【实践证明“动态清零”能做到 ——写在吉林省实现疫情防控社会面清零目标后】
4月14日，吉林省长春市宣布实现疫情防控社会面清零。至此，经过45天的艰苦鏖战，吉林省各市州均实现了疫情防控社会面清零目标。
同样是在这一天，在严格落实疫情防控要求的前提下，以总投资15亿元的楚天华通医药装备智能制造产业园项目启动为标志，长春市九台区28个2022年春季重大项目陆续开复工。
4月15日，吉林省以视频形式召开“巩固社会面动态清零成果，稳步恢复生产生活秩序”工作会议。会上指出，吉林省将再接再厉彻底扑灭疫情，稳步有序恢复正常秩序，一鼓作气夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
坚持“动态清零”总方针不动摇
4月15日，吉林省最大的方舱医院——吉林市第五方舱医院传出了喷雾机的嗡鸣声。吉林市消防救援支队“党员突击队”消杀专班队长矫宗达带着60名队友正在进行最后一次终末消毒。
向物体表面喷洒消毒剂、打包医疗废物、用酒精抹布擦拭床架……矫宗达说：“从3月10日起，我们就在抗疫一线执行消杀任务。当听到吉林省实现社会面清零的消息时，大家仿佛忘记了满身的疲惫，只剩下喜悦。”
4月3日起，四平、辽源、通化、白山、松原、白城、延边、梅河口8个市（州）响应省委省政府决策部署，火速驰援长春市，开展社会面清零攻坚行动。白山市长白县公安局民警王鑫就是驰援队伍中的一员。
在小区内执勤巡逻、督促居民严格执行居家管理、维护核酸检测秩序、为群众提供帮助……每次换上防护服，王鑫要完成的都是8个小时的防疫任务。
4月14日，王鑫在岗位上得知吉林省实现社会面清零目标的消息倍感振奋：“清零也不能放松，我们会按照防疫要求继续坚守岗位，为群众筑牢生命保障线。”
吉林省卫健委党组成员耿建仁说，吉林省将继续坚持常态化精准防控不动摇，落实落细疫情防控各项措施，坚决巩固社会面清零成果。
科学有序推进社会秩序恢复
从3月3日发现1例核酸检测阳性人员起，九台区初筛阳性数5天破百、6天破千，全区感染人数曾一度占到长春总感染人数的96.1%，是吉林省本轮疫情“暴发核心区”。
4月8日，九台区实现社会面清零目标，将复工复产正式提上工作日程。该区科学制定持续巩固疫情防控成果、有序恢复生产生活秩序相关工作方案，围绕春季重大项目开工工作进行摸排，明确企业开工条件、封闭管理要求，组织开发区和当地街道解决企业开复工过程中遇到的问题，为复工复产提供保障。
目前，九台区共有规上项目128个，前期已复工复产38个，达产达效后可实现产值55亿元，占规上项目总产值的40%。4月14日陆续开复工的28个项目总投资103亿元，年内可实现投资38亿元，全部建成后年可实现产值40亿元。
4月14日晚，在吉林省延边州珲春市，一家冷面店门口的桌上摆着酒精、消毒水、测温仪等防疫物品，店里严格实行隔桌、隔座就餐，接待人数不超过最大承载量的50%。
从3月1珲春市报告全省本轮疫情首个病例，到4月7日确诊病例和无症状感染者全部清零，餐饮企业在落实好疫情防控措施的前提下，全面复工营业，恢复堂食经营，大街小巷又飘出“烟火气”。
目前，吉林省采取“一城一策、一企一策”措施，在确保疫情防控安全到位前提下，稳步解除社会面管控，科学有序推进企业复工复产、复商复市，千方百计缓解疫情对经济发展的冲击影响，梯次推进群众生产生活秩序逐步恢复。
全面抓好春耕生产
4月14日清晨5点，吉林省扶余市拉林灌区管理中心的稻农们就忙活起来，水稻种植大户郑立东说：“虽然现在还在疫情防控期间，但咱家水稻育苗一点儿都没耽搁。灌区管理中心及时开具通行证、帮着找帮工，遇到困难一个电话领导就到，能解决的立马就给办。”
4月15日，在吉林省通化县西江镇太平村达林水稻种植专业合作社，钢架拱棚内，十几名村民有的搬运育苗基质，有的摆放育苗托盘，有的覆盖纱布地膜，配合默契。
疫情防控的关键阶段又是春耕备耕关键时期，早在备春耕工作开始时，通化县农业农村局就积极调整服务方式，做好农业生产的技术指导、农资购置、产销对接等服务工作，推行“不见面”农技业务培训和技术指导服务，通过微信和视频形式对种植大户和农机经营大户进行农机具检修技术指导，全县22000台（套）农机具已全部检修完毕。
4月15日晚6点，吉林省桦甸市农业农村局坚守岗位的同志们刚刚忙完一天的工作。桦甸市农业农村局主任许树森说：“桦甸市还有200余名滞留在外的农民申请返乡，我们严格和这些农民所在的乡镇核查情况，确认返乡资格。”
为解决滞留长吉两市的吉林省农民尽早返乡种地，吉林省于4月4日印发工作方案，在确保疫情防控工作的基础上，按照“应放尽放、应返尽返、应管尽管”的原则，开展返乡农民集中转送工作。长春市九台区还在做好畅通农资运输、推进返乡务农等工作的同时，采取合作社代购、代耕、托管、代种等方式，对尚未返乡农民提供支持。
到4月14日，吉林省已返乡农民17余万人，种子到户到位率98.26%，化肥到户到位率92.87%，农药到户到位率52.93%，与近3年同期平均水平基本相当。全省已举办各类培训班5929期，共培训各类人员187.45万人次，发放技术资料154.06万份，指导农民检修维护农机具162.66万台套，农机检修率95.47%，确保农时一天不耽误、农户一户不落下、田地一亩不撂荒。
4月14日，吉林省长春市宣布实现疫情防控社会面清零。至此，经过45天的艰苦鏖战，吉林省各市州均实现了疫情防控社会面清零目标。
同样是在这一天，在严格落实疫情防控要求的前提下，以总投资15亿元的楚天华通医药装备智能制造产业园项目启动为标志，长春市九台区28个2022年春季重大项目陆续开复工。
4月15日，吉林省以视频形式召开“巩固社会面动态清零成果，稳步恢复生产生活秩序”工作会议。会上指出，吉林省将再接再厉彻底扑灭疫情，稳步有序恢复正常秩序，一鼓作气夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
坚持“动态清零”总方针不动摇
4月15日，吉林省最大的方舱医院——吉林市第五方舱医院传出了喷雾机的嗡鸣声。吉林市消防救援支队“党员突击队”消杀专班队长矫宗达带着60名队友正在进行最后一次终末消毒。
向物体表面喷洒消毒剂、打包医疗废物、用酒精抹布擦拭床架……矫宗达说：“从3月10日起，我们就在抗疫一线执行消杀任务。当听到吉林省实现社会面清零的消息时，大家仿佛忘记了满身的疲惫，只剩下喜悦。”
4月3日起，四平、辽源、通化、白山、松原、白城、延边、梅河口8个市（州）响应省委省政府决策部署，火速驰援长春市，开展社会面清零攻坚行动。白山市长白县公安局民警王鑫就是驰援队伍中的一员。
在小区内执勤巡逻、督促居民严格执行居家管理、维护核酸检测秩序、为群众提供帮助……每次换上防护服，王鑫要完成的都是8个小时的防疫任务。
4月14日，王鑫在岗位上得知吉林省实现社会面清零目标的消息倍感振奋：“清零也不能放松，我们会按照防疫要求继续坚守岗位，为群众筑牢生命保障线。”
吉林省卫健委党组成员耿建仁说，吉林省将继续坚持常态化精准防控不动摇，落实落细疫情防控各项措施，坚决巩固社会面清零成果。
科学有序推进社会秩序恢复
从3月3日发现1例核酸检测阳性人员起，九台区初筛阳性数5天破百、6天破千，全区感染人数曾一度占到长春总感染人数的96.1%，是吉林省本轮疫情“暴发核心区”。
4月8日，九台区实现社会面清零目标，将复工复产正式提上工作日程。该区科学制定持续巩固疫情防控成果、有序恢复生产生活秩序相关工作方案，围绕春季重大项目开工工作进行摸排，明确企业开工条件、封闭管理要求，组织开发区和当地街道解决企业开复工过程中遇到的问题，为复工复产提供保障。
目前，九台区共有规上项目128个，前期已复工复产38个，达产达效后可实现产值55亿元，占规上项目总产值的40%。4月14日陆续开复工的28个项目总投资103亿元，年内可实现投资38亿元，全部建成后年可实现产值40亿元。
4月14日晚，在吉林省延边州珲春市，一家冷面店门口的桌上摆着酒精、消毒水、测温仪等防疫物品，店里严格实行隔桌、隔座就餐，接待人数不超过最大承载量的50%。
从3月1珲春市报告全省本轮疫情首个病例，到4月7日确诊病例和无症状感染者全部清零，餐饮企业在落实好疫情防控措施的前提下，全面复工营业，恢复堂食经营，大街小巷又飘出“烟火气”。
目前，吉林省采取“一城一策、一企一策”措施，在确保疫情防控安全到位前提下，稳步解除社会面管控，科学有序推进企业复工复产、复商复市，千方百计缓解疫情对经济发展的冲击影响，梯次推进群众生产生活秩序逐步恢复。
全面抓好春耕生产
4月14日清晨5点，吉林省扶余市拉林灌区管理中心的稻农们就忙活起来，水稻种植大户郑立东说：“虽然现在还在疫情防控期间，但咱家水稻育苗一点儿都没耽搁。灌区管理中心及时开具通行证、帮着找帮工，遇到困难一个电话领导就到，能解决的立马就给办。”
4月15日，在吉林省通化县西江镇太平村达林水稻种植专业合作社，钢架拱棚内，十几名村民有的搬运育苗基质，有的摆放育苗托盘，有的覆盖纱布地膜，配合默契。
疫情防控的关键阶段又是春耕备耕关键时期，早在备春耕工作开始时，通化县农业农村局就积极调整服务方式，做好农业生产的技术指导、农资购置、产销对接等服务工作，推行“不见面”农技业务培训和技术指导服务，通过微信和视频形式对种植大户和农机经营大户进行农机具检修技术指导，全县22000台（套）农机具已全部检修完毕。
4月15日晚6点，吉林省桦甸市农业农村局坚守岗位的同志们刚刚忙完一天的工作。桦甸市农业农村局主任许树森说：“桦甸市还有200余名滞留在外的农民申请返乡，我们严格和这些农民所在的乡镇核查情况，确认返乡资格。”
为解决滞留长吉两市的吉林省农民尽早返乡种地，吉林省于4月4日印发工作方案，在确保疫情防控工作的基础上，按照“应放尽放、应返尽返、应管尽管”的原则，开展返乡农民集中转送工作。长春市九台区还在做好畅通农资运输、推进返乡务农等工作的同时，采取合作社代购、代耕、托管、代种等方式，对尚未返乡农民提供支持。
到4月14日，吉林省已返乡农民17余万人，种子到户到位率98.26%，化肥到户到位率92.87%，农药到户到位率52.93%，与近3年同期平均水平基本相当。全省已举办各类培训班5929期，共培训各类人员187.45万人次，发放技术资料154.06万份，指导农民检修维护农机具162.66万台套，农机检修率95.47%，确保农时一天不耽误、农户一户不落下、田地一亩不撂荒。
【以产业集群优势带动项目建设大跨越大提升，南召——“中国钙都”全链发展】#南阳[超话]##春涌南阳 社长（总编）访项目看变化# 一条条大道笔直开阔，两旁辛夷花迎风绽放；一座座标准化厂房整齐有序，以产业集群优势带动“中国钙都”阔步迈向未来……
阳春三月，走进南召县先进制造业开发区，处处升腾着大干快上、争先跨越的勃勃生机。作为全国重要的优质碳酸钙基地，该县锚定先进制造业高质量发展方向，集中全县资源和力量，奋力推进全产业链发展，打造“中国钙都”。
“钙都”产品填补空白
石头能做成既结实又带有弹性的管道吗？在位于南召县先进制造业开发区的河南省禹塑管业有限公司生产车间内，只见数条全自动生产线正在运行，挤塑机的输出端源源不断地“吐”出长长的管道。而这些看似塑料的管道，其原料竟然是比面粉还细的“石头粉”（碳酸钙）。
该公司是一家集高分子材料及管道制品研究开发、生产制造、销售安装、技术服务于一体的科技创新型企业，主要依托南召的方解石资源优势，利用鑫泰钙业自主研发的超微细碳酸钙产品优势，进一步拉长产业链。
其用碳酸钙产品生产的塑管抗冲击、耐老化、强度高，而且绿色环保。“我们开发的特大型给水管道、钢带缠绕管排水管道、内肋管排污管道及MPP电力管等四大系列产品，不仅填补我市空白，在我省也属于领先产品。”公司总经理刘武营自豪地说。
据了解，禹塑管业项目计划总投资5亿元，产品共有8大系列100余种，全部达产后，可实现年产值10亿元，税利两亿元。而该项目只是南召县打造“中国钙都”实现全产业链发展中的一环。
南召县是我国中部最大的碳酸钙矿产基地，境内方解石矿储量约10亿吨，其中碳酸钙含量95%以上，白度在92%以上。以碳酸钙为主的绿色建材产业是该县重点培育的产业集群。
该县碳酸钙新型建材产业链，分为“上游、中游、下游”三个链条。上游是方解石矿石资源的供应，中游主要是活性碳酸钙、纳米级碳酸钙、普通碳酸钙、食品级碳酸钙、氧化钙等粉体的生产，下游是造纸、油漆涂料、填充母粒、建材等产品的生产。为进一步完善壮大碳酸钙产业链条，提升碳酸钙产业链现代化水平，构建碳酸钙现代化产业体系，加快推进制造业高质量发展，南召县专门出台了推进碳酸钙产业链做大做强的实施意见，绘制碳酸钙产业链图谱，明晰发展路径，并实施新型建材产业“链长制”，先后签约了一大批科技创新型项目。
随着一系列重点项目建成投产，今年底该县新型建材产业有望实现百亿元产值目标。
跨国集团落户园区
“七山一水一分田，一分道路和庄园”的南召，位于伏牛山南麓、南阳盆地北缘，自然资源十分丰富，被誉为“辛夷之乡”“玉兰之乡”“柞蚕之乡”。
依托优势矿产资源发展起来的碳酸钙产业也曾存在诸多问题：资源无序开采，企业无序竞争，生产规模小，产品档次低，高污染，低效益……
而如今，该县探索资源生态化开发之路，实现资源就地转化增值，逐步由粗加工向深加工、出售原材料向销售终端产品、分散生产向集约发展转变，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。劈山填壑、筑路建厂，一个先进制造业开发区在荒山丘陵上拔地而起，成为工业发展的主战场，昔日贫瘠的荒山正在变为现代化的产业新城。
立邦集团是跨国集团，是亚太地区最大的涂料制造商，始终以高科技、高品质、绿色发展为目标。该集团经过对多个投资区域的研究论证，最终将“立邦新型材料中原区域生产基地项目”落户在南召先进制造业开发区。这是一家按照“智能制造工业4.0”理念打造的数字化绿色环保标杆工厂。项目总投资12亿元，分3期建设，全部建成投产后，可实现年产值30亿元，利税1亿元。一期项目去年8月投产试运行，二期项目也已开建。
“我们目前主要生产工程涂料及干粉砂浆系列产品，在这里投资建厂，看中的就是南召丰富的碳酸钙矿产资源和优越的区位条件。”立邦新型材料（河南）有限公司厂长徐晓山说。
记者沿着该公司参观廊道从办公区一路走到生产区。宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线正在运行。从原料进入到生产加工，然后到成品出来，全程闭环管理，甚至最后的包装也是由机器人完成的，整个车间干干净净。这些新型建材产品的主要原料，就是碳酸钙粉。
南召县先进制造业开发区党工委委员张先明告诉记者，依托以碳酸钙为主的绿色新型建材产业，该县先后引进了以立邦为代表的大型环保建材企业22 家，形成了以矿山开采、粉体加工和建材、管材、涂料生产为一体的全产业链条，有力地促进了产业结构的优化升级，打造了产业集群发展的新优势。立邦项目的落户，对于南召县加快资源整合，产业结构优化升级，实现碳酸钙产业集聚发展、绿色发展，建设“中国钙都”，具有重大意义。立邦（河南）一期项目的建成投产，不仅能进一步拉长、拉宽、拉粗该县的碳酸钙产业链条，还将对提高该县绿色建材产业的知名度、壮大产业集群、扩大对外开放，起到重大推动作用。
“三帮一保” 护航发展
“在南召建工厂是最快的！立邦一期项目从进场施工到落成开业，仅用了10个月时间，开创了行业内建厂速度的先河。”采访中，徐晓山对南召县的营商环境赞叹不已。
春江水暖鸭先知。一个地方的环境好不好，企业最有发言权。近年来，南召县委、县政府坚定不移贯彻新发展理念，按照“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的总体思路，克服多重挑战，破解发展瓶颈，全力以赴推动项目建设取得丰硕成果。该县创建先进制造业开发区平台，优化营商环境，以产业集群优势带动项目建设大发展。
在先进制造业开发区建设过程中，南召大力推行“三帮一保”制度，即“帮助企业办理手续证照、帮助企业破解要素制约、帮助企业开拓产品市场、保障企业生产经营秩序”，为企业运营和项目建设保驾护航。
项目落地南召后，由开发区管委会和行政审批服务中心及项目引进单位全程代办各项手续，使入驻项目与职能部门零接触。项目建设过程中，由土地所属乡镇负责项目土地征用和施工环境协调工作，确保项目入驻、建设、生产、经营零障碍、零干扰。该县定期组织金融机构召开银企对接座谈会，为企业提供资金支持，并采取各种方式帮助企业开拓产品市场。为保障企业生产经营秩序，该县实行重点项目“三级联包”制度。分包责任人每天下工地到企业，及时收集项目建设中出现的各类困难和问题，汇报分包领导协调解决；分包领导解决不了的，由工信部门统一收集，报县长联席会议研究解决。凡入驻开发区的重点企业每月可享受生产运行25个“宁静日”，即每月的1日至25日，除环保、安监部门例行检查外，任何部门不得对重点企业和项目进行检查，特殊情况要履行报批手续。
项目、资本和人才就像天上的“候鸟”，哪个地方的环境好，就主动飞向哪里。而“候鸟”，更会反哺，为地方经济社会发展提供强大支撑。
立足良好资源禀赋和传统产业基础，加上持续优化的营商环境，“中国钙都”碳酸钙产业链不断拉长拉粗拉宽，到“十四五”末，产业链产值预计将超过100亿元，年均增长20%以上。南召，正朝着这一目标坚定前行。（记者 蔡 凯 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##奋进新征程 建功新时代#
阳春三月，走进南召县先进制造业开发区，处处升腾着大干快上、争先跨越的勃勃生机。作为全国重要的优质碳酸钙基地，该县锚定先进制造业高质量发展方向，集中全县资源和力量，奋力推进全产业链发展，打造“中国钙都”。
“钙都”产品填补空白
石头能做成既结实又带有弹性的管道吗？在位于南召县先进制造业开发区的河南省禹塑管业有限公司生产车间内，只见数条全自动生产线正在运行，挤塑机的输出端源源不断地“吐”出长长的管道。而这些看似塑料的管道，其原料竟然是比面粉还细的“石头粉”（碳酸钙）。
该公司是一家集高分子材料及管道制品研究开发、生产制造、销售安装、技术服务于一体的科技创新型企业，主要依托南召的方解石资源优势，利用鑫泰钙业自主研发的超微细碳酸钙产品优势，进一步拉长产业链。
其用碳酸钙产品生产的塑管抗冲击、耐老化、强度高，而且绿色环保。“我们开发的特大型给水管道、钢带缠绕管排水管道、内肋管排污管道及MPP电力管等四大系列产品，不仅填补我市空白，在我省也属于领先产品。”公司总经理刘武营自豪地说。
据了解，禹塑管业项目计划总投资5亿元，产品共有8大系列100余种，全部达产后，可实现年产值10亿元，税利两亿元。而该项目只是南召县打造“中国钙都”实现全产业链发展中的一环。
南召县是我国中部最大的碳酸钙矿产基地，境内方解石矿储量约10亿吨，其中碳酸钙含量95%以上，白度在92%以上。以碳酸钙为主的绿色建材产业是该县重点培育的产业集群。
该县碳酸钙新型建材产业链，分为“上游、中游、下游”三个链条。上游是方解石矿石资源的供应，中游主要是活性碳酸钙、纳米级碳酸钙、普通碳酸钙、食品级碳酸钙、氧化钙等粉体的生产，下游是造纸、油漆涂料、填充母粒、建材等产品的生产。为进一步完善壮大碳酸钙产业链条，提升碳酸钙产业链现代化水平，构建碳酸钙现代化产业体系，加快推进制造业高质量发展，南召县专门出台了推进碳酸钙产业链做大做强的实施意见，绘制碳酸钙产业链图谱，明晰发展路径，并实施新型建材产业“链长制”，先后签约了一大批科技创新型项目。
随着一系列重点项目建成投产，今年底该县新型建材产业有望实现百亿元产值目标。
跨国集团落户园区
“七山一水一分田，一分道路和庄园”的南召，位于伏牛山南麓、南阳盆地北缘，自然资源十分丰富，被誉为“辛夷之乡”“玉兰之乡”“柞蚕之乡”。
依托优势矿产资源发展起来的碳酸钙产业也曾存在诸多问题：资源无序开采，企业无序竞争，生产规模小，产品档次低，高污染，低效益……
而如今，该县探索资源生态化开发之路，实现资源就地转化增值，逐步由粗加工向深加工、出售原材料向销售终端产品、分散生产向集约发展转变，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。劈山填壑、筑路建厂，一个先进制造业开发区在荒山丘陵上拔地而起，成为工业发展的主战场，昔日贫瘠的荒山正在变为现代化的产业新城。
立邦集团是跨国集团，是亚太地区最大的涂料制造商，始终以高科技、高品质、绿色发展为目标。该集团经过对多个投资区域的研究论证，最终将“立邦新型材料中原区域生产基地项目”落户在南召先进制造业开发区。这是一家按照“智能制造工业4.0”理念打造的数字化绿色环保标杆工厂。项目总投资12亿元，分3期建设，全部建成投产后，可实现年产值30亿元，利税1亿元。一期项目去年8月投产试运行，二期项目也已开建。
“我们目前主要生产工程涂料及干粉砂浆系列产品，在这里投资建厂，看中的就是南召丰富的碳酸钙矿产资源和优越的区位条件。”立邦新型材料（河南）有限公司厂长徐晓山说。
记者沿着该公司参观廊道从办公区一路走到生产区。宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线正在运行。从原料进入到生产加工，然后到成品出来，全程闭环管理，甚至最后的包装也是由机器人完成的，整个车间干干净净。这些新型建材产品的主要原料，就是碳酸钙粉。
南召县先进制造业开发区党工委委员张先明告诉记者，依托以碳酸钙为主的绿色新型建材产业，该县先后引进了以立邦为代表的大型环保建材企业22 家，形成了以矿山开采、粉体加工和建材、管材、涂料生产为一体的全产业链条，有力地促进了产业结构的优化升级，打造了产业集群发展的新优势。立邦项目的落户，对于南召县加快资源整合，产业结构优化升级，实现碳酸钙产业集聚发展、绿色发展，建设“中国钙都”，具有重大意义。立邦（河南）一期项目的建成投产，不仅能进一步拉长、拉宽、拉粗该县的碳酸钙产业链条，还将对提高该县绿色建材产业的知名度、壮大产业集群、扩大对外开放，起到重大推动作用。
“三帮一保” 护航发展
“在南召建工厂是最快的！立邦一期项目从进场施工到落成开业，仅用了10个月时间，开创了行业内建厂速度的先河。”采访中，徐晓山对南召县的营商环境赞叹不已。
春江水暖鸭先知。一个地方的环境好不好，企业最有发言权。近年来，南召县委、县政府坚定不移贯彻新发展理念，按照“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的总体思路，克服多重挑战，破解发展瓶颈，全力以赴推动项目建设取得丰硕成果。该县创建先进制造业开发区平台，优化营商环境，以产业集群优势带动项目建设大发展。
在先进制造业开发区建设过程中，南召大力推行“三帮一保”制度，即“帮助企业办理手续证照、帮助企业破解要素制约、帮助企业开拓产品市场、保障企业生产经营秩序”，为企业运营和项目建设保驾护航。
项目落地南召后，由开发区管委会和行政审批服务中心及项目引进单位全程代办各项手续，使入驻项目与职能部门零接触。项目建设过程中，由土地所属乡镇负责项目土地征用和施工环境协调工作，确保项目入驻、建设、生产、经营零障碍、零干扰。该县定期组织金融机构召开银企对接座谈会，为企业提供资金支持，并采取各种方式帮助企业开拓产品市场。为保障企业生产经营秩序，该县实行重点项目“三级联包”制度。分包责任人每天下工地到企业，及时收集项目建设中出现的各类困难和问题，汇报分包领导协调解决；分包领导解决不了的，由工信部门统一收集，报县长联席会议研究解决。凡入驻开发区的重点企业每月可享受生产运行25个“宁静日”，即每月的1日至25日，除环保、安监部门例行检查外，任何部门不得对重点企业和项目进行检查，特殊情况要履行报批手续。
项目、资本和人才就像天上的“候鸟”，哪个地方的环境好，就主动飞向哪里。而“候鸟”，更会反哺，为地方经济社会发展提供强大支撑。
立足良好资源禀赋和传统产业基础，加上持续优化的营商环境，“中国钙都”碳酸钙产业链不断拉长拉粗拉宽，到“十四五”末，产业链产值预计将超过100亿元，年均增长20%以上。南召，正朝着这一目标坚定前行。（记者 蔡 凯 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##奋进新征程 建功新时代#
【秦创原：打造陕西创新驱动发展总平台】全省高新技术企业数量同比增长32.30%、科技型中小企业总数同比增长38.67%、技术合同成交额同比增长33.23%……陕西创新发展亮点纷呈，秦创原创新驱动平台建设成效明显。
自2021年3月秦创原创新驱动平台建设启动以来，陕西举全省之力围绕加快把创新优势转化为发展优势，开展了一系列探索试验。
深化改革为创新者撑腰
2021年，西北工业大学航空学院教师李占科迈出了从“科学家”到“企业家”的一大步。2021年9月，李占科团队的消防特种无人机项目正式转化并落地西咸新区秦创原总窗口。
陕西创新优势明显，但是科技存量资源与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅的问题仍然存在。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西首先从“人才”和“机制”两方面破题。
以西北工业大学等高校为试点，陕西开展了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，着力破除制约科技成果转化的机制障碍。
“成果转化中，公司注册资本为1000万元，我们团队以专利作价600万元入股，负责公司的运营和发展。同时，学校在持股比例、职称评定等方面对我们开展科技成果转化进行了政策倾斜。”李占科介绍。2021年，西北工业大学组建科技成果转化企业数量同比增长75%。
2021年6月7日，陕西首批揭榜挂帅课题榜单发布，面向全国公开征集解决方案和承担单位。“发榜者”即技术需求方为陕西7家创新型领军企业。
这标志着陕西深化科研项目管理改革迈出新的步伐。“推进创新攻关揭榜挂帅体制机制改革”被明确写入《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》中。陕西试行科研项目领衔专家制、“揭榜挂帅”、“赛马制”，以企业需求为导向，构建企业行业技术创新平台，赋予科研机构和科研人员更大的技术路线决策权。截至目前，陕西已发布四批揭榜挂帅项目榜单，涉及20多家行业领军企业，多所高校、科研单位参与其中。
改革探索需要强有力的政策措施“保驾护航”。
秦创原创新驱动平台建设启动伊始，陕西发布“政策包”，涵盖了科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类共70条措施。随着秦创原创新驱动平台建设的加快，全省各市、创新主体、平台园区制定了相应的协同推进政策，形成了多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。
“两链”融合科技和产业共舞
在秦创原创新驱动平台的政策和资源加持下，西安赛隆实现了快速发展：企业自主研发的国内首台电子束3D打印设备和国内唯一的3D打印金属粉末制备装置，国内市场占有率均达到90%以上；高品质金属粉末粉床电子束3D打印技术与装备产业化项目开工建设，项目建成后将带动陕西3D打印设备与产品开发再上新台阶。
西安赛隆是陕西增材制造产业链的龙头企业之一。2021年，陕西明确了包括增材制造产业链在内的23条重点产业链。针对科技资源富集而产业发展不强的现实，陕西把推动“两链”深度融合作为秦创原创新驱动平台建设的重中之重。
随着秦创原创新驱动平台建设的启动，“两链”融合科技行动在全省展开。2021年，陕西承接国家重点研发计划40余项，并首次与科技部联合组织实施2个国家重点研发计划部省联动专项。省科技厅梳理凝练了29个重点领域2662项关键核心技术需求，部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目。
围绕促进“两链”深度融合的新型研发平台的探索也在进行。
2021年3月30日，在秦创原创新驱动平台建设大会上，陕西启动了先进稀有金属材料、光子产业、半导体与集成电路、高档数控机床等首批4个共性技术研发平台建设工作，赋予他们在共性技术研发、行业开放共享、企业孵化培育、人才引进培养、体制机制创新等方面开展探索试验。
其中，先进稀有金属材料共性技术研发平台的牵头单位西北有色金属研究院被省委、省政府定位为“新型科研机构”，成为秦创原创新驱动平台建设的示范点。截至目前，该院已成功孵化39个公司，其中有3个上市公司和4个新三板挂牌公司，实现了高质量的“两链”融合发展。
协同联动释放创新潜能
2021年初，西安交通大学李洋教授带着一项名为“非粮生物质一体化制氢及储氢”的项目先后对接了多家单位，希望得到支持，开展中试生产，均未能如愿。秦创原创新驱动平台建设启动后，该项目得到春种基金青睐；在秦创原路演平台展示时，该项目又获得另外一家机构跟投，最终得到了两家机构的联投。
秦创原创新驱动平台建设启动以来，科技成果在陕西快速就地转化，科技型企业培育孵化提质增效。科技成果的快速转化，离不开创新资源的协同联动。
路演平台就是让创新资源充分对接的一个尝试。按照“秦创驿站”“每周发布”和“月度专场”三种形式，陕西打造了“三级跳台”式的常态化路演平台。截至目前，全省举办各类路演活动130多场，推介科技成果转化项目3000余项，辅导路演680余项，300余家投资机构参与，130多个项目和团队完成融资，规模超13亿元。
高校、科研院所、企业的协同联动不断深入，一批产业创新平台加快建设。截至目前，陕西建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟、84个“四主体一联合”新型研发平台。
秦创原总窗口的服务能力不断向各地辐射：宝鸡市以“一把手带头进高校，院士宝鸡行、企业老总院校行、专家企业行”活动创新校地合作模式；商洛市探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，在秦创原总窗口布局建设约4万平方米的空间载体；铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金，在中国西部科技创新港挂牌成立的铜川创新谷投入运行……
自2021年3月秦创原创新驱动平台建设启动以来，陕西举全省之力围绕加快把创新优势转化为发展优势，开展了一系列探索试验。
深化改革为创新者撑腰
2021年，西北工业大学航空学院教师李占科迈出了从“科学家”到“企业家”的一大步。2021年9月，李占科团队的消防特种无人机项目正式转化并落地西咸新区秦创原总窗口。
陕西创新优势明显，但是科技存量资源与科技成果转化能力薄弱及转化体制机制不畅的问题仍然存在。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西首先从“人才”和“机制”两方面破题。
以西北工业大学等高校为试点，陕西开展了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，着力破除制约科技成果转化的机制障碍。
“成果转化中，公司注册资本为1000万元，我们团队以专利作价600万元入股，负责公司的运营和发展。同时，学校在持股比例、职称评定等方面对我们开展科技成果转化进行了政策倾斜。”李占科介绍。2021年，西北工业大学组建科技成果转化企业数量同比增长75%。
2021年6月7日，陕西首批揭榜挂帅课题榜单发布，面向全国公开征集解决方案和承担单位。“发榜者”即技术需求方为陕西7家创新型领军企业。
这标志着陕西深化科研项目管理改革迈出新的步伐。“推进创新攻关揭榜挂帅体制机制改革”被明确写入《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》中。陕西试行科研项目领衔专家制、“揭榜挂帅”、“赛马制”，以企业需求为导向，构建企业行业技术创新平台，赋予科研机构和科研人员更大的技术路线决策权。截至目前，陕西已发布四批揭榜挂帅项目榜单，涉及20多家行业领军企业，多所高校、科研单位参与其中。
改革探索需要强有力的政策措施“保驾护航”。
秦创原创新驱动平台建设启动伊始，陕西发布“政策包”，涵盖了科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类共70条措施。随着秦创原创新驱动平台建设的加快，全省各市、创新主体、平台园区制定了相应的协同推进政策，形成了多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系。
“两链”融合科技和产业共舞
在秦创原创新驱动平台的政策和资源加持下，西安赛隆实现了快速发展：企业自主研发的国内首台电子束3D打印设备和国内唯一的3D打印金属粉末制备装置，国内市场占有率均达到90%以上；高品质金属粉末粉床电子束3D打印技术与装备产业化项目开工建设，项目建成后将带动陕西3D打印设备与产品开发再上新台阶。
西安赛隆是陕西增材制造产业链的龙头企业之一。2021年，陕西明确了包括增材制造产业链在内的23条重点产业链。针对科技资源富集而产业发展不强的现实，陕西把推动“两链”深度融合作为秦创原创新驱动平台建设的重中之重。
随着秦创原创新驱动平台建设的启动，“两链”融合科技行动在全省展开。2021年，陕西承接国家重点研发计划40余项，并首次与科技部联合组织实施2个国家重点研发计划部省联动专项。省科技厅梳理凝练了29个重点领域2662项关键核心技术需求，部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目。
围绕促进“两链”深度融合的新型研发平台的探索也在进行。
2021年3月30日，在秦创原创新驱动平台建设大会上，陕西启动了先进稀有金属材料、光子产业、半导体与集成电路、高档数控机床等首批4个共性技术研发平台建设工作，赋予他们在共性技术研发、行业开放共享、企业孵化培育、人才引进培养、体制机制创新等方面开展探索试验。
其中，先进稀有金属材料共性技术研发平台的牵头单位西北有色金属研究院被省委、省政府定位为“新型科研机构”，成为秦创原创新驱动平台建设的示范点。截至目前，该院已成功孵化39个公司，其中有3个上市公司和4个新三板挂牌公司，实现了高质量的“两链”融合发展。
协同联动释放创新潜能
2021年初，西安交通大学李洋教授带着一项名为“非粮生物质一体化制氢及储氢”的项目先后对接了多家单位，希望得到支持，开展中试生产，均未能如愿。秦创原创新驱动平台建设启动后，该项目得到春种基金青睐；在秦创原路演平台展示时，该项目又获得另外一家机构跟投，最终得到了两家机构的联投。
秦创原创新驱动平台建设启动以来，科技成果在陕西快速就地转化，科技型企业培育孵化提质增效。科技成果的快速转化，离不开创新资源的协同联动。
路演平台就是让创新资源充分对接的一个尝试。按照“秦创驿站”“每周发布”和“月度专场”三种形式，陕西打造了“三级跳台”式的常态化路演平台。截至目前，全省举办各类路演活动130多场，推介科技成果转化项目3000余项，辅导路演680余项，300余家投资机构参与，130多个项目和团队完成融资，规模超13亿元。
高校、科研院所、企业的协同联动不断深入，一批产业创新平台加快建设。截至目前，陕西建设190个省级工程技术研究中心、40余个产业技术创新战略联盟、84个“四主体一联合”新型研发平台。
秦创原总窗口的服务能力不断向各地辐射：宝鸡市以“一把手带头进高校，院士宝鸡行、企业老总院校行、专家企业行”活动创新校地合作模式；商洛市探索“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，在秦创原总窗口布局建设约4万平方米的空间载体；铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金，在中国西部科技创新港挂牌成立的铜川创新谷投入运行……
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