12月23日,昭通市扶贫综合物流园专用线(以下简称“昭通专用线”)开通仪式暨推介会在昭通市扶贫综合物流园区内举行,昭通专用线货1、货2线正式开通运营。
昭通市委常委、昭阳区委书记陶毅,昭阳区副区长、昭阳工业园区管委会主任叶建平,中国铁路成都局集团有限公司宜宾车务段段长全源,云南省能源投资集团有限公司党委委员、副总裁郭曙光,云南能投物流有限责任公司党委书记杨鹏、总经理廖志文等相关领导及重要合作企业代表出席开通仪式。
14:00开通仪式正式开始,伴随着欢快的迎宾曲,领导及嘉宾陆续步入仪式现场,此时,第一列满载着货物的火车正沿专用线徐徐开入园区。
郭曙光致开幕词并代表能投集团向参加开通仪式的各位领导、嘉宾表示热烈欢迎,对参与专用线设计、建设、管理的广大人员致以诚挚的问候,对昭通地方政府及成都铁路局给予项目建设的大力支持与关心表示衷心感谢。在对能投集团、能投物流及昭通专用线情况进行介绍后,他表示,昭通扶贫物流园专用线的开通运营,一定能为昭通市和云南省滇东北区域经济发展积极助力,贡献力量。下一步,昭通能投物流将按照昭通市委、市政府的要求,进一步完善项目整体功能,按照规划加速推进工程建设,更好、更快助推昭通物流产业及昭通社会经济发展。
昭通能投物流现在全力打造的昭通市扶贫综合物流园,是昭通市委、市政府重点招商引资项目,旨在充分发挥昭通区位和资源优势,推动昭通中心城市重点扶贫产业发展,加快昭通市综合物流体系搭建,助推昭通市现代物流产业转型升级。同时,作为云南省主动融入“长江经济带”、“成渝双城经济圈”两大国家战略的重要枢纽节点,昭通扶贫物流园区的建成投运,将为昭通市和云南省滇东北区域经济发展积极助力,贡献力量。
昭通专用线货1、货2线顺利开通后,将有效缓解昭通站既有货场装卸作业压力,提升昭通站整体作业效率、服务质量及昭通地区铁路运力,大幅降低物流成本,助力昭通市物流产业转型升级,助推昭通市现代物流产业集约、高效发展。
昭阳区副区长、昭阳工业园区管委会主任叶建平致辞,对昭通专用线的开通表示衷心的祝贺。她表示,昭通专用线历经3年的建设,即将开通运营,是昭阳区发展史上一个重要的里程碑,也是昭阳区融入长江经济带发展、成渝双城经济圈建设、奋力成为滇东北开发、开放核心区的重要支撑,更是昭阳脱贫致富,发展乡村振兴的又一有力举措,相信昭通专用线的开通运营,定将激发昭阳区人民再接再厉、再创辉煌的信心和决心,必将统筹全市各方资源、推动产业转型升级,必将为昭阳区进一步高质量发展插上腾飞的翅膀。
中国铁路成都局集团有限公司宜宾车务段段长全源,云南能投物流副总经理、昭通能投物流董事长张立军,中国铝业集团云铝海鑫铝业有限公司副总经理龙德聪、中国宝武钢铁集团昆明钢铁股份有限公司营销中心副总经理魏星先后发言致辞。
14:28分,昭通市委常委、昭阳区委书记陶毅宣布昭通市扶贫综合物流园专用线正式开通运营。
下一步,昭通能投物流有限责任公司将加强现场管理,确保专用线开通后安全、高效、高质量运营;并进一步规范作业流程,做到流程化、标准化运作,提高运营效率。同时,与公司相关业务板块一起,全力保障昭通地区大宗物资、农资及高原特色农产品的高效流通。并协同参建单位,按照市委、市政府的要求,加快剩余工程建设,确保项目功能完整性,全面助推滇东北片区产业及社会经济发展,发挥云南主动融入“长三角经济带”、“成渝双城经济圈”的物流北大门作用。
昭阳区人民政府、昭通市商务局、昭通市交通运输局、昭通市自然资源和规划局、昭阳工业园区管委会、昭通市扶贫综合物流产业园区建设工作指挥部、中国铁路成都局集团有限公司相关站段、云南能投物流有限责任公司、昭通市高速公路投资发展有限责任公司、昭通市城市建设投资开发有限公司、云南能投昭通产业发展有限公司、云南省天然气昭通有限公司、中国农业发展银行昭通市分行、中国银行股份有限公司昭通市分行、各参建单位、昭通区域客户及钢厂企业伙伴相关领导参加仪式。
背景资料:
昭通能投物流所属项目昭通市扶贫综合物流园专用线(以下简称“昭通专用线”)规划占地612.3亩,正线全长12.011铺轨公里,总投资约11.43亿元,到发量规划近期400万吨/年,远期800万吨/年,到发货物以集装箱为主。项目的整体规划建设从近期、中期、远期三个时间维度出发,综合考虑昭通未来十年的物流发展需求,全力保障大宗及民生物资供应需求、昭通未来工业发展需求及农资下行和本土高原特色农产品上行等产业发展需求,打造昭通市综合型现代物流体系,助推昭通经济社会发展。
项目于2018年10月发起,并于2018年12月5日注册昭通能投物流有限责任公司作为项目实施主体。2020年9月7日,项目正式在云南省发改委完成核准,并于2021年1月28日正式启动工程主体建设。
按照《中国铁路成都局集团有限公司关于昭通站扶贫铁路专用线工程分步开通变更设计审查意见的复函》,昭通市扶贫综合物流园专用线分三阶段开通。目前,专用线已与国铁主线及昭通站成功接轨。一阶段开通范围涉及的建设内容已完成并通过竣工验收。中国国家铁路集团有限公司已于12月6日正式下发货运开通电报,自2021年12月8日起执行。
昭通市委常委、昭阳区委书记陶毅,昭阳区副区长、昭阳工业园区管委会主任叶建平,中国铁路成都局集团有限公司宜宾车务段段长全源,云南省能源投资集团有限公司党委委员、副总裁郭曙光,云南能投物流有限责任公司党委书记杨鹏、总经理廖志文等相关领导及重要合作企业代表出席开通仪式。
14:00开通仪式正式开始,伴随着欢快的迎宾曲,领导及嘉宾陆续步入仪式现场,此时,第一列满载着货物的火车正沿专用线徐徐开入园区。
郭曙光致开幕词并代表能投集团向参加开通仪式的各位领导、嘉宾表示热烈欢迎,对参与专用线设计、建设、管理的广大人员致以诚挚的问候,对昭通地方政府及成都铁路局给予项目建设的大力支持与关心表示衷心感谢。在对能投集团、能投物流及昭通专用线情况进行介绍后,他表示,昭通扶贫物流园专用线的开通运营,一定能为昭通市和云南省滇东北区域经济发展积极助力,贡献力量。下一步,昭通能投物流将按照昭通市委、市政府的要求,进一步完善项目整体功能,按照规划加速推进工程建设,更好、更快助推昭通物流产业及昭通社会经济发展。
昭通能投物流现在全力打造的昭通市扶贫综合物流园,是昭通市委、市政府重点招商引资项目,旨在充分发挥昭通区位和资源优势,推动昭通中心城市重点扶贫产业发展,加快昭通市综合物流体系搭建,助推昭通市现代物流产业转型升级。同时,作为云南省主动融入“长江经济带”、“成渝双城经济圈”两大国家战略的重要枢纽节点,昭通扶贫物流园区的建成投运,将为昭通市和云南省滇东北区域经济发展积极助力,贡献力量。
昭通专用线货1、货2线顺利开通后,将有效缓解昭通站既有货场装卸作业压力,提升昭通站整体作业效率、服务质量及昭通地区铁路运力,大幅降低物流成本,助力昭通市物流产业转型升级,助推昭通市现代物流产业集约、高效发展。
昭阳区副区长、昭阳工业园区管委会主任叶建平致辞,对昭通专用线的开通表示衷心的祝贺。她表示,昭通专用线历经3年的建设,即将开通运营,是昭阳区发展史上一个重要的里程碑,也是昭阳区融入长江经济带发展、成渝双城经济圈建设、奋力成为滇东北开发、开放核心区的重要支撑,更是昭阳脱贫致富,发展乡村振兴的又一有力举措,相信昭通专用线的开通运营,定将激发昭阳区人民再接再厉、再创辉煌的信心和决心,必将统筹全市各方资源、推动产业转型升级,必将为昭阳区进一步高质量发展插上腾飞的翅膀。
中国铁路成都局集团有限公司宜宾车务段段长全源,云南能投物流副总经理、昭通能投物流董事长张立军,中国铝业集团云铝海鑫铝业有限公司副总经理龙德聪、中国宝武钢铁集团昆明钢铁股份有限公司营销中心副总经理魏星先后发言致辞。
14:28分,昭通市委常委、昭阳区委书记陶毅宣布昭通市扶贫综合物流园专用线正式开通运营。
下一步,昭通能投物流有限责任公司将加强现场管理,确保专用线开通后安全、高效、高质量运营;并进一步规范作业流程,做到流程化、标准化运作,提高运营效率。同时,与公司相关业务板块一起,全力保障昭通地区大宗物资、农资及高原特色农产品的高效流通。并协同参建单位,按照市委、市政府的要求,加快剩余工程建设,确保项目功能完整性,全面助推滇东北片区产业及社会经济发展,发挥云南主动融入“长三角经济带”、“成渝双城经济圈”的物流北大门作用。
昭阳区人民政府、昭通市商务局、昭通市交通运输局、昭通市自然资源和规划局、昭阳工业园区管委会、昭通市扶贫综合物流产业园区建设工作指挥部、中国铁路成都局集团有限公司相关站段、云南能投物流有限责任公司、昭通市高速公路投资发展有限责任公司、昭通市城市建设投资开发有限公司、云南能投昭通产业发展有限公司、云南省天然气昭通有限公司、中国农业发展银行昭通市分行、中国银行股份有限公司昭通市分行、各参建单位、昭通区域客户及钢厂企业伙伴相关领导参加仪式。
背景资料:
昭通能投物流所属项目昭通市扶贫综合物流园专用线(以下简称“昭通专用线”)规划占地612.3亩,正线全长12.011铺轨公里,总投资约11.43亿元,到发量规划近期400万吨/年,远期800万吨/年,到发货物以集装箱为主。项目的整体规划建设从近期、中期、远期三个时间维度出发,综合考虑昭通未来十年的物流发展需求,全力保障大宗及民生物资供应需求、昭通未来工业发展需求及农资下行和本土高原特色农产品上行等产业发展需求,打造昭通市综合型现代物流体系,助推昭通经济社会发展。
项目于2018年10月发起,并于2018年12月5日注册昭通能投物流有限责任公司作为项目实施主体。2020年9月7日,项目正式在云南省发改委完成核准,并于2021年1月28日正式启动工程主体建设。
按照《中国铁路成都局集团有限公司关于昭通站扶贫铁路专用线工程分步开通变更设计审查意见的复函》,昭通市扶贫综合物流园专用线分三阶段开通。目前,专用线已与国铁主线及昭通站成功接轨。一阶段开通范围涉及的建设内容已完成并通过竣工验收。中国国家铁路集团有限公司已于12月6日正式下发货运开通电报,自2021年12月8日起执行。
#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏,各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识,明确乡村振兴总体战略,以城乡融合发展为切入点,以‘四集四引’为根本路径,以‘三区两改一建一整治’为载体,实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说,乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓,对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步,奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的痛点难点问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务,坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上,顶层谋划推进,凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计,真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班,以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手,明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动,分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末,先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次,举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入,夯实硬件基础。2020年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;累计投入人居环境整治资金3.58亿元,整合各类资金15亿元,乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划,整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件,为乡村建设行动提供了根本遵循,实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年,九台区以“四集四引”为引领,促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路,努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船,在九台乡村振兴的大路上,从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯,上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展,清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结,清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目,一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程,3年后产生收益,预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目,利用闲置校舍资源,打造民宿体验项目,2年后产生收益,预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领,苗木专家都是党员志愿者,村书记也是致富带头人,处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台,村里开了线上苗博园,通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉,成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织,把小而散的村集体经济,变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体,用能人带动、项目带动,促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金,募集社会资本3000万元,通过路演择优选择好项目,注入基金扶持项目发展,盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号,该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济,增加农民收入,就是指农民宅基地换房,土地经营权换社会保障和收益,“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设,分散居住的人口向城镇化新社区集中,分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到,红光村共投资1.6亿元,历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋,使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社,农民以土地作价入股的方式参与分红,分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议,村集体经济和农民收入随之显著提高,目前,红光村人均年收入达到5万元,村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中,有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目,主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件,换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上,九台区政府牵线搭桥,与华能电厂达成支持设施农业的供热协议,解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题;在融资上,为棚室发放权属证,建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低,棚室投资主体积极性大增,并且形成了带贫、益贫的机制,优先带动周边贫困户创业、就业,一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山,这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴,马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年,投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目,九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放,村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目,形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系,2019年底,33户59人全部脱贫,全村人均收入12500元,贫困户人均收入10992元,其中产业分红人均4300元,带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式,重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式,建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路,樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉,在沿途村屯重要节点位置建设“六园”(果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园)。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道,实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海,全区年接待游客达240万人次,旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎,不仅拉动乡村产业加速跑起来,也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略,九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美,高水平建设“幸福九台”,绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境,九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前,全区累计建设垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖;新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个,修缮垃圾池1820座;建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;投入资金3000万元,改造农村户用厕所1万户;投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个,禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境,九台“五大行动”环环相扣,“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实,全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境,九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核,层层传导压力。定期深入村屯督导18次,下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制,对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”(垃圾减量化、收集分类化、处理资源化)、“四步”(清干净、转运走、处理好、保持住)、“五有”(有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督),农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境,九台两个模式并驾齐驱,一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式,以“四边两村一大道”为载体,重点打造邱家、红光2个中心村,上河湾、其塔木2个中心镇,7个一里长街,清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱,干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定,九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
村庄布局协调美,村容整洁生态美,村强民富生活美,村风文明身心美,村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮,吸引越来越多的年轻人回乡创业,越来越多企业到这里投资,百姓生活幸福指数节节攀升,健康、文明、向上的社会风尚业已形成,一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源:吉林日报
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏,各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识,明确乡村振兴总体战略,以城乡融合发展为切入点,以‘四集四引’为根本路径,以‘三区两改一建一整治’为载体,实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说,乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓,对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步,奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的痛点难点问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务,坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上,顶层谋划推进,凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计,真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班,以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手,明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动,分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末,先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次,举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入,夯实硬件基础。2020年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;累计投入人居环境整治资金3.58亿元,整合各类资金15亿元,乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划,整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件,为乡村建设行动提供了根本遵循,实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年,九台区以“四集四引”为引领,促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路,努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船,在九台乡村振兴的大路上,从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯,上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展,清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结,清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目,一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程,3年后产生收益,预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目,利用闲置校舍资源,打造民宿体验项目,2年后产生收益,预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领,苗木专家都是党员志愿者,村书记也是致富带头人,处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台,村里开了线上苗博园,通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉,成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织,把小而散的村集体经济,变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体,用能人带动、项目带动,促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金,募集社会资本3000万元,通过路演择优选择好项目,注入基金扶持项目发展,盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号,该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济,增加农民收入,就是指农民宅基地换房,土地经营权换社会保障和收益,“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设,分散居住的人口向城镇化新社区集中,分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到,红光村共投资1.6亿元,历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋,使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社,农民以土地作价入股的方式参与分红,分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议,村集体经济和农民收入随之显著提高,目前,红光村人均年收入达到5万元,村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中,有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目,主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件,换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上,九台区政府牵线搭桥,与华能电厂达成支持设施农业的供热协议,解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题;在融资上,为棚室发放权属证,建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低,棚室投资主体积极性大增,并且形成了带贫、益贫的机制,优先带动周边贫困户创业、就业,一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山,这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴,马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年,投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目,九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放,村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目,形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系,2019年底,33户59人全部脱贫,全村人均收入12500元,贫困户人均收入10992元,其中产业分红人均4300元,带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式,重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式,建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路,樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉,在沿途村屯重要节点位置建设“六园”(果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园)。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道,实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海,全区年接待游客达240万人次,旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎,不仅拉动乡村产业加速跑起来,也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略,九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美,高水平建设“幸福九台”,绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境,九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前,全区累计建设垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖;新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个,修缮垃圾池1820座;建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;投入资金3000万元,改造农村户用厕所1万户;投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个,禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境,九台“五大行动”环环相扣,“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实,全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境,九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核,层层传导压力。定期深入村屯督导18次,下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制,对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”(垃圾减量化、收集分类化、处理资源化)、“四步”(清干净、转运走、处理好、保持住)、“五有”(有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督),农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境,九台两个模式并驾齐驱,一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式,以“四边两村一大道”为载体,重点打造邱家、红光2个中心村,上河湾、其塔木2个中心镇,7个一里长街,清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱,干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定,九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
村庄布局协调美,村容整洁生态美,村强民富生活美,村风文明身心美,村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮,吸引越来越多的年轻人回乡创业,越来越多企业到这里投资,百姓生活幸福指数节节攀升,健康、文明、向上的社会风尚业已形成,一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源:吉林日报
#泰国星暹新闻# 【中国驻泰大使馆致礼澜湄合作五周年:不畏浮云遮望眼 风物长宜放眼量】
不畏浮云遮望眼 风物长宜放眼量
——致礼澜湄合作五周年
今年是澜湄合作启动五周年。2016年3月,中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南六国领导人在三亚共同出席澜湄合作首次领导人会议,澜湄合作进程全面启动。
“同饮一江水,命运紧相连”。澜沧江-湄公河自古就是流域国家守望相助的天然纽带。扎根这片沃土,澜湄合作机制秉持发展为先、平等协商、务实高效、开放包容的理念,六国心往一处想、劲往一处使,合作一步一个脚印走深走实。
——五年来,“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局深孚众望。
我们建立了包括领导人会议、外长会、高官会、工作组会在内的多层次、宽领域合作架构,截至2020年10月已举行3次领导人会议、5次外长会、7次高官会和10次外交联合工作组会。
六国外交部均成立澜湄合作国家秘书处或协调机构,优先领域联合工作组全部建立。澜湄水资源合作中心、环境合作中心、职业教育培训中心、全球湄公河研究中心、农业合作中心和青年交流合作中心陆续成立并运转良好。
面对新冠肺炎疫情严峻挑战,六国领导人去年8月共同出席澜湄合作第三次领导人视频会议,为共同抗击疫情、恢复地区经济活力注入了新动力。根据会上所作承诺,中方已正式向湄公河国家提供澜沧江全年水文信息,并率先开通澜湄水资源合作信息共享平台网站,主动分享有关信息。这充分展现了中方作为负责任上游国家的善意和诚意,充分表明了澜湄六国有能力把澜湄水资源合作的事情办好。
——五年来,“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”的澜湄效率十分亮眼。
我们秉持互利为本的精神,发挥地缘毗邻、经济互补优势,坚持政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大支柱协调发展,优先在互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫领域开展合作,共建澜湄国家命运共同体。
我们重视加强互联互通建设,深入推进基础设施、规章制度、人员交流三位一体的次区域互联互通大网络建设,大力推动中老、中泰铁路建设,开展泛亚铁路升级建设,开展河道整治、港口升级等。
值得一提的是,六国支持“国际陆海贸易新通道”建设与澜湄合作开展对接。通过这条覆盖中国西部、连接东盟和欧亚大陆的重要通道,湄公河国家可将农产品和其他优势产品输往中国,进而进入中亚、欧洲等地区,共享广大市场同时共用更高效、更便捷、更低成本的贸易服务,拉动跨境贸易增长,深化区域联通和发展,为澜湄国家疫后复苏提供新动力。
——五年来,“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化深入人心。
“湄公河光明行”为柬埔寨、老挝、缅甸三国民众实施免费白内障复明手术,帮助约800名患者重见光明。二期项目“澜湄光明行”业已全面开展,资助柬老缅越等国约1万名中小学生接受眼健康检查并按需配制眼镜。
中方设立了面向湄公河五国的国际奖学金,推动六国语言交流与培训,并在3年内提供1.8万人年政府奖学金。
澜湄国际电影周、澜湄青年创新创业训练营、澜湄旅游城市联盟、澜湄流域妇女论坛、澜湄六国佛教领袖对话等人文交流项目日益活跃。我们六国深耕文化、青年、妇女、旅游、宗教等各领域合作,不断开花结果。
当前,澜湄合作同东盟、大湄公河次区域经济合作、三河流域经济合作等区域次区域合作机制互相“搭台”,同“一带一路”建设、南南合作、联合国2030年可持续发展议程共同“唱戏”,成为地区最具活力和潜力的机制之一。实践证明,澜湄合作扎根于传统友谊之中,建立在共同利益之上,顺应时代潮流,合乎民心民意,必将为推动亚洲命运共同体建设发挥重要作用。
中泰是全面战略合作伙伴,双边关系稳定、务实且富有活力。中国连续多年保持泰国最大贸易伙伴地位,2020年中泰贸易额更是逆势上扬、达986.3亿美元,同比增长7.5%。面对疫情挑战,两国同舟同济、守望相助、共渡难关。中国新冠疫苗研制完成并投入使用后,遵守承诺优先向湄公河国家提供。今年2月,首批20万支中国疫苗运抵泰国,第二批80万支中国疫苗于上周末抵泰,充分体现出中泰患难与共的诚挚情谊。
泰国是澜湄合作首倡国,也从澜湄合作中分享了实实在在的成果。以澜湄合作专项基金为例,目前泰方共3批28个项目获批,累计获得预算超过2.55亿泰铢,涵盖了水资源、跨境经贸、农村电商、农业、职教、卫生、环保等广泛领域。其中,林地减贫示范区项目已在泰国汶甘府8个社区全面推开,资助种下2万株树苗,通过增加森林覆盖、发展生态旅游、森林经济等助力当地民众脱贫。我们组织4期木薯产业技术培训班,助推泰国木薯种植转型升级,不断深挖木薯产业价值,已有120余人先期受益。
受全球疫情冲击,世界经济衰退严重,逆全球化与贸易保护主义抬头,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩。“团结就是力量”。面对各种挑战,中国愿同包括泰国在内澜湄国家一起,真正从六国人民福祉出发,以更坦诚的沟通、更坚定的决心、更协调的步伐、更有力的举措,合力打造更多惠民利民项目,共建澜湄流域经济发展带,构建澜湄国家命运共同体,推动澜湄合作不断迈上新台阶。
澜沧江—湄公河见证了沿岸国家的风雨辉煌,正在奔向沿岸人民共同梦想。澜湄合作,未来可期,“速速”!
不畏浮云遮望眼 风物长宜放眼量
——致礼澜湄合作五周年
今年是澜湄合作启动五周年。2016年3月,中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南六国领导人在三亚共同出席澜湄合作首次领导人会议,澜湄合作进程全面启动。
“同饮一江水,命运紧相连”。澜沧江-湄公河自古就是流域国家守望相助的天然纽带。扎根这片沃土,澜湄合作机制秉持发展为先、平等协商、务实高效、开放包容的理念,六国心往一处想、劲往一处使,合作一步一个脚印走深走实。
——五年来,“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局深孚众望。
我们建立了包括领导人会议、外长会、高官会、工作组会在内的多层次、宽领域合作架构,截至2020年10月已举行3次领导人会议、5次外长会、7次高官会和10次外交联合工作组会。
六国外交部均成立澜湄合作国家秘书处或协调机构,优先领域联合工作组全部建立。澜湄水资源合作中心、环境合作中心、职业教育培训中心、全球湄公河研究中心、农业合作中心和青年交流合作中心陆续成立并运转良好。
面对新冠肺炎疫情严峻挑战,六国领导人去年8月共同出席澜湄合作第三次领导人视频会议,为共同抗击疫情、恢复地区经济活力注入了新动力。根据会上所作承诺,中方已正式向湄公河国家提供澜沧江全年水文信息,并率先开通澜湄水资源合作信息共享平台网站,主动分享有关信息。这充分展现了中方作为负责任上游国家的善意和诚意,充分表明了澜湄六国有能力把澜湄水资源合作的事情办好。
——五年来,“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”的澜湄效率十分亮眼。
我们秉持互利为本的精神,发挥地缘毗邻、经济互补优势,坚持政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大支柱协调发展,优先在互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫领域开展合作,共建澜湄国家命运共同体。
我们重视加强互联互通建设,深入推进基础设施、规章制度、人员交流三位一体的次区域互联互通大网络建设,大力推动中老、中泰铁路建设,开展泛亚铁路升级建设,开展河道整治、港口升级等。
值得一提的是,六国支持“国际陆海贸易新通道”建设与澜湄合作开展对接。通过这条覆盖中国西部、连接东盟和欧亚大陆的重要通道,湄公河国家可将农产品和其他优势产品输往中国,进而进入中亚、欧洲等地区,共享广大市场同时共用更高效、更便捷、更低成本的贸易服务,拉动跨境贸易增长,深化区域联通和发展,为澜湄国家疫后复苏提供新动力。
——五年来,“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化深入人心。
“湄公河光明行”为柬埔寨、老挝、缅甸三国民众实施免费白内障复明手术,帮助约800名患者重见光明。二期项目“澜湄光明行”业已全面开展,资助柬老缅越等国约1万名中小学生接受眼健康检查并按需配制眼镜。
中方设立了面向湄公河五国的国际奖学金,推动六国语言交流与培训,并在3年内提供1.8万人年政府奖学金。
澜湄国际电影周、澜湄青年创新创业训练营、澜湄旅游城市联盟、澜湄流域妇女论坛、澜湄六国佛教领袖对话等人文交流项目日益活跃。我们六国深耕文化、青年、妇女、旅游、宗教等各领域合作,不断开花结果。
当前,澜湄合作同东盟、大湄公河次区域经济合作、三河流域经济合作等区域次区域合作机制互相“搭台”,同“一带一路”建设、南南合作、联合国2030年可持续发展议程共同“唱戏”,成为地区最具活力和潜力的机制之一。实践证明,澜湄合作扎根于传统友谊之中,建立在共同利益之上,顺应时代潮流,合乎民心民意,必将为推动亚洲命运共同体建设发挥重要作用。
中泰是全面战略合作伙伴,双边关系稳定、务实且富有活力。中国连续多年保持泰国最大贸易伙伴地位,2020年中泰贸易额更是逆势上扬、达986.3亿美元,同比增长7.5%。面对疫情挑战,两国同舟同济、守望相助、共渡难关。中国新冠疫苗研制完成并投入使用后,遵守承诺优先向湄公河国家提供。今年2月,首批20万支中国疫苗运抵泰国,第二批80万支中国疫苗于上周末抵泰,充分体现出中泰患难与共的诚挚情谊。
泰国是澜湄合作首倡国,也从澜湄合作中分享了实实在在的成果。以澜湄合作专项基金为例,目前泰方共3批28个项目获批,累计获得预算超过2.55亿泰铢,涵盖了水资源、跨境经贸、农村电商、农业、职教、卫生、环保等广泛领域。其中,林地减贫示范区项目已在泰国汶甘府8个社区全面推开,资助种下2万株树苗,通过增加森林覆盖、发展生态旅游、森林经济等助力当地民众脱贫。我们组织4期木薯产业技术培训班,助推泰国木薯种植转型升级,不断深挖木薯产业价值,已有120余人先期受益。
受全球疫情冲击,世界经济衰退严重,逆全球化与贸易保护主义抬头,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩。“团结就是力量”。面对各种挑战,中国愿同包括泰国在内澜湄国家一起,真正从六国人民福祉出发,以更坦诚的沟通、更坚定的决心、更协调的步伐、更有力的举措,合力打造更多惠民利民项目,共建澜湄流域经济发展带,构建澜湄国家命运共同体,推动澜湄合作不断迈上新台阶。
澜沧江—湄公河见证了沿岸国家的风雨辉煌,正在奔向沿岸人民共同梦想。澜湄合作,未来可期,“速速”!
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