【#日照市疫情防控指挥部发布重要提示#】#1月7日山东新闻# 当前，全球新冠肺炎疫情仍处于大流行时期，已有100多个国家和地区出现奥密克戎新型变异毒株。国内本土聚集性疫情时有发生，陕西西安确诊病例已达1784例，浙江宁波确诊病例已突破100例。近日河南疫情传播呈现多点散发、聚集传播并存的特征，自1月2日许昌市首次报告病例，1月5日新增病例44例，累计报告病例89例，已波及3省9市。我省与河南接壤，经济交流密切，人口流动频繁，加上春节期间聚集性活动多，疫情传播风险加大，提醒市民务必做好疫情防控。
一是务必报备信息。自河南信阳（2021年12月22日以来）、河南周口（2021年12月08日以来）、河南商丘（2021年12月22日以来）、河南洛阳（2021年12月17日以来）、河南许昌（2021年12月20日以来）、河南郑州（2021年12月21日以来）、浙江宁波（2021年12月25日以来）、浙江金华（2021年12月23日以来）、贵州铜仁（2021年12月14日以来）、陕西咸阳（2021年12月08日以来）、陕西延安（2021年12月06日以来）、陕西西安（2021年11月27日以来）、云南昆明（2021年12月10日以来）、云南西双版纳（2021年12月13日以来）、山西运城（2021年12月08日以来）、广西防城港（2021年12月08日以来）等发生本土疫情地区入（返）我市人员，请主动向社区（村）、住宿宾馆和单位报备，并携带48小时内核酸检测阴性证明，抵达目的地后再进行1次核酸检测；已返回的按规定在3天内进行2次（间隔24小时）核酸检测，继续进行7天自我健康监测。特别从河南省信阳市、周口市、郑州市、洛阳市、许昌市、商丘市等乘坐飞机、高铁等交通工具返回人员，是申报排查的重点。一旦出现发热、干咳、鼻塞、流涕、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、结膜炎、肌痛、腹泻等症状，请立即报告，并前往发热门诊就诊。
二是务必谨慎出行。广大市民要合理安排行程，减少不必要的出行，倡导市民在本地过年，错峰、避峰返乡。非必要不出境，非必要不前往中、高风险地区及所在地市。中、高风险地区及所在地市人员非必要不来日照。出行前通过中国政府网或国务院客户端小程序查询目的地的最新疫情防控政策，密切关注疫情发生地区公布的病例和无症状感染者流调轨迹信息以及中高风险地区信息，准备充足的口罩、免洗手消毒剂等防疫物资，途中做好个人防护。发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
三是务必配合管理。自外地入境隔离期满返回日照和在日照集中隔离期满人员、高风险岗位人员、发生本土疫情的地级市和有扩散风险的毗邻地区返回人员要在提前3天报备的基础上，按照要求配合做好核酸检测、医学观察和健康监测等防控措施。中、高风险地区所在县（市、区、旗）人员暂缓来日照，确需入（返）的，抵达后进行7天集中隔离和7天居家健康监测；公布中、高风险地区前14天内已经抵达的人员，执行健康管理至抵达后14天，并在随访后的前3天内进行2次核酸检测（间隔24小时），返乡后非必要不外出、不聚集。中、高风险地区所在地级市的其他县（市、区、旗）人员非必要不来日照，确需入（返）的须持48小时内核酸检测阴性证明，抵达后进行1次核酸检测；公布中、高风险地区前14天内已经抵达的人员，进行2次核酸检测（间隔24小时）。机场和港口区域与入境人员或货物有直接接触的服务保障人员、隔离场所、定点医院、发热门诊、冷链相关企业等高风险岗位人员尽量避免来日照，确需入（返）的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，返乡后非必要不外出、不聚集。近14天内有陆地边境口岸城市旅居史的人员，请持48小时内的核酸检测阴性证明，抵达后进行1次核酸检测。
四是务必减少聚集。广大市民尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所，减少不必要的聚集性活动，不宜举办或参加人员较多的聚餐聚会。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向当地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。
五是务必做好防护。广大公众要牢记“勤洗手、戴口罩、少聚集、常通风、一米线”。在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。要勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。天气虽冷，室内仍要经常开窗通风，保持空气流通。
六是务必接种疫苗。接种新冠病毒疫苗仍然是目前预防新冠肺炎最经济、最有效的手段。请符合接种条件的市民，尤其是3—11岁、60岁以上人群，务必尽快接种；已完成全程接种满6个月的市民朋友，请尽快接种加强针。已接种疫苗的市民朋友们，依然不可放松警惕，仍需严格遵守防疫规定、坚持做好个人防护。
日照市委统筹疫情防控和经济运行
工作领导小组（指挥部）办公室
2022年1月6日#山东最新疫情通告#
一是务必报备信息。自河南信阳（2021年12月22日以来）、河南周口（2021年12月08日以来）、河南商丘（2021年12月22日以来）、河南洛阳（2021年12月17日以来）、河南许昌（2021年12月20日以来）、河南郑州（2021年12月21日以来）、浙江宁波（2021年12月25日以来）、浙江金华（2021年12月23日以来）、贵州铜仁（2021年12月14日以来）、陕西咸阳（2021年12月08日以来）、陕西延安（2021年12月06日以来）、陕西西安（2021年11月27日以来）、云南昆明（2021年12月10日以来）、云南西双版纳（2021年12月13日以来）、山西运城（2021年12月08日以来）、广西防城港（2021年12月08日以来）等发生本土疫情地区入（返）我市人员，请主动向社区（村）、住宿宾馆和单位报备，并携带48小时内核酸检测阴性证明，抵达目的地后再进行1次核酸检测；已返回的按规定在3天内进行2次（间隔24小时）核酸检测，继续进行7天自我健康监测。特别从河南省信阳市、周口市、郑州市、洛阳市、许昌市、商丘市等乘坐飞机、高铁等交通工具返回人员，是申报排查的重点。一旦出现发热、干咳、鼻塞、流涕、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、结膜炎、肌痛、腹泻等症状，请立即报告，并前往发热门诊就诊。
二是务必谨慎出行。广大市民要合理安排行程，减少不必要的出行，倡导市民在本地过年，错峰、避峰返乡。非必要不出境，非必要不前往中、高风险地区及所在地市。中、高风险地区及所在地市人员非必要不来日照。出行前通过中国政府网或国务院客户端小程序查询目的地的最新疫情防控政策，密切关注疫情发生地区公布的病例和无症状感染者流调轨迹信息以及中高风险地区信息，准备充足的口罩、免洗手消毒剂等防疫物资，途中做好个人防护。发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
三是务必配合管理。自外地入境隔离期满返回日照和在日照集中隔离期满人员、高风险岗位人员、发生本土疫情的地级市和有扩散风险的毗邻地区返回人员要在提前3天报备的基础上，按照要求配合做好核酸检测、医学观察和健康监测等防控措施。中、高风险地区所在县（市、区、旗）人员暂缓来日照，确需入（返）的，抵达后进行7天集中隔离和7天居家健康监测；公布中、高风险地区前14天内已经抵达的人员，执行健康管理至抵达后14天，并在随访后的前3天内进行2次核酸检测（间隔24小时），返乡后非必要不外出、不聚集。中、高风险地区所在地级市的其他县（市、区、旗）人员非必要不来日照，确需入（返）的须持48小时内核酸检测阴性证明，抵达后进行1次核酸检测；公布中、高风险地区前14天内已经抵达的人员，进行2次核酸检测（间隔24小时）。机场和港口区域与入境人员或货物有直接接触的服务保障人员、隔离场所、定点医院、发热门诊、冷链相关企业等高风险岗位人员尽量避免来日照，确需入（返）的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，返乡后非必要不外出、不聚集。近14天内有陆地边境口岸城市旅居史的人员，请持48小时内的核酸检测阴性证明，抵达后进行1次核酸检测。
四是务必减少聚集。广大市民尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所，减少不必要的聚集性活动，不宜举办或参加人员较多的聚餐聚会。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向当地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。
五是务必做好防护。广大公众要牢记“勤洗手、戴口罩、少聚集、常通风、一米线”。在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。要勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。天气虽冷，室内仍要经常开窗通风，保持空气流通。
六是务必接种疫苗。接种新冠病毒疫苗仍然是目前预防新冠肺炎最经济、最有效的手段。请符合接种条件的市民，尤其是3—11岁、60岁以上人群，务必尽快接种；已完成全程接种满6个月的市民朋友，请尽快接种加强针。已接种疫苗的市民朋友们，依然不可放松警惕，仍需严格遵守防疫规定、坚持做好个人防护。
日照市委统筹疫情防控和经济运行
工作领导小组（指挥部）办公室
2022年1月6日#山东最新疫情通告#
#西安疫情# 【媒体拷问西安疫情：千万人口重镇应急表现何以如此】据中国新闻周刊发文：说起这周的前两个工作日，西安教师杨萌脱口而出。
周一凌晨两点，杨萌接到学校通知，开始连夜告诉学生停课的消息。但作为老师，她还要正常上班；根据市里的规定，上班或者出入其他公共场所，都需要出示48小时内核酸阴性报告。
为了能顺利上班，杨萌和身边不少人一样，选择了连夜去自费核酸。
没想到的是，周一一大早，一码通系统的崩溃，让包括杨萌在内的很多西安市民陷入了更大的无措。公交、地铁只能手动登记，连夜做的核酸检测，因为系统故障，没法查到检测结果。
对今年即将参加研究生考试的学生贝拉来说，西安的疫情更是让她不知所措。她告诉中国新闻周刊，她是陕西其他城市的考生，考点在西安的西京大学。昨晚陕西省虽已针对受疫情影响的考生做出了新的安排，但如她一样省内跨市的考生仍面临“跨市从严”的巨大难题。
“要么放弃考试，一年努力打了水漂；要么冒着感染风险去西安，返乡还需要自行承担隔离费用等一切后果。”说到这里，看不到在低风险地区考点借考希望的她失声痛哭。
在疫情陡然进入快车道的当下，这座城市的应急管理系统正备受拷问。
一方面，据陕西省疾控中心主任刘峰介绍，此轮疫情中，西安市已出现隐匿性传播，形成一定规模的社区传播。目前，西安市内出现过阳性病例的封控区已达90个。
国内一位病毒学专家对中国新闻周刊表示：“（西安）在发现首例确诊的时候，病毒可能已经传播好多代了”。
自12月9日报告首例本土确诊病例后，18日起，西安每日新增开始突破两位数，21日单日新增本土确诊病例52例，4天里累计新增确诊病例已达125例。武汉大学公共卫生学院教授宇传华日前表示，随着西安全员核酸推进，未来不排除新病例的数字还会在高位运行。
此前出现相似传播情形的满洲里，常住人口只有15.05万，尚且经过了12轮全员核酸才迎来拐点，而西安则是一个常住人口超过1295万的大都市。
另一方面，本轮疫情的外溢效应已经显现，至今已波及咸阳、延安、东莞及北京四地。
值得注意的是，即将于3日后到来的硕考，约13.5万考生被安排在西安参加考试。
隐匿传播数天进入高峰，外溢效应已显
据陕西省新冠肺炎疫情防控新闻发布会消息，经过对西安当地36例本土病例的全基因组测序，已证实这些确诊者感染的均为德尔塔变异株，且均与12月4日入境航班PK854旅客中发现的输入病例高度同源。
据此可以初步判定，此番仍是境外输入引发的本土疫情。
但值得注意的是，本轮西安疫情源头锚定在12月4日的入境航班，至今已过去了18天；而当地第一例本土确诊病例的报告日期为12月9日，至今亦已有13天。并且，当地首个通报的本土确诊病例并非源自机场，而是入境人员隔离酒店的工作人员。
国内外机场及防疫酒店出现病例的现象并不鲜见。但问题在于，“现在（的流调）根本就是一笔糊涂账，到底是从防疫酒店漏到了社区，还是从入境时就漏在了机场，都还不清楚”。前述病毒专家指出，西安发现疫情的时候，病毒可能已经历了多代传播。
如今，西安的主城区相继失守，核心的雁塔区疫情尤为严重。
同时，整个西安市至今已发现多个传播链条，且经过大量流调工作后，各个传播链之间缺少明确的关联性。譬如12月12日确诊的雁塔南路子午门诊部工作人员，前后均无相关新增病例，其感染源至今仍不明晰。
作为一名普通的西安市民，杨萌说，她切实感受到了恐慌。“有些确诊都不是密接，就是一个正常生活的普通人，突然被确诊”，她对中国新闻周刊表示，“所以基本上流调情况一通报，我感觉身边的人或多或少都沾边儿”。
武汉大学公共卫生学院教授宇传华在接受采访时表示，随着西安全员核酸检测的推进，未来不排除新病例的数字还会在高位运行。
不仅如此，作为省会城市，西安的四通八达让这样的隐匿性传播充满了外溢风险。截至目前，咸阳、延安、东莞、北京四地已出现相关病例。
其中，北京宋庄相关确诊病例是一位高三艺考生。该生于12月12日参加了西安艺术联考，后于14日持核酸检测阴性报告返京，19日核酸检测报告为阳性。而与其一道参加联考的其他考生的情况目前尚未可知。
要知道，陕西省的高校大多集中分布在西安市内，今年全省研考报名的近17万人中，按照计划，原本约13.5万考生将于三天后在西安参加考试。
备受拷问的防控管理
就目前来看，作为一个省会城市，西安在科学防控、精准防控和常态化防控三个方面表现并不理想。
更让西安当地居民无法接受的是，疫情暴发后他们所经历的一个个魔幻情节。
有当地网友发微博表示，昨日（12月21日）在西安航天星河公园做核酸检测，寒风中排队5个小时直到天黑，结果数百人被告知，因核酸系统崩溃无法完成检测；另有核酸采集点因系统崩溃，通知已经采集的样本作废，需要重新采集。
更令人崩溃的是，西安的健康码系统一码通也发生故障。公交、地铁没办法出示绿码和核酸检测报告，排队挨个手动登记身份；有人选择徒步到单位，发现没有一码通也进不了办公楼，再徒步回家，又进不了小区。
为此，西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会建议市民，为减轻系统压力，非必要不展码、亮码。西安大数据局局长刘军回应一码通故障称：“每秒访问量达到了以往峰值的10倍以上，造成了网络拥堵”。
核酸检测，对很多市民来说，也是费尽周折。杨萌说，昨日中午，她临时接到通知进行全员核酸检测，立马赶去现场。没成想，前面的队伍已经排了近五百米之长，人挨着人。
今日凌晨三点，还在睡梦中的市民汪冰心，便被敲门声叫醒，要求她和家人下楼做核酸。
“很多小区的人都说，他们也在凌晨被叫下楼排队核酸。挨家挨户敲门和检测的工作人员都很辛苦，但像今天这样白天没做、晚上赶工的安排实在让人无力吐槽”，汪冰心告诉中国新闻周刊。
一位滞留在西安北站的乘客在社交媒体上还分享了自己被政策彻底搞晕的经历。“排队1小时核酸，12小时后出结果，买动车票后再用1小时去高铁站排队1小时，被通知需要开街道办事处证明，于是退票；坐车1小时去街道办排队半小时，街道办的人说，低风险区不需要证明，拿着24小时内核酸即可；录音后，再花1小时返回高铁站，高铁站人员表示必须有证明；又返回街道办，核酸已超时，又去排核酸；12小时后拿到证明去街道办，街道办让去社区开证明，去了社区先写承诺书，写好后盖章，再去街道办盖章开证明；到了街道办，工作人员表示领导正在协商，等着等着，核酸报告又超时了……”
贝拉所在的一个考研群里，焦虑的情绪正不断蔓延——他们不想放弃准备了一年的考试，但去西安的风险以及往返可能存在的问题，并没有在疫情暴发后给出解决方案，而这离考试只剩下5天。见详文：https://t.cn/A6xraY9I（中国新闻周刊）#西安新增52例本土确诊#
周一凌晨两点，杨萌接到学校通知，开始连夜告诉学生停课的消息。但作为老师，她还要正常上班；根据市里的规定，上班或者出入其他公共场所，都需要出示48小时内核酸阴性报告。
为了能顺利上班，杨萌和身边不少人一样，选择了连夜去自费核酸。
没想到的是，周一一大早，一码通系统的崩溃，让包括杨萌在内的很多西安市民陷入了更大的无措。公交、地铁只能手动登记，连夜做的核酸检测，因为系统故障，没法查到检测结果。
对今年即将参加研究生考试的学生贝拉来说，西安的疫情更是让她不知所措。她告诉中国新闻周刊，她是陕西其他城市的考生，考点在西安的西京大学。昨晚陕西省虽已针对受疫情影响的考生做出了新的安排，但如她一样省内跨市的考生仍面临“跨市从严”的巨大难题。
“要么放弃考试，一年努力打了水漂；要么冒着感染风险去西安，返乡还需要自行承担隔离费用等一切后果。”说到这里，看不到在低风险地区考点借考希望的她失声痛哭。
在疫情陡然进入快车道的当下，这座城市的应急管理系统正备受拷问。
一方面，据陕西省疾控中心主任刘峰介绍，此轮疫情中，西安市已出现隐匿性传播，形成一定规模的社区传播。目前，西安市内出现过阳性病例的封控区已达90个。
国内一位病毒学专家对中国新闻周刊表示：“（西安）在发现首例确诊的时候，病毒可能已经传播好多代了”。
自12月9日报告首例本土确诊病例后，18日起，西安每日新增开始突破两位数，21日单日新增本土确诊病例52例，4天里累计新增确诊病例已达125例。武汉大学公共卫生学院教授宇传华日前表示，随着西安全员核酸推进，未来不排除新病例的数字还会在高位运行。
此前出现相似传播情形的满洲里，常住人口只有15.05万，尚且经过了12轮全员核酸才迎来拐点，而西安则是一个常住人口超过1295万的大都市。
另一方面，本轮疫情的外溢效应已经显现，至今已波及咸阳、延安、东莞及北京四地。
值得注意的是，即将于3日后到来的硕考，约13.5万考生被安排在西安参加考试。
隐匿传播数天进入高峰，外溢效应已显
据陕西省新冠肺炎疫情防控新闻发布会消息，经过对西安当地36例本土病例的全基因组测序，已证实这些确诊者感染的均为德尔塔变异株，且均与12月4日入境航班PK854旅客中发现的输入病例高度同源。
据此可以初步判定，此番仍是境外输入引发的本土疫情。
但值得注意的是，本轮西安疫情源头锚定在12月4日的入境航班，至今已过去了18天；而当地第一例本土确诊病例的报告日期为12月9日，至今亦已有13天。并且，当地首个通报的本土确诊病例并非源自机场，而是入境人员隔离酒店的工作人员。
国内外机场及防疫酒店出现病例的现象并不鲜见。但问题在于，“现在（的流调）根本就是一笔糊涂账，到底是从防疫酒店漏到了社区，还是从入境时就漏在了机场，都还不清楚”。前述病毒专家指出，西安发现疫情的时候，病毒可能已经历了多代传播。
如今，西安的主城区相继失守，核心的雁塔区疫情尤为严重。
同时，整个西安市至今已发现多个传播链条，且经过大量流调工作后，各个传播链之间缺少明确的关联性。譬如12月12日确诊的雁塔南路子午门诊部工作人员，前后均无相关新增病例，其感染源至今仍不明晰。
作为一名普通的西安市民，杨萌说，她切实感受到了恐慌。“有些确诊都不是密接，就是一个正常生活的普通人，突然被确诊”，她对中国新闻周刊表示，“所以基本上流调情况一通报，我感觉身边的人或多或少都沾边儿”。
武汉大学公共卫生学院教授宇传华在接受采访时表示，随着西安全员核酸检测的推进，未来不排除新病例的数字还会在高位运行。
不仅如此，作为省会城市，西安的四通八达让这样的隐匿性传播充满了外溢风险。截至目前，咸阳、延安、东莞、北京四地已出现相关病例。
其中，北京宋庄相关确诊病例是一位高三艺考生。该生于12月12日参加了西安艺术联考，后于14日持核酸检测阴性报告返京，19日核酸检测报告为阳性。而与其一道参加联考的其他考生的情况目前尚未可知。
要知道，陕西省的高校大多集中分布在西安市内，今年全省研考报名的近17万人中，按照计划，原本约13.5万考生将于三天后在西安参加考试。
备受拷问的防控管理
就目前来看，作为一个省会城市，西安在科学防控、精准防控和常态化防控三个方面表现并不理想。
更让西安当地居民无法接受的是，疫情暴发后他们所经历的一个个魔幻情节。
有当地网友发微博表示，昨日（12月21日）在西安航天星河公园做核酸检测，寒风中排队5个小时直到天黑，结果数百人被告知，因核酸系统崩溃无法完成检测；另有核酸采集点因系统崩溃，通知已经采集的样本作废，需要重新采集。
更令人崩溃的是，西安的健康码系统一码通也发生故障。公交、地铁没办法出示绿码和核酸检测报告，排队挨个手动登记身份；有人选择徒步到单位，发现没有一码通也进不了办公楼，再徒步回家，又进不了小区。
为此，西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会建议市民，为减轻系统压力，非必要不展码、亮码。西安大数据局局长刘军回应一码通故障称：“每秒访问量达到了以往峰值的10倍以上，造成了网络拥堵”。
核酸检测，对很多市民来说，也是费尽周折。杨萌说，昨日中午，她临时接到通知进行全员核酸检测，立马赶去现场。没成想，前面的队伍已经排了近五百米之长，人挨着人。
今日凌晨三点，还在睡梦中的市民汪冰心，便被敲门声叫醒，要求她和家人下楼做核酸。
“很多小区的人都说，他们也在凌晨被叫下楼排队核酸。挨家挨户敲门和检测的工作人员都很辛苦，但像今天这样白天没做、晚上赶工的安排实在让人无力吐槽”，汪冰心告诉中国新闻周刊。
一位滞留在西安北站的乘客在社交媒体上还分享了自己被政策彻底搞晕的经历。“排队1小时核酸，12小时后出结果，买动车票后再用1小时去高铁站排队1小时，被通知需要开街道办事处证明，于是退票；坐车1小时去街道办排队半小时，街道办的人说，低风险区不需要证明，拿着24小时内核酸即可；录音后，再花1小时返回高铁站，高铁站人员表示必须有证明；又返回街道办，核酸已超时，又去排核酸；12小时后拿到证明去街道办，街道办让去社区开证明，去了社区先写承诺书，写好后盖章，再去街道办盖章开证明；到了街道办，工作人员表示领导正在协商，等着等着，核酸报告又超时了……”
贝拉所在的一个考研群里，焦虑的情绪正不断蔓延——他们不想放弃准备了一年的考试，但去西安的风险以及往返可能存在的问题，并没有在疫情暴发后给出解决方案，而这离考试只剩下5天。见详文：https://t.cn/A6xraY9I（中国新闻周刊）#西安新增52例本土确诊#
【光大云缴费发布《构建便民服务新格局—2021年中国便民缴费产业报告》】10月21日，在一年一度的中国金融盛会“2021金融街论坛之‘金融街发布’线下成果专场”上，北京市政府及金融机构代表联合见证发布了金融街多项金融成果。中国光大银行云缴费携手北京大学国家发展研究院共同发布了《构建便民服务新格局—2021年中国便民缴费产业报告》（以下简称《报告》）。
2021年，便民缴费产业积极融入“十四五”规划开局。《报告》研究成果表明，我国便民缴费市场总规模已超过25万亿。作为人民群众日常生活运转的关键节点和公共服务的基础组成部分，便民缴费产业连接着中国14.1亿人口，4.9亿户家庭，1.4亿户注册企业，满足着人们日常生活、出行、社交、教育等方方面面的基本需求，承担着保障和改善民生的社会责任。同时，作为普惠金融的一环，便民缴费是数字乡村建设的“落脚点”、城乡公共服务均等化的“切入点”，以及提升基层治理能力的“突破点”，在缩小城乡和区域发展差距、助力均衡发展方面发挥了重要作用。
据了解，中国光大银行是深耕便民缴费产业的领先者。经过十年打造，近四年的大发展，培育了中国最大的开放便民缴费平台——光大云缴费。截至目前，光大云缴费累计接入便民缴费服务项目超11500项，涵盖水、电、燃气、供暖、教育、交通、医疗、社保等方方面面；云缴费便民服务输出至微信、支付宝、美团、中国银联、各大电商平台、金融同业等650多家大型机构。2020年服务活跃用户超5亿户，服务人次超过18亿次，现已成为中国规模最大、服务项目最广、受益客户最多的开放便民缴费平台。
自2015年起，光大云缴费已连续7年开展中国便民缴费产业研究并发布报告。2021年《报告》首次深研数字乡村缴费，以如何进一步助力提升乡村缴费体验、缩小城乡差距、提升人民幸福感为切入点，对我国当前缴费产业现状进行了深入梳理分析。在对缴费行业的市场规模、缴费方式、便民指数、用户画像等调研基础之上，深入研究政务缴费、医疗缴费、教育缴费、出行缴费等细分领域缴费市场，并新增用户需求挖掘等数字价值方面的内容。
本次《报告》分析缴费类型全面、聚焦民生服务、洞察用户体验、覆盖全球区域、研究方法丰富、定性定量结合，揭示了后疫情时代便民缴费的普惠价值，为产业链相关机构进一步提升服务提供了参考借鉴。
个人缴费规模达13.32万亿缴费便民指数显著提升
2021年，我国经济实现了“十四五”稳健开局，多项指标稳中向好。后疫情时代各行各业的复苏，新动能驱动传统产业升级转型，新兴产业的发展，为缴费业务带来了新的发展机遇。同时，随着基础创新投入力度的加大，数字技术的进一步发展，便民缴费的效率持续提升，用户体验越来越好。
《报告》数据显示，2020年个人缴费市场规模达13.32万亿，比2019年增长了7.6%。水、电、燃气等传统缴费市场线上化程度依旧持续增长，规模为5.66万亿；教育、物业、ETC等新兴缴费规模为7.65万亿，较上年增长8.5%。
移动支付的普及促进了缴费业务的线上化，报告显示，线上缴费市场规模为9.94万亿元，较上年增长8.2%，呈现稳定增长；线下缴费市场规模达3.38万亿元，较上年增长5.6%。
受新冠疫情叠加全球经济下行的影响，伴随减税降费等纾困政策实施，2020年企业缴费的规模为12.18万亿元，较去年下降4.2%。报告预测，随着企业经营、交易的线上化，企业缴费线上化、智能化将成为新趋势。
《报告》调研分析显示，2020年我国便民指数达到82.42，较2019年增长2.01，缴费满意度稳步提升。这一方面与各行业的数字化转型密不可分，另一方面，控制新冠疫情的总体安排促进了生产和服务的数字化，居民对线上便民缴费服务的接受度提高。其中，对缴费线上化的要求最强烈、缴费体验更敏感的是Z世代群体，他们个性化需求明显，构成了缴费市场新蓝海。
数字缴费助力乡村振兴推动区域均衡发展
2021年，在全国脱贫攻坚取得全面胜利的基础上，乡村振兴战略进入新阶段。缴费等基本公共服务的数字化，成为乡村振兴的重要任务。《报告》表明，数字便民缴费针对性地解决了乡村地区交通不便、交易小额高频等痛点，在欠发达地区、偏远地区发展较快，在区域平衡发展和弥合数字鸿沟上发挥了积极作用。其中，2016年到2017年，东部地区的电费缴费规模远远多于中部地区和西部地区。从2018年开始，缴费金额呈现出明显的均衡化发展态势，体现了东、中、西部地区之间的进一步平衡发展。
在服务乡村振兴促进区域均衡发展方面，光大云缴费坚持“一张蓝图绘到底”，正不断向省、市、县、乡四级全面推进，积极推动县域“云上”民生工程建设，通过加速居民生活、便民政务、交通出行、医疗养老、金融服务等关键领域和生活场景的线上线下融合，助力解决地区差异和城乡体验差距问题。
截至目前，光大云缴费电费、通讯费代收服务覆盖全部地级市，供暖费代收服务实现北方供暖地区全覆盖，有线电视费、水费、燃气费代收服务地级市覆盖率分别为92%、77%、70%，县域覆盖率分别为90%、60%、61%，切实提升了人民群众实际生活便利度，助力建设智慧数字乡村。
构建便民服务新格局 数字缴费惠及更广泛人民群众
目前，人工智能（A）、大数据（B）、云计算（C）、分布式记账（D）、电子商务（E）等新技术广泛应用，为便利性金融创新提供更多可能性。通过数字赋能为人民生活提供更多便利，便民缴费产业正构建起新的发展格局，向数字化、智能化、均等化迈进，让百姓共享数字红利。政务、医疗、教育、出行这些出现在人们日常生活中的高频场景，在数字运用丰富健全社会服务方面蕴含着较大的发展提升空间。
政务场景中，深入推进“放管服”改革、助力“跨省通办、一网通办”加速实施，将在提升政务缴费服务水平的同时切实为群众的生活带来便利。
医疗场景中，线上缴费平台凭借信息集成、联通便捷、交易成本低、网络效应强等优势，将发挥巨大的网络效应和集成效应，为群众提供更好的医疗缴费体验。
教育场景中，确保学费资金安全、防范培训机构风险仍然是亟待解决的社会课题。提供专业的教培费用收缴系统支持、资金监管等服务，将有效保障教培行业稳健发展。
出行场景中，人们对车辆的认知已从地面移动工具变为智能移动空间。同时，随着低碳生活和绿色出行理念深入人心，智慧停车、智慧城市、无感支付等将成为新的生活风尚。
未来，光大云缴费将携手各方合作伙伴，用心、用情、用力解决好老百姓“急难愁盼”的生活难题，积极建设医疗、教育、出行等微观化、行业化的缴费生态服务新格局，持续推动暖心的线上便民金融服务惠及更广泛的人民群众。
2021年，便民缴费产业积极融入“十四五”规划开局。《报告》研究成果表明，我国便民缴费市场总规模已超过25万亿。作为人民群众日常生活运转的关键节点和公共服务的基础组成部分，便民缴费产业连接着中国14.1亿人口，4.9亿户家庭，1.4亿户注册企业，满足着人们日常生活、出行、社交、教育等方方面面的基本需求，承担着保障和改善民生的社会责任。同时，作为普惠金融的一环，便民缴费是数字乡村建设的“落脚点”、城乡公共服务均等化的“切入点”，以及提升基层治理能力的“突破点”，在缩小城乡和区域发展差距、助力均衡发展方面发挥了重要作用。
据了解，中国光大银行是深耕便民缴费产业的领先者。经过十年打造，近四年的大发展，培育了中国最大的开放便民缴费平台——光大云缴费。截至目前，光大云缴费累计接入便民缴费服务项目超11500项，涵盖水、电、燃气、供暖、教育、交通、医疗、社保等方方面面；云缴费便民服务输出至微信、支付宝、美团、中国银联、各大电商平台、金融同业等650多家大型机构。2020年服务活跃用户超5亿户，服务人次超过18亿次，现已成为中国规模最大、服务项目最广、受益客户最多的开放便民缴费平台。
自2015年起，光大云缴费已连续7年开展中国便民缴费产业研究并发布报告。2021年《报告》首次深研数字乡村缴费，以如何进一步助力提升乡村缴费体验、缩小城乡差距、提升人民幸福感为切入点，对我国当前缴费产业现状进行了深入梳理分析。在对缴费行业的市场规模、缴费方式、便民指数、用户画像等调研基础之上，深入研究政务缴费、医疗缴费、教育缴费、出行缴费等细分领域缴费市场，并新增用户需求挖掘等数字价值方面的内容。
本次《报告》分析缴费类型全面、聚焦民生服务、洞察用户体验、覆盖全球区域、研究方法丰富、定性定量结合，揭示了后疫情时代便民缴费的普惠价值，为产业链相关机构进一步提升服务提供了参考借鉴。
个人缴费规模达13.32万亿缴费便民指数显著提升
2021年，我国经济实现了“十四五”稳健开局，多项指标稳中向好。后疫情时代各行各业的复苏，新动能驱动传统产业升级转型，新兴产业的发展，为缴费业务带来了新的发展机遇。同时，随着基础创新投入力度的加大，数字技术的进一步发展，便民缴费的效率持续提升，用户体验越来越好。
《报告》数据显示，2020年个人缴费市场规模达13.32万亿，比2019年增长了7.6%。水、电、燃气等传统缴费市场线上化程度依旧持续增长，规模为5.66万亿；教育、物业、ETC等新兴缴费规模为7.65万亿，较上年增长8.5%。
移动支付的普及促进了缴费业务的线上化，报告显示，线上缴费市场规模为9.94万亿元，较上年增长8.2%，呈现稳定增长；线下缴费市场规模达3.38万亿元，较上年增长5.6%。
受新冠疫情叠加全球经济下行的影响，伴随减税降费等纾困政策实施，2020年企业缴费的规模为12.18万亿元，较去年下降4.2%。报告预测，随着企业经营、交易的线上化，企业缴费线上化、智能化将成为新趋势。
《报告》调研分析显示，2020年我国便民指数达到82.42，较2019年增长2.01，缴费满意度稳步提升。这一方面与各行业的数字化转型密不可分，另一方面，控制新冠疫情的总体安排促进了生产和服务的数字化，居民对线上便民缴费服务的接受度提高。其中，对缴费线上化的要求最强烈、缴费体验更敏感的是Z世代群体，他们个性化需求明显，构成了缴费市场新蓝海。
数字缴费助力乡村振兴推动区域均衡发展
2021年，在全国脱贫攻坚取得全面胜利的基础上，乡村振兴战略进入新阶段。缴费等基本公共服务的数字化，成为乡村振兴的重要任务。《报告》表明，数字便民缴费针对性地解决了乡村地区交通不便、交易小额高频等痛点，在欠发达地区、偏远地区发展较快，在区域平衡发展和弥合数字鸿沟上发挥了积极作用。其中，2016年到2017年，东部地区的电费缴费规模远远多于中部地区和西部地区。从2018年开始，缴费金额呈现出明显的均衡化发展态势，体现了东、中、西部地区之间的进一步平衡发展。
在服务乡村振兴促进区域均衡发展方面，光大云缴费坚持“一张蓝图绘到底”，正不断向省、市、县、乡四级全面推进，积极推动县域“云上”民生工程建设，通过加速居民生活、便民政务、交通出行、医疗养老、金融服务等关键领域和生活场景的线上线下融合，助力解决地区差异和城乡体验差距问题。
截至目前，光大云缴费电费、通讯费代收服务覆盖全部地级市，供暖费代收服务实现北方供暖地区全覆盖，有线电视费、水费、燃气费代收服务地级市覆盖率分别为92%、77%、70%，县域覆盖率分别为90%、60%、61%，切实提升了人民群众实际生活便利度，助力建设智慧数字乡村。
构建便民服务新格局 数字缴费惠及更广泛人民群众
目前，人工智能（A）、大数据（B）、云计算（C）、分布式记账（D）、电子商务（E）等新技术广泛应用，为便利性金融创新提供更多可能性。通过数字赋能为人民生活提供更多便利，便民缴费产业正构建起新的发展格局，向数字化、智能化、均等化迈进，让百姓共享数字红利。政务、医疗、教育、出行这些出现在人们日常生活中的高频场景，在数字运用丰富健全社会服务方面蕴含着较大的发展提升空间。
政务场景中，深入推进“放管服”改革、助力“跨省通办、一网通办”加速实施，将在提升政务缴费服务水平的同时切实为群众的生活带来便利。
医疗场景中，线上缴费平台凭借信息集成、联通便捷、交易成本低、网络效应强等优势，将发挥巨大的网络效应和集成效应，为群众提供更好的医疗缴费体验。
教育场景中，确保学费资金安全、防范培训机构风险仍然是亟待解决的社会课题。提供专业的教培费用收缴系统支持、资金监管等服务，将有效保障教培行业稳健发展。
出行场景中，人们对车辆的认知已从地面移动工具变为智能移动空间。同时，随着低碳生活和绿色出行理念深入人心，智慧停车、智慧城市、无感支付等将成为新的生活风尚。
未来，光大云缴费将携手各方合作伙伴，用心、用情、用力解决好老百姓“急难愁盼”的生活难题，积极建设医疗、教育、出行等微观化、行业化的缴费生态服务新格局，持续推动暖心的线上便民金融服务惠及更广泛的人民群众。
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