#今日长三角# 从地方两会看2022年高质量发展新动向

近日,天津市2022年两会闭幕,地方两会收官。抓新动能培育、扩投资促消费、优化营商环境……从地方两会推出的新举措、开展的新布局中,可以看到不少高质量发展的新动向。

  壮大新动能 迈向高质量

  54秒!这是广州瑞松科技智能柔性生产线创造的速度,不到一分钟即完成一辆汽车四门两盖的自动装配。

  虎年新春,这家公司的智能生产线上一派忙碌景象。广东省政府工作报告提出,推进20个战略性产业集群建设。扎实抓好制造业“六大工程”,健全“链长制”,打造世界级先进制造业集群。

  “集群化发展,意味着将通过市场主导、政府引导,聚焦产业共性短板,进行重点突破。”广东省人大代表、瑞松科技董事长孙志强说。

  面对压力挑战,保持战略定力,锚定高质量发展。

  梳理地方政府工作报告可以发现,加大创新驱动、加快新旧动能转换,是多地2022年的重要工作:

  上海市政府工作报告提出,全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”,加快培育壮大发展新动能,强化新赛道布局和终端带动;

  辽宁省政府工作报告提出,深入实施智能化提升工程,建设一批智能工厂、数字化车间;

  安徽省政府工作报告提出,2022年要培育省“专精特新”企业500家,争创国家级专精特新“小巨人”企业80家左右……

  就如何落实发展目标,安徽省政协常委、经济和信息化厅厅长牛弩韬向记者表示,当前一批深耕细分领域的“专精特新”中小企业蓬勃发展,汇聚起创新创造的巨大活力。下一步将支持更多中小企业练就“独门绝技”、成为“单项冠军”。
安徽省铜陵精达特种电磁线股份有限公司生产车间。(受访企业供图)

  迈向高质量发展,绿色低碳是必由之路,各地纷纷谋篇布局。

  山东省政府工作报告提出,坚决遏制“两高”项目盲目发展,对全省16个“两高”行业,进行清单化跟踪监管。

  登上中新天津生态城不动产登记中心的楼顶,可以看到整栋建筑顶层表面铺满了光伏发电板,如身着鳞甲般熠熠生辉。这是天津市首个经认定的“零碳”建筑示范项目。

  天津市政府工作报告提出,加快能源绿色低碳转型,推进电力“双碳”先行示范区建设。

  天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏说:“天津作为能源消费型城市,未来要结合城市更新,加大分布式非碳能源的利用比例。”

  扩投资促消费 稳住经济基本盘

  正月十五元宵节,在湖南常益长高铁益阳南站建设工地,200多名工人正在开展站房安装作业。为确保按期实现开通目标,常益长高铁各参建单位近千名工人春节期间坚守在施工岗位上。

  抓住重大项目扩投资,湖南省政府工作报告提出,2022年聚焦完善“五张网”,适度超前开展基础设施投资,重点抓好包括常益长高铁在内的十大基础设施项目。
2021年12月1日,施工人员在常益长高铁黄桥大道特大桥铺轨现场施工。
扩大有效投资,是稳定宏观经济运行的当务之急,要早落地、早见效。

  新年伊始,各地扩大有效投资紧锣密鼓。从京沈高速绥中至盘锦段改扩建工程到华晨宝马产品升级项目,辽宁省一季度投资增速有望达到10%;上海市近日发布扩大有效投资的若干政策措施,将积极布局新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目;春节后首个工作日,湖南长沙有预估总投资1502亿元的188个重大项目集中开工……

  “充电难已成为新能源汽车发展面临的普遍问题。”上海市人大代表、君悦律师事务所首席合伙人刘正东在地方两会期间建议,推动数字新基建进社区,对没有固定车位的小区,由街道统一规划设置共享共用充电桩。

  消费在国民经济中发挥着“稳定器”作用,促进城乡消费是稳增长的重要一环。

  从“网红打卡地”丰台大悦春风里,到王府井大街上闭店一年后重新开张的东安市场,近期北京市民多了好几个购物新去处。2021年,北京完成22个传统商圈和20家传统商场的升级改造,全年共吸引900余家首店落地。

  “存量商业更需要与时俱进,才能满足消费者的新需求。”北京市人大代表、北京汉光百货有限责任公司董事长王小雨说。

  北京市政府工作报告提出,2022年深入开展国际消费中心城市专项行动,鼓励绿色消费,丰富数字消费,发展体育消费,创新生活、文旅消费,大力孵化新消费品牌,扩大优质消费供给。

  县乡消费极具潜力。重庆市政府工作报告提出,2022年将加快发展县域商业,鼓励区县开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新。

  改革开放加力 营造优良环境

  “近几年,政府的服务意识大大增强。别的不说,为了方便企业办事,专门在政务大厅旁设置了停车位,很细心。”这是甘肃白银康寓信生物科技有限公司负责人王有为的切身体会。

  从施工许可办理、企业开办到纳税服务、获得电力供应,各地营商环境正在发生“润物细无声”的变化。

  甘肃省政府工作报告提出,2022年甘肃省将重点着力8个方面的工作,营商环境正是其中之一。“这次政府工作报告提出‘任何机关、事业单位和国有企业,不得以任何理由拖欠中小企业的货物、工程、服务款项’,这让我们搞实业的更有底气和信心。”甘肃泰和实业(集团)有限公司负责人张建忠说。

  在民营经济大省浙江,政府工作报告提出:“以‘真金白银’换市场主体轻装上阵、专注前行”“按照‘第一时间+顶格优惠’原则,推动各项政策直达快享、及早发力”。

  改革开放,如车之两轮、鸟之双翼,为经济发展创造更好环境、开拓更大局面。主动对接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效等对外开放新进展,各地积极拓展境外市场。

  “过去每年出口将近1500吨铝箔给日本的贸易商,预计今年会增至2000吨以上。”广西百色兴和铝业有限公司销售部经理陆启超对今年的业绩信心十足。他算了一笔账:今年RCEP正式生效后,铝箔产品进入日本能享受0.5%的关税优惠。企业已为出口至日本的铝箔申请签发了3份原产地证书,节省了一大笔关税。
图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场(2021年12月31日摄)
作为中国面向东盟开放合作的窗口与前沿,广西在政府工作报告中提出,加快建设中国—东盟进出口大宗商品交易平台等项目,主动服务构建中国—东盟命运共同体。

  正在建设自贸港的海南省,2021年货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元,新型离岸国际贸易收支增长4倍。海南省政府工作报告提出,2022年推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)海南20条落实举措,与自贸港政策形成叠加效应。

  展望未来,中国经济面临诸多挑战,越是在发展承压的时候,越凸显高质量发展的定力和决心。全力以赴稳增长、推动高质量发展,各地路径清晰、步伐坚定。

【5G+智慧急救模式落地漳州——上车就入院 抢救快一秒】

“您可以拿起手机扫描一下您家门口的二维码,我们能精准地定位到您的位置并派就近的救护车赶往您家,请您在那边稍等一下。”一阵急促的电话铃声响起,漳州市急救中心调度室调度人员拿起电话,边安抚家属,边快速安排车辆。随即,一辆装载着特殊装备的救护车火速赶往患者家中。

去年开始,漳州市卫健委创新建立区域医疗急救协同平台(智慧急救平台),在打通急救中心、救护车和医院信息共享通道的基础上,对救护车进行智能化改造,配备具有通讯功能的车载监护设备和5G通讯设备。近日,本报记者实地探访,详细了解5G+智慧急救模式是如何运行的。

扫码一键定位
呼救“零迟误”

为避免部分呼救者因位置描述不清,耽误抢救时间,公安部门向智慧急救平台提供公安标准地址库对接。当呼救者使用“漳州市卫健委”公众号便民服务栏目的“120急救”扫描门牌号二维码呼救,急救中心后台便能通过地址库迅速获取建筑物的门牌信息以及精确经纬度信息等,有益于救护车快速直达。

“120调度人员可第一时间获取呼救者精准的定位信息,平台智能派出最近的救护车。救护车接到患者后,将根据患者的病情情况,将其送往最近有相应病情救治资质的医院。

这不仅大大减少了救治转运的时间损耗,也为真正的救治诊断赢取更多时间。”漳州市急救中心主任傅洪宾提道,在救护车到达前,患者及其家属还可通过手机实时查看急救车的轨迹,同时120也可以通过手机给家属远程的专业指导,以实现更好的自我救治。

市卫健委信息中心负责人肖贤惠告诉记者:“我市智慧急救平台由财政投入建设,依托5G移动医疗专网,打通急救中心、救护车和医院信息共享通道,实现全市急救资源统筹调配、车载信息实时共享、医院远程指导救治,开创“上车即入院”的5G智慧急救模式,最大限度缩短患者抢救等待时间,尽可能提高急救患者的救治成功率。”

首创急救健康画像直观展示
沟通“零距离”

为了让救护车和院内会诊医生能够直观快速了解患者病情和既往病史,我市首创急救健康画像,通过结合居民健康档案信息和车载信息,将患者健康信息转化为直观的人体健康画像。急救健康画像按照病情轻重缓急,以绿、橙、红三种颜色区分病情的普通、严重、危重,以动静结合方式区分既往病史和急救病情,急救病情以动态闪烁形式展示,针对有慢性病、传染病史的患者作出相关提示,同时体征信息超过临界值自动语音报警提示,实现健康画像直观展示,为医生的临床诊断提供有效参考。

“要想进一步提高卒中患者救治的成功率,将卒中救治前移至院前是十分重要的环节,智慧急救平台为院内及院前医生搭建‘桥梁’,从而更好实施卒中患者的救治,通过院前智慧急救平台,院内卒中救治团队可以提前获知患者病情,制定救治策略,沟通病情,实现一上车即入院,一上车即诊治的功能,从而缩短脑梗死患者DNT时间,可以大大提高卒中患者的功能预后。”市医院神内脑血管病介入科主任陈文伙医师说道。

平台不仅支持医院远程查看车载高清监控视频,同时还搭建了救护车、医院之间的远程视频会诊系统,实现远程视频指导救治。利用5G移动医疗专网,救护车和院内医生均可通过电脑PC端和手机APP登录平台进行远程会诊。急救医生与院内专家在救护车中进行实时音视频互动、紧密配合,于危急情况下开展远程诊断和抢救指导,让患者在救护现场即可获得快速、有效的救治。

上车即入院就诊
到院“零等待”

通过5G专网将救护车内部的救治情况、病患相关数据快速回传至智慧急救平台上,并同步匹配救治诊疗医院信息,将急救的部分工作前移,由此抢占黄金时间,实现到院“零等待”。

传统救护车的院前急救是相对孤立的,和医院联系比较少,如今在智慧急救平台加持下,病人上车就能与接收医院达成平台信息共享。其中,漳州市医院还将院内信息端口前移至救护车,在救护车上完成办理缴费等入院手续,医生可在远程会诊时提前开具检查单并在车上进行采血等。

“救护车到达前,实时共享的患者信息将通过5G传输至医院系统,救治团队会在患者到达前十分钟收到预警,并提前到挂号窗口为患者办理就诊手续。等患者到院后,无需经过急诊,即可开展相关检查及救治。”漳州市医院急诊科护士长杨玉燕告诉记者,将抽血、心电图、彩超检查等原本需在抢救室中进行的部分操作移至救护车中完成,能大大缩短急救时间,提升效率。

此外,针对院间转诊的患者,还可通过漳州市分级诊疗平台将转诊信息、检查检验结果同步到救护车和转诊医院,让院内接诊科室提前做好救治准备工作。

⊙记者 丁汉钦 通讯员 肖贤惠

入选“全国5G+医疗健康 应用试点”项目

记者从市卫健委了解到,去年10月,我市智慧急救平台被国家工信部、国家卫健委列入“全国5G+医疗健康应用试点”。目前,平台已接入全市17家医疗机构、20辆救护车,包括漳州市急救中心、漳州市医院、漳州市中医院、漳州市第二医院、漳浦县医院、漳州市第三医院、漳州正兴医院等。

下一步,平台将结合国家5G+医疗健康应用试点,协同宣传、公安、大数据局及移动通信等有关部门做好推广应用,不断完善和优化业务流程,力争将5G+智慧急救覆盖更多的医疗机构,并争取尽快在闽政通、漳州通APP增加扫码呼救入口,同时实现直接微信扫一扫门牌二维码进入福建治安便民页面一键120呼救。

责任编辑:林堃 邹美玲
编辑:郭宁

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