市群建设取得新进展、展现新气象，创新自强实现新跨越，研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌。协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟。绿色低碳取得新突破，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右，主要污染物排放总量大幅减少。改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。共建共享迈上新台阶，城乡区域差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，国民素质和社会文明程度达到更高水平。安全发展筑牢新支撑，初步建成更富韧性、更为安全的半岛城市群。
到2035年，山东半岛城市群实现较高水平的社会主义现代化，经济实力、发展活力、综合竞争力显著增强，战略地位和龙头作用全面彰显，济南、青岛进入现代化国际大都市行列，新型城镇发展模式更加成熟定型，共同富裕取得更为明显的实质性进展，跻身世界级城市群行列。
第二篇，在服务和融入新发展格局上走在前。聚焦供需高水平动态平衡，立足扩大内需战略基点，塑强投资消费“双引擎”动力系统，打造安全可靠的产业链供应链。聚焦打造对外开放新高地，坚持陆海统筹、东西互济，建设服务黄河流域、面向日韩、东盟，联接“一带一路”的开放门户。聚焦推进以人为核心的新型城镇化，突出智慧化、绿色化、均衡化、双向化方向，大幅提升城镇集聚优质要素和高端产业能力。聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，坚定扛牢粮食大省政治责任，打造全国粮、油、蔬菜优质供应基地，引领农业、农村、农民现代化。聚焦构建综合立体交通网，加快完善“四横五纵、沿黄达海”十大通道，为服务构建新发展格局提供强力支撑。
第三篇，在增强经济社会发展创新力上走在前。统筹推动各领域全方位创新，显著增强科技创新力，坚持“四个面向”，打造区域创新中心，培育创新型企业群，建设高端人才集聚地。显著增强产业创新力，推动新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，奋力抢占产业制高点，加快形成特色优势现代产业体系。显著增强体制机制创新力，建设高标准市场体系和高效率服务政府，打造一流营商环境。显著增强文化创新力，弘扬时代精神，讲好山东故事，彰显文化自信，推进文旅深度融合发展。显著增强社会治理创新力，更加注重依法办事，筑牢安全发展防线，建设积极向上、和谐有序的社会环境。
第四篇，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。紧扣打造水安全城市群典范，集约高效利用水资源，建设现代水网，加快构建抵御自然灾害防线。紧扣打造山水林田湖草沙生命共同体，高水平创建黄河口国家公园，统筹推进海洋生态保护，保障山地丘陵生态安全。紧扣共建蓝天碧水净土美丽家园，聚焦大气、水、土壤等重点领域，坚决打赢污染防治攻坚战。紧扣碳达峰碳中和要求，构建绿色能源体系、产业体系，显著增强碳汇能力。
第五篇，不断改善人民生活、促进共同富裕。突出公共服务优质共享，在更高水平上实现劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。突出提高居民收入水平，优化分配格局，缩小城乡收入差距，建设“橄榄型”社会，扎实推进共同富裕。
第六篇，规划实施保障。明确坚持党的全面领导，健全规划实施机制，形成推动半岛城市群发展的强大合力。
提高济南首位度！
强化济青双城联动做大做强城
《规划》在进一步推进济南、青岛能级提升方面有哪些举措？
省发展改革委区域发展政策处处长王小伶说，国家把增强中心城市和城市群经济和人口承载能力摆在了重要位置。《规划》明确提出“到2035年，济南、青岛进入现代化国际大都市行列”的目标，具体包括3方面措施。
一是提高济南首位度。深入实施“强省会”战略，以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领，高水平建设济南新旧动能转换起步区，塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。聚焦“大”，构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市格局，推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展，打造城市副中心。聚焦“强”，集中布局重大科技创新平台，培育未来前沿产业，建设工业强市，建成全国重要的区域经济、科创、金融、贸易和文化中心。聚焦“美”，依托黄河流域、泰山山脉两大生态系统和泉城、历史文化名城两大靓丽名片，引领打造“山水圣人”中华文化枢轴，彰显山水园林生态之美、历史传承人文之美、魅力城市品质之美。聚焦“富”，优化创新创业创富生态，大幅提升居民生活品质，建设全国文明典范城市，实现物质生活富足、精神文化丰富、城乡共同富裕。聚焦“通”，完善综合立体高效交通网络，拓宽与黄河上中游合作发展渠道，集聚外国领事机构、国际组织和国际商会，增强对外开放门户功能。
二是增强青岛引领力。支持青岛以更高水平“搞活一座城”，建设现代化国际大都市为统领，在海洋强国战略中展现更大担当，建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。增强国际门户枢纽功能，统筹“海陆空铁”四港联动，提升发展国家级新区等高能级载体，深化中日韩地方经贸合作，打造“一带一路”国际合作新平台。增强科技创新策源功能，承载国家战略科技力量布局，建设具有国际影响力的海洋科学城，集聚创投风投等创新创业要素，打造人才荟萃的“青春之岛”、活力迸发的“创业之城”。增强高端产业引领功能，发展现代海洋产业、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等国际一流产业集群，打造世界工业互联网之都、国家战略性新兴产业基地和现代服务经济中心。增强生产生活生态融合功能，保护蓝绿相依、山海相融的湾区生态基底，优化环湾都市空间格局，提升城市治理效能，建设生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的品质城市。增强经略海洋先导功能，彰显海洋、海港、海防特色，积极参与全球海洋治理，打造国家海洋科技创新、航运贸易、深远海开发战略保障的主力军。
三是强化济青双城联动。支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，协同推进国家自由贸易试验区、自主创新示范区、城乡融合发展试验区、人工智能创新应用先导区、物流枢纽联盟建设。推动济青综合运输通道提速增效，协同打造多式联运集疏系统，共建进出口商品集散中心。分别以两市为中心，构建1小时通勤圈，合力打造高水平协作发展样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。
山东半岛城市群“十四五”规划：
将显著提高居民收入水平，
开展省级共同富裕先行区建设试点
不断改善人民生活、促进共同富裕是城市群发展的出发点和落脚点。对此，《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》有哪些措施举措？发布会上，省发展改革委发展规划处处长胡薄作详细介绍。
胡薄说，《规划》坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力增加居民收入，扎实做好民生实事，持续增加公共福祉。
一方面，推进基本公共服务更加普惠均等可及。建设全龄友好城市群，使人民群众广泛享受高品质生活。一是实现更高水平的劳有所得。实施就业优先政策，千方百计扩大就业总量，有效解决高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，大力发展新就业形态，提升公共就业服务质效，构建和谐稳定劳动关系。二是实现更高水平的幼有所育。落实国家生育政策，降低生育、养育、教育成本，释放生育潜力，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。三是实现更高水平的学有所教。加大基础教育优质资源供给，到2025年高中阶段毛入学率达到98%。落实义务教育阶段“双减”政策，建立普通中小学大班额长效防治机制，加强美育、劳动教育和心理健康教育，让少年儿童健康快乐成长。四是实现更高水平的病有所医。实施新一轮区域医疗能力“攀登计划”，创建国家区域医疗中心、国家临床医学研究中心。深化医疗、医保、医药联动改革，积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局，为人民群众提供全生命周期健康服务。五是实现更高水平的老有所养。健全老年人社会优待制度体系，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性养老服务，实施社区养老服务设施建设行动，到2022年配建达标达到100%，壮大发展银发经济，积极培育智慧养老等新业态。六是实现更高水平的住有所居。坚持房住不炒，因城施策，稳定地价、房价和预期。多渠道增加保障性住房供给，有效解决困难群体和新市民住房问题。七是实现更高水平的弱有所扶。实施全民参保计划，巩固扩大社会保险覆盖面，完善社会救助体系，保障妇女儿童合法权益，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。
另一方面，显著提高居民收入水平。通过深化收入分配改革，弘扬勤劳创新致富精神，畅通向上流动通道，探索建立先富帮后富、推动共同富裕的制度体系。一是加快优化收入分配格局。健全居民稳定增收机制，实现居民收入增长和经济增长基本同步。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，实施中等收入群体倍增行动计划，构建橄榄型社会结构。二是促进中低收入群体增收。落实最低工资标准和工资指导线制度，将工资增长与职业技能、经济效益挂钩，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性，更好发挥第三次分配作用，大力发展慈善事业。三是缩小城乡居民收入差距。促进农民工资性、经营性、财产性收入持续增长，确保农村居民可支配收入增速快于城镇居民，到2025年城乡收入比下降到2.2左右。四是探索先富带后富有效路径。建立城市群利益补偿机制，加大向重点生态功能区、粮食主产区、革命老区等区域转移支付力度，开展省级共同富裕先行区建设试点。创新推动共同富裕的工作体系、政策体系、评估体系等。
来源：济南时报、新黄河、济南日报
《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》于2021年12月31日以省政府文件印发实施。今天上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，对其进行权威解读。
2035年
济南青岛进入现代化国际大都市行列
省发展改革委党组成员、副主任王栋介绍，《规划》以“三个走在前”为主框架，共6篇、22章，约4.5万字。
第一篇，发挥山东半岛城市群龙头作用，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。主要阐明时代背景、总体要求和发展格局，明确要把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。
到2025年，山东半岛城市群建设取得新进展、展现新气象，创新自强实现新跨越，研发经费投入年均增长达到9.3%左右，形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌。协调融合塑成新格局，常住人口城镇化率达到68%左右，城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟。绿色低碳取得新突破，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右，主要污染物排放总量大幅减少。改革开放增添新动力，各类优质要素加速向先进生产力集聚，参与全球竞争合作能力显著增强。共建共享迈上新台阶，城乡区域差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，国民素质和社会文明程度达到更高水平。安全发展筑牢新支撑，初步建成更富韧性、更为安全的半岛城市群。
到2035年，山东半岛城市群实现较高水平的社会主义现代化，经济实力、发展活力、综合竞争力显著增强，战略地位和龙头作用全面彰显，济南、青岛进入现代化国际大都市行列，新型城镇发展模式更加成熟定型，共同富裕取得更为明显的实质性进展，跻身世界级城市群行列。
第二篇，在服务和融入新发展格局上走在前。聚焦供需高水平动态平衡，立足扩大内需战略基点，塑强投资消费“双引擎”动力系统，打造安全可靠的产业链供应链。聚焦打造对外开放新高地，坚持陆海统筹、东西互济，建设服务黄河流域、面向日韩、东盟，联接“一带一路”的开放门户。聚焦推进以人为核心的新型城镇化，突出智慧化、绿色化、均衡化、双向化方向，大幅提升城镇集聚优质要素和高端产业能力。聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，坚定扛牢粮食大省政治责任，打造全国粮、油、蔬菜优质供应基地，引领农业、农村、农民现代化。聚焦构建综合立体交通网，加快完善“四横五纵、沿黄达海”十大通道，为服务构建新发展格局提供强力支撑。
第三篇，在增强经济社会发展创新力上走在前。统筹推动各领域全方位创新，显著增强科技创新力，坚持“四个面向”，打造区域创新中心，培育创新型企业群，建设高端人才集聚地。显著增强产业创新力，推动新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，奋力抢占产业制高点，加快形成特色优势现代产业体系。显著增强体制机制创新力，建设高标准市场体系和高效率服务政府，打造一流营商环境。显著增强文化创新力，弘扬时代精神，讲好山东故事，彰显文化自信，推进文旅深度融合发展。显著增强社会治理创新力，更加注重依法办事，筑牢安全发展防线，建设积极向上、和谐有序的社会环境。
第四篇，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。紧扣打造水安全城市群典范，集约高效利用水资源，建设现代水网，加快构建抵御自然灾害防线。紧扣打造山水林田湖草沙生命共同体，高水平创建黄河口国家公园，统筹推进海洋生态保护，保障山地丘陵生态安全。紧扣共建蓝天碧水净土美丽家园，聚焦大气、水、土壤等重点领域，坚决打赢污染防治攻坚战。紧扣碳达峰碳中和要求，构建绿色能源体系、产业体系，显著增强碳汇能力。
第五篇，不断改善人民生活、促进共同富裕。突出公共服务优质共享，在更高水平上实现劳有所得、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。突出提高居民收入水平，优化分配格局，缩小城乡收入差距，建设“橄榄型”社会，扎实推进共同富裕。
第六篇，规划实施保障。明确坚持党的全面领导，健全规划实施机制，形成推动半岛城市群发展的强大合力。
提高济南首位度！
强化济青双城联动做大做强城
《规划》在进一步推进济南、青岛能级提升方面有哪些举措？
省发展改革委区域发展政策处处长王小伶说，国家把增强中心城市和城市群经济和人口承载能力摆在了重要位置。《规划》明确提出“到2035年，济南、青岛进入现代化国际大都市行列”的目标，具体包括3方面措施。
一是提高济南首位度。深入实施“强省会”战略，以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领，高水平建设济南新旧动能转换起步区，塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。聚焦“大”，构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市格局，推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展，打造城市副中心。聚焦“强”，集中布局重大科技创新平台，培育未来前沿产业，建设工业强市，建成全国重要的区域经济、科创、金融、贸易和文化中心。聚焦“美”，依托黄河流域、泰山山脉两大生态系统和泉城、历史文化名城两大靓丽名片，引领打造“山水圣人”中华文化枢轴，彰显山水园林生态之美、历史传承人文之美、魅力城市品质之美。聚焦“富”，优化创新创业创富生态，大幅提升居民生活品质，建设全国文明典范城市，实现物质生活富足、精神文化丰富、城乡共同富裕。聚焦“通”，完善综合立体高效交通网络，拓宽与黄河上中游合作发展渠道，集聚外国领事机构、国际组织和国际商会，增强对外开放门户功能。
二是增强青岛引领力。支持青岛以更高水平“搞活一座城”，建设现代化国际大都市为统领，在海洋强国战略中展现更大担当，建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。增强国际门户枢纽功能，统筹“海陆空铁”四港联动，提升发展国家级新区等高能级载体，深化中日韩地方经贸合作，打造“一带一路”国际合作新平台。增强科技创新策源功能，承载国家战略科技力量布局，建设具有国际影响力的海洋科学城，集聚创投风投等创新创业要素，打造人才荟萃的“青春之岛”、活力迸发的“创业之城”。增强高端产业引领功能，发展现代海洋产业、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等国际一流产业集群，打造世界工业互联网之都、国家战略性新兴产业基地和现代服务经济中心。增强生产生活生态融合功能，保护蓝绿相依、山海相融的湾区生态基底，优化环湾都市空间格局，提升城市治理效能，建设生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的品质城市。增强经略海洋先导功能，彰显海洋、海港、海防特色，积极参与全球海洋治理，打造国家海洋科技创新、航运贸易、深远海开发战略保障的主力军。
三是强化济青双城联动。支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享，协同推进国家自由贸易试验区、自主创新示范区、城乡融合发展试验区、人工智能创新应用先导区、物流枢纽联盟建设。推动济青综合运输通道提速增效，协同打造多式联运集疏系统，共建进出口商品集散中心。分别以两市为中心，构建1小时通勤圈，合力打造高水平协作发展样板，建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。
山东半岛城市群“十四五”规划：
将显著提高居民收入水平，
开展省级共同富裕先行区建设试点
不断改善人民生活、促进共同富裕是城市群发展的出发点和落脚点。对此，《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》有哪些措施举措？发布会上，省发展改革委发展规划处处长胡薄作详细介绍。
胡薄说，《规划》坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力增加居民收入，扎实做好民生实事，持续增加公共福祉。
一方面，推进基本公共服务更加普惠均等可及。建设全龄友好城市群，使人民群众广泛享受高品质生活。一是实现更高水平的劳有所得。实施就业优先政策，千方百计扩大就业总量，有效解决高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，大力发展新就业形态，提升公共就业服务质效，构建和谐稳定劳动关系。二是实现更高水平的幼有所育。落实国家生育政策，降低生育、养育、教育成本，释放生育潜力，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。三是实现更高水平的学有所教。加大基础教育优质资源供给，到2025年高中阶段毛入学率达到98%。落实义务教育阶段“双减”政策，建立普通中小学大班额长效防治机制，加强美育、劳动教育和心理健康教育，让少年儿童健康快乐成长。四是实现更高水平的病有所医。实施新一轮区域医疗能力“攀登计划”，创建国家区域医疗中心、国家临床医学研究中心。深化医疗、医保、医药联动改革，积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局，为人民群众提供全生命周期健康服务。五是实现更高水平的老有所养。健全老年人社会优待制度体系，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性养老服务，实施社区养老服务设施建设行动，到2022年配建达标达到100%，壮大发展银发经济，积极培育智慧养老等新业态。六是实现更高水平的住有所居。坚持房住不炒，因城施策，稳定地价、房价和预期。多渠道增加保障性住房供给，有效解决困难群体和新市民住房问题。七是实现更高水平的弱有所扶。实施全民参保计划，巩固扩大社会保险覆盖面，完善社会救助体系，保障妇女儿童合法权益，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。
另一方面，显著提高居民收入水平。通过深化收入分配改革，弘扬勤劳创新致富精神，畅通向上流动通道，探索建立先富帮后富、推动共同富裕的制度体系。一是加快优化收入分配格局。健全居民稳定增收机制，实现居民收入增长和经济增长基本同步。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，实施中等收入群体倍增行动计划，构建橄榄型社会结构。二是促进中低收入群体增收。落实最低工资标准和工资指导线制度，将工资增长与职业技能、经济效益挂钩，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性，更好发挥第三次分配作用，大力发展慈善事业。三是缩小城乡居民收入差距。促进农民工资性、经营性、财产性收入持续增长，确保农村居民可支配收入增速快于城镇居民，到2025年城乡收入比下降到2.2左右。四是探索先富带后富有效路径。建立城市群利益补偿机制，加大向重点生态功能区、粮食主产区、革命老区等区域转移支付力度，开展省级共同富裕先行区建设试点。创新推动共同富裕的工作体系、政策体系、评估体系等。
来源：济南时报、新黄河、济南日报
【[中国赞]泉州：项目起势 发展胜势】12月7日，随着高精度地基授时系统泉州站在泉州市公共文化中心工人文化宫启动建设，福建省首个国家大科学装置正式落地。这是泉州项目建设“进行曲”中的一记振奋音符。
发展是第一要务，项目是第一支撑。今年以来，泉州市结合推进“产业链招商季”活动，深入开展12个“抓项目、促发展”系列专项行动，找准找实项目支撑和工作抓手，将各种优势和积极因素兑现为加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州的澎湃动力。工业园区标准化建设、抓征迁交净地、抓创新促应用、抓招商要落地、聚城畅通、营商环境持续提升……一个个专项行动满弓劲发，大项目好项目全面起势，拼出泉州发展胜势。
“三服务”
项目攻坚拉动投资40多亿元
征收拆迁向来是项目大提速、区域大发展的“先手棋”。今年8月，一场“抓征迁交净地百日攻坚”专项行动在全市迅速铺开，分扫尾清零、集中攻坚、启动征迁三类精准施策，剑指攻破47个征迁项目“堡垒”，腾挪出600万平方米的发展空间。
何以清障？一线征迁故事里涌动着“三个服务”的泉州秘诀。
干部服务群众，“一户一策”解民忧。鲤城区爱国路周边片区安置房及通政小学北校区扩建项目仅耗时5天征收签约率达92.98%，13天完成100%签约任务量，刷新了该区项目征迁的最快速度。这背后离不开征收工作组数轮摸排，入户解读政策近千次，深入了解汇总被征迁户信息，做好图纸复核、附属物清点、产权确认、初步结算等前期工作，为签约启动打下的良好基础。“除了解决家庭纠纷、邻里矛盾等，我们还主动联系房屋中介、银行进驻指挥部提供现场服务，‘一站式’帮助群众解决后顾之忧。”工作人员林菲坦言，“居民家里的狗还会不会吠你”早已成为干部入户工作到位与否的衡量标准。
政府服务企业，“工作专班”巧破题。毗邻泰禾广场，靠近市行政中心，这样的区位优势吸引不少企业扎根丰泽区东海后埔片区，仅规上企业就有8家。企业主动搬迁意愿不强、证照不齐、配合度不高……面对种种难题，征收指挥部成立由区委副书记任组长、相关区领导任副组长、职能部门及街道干部参与其中的企业工作专班，针对企业搬迁遇到的“新用地审批”“历史遗留”等困难开展各项帮扶措施，为企业提供暖心服务，在集中攻坚阶段就一举攻下了42宗。
机关服务一线，“跨区协作”啃硬骨。泉州大桥及接线扩改工程的前期征迁涉及三个地区，协调难度大、区域范围广。以专项行动为指导，三地政府拧做一股绳：鲤城多部门协同实地踏勘、修改征迁方案，数次登门耐心动员，赢得宝海庵同意迁建；丰泽运用司法力量，最大力度保证群众的合法利益和诉求；晋江积极协调群众在征地补偿尚未解决的情况下让施工队进场，最大程度交叉推进项目争分夺秒建设。如今，该项目施工提速，年底前有望完成桥梁水面的4个水中承台、2座水中墩柱建设，施工进度已优于预期。
抓征迁交净地势如破竹，截至11月底，47个攻坚项目已累计征迁497.46万平方米，完成总任务的八成以上，其中35个项目完成攻坚任务。得益于此，项目建设按下“加速键”，包括泉州大桥及接线扩改工程、泉州白濑水利枢纽工程等在内28个重点项目顺利开建，拉动投资40多亿元，实质性推进了城市建设。
快时代
“聚城畅通”打造环湾30分钟生活圈
一座城市的聚集度，与交通路网密不可分。
去年开始，泉州梯次实施19个“聚城畅通”项目，加快古城与新城、环湾各组团间的快速连接。项目在服务中心城区内部交通的同时，可以快速疏解中心城区向外交通，实现中心市区和环湾集聚发展。
今年10月，泉州市第十三次党代会立足城市现状，站在更高站位强调实施“聚城畅通”工程的使命——“泉州城市组团加速破散促聚，最急迫的就是，以高速快速一体化带动城市功能和产业布局优化。”
日前，《泉州市2021年“聚城畅通”重点项目专项攻坚季活动实施方案》印发，对“聚城畅通”工程给出了更为具象的着力点，交通、市政城建、铁路等三大类共53个项目即将大会战，推动泉州迈向环湾“快”时代。
思想引领实践，蓝图指引行动。一年来，泉州按照项目推进、问题协调、目标任务“三张清单”，梳理难点堵点问题，一个个“聚城畅通”项目攻坚推进，取得重大进展。截至12月底，泉州大桥扩宽改造工程完成六成路基；二重环湾快速路（晋江段）新建工程一期工程已完成路基工程的75%，预计明年完工；兴泉铁路泉州段所有隧道全部贯通，主体结构施工已完成，计划明年通车运营……
在徐徐铺展的便捷交通网络中，一重环湾快速路无疑最引人关注，作为泉州城市快速路网的核心环线，一重环湾快速路是“聚城畅通”工程的重要支撑。在一重环湾快速路石狮段，记者看到，工人们或在预制梁场制作箱梁，或进行雪上沟桥下部结构施工，整个项目已完成近六成工程量；晋江段也已经进入基础施工阶段。明年，随着石狮段和晋江段通车，一重环湾将全线贯通，快速串联环泉州湾区域经济组团，带着城市感受交通快的利好。
在规划的蓝图中，泉州将构建“三环湾+中环城+多向放射线”的城市快速路网体系，形成环湾30分钟生活圈、市域60分钟畅通圈和省域90分钟通达圈，快时代正在到来。
求创新
研发投入增速高于全省及全国10%以上
“十三五”以来，以福厦泉国家自主创新示范区为创新高地，技术、人才、资金等创新要素加速汇集泉州，为泉州经济高质量发展源源不断输送动能，“泉州高新区工业总产值保持年均约15%的快速增长”就是最好的例证。
成绩固然喜人，然而面对传统制造业转型升级对科技创新的迫切需求，泉州并没有“小富即安”，止步不前。瞄准研发经费投入不足、高新技术企业数量不多、科技人才总量较少等软肋，市第十三次党代会提出实施“四个倍增”科技赋能计划，一场抓创新促应用专项行动旋即在泉州大地拉开帷幕，剑指到2025年，实现全社会研发经费投入、高新技术企业、高水平科研平台、高层次人才团队等4项倍增指标。
循着路线图指引，泉州大地劲掀“抓创新促应用”热潮。
“抓创新”，依托大院大所突破尖端技术。去年年底，在位于泉港石化科教园区的清源创新实验室，一项名为“高浓度CF显影液”的最新科研成果通过中国科学院院士欧阳钟灿等7位专家的鉴定。专家们一致认为，该产品的技术水平达到国内领先，突破了国外对显影液材料的垄断，建议加大市场推广力度。
“促应用”，打通科研成果转移转化渠道。不久前，泉州师范学院自主研发的“海蛎壳高值化利用技术”成功完成中试，该技术通过纳米技术与生物技术高效结合，实现对海蛎壳的高价值利用，目前已与企业达成项目合作，即将实现产品批量生产。“这些年，我们一些研发技术快速走出实验室，落地到市场应用。”泉州师范学院科研处处长戴聪杰说，“这得益于泉州科技成果转移转化环境的优化，不仅打破了很多条条框框的束缚，而且很多激励政策在为科研人员加油鼓劲。”
这样生动的故事绝非个例。来自泉州市科技局的消息，“抓创新促应用”专项行动取得阶段性成效：国家统计局10月份公布的2020年度全社会研发经费支出数据显示，我市2020年全社会研发经费支出142.08亿元，同比增长17.4%，领先于全国10.2%、全省11.8%的平均水平。在高企培育方面，今年全市共推荐申报高企916家，同比增长51.4%，按往年约80%通过率测算，预计今年通过认定高企720家，有望完成新增500家目标任务。
发展是第一要务，项目是第一支撑。今年以来，泉州市结合推进“产业链招商季”活动，深入开展12个“抓项目、促发展”系列专项行动，找准找实项目支撑和工作抓手，将各种优势和积极因素兑现为加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州的澎湃动力。工业园区标准化建设、抓征迁交净地、抓创新促应用、抓招商要落地、聚城畅通、营商环境持续提升……一个个专项行动满弓劲发，大项目好项目全面起势，拼出泉州发展胜势。
“三服务”
项目攻坚拉动投资40多亿元
征收拆迁向来是项目大提速、区域大发展的“先手棋”。今年8月，一场“抓征迁交净地百日攻坚”专项行动在全市迅速铺开，分扫尾清零、集中攻坚、启动征迁三类精准施策，剑指攻破47个征迁项目“堡垒”，腾挪出600万平方米的发展空间。
何以清障？一线征迁故事里涌动着“三个服务”的泉州秘诀。
干部服务群众，“一户一策”解民忧。鲤城区爱国路周边片区安置房及通政小学北校区扩建项目仅耗时5天征收签约率达92.98%，13天完成100%签约任务量，刷新了该区项目征迁的最快速度。这背后离不开征收工作组数轮摸排，入户解读政策近千次，深入了解汇总被征迁户信息，做好图纸复核、附属物清点、产权确认、初步结算等前期工作，为签约启动打下的良好基础。“除了解决家庭纠纷、邻里矛盾等，我们还主动联系房屋中介、银行进驻指挥部提供现场服务，‘一站式’帮助群众解决后顾之忧。”工作人员林菲坦言，“居民家里的狗还会不会吠你”早已成为干部入户工作到位与否的衡量标准。
政府服务企业，“工作专班”巧破题。毗邻泰禾广场，靠近市行政中心，这样的区位优势吸引不少企业扎根丰泽区东海后埔片区，仅规上企业就有8家。企业主动搬迁意愿不强、证照不齐、配合度不高……面对种种难题，征收指挥部成立由区委副书记任组长、相关区领导任副组长、职能部门及街道干部参与其中的企业工作专班，针对企业搬迁遇到的“新用地审批”“历史遗留”等困难开展各项帮扶措施，为企业提供暖心服务，在集中攻坚阶段就一举攻下了42宗。
机关服务一线，“跨区协作”啃硬骨。泉州大桥及接线扩改工程的前期征迁涉及三个地区，协调难度大、区域范围广。以专项行动为指导，三地政府拧做一股绳：鲤城多部门协同实地踏勘、修改征迁方案，数次登门耐心动员，赢得宝海庵同意迁建；丰泽运用司法力量，最大力度保证群众的合法利益和诉求；晋江积极协调群众在征地补偿尚未解决的情况下让施工队进场，最大程度交叉推进项目争分夺秒建设。如今，该项目施工提速，年底前有望完成桥梁水面的4个水中承台、2座水中墩柱建设，施工进度已优于预期。
抓征迁交净地势如破竹，截至11月底，47个攻坚项目已累计征迁497.46万平方米，完成总任务的八成以上，其中35个项目完成攻坚任务。得益于此，项目建设按下“加速键”，包括泉州大桥及接线扩改工程、泉州白濑水利枢纽工程等在内28个重点项目顺利开建，拉动投资40多亿元，实质性推进了城市建设。
快时代
“聚城畅通”打造环湾30分钟生活圈
一座城市的聚集度，与交通路网密不可分。
去年开始，泉州梯次实施19个“聚城畅通”项目，加快古城与新城、环湾各组团间的快速连接。项目在服务中心城区内部交通的同时，可以快速疏解中心城区向外交通，实现中心市区和环湾集聚发展。
今年10月，泉州市第十三次党代会立足城市现状，站在更高站位强调实施“聚城畅通”工程的使命——“泉州城市组团加速破散促聚，最急迫的就是，以高速快速一体化带动城市功能和产业布局优化。”
日前，《泉州市2021年“聚城畅通”重点项目专项攻坚季活动实施方案》印发，对“聚城畅通”工程给出了更为具象的着力点，交通、市政城建、铁路等三大类共53个项目即将大会战，推动泉州迈向环湾“快”时代。
思想引领实践，蓝图指引行动。一年来，泉州按照项目推进、问题协调、目标任务“三张清单”，梳理难点堵点问题，一个个“聚城畅通”项目攻坚推进，取得重大进展。截至12月底，泉州大桥扩宽改造工程完成六成路基；二重环湾快速路（晋江段）新建工程一期工程已完成路基工程的75%，预计明年完工；兴泉铁路泉州段所有隧道全部贯通，主体结构施工已完成，计划明年通车运营……
在徐徐铺展的便捷交通网络中，一重环湾快速路无疑最引人关注，作为泉州城市快速路网的核心环线，一重环湾快速路是“聚城畅通”工程的重要支撑。在一重环湾快速路石狮段，记者看到，工人们或在预制梁场制作箱梁，或进行雪上沟桥下部结构施工，整个项目已完成近六成工程量；晋江段也已经进入基础施工阶段。明年，随着石狮段和晋江段通车，一重环湾将全线贯通，快速串联环泉州湾区域经济组团，带着城市感受交通快的利好。
在规划的蓝图中，泉州将构建“三环湾+中环城+多向放射线”的城市快速路网体系，形成环湾30分钟生活圈、市域60分钟畅通圈和省域90分钟通达圈，快时代正在到来。
求创新
研发投入增速高于全省及全国10%以上
“十三五”以来，以福厦泉国家自主创新示范区为创新高地，技术、人才、资金等创新要素加速汇集泉州，为泉州经济高质量发展源源不断输送动能，“泉州高新区工业总产值保持年均约15%的快速增长”就是最好的例证。
成绩固然喜人，然而面对传统制造业转型升级对科技创新的迫切需求，泉州并没有“小富即安”，止步不前。瞄准研发经费投入不足、高新技术企业数量不多、科技人才总量较少等软肋，市第十三次党代会提出实施“四个倍增”科技赋能计划，一场抓创新促应用专项行动旋即在泉州大地拉开帷幕，剑指到2025年，实现全社会研发经费投入、高新技术企业、高水平科研平台、高层次人才团队等4项倍增指标。
循着路线图指引，泉州大地劲掀“抓创新促应用”热潮。
“抓创新”，依托大院大所突破尖端技术。去年年底，在位于泉港石化科教园区的清源创新实验室，一项名为“高浓度CF显影液”的最新科研成果通过中国科学院院士欧阳钟灿等7位专家的鉴定。专家们一致认为，该产品的技术水平达到国内领先，突破了国外对显影液材料的垄断，建议加大市场推广力度。
“促应用”，打通科研成果转移转化渠道。不久前，泉州师范学院自主研发的“海蛎壳高值化利用技术”成功完成中试，该技术通过纳米技术与生物技术高效结合，实现对海蛎壳的高价值利用，目前已与企业达成项目合作，即将实现产品批量生产。“这些年，我们一些研发技术快速走出实验室，落地到市场应用。”泉州师范学院科研处处长戴聪杰说，“这得益于泉州科技成果转移转化环境的优化，不仅打破了很多条条框框的束缚，而且很多激励政策在为科研人员加油鼓劲。”
这样生动的故事绝非个例。来自泉州市科技局的消息，“抓创新促应用”专项行动取得阶段性成效：国家统计局10月份公布的2020年度全社会研发经费支出数据显示，我市2020年全社会研发经费支出142.08亿元，同比增长17.4%，领先于全国10.2%、全省11.8%的平均水平。在高企培育方面，今年全市共推荐申报高企916家，同比增长51.4%，按往年约80%通过率测算，预计今年通过认定高企720家，有望完成新增500家目标任务。
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