【搭建就业“连心桥” 破解求职用工难 ——雨城区助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会侧记】
“请问应届毕业生可以报财务会计这个岗位吗？”“请问如何到希尔顿酒店面试……”这些求职场景不是线下招聘会现场，而是来自一场直播带岗网络招聘会的直播间。
3月23日，雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会，帮助求职者快速找到心仪企业，实现“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。
2021年高校毕业生专场招聘会
在线招聘
助力企业广纳贤才
此次网络直播招聘会上，来自雨城区和绵阳市的8家企业带来用工岗位近千个，涵盖区域重点企业项目、省内外知名大厂和综合用人单位，职位涵盖电子工程师、生产管理员、电子操作员、财务、文员等，广大求职者通过直播视频，可以更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化，满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中，3万余人次在线观看。
招聘会现场氛围轻松有序，企业代表各展风采，从工作环境、福利养老、工资食宿等方面展开介绍。现场工作组还为求职者宣传就业政策、推送岗位渠道、发布现场企业招聘信息等。
本次招聘会以“静美雨城职等你来”为主题，旨在全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业、保民生、保市场主体，集中为务工人员提供就业帮扶。
近年来，雨城区委、区政府和人社部门把重点群体稳就业、保就业作为工作的重中之重，坚持把促进创业就业放在工作首位，大力实施创业雨城行动，着力打造“共享宜业雨城”创业服务品牌，纵深推进建设雨城“宜业幸福城”，高质量助推雅州新区发展。
今年按照疫情防控有关要求，为统筹做好疫情防控和“春风行动”工作，服务广大城乡劳动者留在家乡就业创业，雨城区人社局创新推出网上就业服务，将线下就业招聘会转为线上就业招聘会，充分利用智能终端，让务工人员足不出户就可找工作、看岗位、了解用工信息，助力企业招贤纳士。
招聘会前，雨城区人社局收集整理全区各类企业用工需求，并通过各镇、街道基层平台、微信公众号、微信朋友圈等形式发布招聘会信息，让求职者知晓活动的主要内容、活动安排、参与方式等，能够第一时间走进直播间收看直播。
“通过网络进行直播招聘，可以让没来现场的求职者，也能了解到招聘会的优质岗位。此外，求职者还能与招聘单位实时互动，帮助其全方位获取企业和岗位信息。”不少招聘企业现场负责人表示。
相较于其他网络招聘会，不少招聘企业的现场负责人认为，“直播带岗”能更直观地将企业环境和企业文化展现出来，让求职者更详细地了解企业情况及用工需求，进而有针对性地选择岗位，更大程度优化招聘效果。
市民咨询创业担保贷款政策 雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
品茶师培训班培训现场
搭建平台
为稳就业注入新活力
“请问对学历有何要求，对年龄有没有限制？”“企业能否提供食宿？”在这场直播招聘中，不时有求职者在线提问。面对这些问题，现场招聘单位都会在第一时间内，有针对性地进行详细解答。
“直播”方式的兴起，开启了招聘的新方式，而线上招聘搭上了直播快车后，也让就业服务变得更优质。“目前有众多求职者，特别是年轻求职者非常关注‘直播带岗’。”走出直播间，来自雨城区大兴街道的求职者张庆玲表示，“直播带岗”不仅让求职者的应聘更为方便，而且有助于企业进行自身推广。
雨城区人社局相关负责人表示，举办此次直播带岗网络招聘会，旨在为企业和求职者搭建一个线上信息交流平台，以更高质量服务实现更高质量就业。新颖的“直播带岗”方式，为今年雨城区“线上招聘”活动增色不少，也为求职者提供了全方位、多样化的就业机会。
一场惠民暖企的“特殊招聘”，处处彰显了雨城区人社部门着力纾解企业用工和群众就业“两难”问题的“真功夫”，更为稳就业注入了新活力。
过去一段时间，雨城区人社部门持续落实就业优先政策，采取拓宽就业渠道、强化失业保障、公岗兜底安置等措施，进一步稳定就业总量，扩大就业增量，提升就业质量。
该区积极搭建返乡农民工、脱贫劳动力、农村低收入人口等重点群体的就业平台，开展2022年春风行动专场招聘会，积极推进三区就业服务同城化，促进用工企业与劳动者之间精准对接，组织163家企业参加招聘，提供各类就业岗位8012个，达成就业意向886人。
落实失业保险政策，及时发放下岗失业人员临时价格补贴，充分发挥失业保险“促、保、防”作用，保证失业人员基本生活。今年以来，雨城区发放失业保险待遇304人40.16万元，代缴医疗保险304人13.01万元，发放技能提升补贴5人1.16万元。
雨城区用足用好就业创业补助资金，扎实做好脱贫人口稳岗就业、就业困难人员就业援助工作，继续落实重点人群兜底安置的就业政策，开发疫情防控临时公益性岗位，保障重点群体稳定就业。今年以来，该区通过公益性岗位安置1254人，其中安置脱贫人员721人，安置就业困难人员533人。
“在上述工作的基础上，为精准解决企业的用工荒问题，我们还采取了实地走访的方式。”雨城区人社局相关负责人表示，通过实地走访、电话调查、网络问卷方式，分别对企业用工情况和农民工务工情况进行快速调查，了解企业开工和用工状况、农民工外出务工和返岗情况、劳动者求职就业困难和有关诉求，特别是规模以上重点企业和重点项目的复工数、员工数、返岗数和用工需求数。
同时，以该区草坝镇为重点，选取草坝镇顶峰村和雅安市青江机器股份有限公司、四川众友机械有限公司等企业作为调查样本，并组织各村、社区开展农民工求职就业状况网络问卷调查，详细掌握农民工转移就业、节前返乡、节后外出务工人数等情况。目前，已完成调查问卷70余份，收到求职需求30余个。
雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
“政策+服务”
增强劳动者就业能力
对于参加过雨城区网络直播招聘会的求职者和企业来说，收到最多的反馈就是“点赞”。
“结合目前疫情防控形势和企业用工需求，我们将持续推出直播带岗活动，切实解决企业招工难、人才回乡难等现实问题。”雨城区人社局相关负责人表示，该区将继续加紧、加快、加速探索人才交流新模式，搭建好企业与人才供需对接的新桥梁。
为答好“稳就业”这张考卷，雨城区人社部门积极搭建“雨城e就业”线上服务平台，提供用工需求登记，求职需求摸底、招聘信息发布多种综合性服务，让就业政策和就业服务触手可及。创新开展“零距离”“不见面”的大型线上网络直播带岗活动，充分利用智能终端实现“云端送岗”，促进供需双方精准对接，为企业与求职者打造一个便捷高效沟通的公共就业服务平台，做好公共就业创业服务能力提升行动前期准备工作，积极打造就业服务站点，补足公共就业服务短板，推进“城区10分钟、乡村5公里”人社公共服务圈下群众满意的公共就业服务体系建设。
此外，雨城区人社部门紧紧围绕打造“三大产业集群+三大产业链”的发展规划，以及高质量推进文旅融合的发展思路，推动技能培训工作稳步推进。聚焦雨城区地域特色和名片，结合雨城美食品牌，围绕培育“雅面十二碗”“雅鱼八盅”特色餐饮体系，组织培训机构开设砂锅雅鱼烹饪培训、鱼类菜肴制作、雅州茶师培训，全力打造雨城区培训品牌项目，助推全区职业技能提升行动深入实施。
对于下一步稳就业工作，雨城区人社部门早已“胜券在握”。“我们要坚持政策引领就业，认真贯彻落实稳就业相关政策措施，健全就业政策体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。”雨城区人社局相关负责人表示，将持续加大就业政策宣传落实力度，切实解决就业政策宣传落实“最后一公里”不到位问题，进一步聚合政策资源、放大政策效益，加强资金保障，确保各项就业政策落地见效。
该区将充分发挥创新创业促就业的倍增效应，以创新创业拓展就业新空间，深化落实降费稳岗政策，加大援企稳岗力度，促进企业健康发展，持续稳定和扩大就业岗位。
推进技能大师工作室建设，挖掘行业技能领军人物，结合市场前沿需求和雨城区优势资源，积极争创技能大师工作室，以开展职业技能大赛为抓手，以强化技能人才激励为动力，努力打造“雨城工匠”品牌培育行动，深入实施高技能人才培养计划，促进加快技能人才发展，推动开展企业新型学徒制培训和项目制培训，加快培养一批重点行业领域技能队伍，带动技能人才整体发展，充分发挥“一技在手、终身受益”的带动效应，持续增强劳动者稳定就业能力。
值得一提的是，该区还将持续落实农民工服务保障五大行动，切实为农民工外出务工、返乡创业提供政策支持，积极拓展农村劳动力转移就业渠道，引导农村富余劳动力在省内外不同区域、不同行业、不同工种之间有序转移流动。
就业，关系千家万户，关乎民生冷暖。在今后的工作中，雨城区人社部门将从促就业、防失业、技能提升等方面开展工作，积极贯彻落实各项就业创业和社会保障政策，全力做好企业用工保障和稳就业、保就业工作，确保全区就业形势的整体稳定。
https://t.cn/A66CNT0K
“请问应届毕业生可以报财务会计这个岗位吗？”“请问如何到希尔顿酒店面试……”这些求职场景不是线下招聘会现场，而是来自一场直播带岗网络招聘会的直播间。
3月23日，雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会，帮助求职者快速找到心仪企业，实现“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。
2021年高校毕业生专场招聘会
在线招聘
助力企业广纳贤才
此次网络直播招聘会上，来自雨城区和绵阳市的8家企业带来用工岗位近千个，涵盖区域重点企业项目、省内外知名大厂和综合用人单位，职位涵盖电子工程师、生产管理员、电子操作员、财务、文员等，广大求职者通过直播视频，可以更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化，满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中，3万余人次在线观看。
招聘会现场氛围轻松有序，企业代表各展风采，从工作环境、福利养老、工资食宿等方面展开介绍。现场工作组还为求职者宣传就业政策、推送岗位渠道、发布现场企业招聘信息等。
本次招聘会以“静美雨城职等你来”为主题，旨在全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业、保民生、保市场主体，集中为务工人员提供就业帮扶。
近年来，雨城区委、区政府和人社部门把重点群体稳就业、保就业作为工作的重中之重，坚持把促进创业就业放在工作首位，大力实施创业雨城行动，着力打造“共享宜业雨城”创业服务品牌，纵深推进建设雨城“宜业幸福城”，高质量助推雅州新区发展。
今年按照疫情防控有关要求，为统筹做好疫情防控和“春风行动”工作，服务广大城乡劳动者留在家乡就业创业，雨城区人社局创新推出网上就业服务，将线下就业招聘会转为线上就业招聘会，充分利用智能终端，让务工人员足不出户就可找工作、看岗位、了解用工信息，助力企业招贤纳士。
招聘会前，雨城区人社局收集整理全区各类企业用工需求，并通过各镇、街道基层平台、微信公众号、微信朋友圈等形式发布招聘会信息，让求职者知晓活动的主要内容、活动安排、参与方式等，能够第一时间走进直播间收看直播。
“通过网络进行直播招聘，可以让没来现场的求职者，也能了解到招聘会的优质岗位。此外，求职者还能与招聘单位实时互动，帮助其全方位获取企业和岗位信息。”不少招聘企业现场负责人表示。
相较于其他网络招聘会，不少招聘企业的现场负责人认为，“直播带岗”能更直观地将企业环境和企业文化展现出来，让求职者更详细地了解企业情况及用工需求，进而有针对性地选择岗位，更大程度优化招聘效果。
市民咨询创业担保贷款政策 雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
品茶师培训班培训现场
搭建平台
为稳就业注入新活力
“请问对学历有何要求，对年龄有没有限制？”“企业能否提供食宿？”在这场直播招聘中，不时有求职者在线提问。面对这些问题，现场招聘单位都会在第一时间内，有针对性地进行详细解答。
“直播”方式的兴起，开启了招聘的新方式，而线上招聘搭上了直播快车后，也让就业服务变得更优质。“目前有众多求职者，特别是年轻求职者非常关注‘直播带岗’。”走出直播间，来自雨城区大兴街道的求职者张庆玲表示，“直播带岗”不仅让求职者的应聘更为方便，而且有助于企业进行自身推广。
雨城区人社局相关负责人表示，举办此次直播带岗网络招聘会，旨在为企业和求职者搭建一个线上信息交流平台，以更高质量服务实现更高质量就业。新颖的“直播带岗”方式，为今年雨城区“线上招聘”活动增色不少，也为求职者提供了全方位、多样化的就业机会。
一场惠民暖企的“特殊招聘”，处处彰显了雨城区人社部门着力纾解企业用工和群众就业“两难”问题的“真功夫”，更为稳就业注入了新活力。
过去一段时间，雨城区人社部门持续落实就业优先政策，采取拓宽就业渠道、强化失业保障、公岗兜底安置等措施，进一步稳定就业总量，扩大就业增量，提升就业质量。
该区积极搭建返乡农民工、脱贫劳动力、农村低收入人口等重点群体的就业平台，开展2022年春风行动专场招聘会，积极推进三区就业服务同城化，促进用工企业与劳动者之间精准对接，组织163家企业参加招聘，提供各类就业岗位8012个，达成就业意向886人。
落实失业保险政策，及时发放下岗失业人员临时价格补贴，充分发挥失业保险“促、保、防”作用，保证失业人员基本生活。今年以来，雨城区发放失业保险待遇304人40.16万元，代缴医疗保险304人13.01万元，发放技能提升补贴5人1.16万元。
雨城区用足用好就业创业补助资金，扎实做好脱贫人口稳岗就业、就业困难人员就业援助工作，继续落实重点人群兜底安置的就业政策，开发疫情防控临时公益性岗位，保障重点群体稳定就业。今年以来，该区通过公益性岗位安置1254人，其中安置脱贫人员721人，安置就业困难人员533人。
“在上述工作的基础上，为精准解决企业的用工荒问题，我们还采取了实地走访的方式。”雨城区人社局相关负责人表示，通过实地走访、电话调查、网络问卷方式，分别对企业用工情况和农民工务工情况进行快速调查，了解企业开工和用工状况、农民工外出务工和返岗情况、劳动者求职就业困难和有关诉求，特别是规模以上重点企业和重点项目的复工数、员工数、返岗数和用工需求数。
同时，以该区草坝镇为重点，选取草坝镇顶峰村和雅安市青江机器股份有限公司、四川众友机械有限公司等企业作为调查样本，并组织各村、社区开展农民工求职就业状况网络问卷调查，详细掌握农民工转移就业、节前返乡、节后外出务工人数等情况。目前，已完成调查问卷70余份，收到求职需求30余个。
雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
“政策+服务”
增强劳动者就业能力
对于参加过雨城区网络直播招聘会的求职者和企业来说，收到最多的反馈就是“点赞”。
“结合目前疫情防控形势和企业用工需求，我们将持续推出直播带岗活动，切实解决企业招工难、人才回乡难等现实问题。”雨城区人社局相关负责人表示，该区将继续加紧、加快、加速探索人才交流新模式，搭建好企业与人才供需对接的新桥梁。
为答好“稳就业”这张考卷，雨城区人社部门积极搭建“雨城e就业”线上服务平台，提供用工需求登记，求职需求摸底、招聘信息发布多种综合性服务，让就业政策和就业服务触手可及。创新开展“零距离”“不见面”的大型线上网络直播带岗活动，充分利用智能终端实现“云端送岗”，促进供需双方精准对接，为企业与求职者打造一个便捷高效沟通的公共就业服务平台，做好公共就业创业服务能力提升行动前期准备工作，积极打造就业服务站点，补足公共就业服务短板，推进“城区10分钟、乡村5公里”人社公共服务圈下群众满意的公共就业服务体系建设。
此外，雨城区人社部门紧紧围绕打造“三大产业集群+三大产业链”的发展规划，以及高质量推进文旅融合的发展思路，推动技能培训工作稳步推进。聚焦雨城区地域特色和名片，结合雨城美食品牌，围绕培育“雅面十二碗”“雅鱼八盅”特色餐饮体系，组织培训机构开设砂锅雅鱼烹饪培训、鱼类菜肴制作、雅州茶师培训，全力打造雨城区培训品牌项目，助推全区职业技能提升行动深入实施。
对于下一步稳就业工作，雨城区人社部门早已“胜券在握”。“我们要坚持政策引领就业，认真贯彻落实稳就业相关政策措施，健全就业政策体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。”雨城区人社局相关负责人表示，将持续加大就业政策宣传落实力度，切实解决就业政策宣传落实“最后一公里”不到位问题，进一步聚合政策资源、放大政策效益，加强资金保障，确保各项就业政策落地见效。
该区将充分发挥创新创业促就业的倍增效应，以创新创业拓展就业新空间，深化落实降费稳岗政策，加大援企稳岗力度，促进企业健康发展，持续稳定和扩大就业岗位。
推进技能大师工作室建设，挖掘行业技能领军人物，结合市场前沿需求和雨城区优势资源，积极争创技能大师工作室，以开展职业技能大赛为抓手，以强化技能人才激励为动力，努力打造“雨城工匠”品牌培育行动，深入实施高技能人才培养计划，促进加快技能人才发展，推动开展企业新型学徒制培训和项目制培训，加快培养一批重点行业领域技能队伍，带动技能人才整体发展，充分发挥“一技在手、终身受益”的带动效应，持续增强劳动者稳定就业能力。
值得一提的是，该区还将持续落实农民工服务保障五大行动，切实为农民工外出务工、返乡创业提供政策支持，积极拓展农村劳动力转移就业渠道，引导农村富余劳动力在省内外不同区域、不同行业、不同工种之间有序转移流动。
就业，关系千家万户，关乎民生冷暖。在今后的工作中，雨城区人社部门将从促就业、防失业、技能提升等方面开展工作，积极贯彻落实各项就业创业和社会保障政策，全力做好企业用工保障和稳就业、保就业工作，确保全区就业形势的整体稳定。
https://t.cn/A66CNT0K
【以人为本兜牢民生底线】
全国人大代表余梅：
养老服务体系逐步完善
本报记者 徐 达 刘 兴
去年我国养老工作取得了很大进展，完善了传统服务保障措施，为老年人群体提供了更周全更贴心的服务。如何实现专业养老机构向社区居家养老延伸服务，是全国人大代表，江西省景德镇市珠山区梨树园社区党委书记、居委会主任余梅关注的问题。
余梅代表说，梨树园社区致力于打造小规模、多功能、综合性的养老服务设施，成立以关爱妇女、留守儿童、空巢老人、弱势群体为主要服务内容的梨树园社区巾帼志愿者调解小分队，定期上门为空巢老人提供打扫卫生、收集零散物品等暖心服务，并举办丰富多彩的文艺汇演，受到社区老年人欢迎。
该社区成立的“余梅调解工作室”逐渐发展成为一支由党代表、人大代表、政协委员、调解骨干、社区党员、群众等组成的多元调解团队，化解了包括维护老年人权益在内的500余件2000余人次纠纷。
余梅代表认为，做好养老工作意义重大，必须充分调动各方积极性，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断健全养老服务综合监管制度。
“下一步，我们社区将积极发展社区居家养老模式，为老年人提供多样化、高质量的养老服务。”余梅代表建议，国家通过租赁或回购居民房、整合公共性用房、对有条件的社区实施新建奖补等方式，进行服务功能的配置，为社区居家养老服务提供场所，5年内达到社区居家养老服务点全覆盖。同时，打通专业养老机构向社区居家养老延伸服务的通道。专业养老机构有专业的队伍和服务标准，有利于促进养老服务的规模化，既保障质量又能降低成本，具有营运的可持续性。
全国人大代表耿福能：
农民增收渠道不断拓展
本报记者 吴佳佳
在全国人大代表、好医生集团董事长耿福能的办公桌上，摆放着他在四川凉山州喜德县觉钉村调研时拍摄的照片。照片中，觉钉村村民吉克拉哈和他儿子站在一台小型耕作机前，讲述他们致富的故事。
觉钉村地处高寒山区，以前村民主要靠种植荞麦、土豆为生，一亩地只有几百元收入。在好医生集团的帮助下，该村发展中药材现代化种植，每亩地收入几千元。吉克拉哈和儿子购置了适合木香种植的小型耕作机，打算发展中药材种植。
“看到村民收入增加，生活越来越好，我非常高兴。”耿福能代表说。2021年，耿福能代表带领好医生集团继续在凉山州开展帮扶工作，在觉钉村与觉鼎专业合作社合作建立1500亩木香现代农业产业园区，发展中药材标准化、规范化种植，以保底价收购保障经济效益，让村民从务工、土地流转等多方面获得收益。
截至目前，好医生集团已在凉山州9个县种植中药材，面积达3万多亩，带动7万多名群众增收致富。未来5年，好医生集团计划在凉山州种植中药材8万亩以上，带动更多农户增收。
耿福能代表表示，要将帮扶与企业发展有效结合，通过发展产业，让大家有条件用劳动来创造价值，帮助农民稳定增收。
全国政协委员胡万宁：
医改红利缓解“看病贵”
本报记者 陈发明
“2021年带量采购后，我们医院冠脉支架、冠脉球囊这两种医疗器材，分别为患者节省4065万元和1248万元。”谈到医疗领域的民生获得感，全国政协委员、河北省唐山市工人医院院长胡万宁最大的感受就是患者享受医疗服务的价格大幅下降，“群众对国家为保护人民健康做的努力赞不绝口”。
2021年，我国组织了多次药品耗材集中采购，唐山市工人医院按照规定的时间表落实到位，患者的药耗负担显著减轻。
在实际工作中，胡万宁委员注意到，门诊检查费用也因门诊共济保障机制的实施大幅降低。“门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，医保个人账户计入办法做出相应改革，增加的统筹基金主要用于增强门诊共济保障功能。”胡万宁委员认为，过去住院医保报销比例高，门诊能解决的小病，患者也要求住院。门诊共济减少了“小病大养”造成的医疗资源浪费。此外，医保门诊共济将全家人的个人账户变成了家庭账户，为参保患者减轻了就医费用压力。
胡万宁委员不断探索实践缓解“看病难”“看病贵”的路径。他认为，加快推进医联体建设，是解决群众看病难的有效途径。在实践中，医联体建设促进了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局形成，收到了良好效果。
目前，唐山已建立包括88家上至三级医院、下到社区卫生服务中心在内的区域性城市医联体，形成了覆盖城乡的三级医疗网络和双向转诊机制。各级医疗机构各司其职，检查结果互认，方便了患者就近合理就医。
“有了医联体平台和双向转诊机制，三级医院常见病、多发病、慢性病就诊患者明显减少。”胡万宁委员说。
全国人大代表牛三平：
高校毕业生就业有保障
本报记者 孟 飞
就业是最大的民生，高校毕业生就业更是重中之重。面对复杂严峻的就业形势，如何更好保障高校毕业生就业？全国人大代表，农工党山西省委副主委，山西工商学院董事长、院长牛三平认为，高校应充分发挥校园招聘主战场力量，健全就业创业促进机制。
牛三平代表说，近几年，国家组织开展开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动，极大保障了毕业生更高质量和更充分就业。山西工商学院着力构建“学校统筹、学院主推、部门服务、全员参与”的就业工作体系，出台就业工作考核奖励办法、就业工作预警机制方案等制度进一步压实就业工作“党政一把手”责任。举办大学生职业生涯体验周、就业节、系列专场招聘会、基层就业毕业生出征仪式等活动，优化就业指导与服务，全方位助力毕业生早就业、就好业。
牛三平代表认为，针对目前存在的“慢就业”“缓就业”现象，高校要充分发挥教育引导的作用，鼓励大学生生源地就业。建议由人社部门制定出台大学毕业生到生源地就业的指导性意见，指导地方结合区域经济社会发展实际，出台大学毕业生生源地就业配套政策，在落户办理、社保补贴、购房补助、廉租公寓、贷款贴息、入职（岗）免笔试、学费补偿等方面给予政策优惠，充分发挥国家政策的引导作用。
全国政协委员王美华：
老旧小区改造提升品质
本报记者 李 景
“由于老旧小区建筑功能与现代生活需求存在差距，城区老化与社区人口老龄化矛盾凸显，老旧小区改造已纳入各地政府公共服务计划。”作为一名建筑工作者，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华在工作和调研中接触了不少城区改造的项目和课题。在履职过程中，她亲身感受到各地老旧小区改造取得的明显成效。她告诉记者，在上海，经过多年的探索和实践，老旧小区改造规模不断增长、实施机制有序完善、改造内容日益丰富、风貌保护持续加强。
“老旧小区改造过程中会遇到很多难点，加装电梯就是非常典型的案例。”王美华委员说，加装电梯过程中最难做的工作就是妥善安排低楼层住户的诉求。“比如在黄浦区小东门街道，我们通过大力宣传，让低楼层住户认识到改造是整体概念，加装电梯的老小区，不仅使一个住宅、几家住户受益，更改善了整个社区的生活环境和品质，受益的是全体业主。”王美华委员说。
过去一年，王美华委员发现老旧小区改造过程中还存在一些问题，如改造计划制定与资源协调存在脱节；改造实施精细化与长效化管理机制融入尚有欠缺等。
王美华委员建议，强化问题导向，引导老旧小区改造的数字赋能。用建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，加强小区、社区和街区资源统筹联动。在城市数字化转型的浪潮中，老旧小区改造也应实现全流程有序管控和城市肌理保护，加快推进智慧社区建设，构建数字公共服务体系社区综合云平台，提高老旧小区的智慧化程度，改善生活状况。
全国人大代表余梅：
养老服务体系逐步完善
本报记者 徐 达 刘 兴
去年我国养老工作取得了很大进展，完善了传统服务保障措施，为老年人群体提供了更周全更贴心的服务。如何实现专业养老机构向社区居家养老延伸服务，是全国人大代表，江西省景德镇市珠山区梨树园社区党委书记、居委会主任余梅关注的问题。
余梅代表说，梨树园社区致力于打造小规模、多功能、综合性的养老服务设施，成立以关爱妇女、留守儿童、空巢老人、弱势群体为主要服务内容的梨树园社区巾帼志愿者调解小分队，定期上门为空巢老人提供打扫卫生、收集零散物品等暖心服务，并举办丰富多彩的文艺汇演，受到社区老年人欢迎。
该社区成立的“余梅调解工作室”逐渐发展成为一支由党代表、人大代表、政协委员、调解骨干、社区党员、群众等组成的多元调解团队，化解了包括维护老年人权益在内的500余件2000余人次纠纷。
余梅代表认为，做好养老工作意义重大，必须充分调动各方积极性，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断健全养老服务综合监管制度。
“下一步，我们社区将积极发展社区居家养老模式，为老年人提供多样化、高质量的养老服务。”余梅代表建议，国家通过租赁或回购居民房、整合公共性用房、对有条件的社区实施新建奖补等方式，进行服务功能的配置，为社区居家养老服务提供场所，5年内达到社区居家养老服务点全覆盖。同时，打通专业养老机构向社区居家养老延伸服务的通道。专业养老机构有专业的队伍和服务标准，有利于促进养老服务的规模化，既保障质量又能降低成本，具有营运的可持续性。
全国人大代表耿福能：
农民增收渠道不断拓展
本报记者 吴佳佳
在全国人大代表、好医生集团董事长耿福能的办公桌上，摆放着他在四川凉山州喜德县觉钉村调研时拍摄的照片。照片中，觉钉村村民吉克拉哈和他儿子站在一台小型耕作机前，讲述他们致富的故事。
觉钉村地处高寒山区，以前村民主要靠种植荞麦、土豆为生，一亩地只有几百元收入。在好医生集团的帮助下，该村发展中药材现代化种植，每亩地收入几千元。吉克拉哈和儿子购置了适合木香种植的小型耕作机，打算发展中药材种植。
“看到村民收入增加，生活越来越好，我非常高兴。”耿福能代表说。2021年，耿福能代表带领好医生集团继续在凉山州开展帮扶工作，在觉钉村与觉鼎专业合作社合作建立1500亩木香现代农业产业园区，发展中药材标准化、规范化种植，以保底价收购保障经济效益，让村民从务工、土地流转等多方面获得收益。
截至目前，好医生集团已在凉山州9个县种植中药材，面积达3万多亩，带动7万多名群众增收致富。未来5年，好医生集团计划在凉山州种植中药材8万亩以上，带动更多农户增收。
耿福能代表表示，要将帮扶与企业发展有效结合，通过发展产业，让大家有条件用劳动来创造价值，帮助农民稳定增收。
全国政协委员胡万宁：
医改红利缓解“看病贵”
本报记者 陈发明
“2021年带量采购后，我们医院冠脉支架、冠脉球囊这两种医疗器材，分别为患者节省4065万元和1248万元。”谈到医疗领域的民生获得感，全国政协委员、河北省唐山市工人医院院长胡万宁最大的感受就是患者享受医疗服务的价格大幅下降，“群众对国家为保护人民健康做的努力赞不绝口”。
2021年，我国组织了多次药品耗材集中采购，唐山市工人医院按照规定的时间表落实到位，患者的药耗负担显著减轻。
在实际工作中，胡万宁委员注意到，门诊检查费用也因门诊共济保障机制的实施大幅降低。“门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，医保个人账户计入办法做出相应改革，增加的统筹基金主要用于增强门诊共济保障功能。”胡万宁委员认为，过去住院医保报销比例高，门诊能解决的小病，患者也要求住院。门诊共济减少了“小病大养”造成的医疗资源浪费。此外，医保门诊共济将全家人的个人账户变成了家庭账户，为参保患者减轻了就医费用压力。
胡万宁委员不断探索实践缓解“看病难”“看病贵”的路径。他认为，加快推进医联体建设，是解决群众看病难的有效途径。在实践中，医联体建设促进了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局形成，收到了良好效果。
目前，唐山已建立包括88家上至三级医院、下到社区卫生服务中心在内的区域性城市医联体，形成了覆盖城乡的三级医疗网络和双向转诊机制。各级医疗机构各司其职，检查结果互认，方便了患者就近合理就医。
“有了医联体平台和双向转诊机制，三级医院常见病、多发病、慢性病就诊患者明显减少。”胡万宁委员说。
全国人大代表牛三平：
高校毕业生就业有保障
本报记者 孟 飞
就业是最大的民生，高校毕业生就业更是重中之重。面对复杂严峻的就业形势，如何更好保障高校毕业生就业？全国人大代表，农工党山西省委副主委，山西工商学院董事长、院长牛三平认为，高校应充分发挥校园招聘主战场力量，健全就业创业促进机制。
牛三平代表说，近几年，国家组织开展开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动，极大保障了毕业生更高质量和更充分就业。山西工商学院着力构建“学校统筹、学院主推、部门服务、全员参与”的就业工作体系，出台就业工作考核奖励办法、就业工作预警机制方案等制度进一步压实就业工作“党政一把手”责任。举办大学生职业生涯体验周、就业节、系列专场招聘会、基层就业毕业生出征仪式等活动，优化就业指导与服务，全方位助力毕业生早就业、就好业。
牛三平代表认为，针对目前存在的“慢就业”“缓就业”现象，高校要充分发挥教育引导的作用，鼓励大学生生源地就业。建议由人社部门制定出台大学毕业生到生源地就业的指导性意见，指导地方结合区域经济社会发展实际，出台大学毕业生生源地就业配套政策，在落户办理、社保补贴、购房补助、廉租公寓、贷款贴息、入职（岗）免笔试、学费补偿等方面给予政策优惠，充分发挥国家政策的引导作用。
全国政协委员王美华：
老旧小区改造提升品质
本报记者 李 景
“由于老旧小区建筑功能与现代生活需求存在差距，城区老化与社区人口老龄化矛盾凸显，老旧小区改造已纳入各地政府公共服务计划。”作为一名建筑工作者，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华在工作和调研中接触了不少城区改造的项目和课题。在履职过程中，她亲身感受到各地老旧小区改造取得的明显成效。她告诉记者，在上海，经过多年的探索和实践，老旧小区改造规模不断增长、实施机制有序完善、改造内容日益丰富、风貌保护持续加强。
“老旧小区改造过程中会遇到很多难点，加装电梯就是非常典型的案例。”王美华委员说，加装电梯过程中最难做的工作就是妥善安排低楼层住户的诉求。“比如在黄浦区小东门街道，我们通过大力宣传，让低楼层住户认识到改造是整体概念，加装电梯的老小区，不仅使一个住宅、几家住户受益，更改善了整个社区的生活环境和品质，受益的是全体业主。”王美华委员说。
过去一年，王美华委员发现老旧小区改造过程中还存在一些问题，如改造计划制定与资源协调存在脱节；改造实施精细化与长效化管理机制融入尚有欠缺等。
王美华委员建议，强化问题导向，引导老旧小区改造的数字赋能。用建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，加强小区、社区和街区资源统筹联动。在城市数字化转型的浪潮中，老旧小区改造也应实现全流程有序管控和城市肌理保护，加快推进智慧社区建设，构建数字公共服务体系社区综合云平台，提高老旧小区的智慧化程度，改善生活状况。
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