【四部委发文力促企业降杠杆债转股有望“增量扩面提质”】
市场化“债转股”是降低企业杠杆率、防范化解金融风险的重要手段之一，随着四部委工作要点的出台，“债转股”业务再度迎来多项“政策红利”，有望进入“增量扩面提质”阶段。为了更好推进债转股，除了更好地使用定向降准释放的资金，还需采取多种措施解决市场化债转股中资本占用过多以及国有资产定价难等问题
近日，国家发展改革委、中国人民银行、财政部、中国银保监会正式对外发布《2019年降低企业杠杆率工作要点》(以下简称《工作要点》)，针对债转股业务，提出要推动金融资产投资公司发挥市场化债转股主力军作用、拓宽社会资本参与市场化债转股渠道、加快股份制商业银行定向降准资金使用等。
那么，这些“政策红利”将对债转股业务产生何种影响？该业务在实际操作过程中又有哪些难题需要破解？
AIC发挥主力军作用
从目前市场化法治化债转股参与主体看，主要集中于两者，即五大行的债转股实施机构——金融资产投资公司(AIC)，以及金融资产管理公司(AMC)，但从市场份额看，前者无疑占据了主体地位。
为此，《工作要点》提出，要推动金融资产投资公司发挥市场化法治化债转股“主力军”作用。
如何发挥？具体来看，设立AIC的商业银行要进一步加强行司联动，扩大AIC编制，充实其人才队伍，建立符合股权投资特点的绩效评价和薪酬管理体系。
为何债转股的主力担子落在了五大AIC身上？多位业内人士表示，从设立的初衷看，AIC是五大行为了开展市场化债转股业务专门成立的投资公司，其经营范围本就围绕债转股及其相关配套服务，如收购银行对企业的债权，对于未能转股的债权实行重组、转让和处置，投资企业股权，向合格投资者募集资金等。
根据AIC管理办法，收购债权转股权、处置转股失败的债权均属于AIC主业，AIC主营业务收入占比原则上不应低于50%。
与此同时，由于依托商业银行股东，五大AIC在发现高负债优质企业方面也具有天然的信息优势。例如，农行AIC农银投资曾及时对东方园林旗下环保集团增资10亿元，并设计出多层次风险缓释措施，缓解了这个在国内水环境综合治理和景观设计行业处于龙头地位的民营企业的经营困难。
目前，AIC债转股的转股债权大多为正常类贷款，不良债权占比较小。AIC在债权收购范围、收购债权定价以及处置方式等方面，商业银行股东还可以给予较为灵活的债转股业务运作模式。数据显示，截至2019年6月初，AIC共落地实施债转股项目254个，落地金额4000亿元。
相比之下，四大国有金融资产管理公司(AMC)的主要业务则是金融不良资产、非金融不良资产业务，就债转股业务而言，AMC与AIC合作与竞争并存，但合作大于竞争。
其中，作为四大AMC之一的中国东方资产管理股份有限公司，今年计划投放50亿元用于开展市场化债转股业务，上半年新增投放21.06亿元，主要用于两个市场化债转股项目。
拓宽社会资本参与渠道
明确了主力实施者后，市场化法治化债转股还面临“钱从哪里来”这个问题。此前，在债转股项目实施过程中颇受资金募集难、来源有限的制约。具体来看，银行理财资金对安全性要求较高，股权退出在周期、回报率上存在不确定性，可能产生资金错配；市场化募集资金则对回报率要求较高，如果不能从债转股项目中获得预期收益回报，其参与规模将十分有限。
为此，《工作要点》提出，将拓宽社会资本参与市场化债转股渠道。其中，将出台“AIC发起设立资管产品备案制度”。
值得注意的是，险资参与债转股的渠道也得到了拓宽。《工作要点》明确，将市场化债转股资管产品列入保险资金等长期限资金允许投资的白名单，并将探索提出允许在满足一定条件下公募资管产品依法合规参与优质企业债转股。据介绍，目前AIC通过设立私募基金子公司、与产业基金和地方政府合作等方式，积极拓展募资渠道。其中，通过私募股权投资基金、私募资管产品等渠道共募集社会资金2500亿元，有力地支持了债转股进程。
此外，为了发挥好央行降准所释放的资金，《工作要点》提出将加强对商业银行定向降准资金使用情况的评估考核，进一步推动商业银行调动全行资源用好定向降准资金支持市场化债转股。
央行自2018年7月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行5家国有大型商业银行和12家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，释放约5000亿元资金，用于支持市场化法治化债转股项目，同时鼓励相关银行和实施主体按照不低于1∶1的比例撬动社会资金参与债转股。截至2019年4月末，已有24个项目民企债转股项目落地，其中定向降准后新增投资了22家。
“除了考核，还要加快股份制商业银行定向降准资金的使用。”发展改革委相关负责人说，一是推动符合条件的股份制商业银行单独或联合设立AIC，二是支持符合条件的股份制商业银行利用所属具有股权投资功能的子公司、同一金融控股集团现有股权投资机构或拟开展合作具有股权投资功能的机构参与市场化债转股。
两大实际操作难题待解
需要注意的是，并非有了参与机构和参与资金，市场化法治化债转股就能够顺利推进。据了解，在业务的实际操作过程中，金融机构普遍面临两大问题——资本占用较高、资产定价难。
“从资本占用角度看，根据规定，因市场化债转股持有上市公司股权的风险权重为250%，持有非上市公司股权的风险权重为400%，这对参与机构造成了较大压力。”某AMC相关负责人说，债转股需要大量长期资金，资金成本也相对较高。
对此，《工作要点》提出将采取多种措施解决债转股资本占用过多问题。其中，要妥善解决AIC等机构持有债转股股权风险权重较高、资本占用较多问题。
解决思路之一，是聚焦AIC背后的商业银行股东，支持商业银行发行永续债补充资本。同时，鼓励外资依法合规入股AIC等债转股实施机构。
据多位业内人士介绍，随着我国金融业对外开放逐步深入，尤其是跨境交易政策逐步突破，外资进入特殊机会投资的意愿有所提升，并一直在寻找合适的标的。
除了增加资本金，外资入股还能够为国内债转股实施机构带来更多先进、成熟的管理理念和投资经验，促进本土机构提升其在行业研究、价值增值、团队建设等方面的能力，进而提高本土机构的竞争力和国际化程度。
资产定价是另一个要解决的难题。相较于债权的信用定价，转股股权定价并没有一个清晰的参考标准。不同的项目定价不同，没有统一的标准，公司经营情况、债务规模、人员架构、行业发展等都会对定价产生影响，导致投资方很难与企业在定价上达成一致。涉及国有资产时，该痛点尤其突出。“一旦出现市场评估价值低于账面价值情况，往往无人敢于签字。这当中会涉及国有资产流失问题，不少参与机构对此顾虑较大。”某AIC相关负责人说。
“接下来，我们将深入调研市场化债转股过程中涉及的国有资产定价问题，提出解决方案。”上述发展改革委相关负责人说，有效完善国有企业、债转股实施机构等尽职免责办法，解除相关主体的后顾之忧。
市场化“债转股”是降低企业杠杆率、防范化解金融风险的重要手段之一，随着四部委工作要点的出台，“债转股”业务再度迎来多项“政策红利”，有望进入“增量扩面提质”阶段。为了更好推进债转股，除了更好地使用定向降准释放的资金，还需采取多种措施解决市场化债转股中资本占用过多以及国有资产定价难等问题
近日，国家发展改革委、中国人民银行、财政部、中国银保监会正式对外发布《2019年降低企业杠杆率工作要点》(以下简称《工作要点》)，针对债转股业务，提出要推动金融资产投资公司发挥市场化债转股主力军作用、拓宽社会资本参与市场化债转股渠道、加快股份制商业银行定向降准资金使用等。
那么，这些“政策红利”将对债转股业务产生何种影响？该业务在实际操作过程中又有哪些难题需要破解？
AIC发挥主力军作用
从目前市场化法治化债转股参与主体看，主要集中于两者，即五大行的债转股实施机构——金融资产投资公司(AIC)，以及金融资产管理公司(AMC)，但从市场份额看，前者无疑占据了主体地位。
为此，《工作要点》提出，要推动金融资产投资公司发挥市场化法治化债转股“主力军”作用。
如何发挥？具体来看，设立AIC的商业银行要进一步加强行司联动，扩大AIC编制，充实其人才队伍，建立符合股权投资特点的绩效评价和薪酬管理体系。
为何债转股的主力担子落在了五大AIC身上？多位业内人士表示，从设立的初衷看，AIC是五大行为了开展市场化债转股业务专门成立的投资公司，其经营范围本就围绕债转股及其相关配套服务，如收购银行对企业的债权，对于未能转股的债权实行重组、转让和处置，投资企业股权，向合格投资者募集资金等。
根据AIC管理办法，收购债权转股权、处置转股失败的债权均属于AIC主业，AIC主营业务收入占比原则上不应低于50%。
与此同时，由于依托商业银行股东，五大AIC在发现高负债优质企业方面也具有天然的信息优势。例如，农行AIC农银投资曾及时对东方园林旗下环保集团增资10亿元，并设计出多层次风险缓释措施，缓解了这个在国内水环境综合治理和景观设计行业处于龙头地位的民营企业的经营困难。
目前，AIC债转股的转股债权大多为正常类贷款，不良债权占比较小。AIC在债权收购范围、收购债权定价以及处置方式等方面，商业银行股东还可以给予较为灵活的债转股业务运作模式。数据显示，截至2019年6月初，AIC共落地实施债转股项目254个，落地金额4000亿元。
相比之下，四大国有金融资产管理公司(AMC)的主要业务则是金融不良资产、非金融不良资产业务，就债转股业务而言，AMC与AIC合作与竞争并存，但合作大于竞争。
其中，作为四大AMC之一的中国东方资产管理股份有限公司，今年计划投放50亿元用于开展市场化债转股业务，上半年新增投放21.06亿元，主要用于两个市场化债转股项目。
拓宽社会资本参与渠道
明确了主力实施者后，市场化法治化债转股还面临“钱从哪里来”这个问题。此前，在债转股项目实施过程中颇受资金募集难、来源有限的制约。具体来看，银行理财资金对安全性要求较高，股权退出在周期、回报率上存在不确定性，可能产生资金错配；市场化募集资金则对回报率要求较高，如果不能从债转股项目中获得预期收益回报，其参与规模将十分有限。
为此，《工作要点》提出，将拓宽社会资本参与市场化债转股渠道。其中，将出台“AIC发起设立资管产品备案制度”。
值得注意的是，险资参与债转股的渠道也得到了拓宽。《工作要点》明确，将市场化债转股资管产品列入保险资金等长期限资金允许投资的白名单，并将探索提出允许在满足一定条件下公募资管产品依法合规参与优质企业债转股。据介绍，目前AIC通过设立私募基金子公司、与产业基金和地方政府合作等方式，积极拓展募资渠道。其中，通过私募股权投资基金、私募资管产品等渠道共募集社会资金2500亿元，有力地支持了债转股进程。
此外，为了发挥好央行降准所释放的资金，《工作要点》提出将加强对商业银行定向降准资金使用情况的评估考核，进一步推动商业银行调动全行资源用好定向降准资金支持市场化债转股。
央行自2018年7月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行5家国有大型商业银行和12家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，释放约5000亿元资金，用于支持市场化法治化债转股项目，同时鼓励相关银行和实施主体按照不低于1∶1的比例撬动社会资金参与债转股。截至2019年4月末，已有24个项目民企债转股项目落地，其中定向降准后新增投资了22家。
“除了考核，还要加快股份制商业银行定向降准资金的使用。”发展改革委相关负责人说，一是推动符合条件的股份制商业银行单独或联合设立AIC，二是支持符合条件的股份制商业银行利用所属具有股权投资功能的子公司、同一金融控股集团现有股权投资机构或拟开展合作具有股权投资功能的机构参与市场化债转股。
两大实际操作难题待解
需要注意的是，并非有了参与机构和参与资金，市场化法治化债转股就能够顺利推进。据了解，在业务的实际操作过程中，金融机构普遍面临两大问题——资本占用较高、资产定价难。
“从资本占用角度看，根据规定，因市场化债转股持有上市公司股权的风险权重为250%，持有非上市公司股权的风险权重为400%，这对参与机构造成了较大压力。”某AMC相关负责人说，债转股需要大量长期资金，资金成本也相对较高。
对此，《工作要点》提出将采取多种措施解决债转股资本占用过多问题。其中，要妥善解决AIC等机构持有债转股股权风险权重较高、资本占用较多问题。
解决思路之一，是聚焦AIC背后的商业银行股东，支持商业银行发行永续债补充资本。同时，鼓励外资依法合规入股AIC等债转股实施机构。
据多位业内人士介绍，随着我国金融业对外开放逐步深入，尤其是跨境交易政策逐步突破，外资进入特殊机会投资的意愿有所提升，并一直在寻找合适的标的。
除了增加资本金，外资入股还能够为国内债转股实施机构带来更多先进、成熟的管理理念和投资经验，促进本土机构提升其在行业研究、价值增值、团队建设等方面的能力，进而提高本土机构的竞争力和国际化程度。
资产定价是另一个要解决的难题。相较于债权的信用定价，转股股权定价并没有一个清晰的参考标准。不同的项目定价不同，没有统一的标准，公司经营情况、债务规模、人员架构、行业发展等都会对定价产生影响，导致投资方很难与企业在定价上达成一致。涉及国有资产时，该痛点尤其突出。“一旦出现市场评估价值低于账面价值情况，往往无人敢于签字。这当中会涉及国有资产流失问题，不少参与机构对此顾虑较大。”某AIC相关负责人说。
“接下来，我们将深入调研市场化债转股过程中涉及的国有资产定价问题，提出解决方案。”上述发展改革委相关负责人说，有效完善国有企业、债转股实施机构等尽职免责办法，解除相关主体的后顾之忧。
#龙腾南阳# [中国赞]【长途网约车和拼车成为不少南阳人外出的选择，交管部门提醒： 乘坐网约车应选正规公司】
近日，有不少读者拨打本报热线反映，称自己经常去外地办事，为了方便经常坐长途网约车往返，虽然比坐班车费用高点但挺方便，可是最近看了几篇关于网约车的报道，对自己以前乘坐的网约车的合法性产生了疑虑。还有读者说，自己孩子在郑州上学，上次孩子来回坐的是网约车，自己也不懂这网约车到底安全不安全，希望记者能帮忙了解下。
城区拼车、约车由来已久 我市外出拼车、网约车主要集中在郑州方向
我市外出人员众多，除了火车、班车、飞机等出行方式，约车、拼车也因方便、直达成为人们出行的一种选择。前几年我市街头散发去郑州的约车、拼车广告随处可见，随着网络平台的兴起，拼车、约车的广告小卡片渐渐消失不见。李先生经常往返南阳与郑州，据李先生介绍，“我坐约车坐得多了，自己有车，但经常郑州南阳来回自己开车，费用高不说，一个人跑高速容易犯困，累还不安全，坐约车既经济实惠又能歇歇。”
王先生是我市一家公司的业务人员，经常到郑州或从郑州转高铁去外地出差。“我坐约车好几年了，感觉很方便，能省不少时间，去郑州经常能当天去当天回，有时候赶时间，早上五六点出发到郑州不耽误办事。”王先生对记者说，“我最快的一次是早上从南阳出发去北京送资料，晚上11点就拐回来了。这在以前想都不敢想。”去郑州的约车在南阳开始兴起大概在七八年前，那时候还没有网络约车平台，都是电话联系的，双方通过电话联系约好上车时间和地点。
据记者了解，我市的宛运公司也提供南阳至郑州的约车服务，在各汽车站的售票大厅就提供售票。在南阳汽车站的售票大厅前停着几辆商务车，车身上喷有南阳至郑州定制客运的字样。记者采访获悉，约车既可在车站买票上车也可通过网络平台购票，并提供上门接送服务。宛运三分公司的韩经理对记者说：“定制客运的兴起是旅客的选择和市场倒逼的结果，目前宛运约车已投入运营商务车辆一百多台，为旅客提供更加方便快捷的服务。”据了解，我市的长途网约车和拼车主要集中在郑州方向，其他地方像武汉、西安、洛阳、信阳等地也有不少。
去市内各县有网约车也有拼车
据记者了解，从市区到我市各个县市区有网约车也有拼车，这种情况已经不是啥新鲜事物，而是越来越普遍了。
“我家孩子在南阳上学，每逢节假日，我家孩子坐的都是网约车。”家住油田的陈先生对记者说，以前他家孩子坐的也是班车，但后来觉得不太方便，就改成了坐网约车，这样既方便，还能直接把他们送回家，也不贵。
“我老家是南召的，图省事现在回去经常都是坐的拼车，通过电话联系，约定好上车地点和时间，这样就不用专门跑到车站坐车了。”在市内工作的李先生说，他每个星期都是拼和他一样在市内工作老乡的车，有时就他两人，有时三个人，大家共同分担车费，挺方便，也便宜。
也有市民接受采访时说，网约车和拼车这两种出行方式虽然很方便快捷，可是也担心约到不正规或不良的车辆，这又如何进行区分呢？记者就此采访了交通运管部门。
交管部门：目前在南阳交通部门注册的网约车公司有8家
市交通运输管理局相关科室工作人员在接受记者采访时说，目前按照交通部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以及《南阳市深化中心城区出租汽车行业改革工作实施方案》、《南阳市中心城区<网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法>实施细则》，网约注册登记只对准有资质的公司，不对准个人。网约车司机和车辆如若经营网约车业务时，需加入一个合法的网约车公司后，由该公司向市交通运管部门提出申请，然后由他们审核合格后颁发网约车驾驶员证，俗称从业资格证，以及网约车道路运输证，俗称营运证。
工作人员介绍，现在在市交通管理部门登记注册的合法网约车公司共8家，分别是“滴滴出行南阳办事处”、“深圳叫车南阳分公司”、“重庆呼我南阳分公司”、“武汉斑马快跑南阳分公司”、“苏州车巴达南阳分公司”、“安徽华鸽南阳分公司”、“南阳交通网约车服务有限公司”和“山西出行南阳分公司”。 这些网约车平台都是全国性平台，其中“苏州车巴达南阳分公司”是南阳宛运集团办的，“南阳交通网约车及服务有限公司”也是南阳的一家公司。他们的经营范围为南阳中心城区。这位负责人向记者解释说只要这些网约车接单的起讫端有一端是南阳中心城区，如在郑州、深圳或全国的任何地方接到回南阳中心城区的单子，或者接到从南阳中心城区到全国任何一个城市的单子，他们的经营都是合法的是允许的！在这些网约车公司中，市场份额占有量最大是“滴滴”，占有市场的95%左右，仅南阳该公司的接单量就有日一万多单。
市民在选择网约车时，应通过正规网络平台下载APP,尽量选择正规的公司，避免上当受骗。如果市民怀疑自己所乘网约车为违法车辆时，可拨打12328交管热线举报。
拼车不是经营车辆，与网约车不同
这位负责人还向记者解释了网约车与拼车的区别，他说是网约车以经营赚钱为目的，而拼车却以方便节省环保为目的，不以赚钱为目的，而是大家共同分担费用，一旦赚钱就是违法行为。拼车合乘市民一定要做到心中有数。 他告诉记者，拼车是一个新兴事物，属于被鼓励和支持的。它既有利于环保，有利于缓解拥挤的城市交通，又有利于乘客。
拼车有几种情况：一种可以叫搭乘“顺风车”（对车主而言就是顺路带人，以减少油费等支出），第二种情况是合租。顺风车是指车主在自己出行的途中顺路捎上两三个路线基本相同的乘客，并收取一定的费用。合租是指几个住在附近的人合租一台车，方便出行。 拼车符合国家“低碳环保”政策，是在合法的范围内允许的和提倡的，为此我市在1996年还出台了《南阳市私人小客车合乘出行通告》。
同时，他还提醒市民在拼车时要注意安全问题和责任问题，尽量做好提前约定，防患于未然。来源：南阳晚报
近日，有不少读者拨打本报热线反映，称自己经常去外地办事，为了方便经常坐长途网约车往返，虽然比坐班车费用高点但挺方便，可是最近看了几篇关于网约车的报道，对自己以前乘坐的网约车的合法性产生了疑虑。还有读者说，自己孩子在郑州上学，上次孩子来回坐的是网约车，自己也不懂这网约车到底安全不安全，希望记者能帮忙了解下。
城区拼车、约车由来已久 我市外出拼车、网约车主要集中在郑州方向
我市外出人员众多，除了火车、班车、飞机等出行方式，约车、拼车也因方便、直达成为人们出行的一种选择。前几年我市街头散发去郑州的约车、拼车广告随处可见，随着网络平台的兴起，拼车、约车的广告小卡片渐渐消失不见。李先生经常往返南阳与郑州，据李先生介绍，“我坐约车坐得多了，自己有车，但经常郑州南阳来回自己开车，费用高不说，一个人跑高速容易犯困，累还不安全，坐约车既经济实惠又能歇歇。”
王先生是我市一家公司的业务人员，经常到郑州或从郑州转高铁去外地出差。“我坐约车好几年了，感觉很方便，能省不少时间，去郑州经常能当天去当天回，有时候赶时间，早上五六点出发到郑州不耽误办事。”王先生对记者说，“我最快的一次是早上从南阳出发去北京送资料，晚上11点就拐回来了。这在以前想都不敢想。”去郑州的约车在南阳开始兴起大概在七八年前，那时候还没有网络约车平台，都是电话联系的，双方通过电话联系约好上车时间和地点。
据记者了解，我市的宛运公司也提供南阳至郑州的约车服务，在各汽车站的售票大厅就提供售票。在南阳汽车站的售票大厅前停着几辆商务车，车身上喷有南阳至郑州定制客运的字样。记者采访获悉，约车既可在车站买票上车也可通过网络平台购票，并提供上门接送服务。宛运三分公司的韩经理对记者说：“定制客运的兴起是旅客的选择和市场倒逼的结果，目前宛运约车已投入运营商务车辆一百多台，为旅客提供更加方便快捷的服务。”据了解，我市的长途网约车和拼车主要集中在郑州方向，其他地方像武汉、西安、洛阳、信阳等地也有不少。
去市内各县有网约车也有拼车
据记者了解，从市区到我市各个县市区有网约车也有拼车，这种情况已经不是啥新鲜事物，而是越来越普遍了。
“我家孩子在南阳上学，每逢节假日，我家孩子坐的都是网约车。”家住油田的陈先生对记者说，以前他家孩子坐的也是班车，但后来觉得不太方便，就改成了坐网约车，这样既方便，还能直接把他们送回家，也不贵。
“我老家是南召的，图省事现在回去经常都是坐的拼车，通过电话联系，约定好上车地点和时间，这样就不用专门跑到车站坐车了。”在市内工作的李先生说，他每个星期都是拼和他一样在市内工作老乡的车，有时就他两人，有时三个人，大家共同分担车费，挺方便，也便宜。
也有市民接受采访时说，网约车和拼车这两种出行方式虽然很方便快捷，可是也担心约到不正规或不良的车辆，这又如何进行区分呢？记者就此采访了交通运管部门。
交管部门：目前在南阳交通部门注册的网约车公司有8家
市交通运输管理局相关科室工作人员在接受记者采访时说，目前按照交通部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以及《南阳市深化中心城区出租汽车行业改革工作实施方案》、《南阳市中心城区<网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法>实施细则》，网约注册登记只对准有资质的公司，不对准个人。网约车司机和车辆如若经营网约车业务时，需加入一个合法的网约车公司后，由该公司向市交通运管部门提出申请，然后由他们审核合格后颁发网约车驾驶员证，俗称从业资格证，以及网约车道路运输证，俗称营运证。
工作人员介绍，现在在市交通管理部门登记注册的合法网约车公司共8家，分别是“滴滴出行南阳办事处”、“深圳叫车南阳分公司”、“重庆呼我南阳分公司”、“武汉斑马快跑南阳分公司”、“苏州车巴达南阳分公司”、“安徽华鸽南阳分公司”、“南阳交通网约车服务有限公司”和“山西出行南阳分公司”。 这些网约车平台都是全国性平台，其中“苏州车巴达南阳分公司”是南阳宛运集团办的，“南阳交通网约车及服务有限公司”也是南阳的一家公司。他们的经营范围为南阳中心城区。这位负责人向记者解释说只要这些网约车接单的起讫端有一端是南阳中心城区，如在郑州、深圳或全国的任何地方接到回南阳中心城区的单子，或者接到从南阳中心城区到全国任何一个城市的单子，他们的经营都是合法的是允许的！在这些网约车公司中，市场份额占有量最大是“滴滴”，占有市场的95%左右，仅南阳该公司的接单量就有日一万多单。
市民在选择网约车时，应通过正规网络平台下载APP,尽量选择正规的公司，避免上当受骗。如果市民怀疑自己所乘网约车为违法车辆时，可拨打12328交管热线举报。
拼车不是经营车辆，与网约车不同
这位负责人还向记者解释了网约车与拼车的区别，他说是网约车以经营赚钱为目的，而拼车却以方便节省环保为目的，不以赚钱为目的，而是大家共同分担费用，一旦赚钱就是违法行为。拼车合乘市民一定要做到心中有数。 他告诉记者，拼车是一个新兴事物，属于被鼓励和支持的。它既有利于环保，有利于缓解拥挤的城市交通，又有利于乘客。
拼车有几种情况：一种可以叫搭乘“顺风车”（对车主而言就是顺路带人，以减少油费等支出），第二种情况是合租。顺风车是指车主在自己出行的途中顺路捎上两三个路线基本相同的乘客，并收取一定的费用。合租是指几个住在附近的人合租一台车，方便出行。 拼车符合国家“低碳环保”政策，是在合法的范围内允许的和提倡的，为此我市在1996年还出台了《南阳市私人小客车合乘出行通告》。
同时，他还提醒市民在拼车时要注意安全问题和责任问题，尽量做好提前约定，防患于未然。来源：南阳晚报
【2019年上半年消费数据陆续发布 中国“消费地图”长啥样？】
国家统计局数据显示，今年上半年，全国居民人均消费支出达到10330元，比上年同期名义增长7.5%。全国社会消费品零售总额达到19.5万亿元，同比增长8.4%。消费对经济增长的贡献率达60.1%，拉动经济增长3.8个百分点。消费依然是引领经济稳定增长的重要动力。近期，随着各省市上半年经济数据的发布，一幅更为细致的“消费地图”呈现在人们面前：上半年不同区域居民消费有何特点？哪些地方居民“花钱”最多？哪个省份消费增长最快？
收入支出相匹配
消费理念更新潮
今年上半年，各省居民人均消费支出排名与去年基本相同，消费支出金额较去年普遍上涨。数据显示，今年上半年人均消费支出排名前9位的分别是上海、北京、天津、浙江、广东、江苏、福建、辽宁、湖北，与去年上半年保持一致。但9省市人均消费支出较去年都有所增加。其中，北京人均消费支出突破2万元，湖北人均消费支出突破1万元；重庆、内蒙古人均消费支出也突破1万元，使得今年上半年人均消费支出突破1万元的地区比去年同期增加了3个。
各地消费支出与收入水平也保持一致，人均可支配收入高的地区消费支出更高，收入增长快的地区消费能力提升也较快。今年上半年，上海、北京、浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁、山东9省市居民人均可支配收入超过全国平均水平。与收入水平相对应，这些人均收入排在前列的省市也占据了今年上半年各地居民人均消费支出排行榜上的第一阵营。
在消费能力靠前的地区中，新的消费理念格外突出。
前不久，在天津生活的卢女士在公司对面的健身房花了1400元办了一张为期半年的健身卡。在她看来，这是自己上半年消费当中最有意义的一笔。“平时，占据消费时间最多的还是网购、买衣服什么的。不过，现在大家都越来越关注自己的身体健康和外在形象，办健身卡也不单纯是为了减肥，某种程度上也算是一种健康投资吧。”卢女士表示。
家住北京的“90后”姑娘姜虹冰表示，自己今年上半年的开支主要都花在了文娱活动上，看演出、看话剧、外出旅游成了她的主要消费项目。作为金属乐爱好者，姜虹冰平均每个月要去看两场演出，演出门票几乎成了她每个月的固定开支。同时，话剧和音乐剧也是她的消费大头。“仅6月23日我就连看了两场演出。此外，今年3月份和6月份我还分别去了日本和香港旅游。”姜虹冰坦言，旅游确实花了不少钱，但是这些消费带来的精神享受让自己乐在其中。
东南沿海体量大
中西部消费增速快
纵览上半年“消费地图”，东南沿海经济强省表现总体稳定，消费市场体量庞大，同时中西部地区的消费增长则较快。
就居民人均消费支出来看，上半年排名前10的省份中东南沿海省份占据半壁江山，上海、浙江、广东、江苏、福建5省市人均消费支出均超过全国平均水平，位居全国前列。其中，上海上半年全市批发和零售业实现零售额6079.28亿元，比去年同期增长9.0%；住宿和餐饮业实现零售额582.16亿元，增长2.9%；浙江上半年全省社会消费品零售总额12667亿元，同比名义增长9.3%，比全国平均高0.9个百分点；广东上半年实现社会消费品零售总额20680.41亿元，同比增长7.7%，增幅比一季度提高0.8个百分点。
中西部省份消费市场体量虽然不及东南沿海，但增速普遍较快。其中，四川省上半年社会消费品零售总额同比增长10.5%，增速比全国平均水平高2.1个百分点；河南省上半年社会消费品零售总额同比增长10.7%，高于全国平均水平2.3个百分点；江西省上半年社会消费品零售总额同比增长11.2%，高于全国平均水平2.8个百分点。
家住河南农村的赵大爷和老伴向来生活节俭。如今，随着生活条件越来越好，老两口的消费水平也一点点提了上去。以往家里舍不得装空调，每年夏天老两口还是坚持用电扇。今年上半年，赵大爷老两口在子女的劝说下添置了新空调。除了装空调，赵大爷家今年还在当地政府帮助下改造了厕所，购买了新的卫浴建材。“虽然花了一点钱，但是生活质量得到了改善，这钱花得很有必要。”赵大爷说。
为了进一步巩固消费活力，沿海省份也频出实招。例如，广东出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，针对当前制约消费突出问题，提出九方面29条具体举措，稳定改善消费预期，营造良好消费环境，促进形成强大统一市场。其中，专门为优化汽车消费环境提出了逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标、扩大准购规模等举措。
消费潜力释放
新业态不断涌现
随着移动互联网技术的发展，在上半年“消费地图”中，服务型消费、发展型消费、体验型消费成为了不少地区都具有的消费特色。例如，上半年，北京服务性消费对总消费增长的贡献率达到70.4%，通信、教育文化娱乐、医疗保健等升级类消费对总消费增长的贡献率达六成；上海无店铺零售额完成1173.24亿元，比去年同期增长20.4%。
在济南工作的白领原源说，自从工作之后经济独立了，个人开支比以前多了不少，今年上半年网购的频率有所增加。“除了日常买衣服和日用品，我平时很喜欢买视频网站会员、网络游戏礼包这些虚拟文娱产品。”她说。
国家统计局服务业统计司司长杜希双指出，网络基础设施建设和电信普遍服务持续推进，5G网络布局加快，新一代信息技术加速突破应用，数字化、信息化、智能化的新产品新业态不断涌现。特别是随着移动支付更加普及，智慧物流、社交电商迅速发展，网络消费继续保持快速增长。
中国贸易促进会研究院研究员赵萍表示，随着中国居民收入提高，消费规模不断扩大、消费水平不断提高、消费结构继续优化，消费对经济发展的基础性作用更加凸显。这既是中国经济韧性强、潜力大、活力旺的表现，也将进一步提升中国经济抗风险能力，为高质量发展增添更多后劲。
“一方面，城市经济体量大，经济发展已经进入高水平阶段，消费市场的发展也由追求速度向追求质量转变，消费增速相对放缓，消费增长开始凸显商品消费和服务消费之间、商品消费结构内部的优化，这也是经济进入新常态的表现。另一方面，广大乡村地区经济发展水平较城市有较大差距，农村居民收入增长快于城镇居民，很多农村居民扩大消费的意愿十分强烈。因此，未来中国各地消费将存在‘提质’和‘扩量’同时存在的情况，各省之间、城乡之间将会更加多样化的消费格局，从而为中国经济平稳健康增长贡献更多拉动力。”赵萍说。（消息来源：人民日报海外版）
国家统计局数据显示，今年上半年，全国居民人均消费支出达到10330元，比上年同期名义增长7.5%。全国社会消费品零售总额达到19.5万亿元，同比增长8.4%。消费对经济增长的贡献率达60.1%，拉动经济增长3.8个百分点。消费依然是引领经济稳定增长的重要动力。近期，随着各省市上半年经济数据的发布，一幅更为细致的“消费地图”呈现在人们面前：上半年不同区域居民消费有何特点？哪些地方居民“花钱”最多？哪个省份消费增长最快？
收入支出相匹配
消费理念更新潮
今年上半年，各省居民人均消费支出排名与去年基本相同，消费支出金额较去年普遍上涨。数据显示，今年上半年人均消费支出排名前9位的分别是上海、北京、天津、浙江、广东、江苏、福建、辽宁、湖北，与去年上半年保持一致。但9省市人均消费支出较去年都有所增加。其中，北京人均消费支出突破2万元，湖北人均消费支出突破1万元；重庆、内蒙古人均消费支出也突破1万元，使得今年上半年人均消费支出突破1万元的地区比去年同期增加了3个。
各地消费支出与收入水平也保持一致，人均可支配收入高的地区消费支出更高，收入增长快的地区消费能力提升也较快。今年上半年，上海、北京、浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁、山东9省市居民人均可支配收入超过全国平均水平。与收入水平相对应，这些人均收入排在前列的省市也占据了今年上半年各地居民人均消费支出排行榜上的第一阵营。
在消费能力靠前的地区中，新的消费理念格外突出。
前不久，在天津生活的卢女士在公司对面的健身房花了1400元办了一张为期半年的健身卡。在她看来，这是自己上半年消费当中最有意义的一笔。“平时，占据消费时间最多的还是网购、买衣服什么的。不过，现在大家都越来越关注自己的身体健康和外在形象，办健身卡也不单纯是为了减肥，某种程度上也算是一种健康投资吧。”卢女士表示。
家住北京的“90后”姑娘姜虹冰表示，自己今年上半年的开支主要都花在了文娱活动上，看演出、看话剧、外出旅游成了她的主要消费项目。作为金属乐爱好者，姜虹冰平均每个月要去看两场演出，演出门票几乎成了她每个月的固定开支。同时，话剧和音乐剧也是她的消费大头。“仅6月23日我就连看了两场演出。此外，今年3月份和6月份我还分别去了日本和香港旅游。”姜虹冰坦言，旅游确实花了不少钱，但是这些消费带来的精神享受让自己乐在其中。
东南沿海体量大
中西部消费增速快
纵览上半年“消费地图”，东南沿海经济强省表现总体稳定，消费市场体量庞大，同时中西部地区的消费增长则较快。
就居民人均消费支出来看，上半年排名前10的省份中东南沿海省份占据半壁江山，上海、浙江、广东、江苏、福建5省市人均消费支出均超过全国平均水平，位居全国前列。其中，上海上半年全市批发和零售业实现零售额6079.28亿元，比去年同期增长9.0%；住宿和餐饮业实现零售额582.16亿元，增长2.9%；浙江上半年全省社会消费品零售总额12667亿元，同比名义增长9.3%，比全国平均高0.9个百分点；广东上半年实现社会消费品零售总额20680.41亿元，同比增长7.7%，增幅比一季度提高0.8个百分点。
中西部省份消费市场体量虽然不及东南沿海，但增速普遍较快。其中，四川省上半年社会消费品零售总额同比增长10.5%，增速比全国平均水平高2.1个百分点；河南省上半年社会消费品零售总额同比增长10.7%，高于全国平均水平2.3个百分点；江西省上半年社会消费品零售总额同比增长11.2%，高于全国平均水平2.8个百分点。
家住河南农村的赵大爷和老伴向来生活节俭。如今，随着生活条件越来越好，老两口的消费水平也一点点提了上去。以往家里舍不得装空调，每年夏天老两口还是坚持用电扇。今年上半年，赵大爷老两口在子女的劝说下添置了新空调。除了装空调，赵大爷家今年还在当地政府帮助下改造了厕所，购买了新的卫浴建材。“虽然花了一点钱，但是生活质量得到了改善，这钱花得很有必要。”赵大爷说。
为了进一步巩固消费活力，沿海省份也频出实招。例如，广东出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》，针对当前制约消费突出问题，提出九方面29条具体举措，稳定改善消费预期，营造良好消费环境，促进形成强大统一市场。其中，专门为优化汽车消费环境提出了逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标、扩大准购规模等举措。
消费潜力释放
新业态不断涌现
随着移动互联网技术的发展，在上半年“消费地图”中，服务型消费、发展型消费、体验型消费成为了不少地区都具有的消费特色。例如，上半年，北京服务性消费对总消费增长的贡献率达到70.4%，通信、教育文化娱乐、医疗保健等升级类消费对总消费增长的贡献率达六成；上海无店铺零售额完成1173.24亿元，比去年同期增长20.4%。
在济南工作的白领原源说，自从工作之后经济独立了，个人开支比以前多了不少，今年上半年网购的频率有所增加。“除了日常买衣服和日用品，我平时很喜欢买视频网站会员、网络游戏礼包这些虚拟文娱产品。”她说。
国家统计局服务业统计司司长杜希双指出，网络基础设施建设和电信普遍服务持续推进，5G网络布局加快，新一代信息技术加速突破应用，数字化、信息化、智能化的新产品新业态不断涌现。特别是随着移动支付更加普及，智慧物流、社交电商迅速发展，网络消费继续保持快速增长。
中国贸易促进会研究院研究员赵萍表示，随着中国居民收入提高，消费规模不断扩大、消费水平不断提高、消费结构继续优化，消费对经济发展的基础性作用更加凸显。这既是中国经济韧性强、潜力大、活力旺的表现，也将进一步提升中国经济抗风险能力，为高质量发展增添更多后劲。
“一方面，城市经济体量大，经济发展已经进入高水平阶段，消费市场的发展也由追求速度向追求质量转变，消费增速相对放缓，消费增长开始凸显商品消费和服务消费之间、商品消费结构内部的优化，这也是经济进入新常态的表现。另一方面，广大乡村地区经济发展水平较城市有较大差距，农村居民收入增长快于城镇居民，很多农村居民扩大消费的意愿十分强烈。因此，未来中国各地消费将存在‘提质’和‘扩量’同时存在的情况，各省之间、城乡之间将会更加多样化的消费格局，从而为中国经济平稳健康增长贡献更多拉动力。”赵萍说。（消息来源：人民日报海外版）
✋热门推荐