【人社部出手!整治“山寨证书”,违规培训机构广告平台或受影响!】
近日,人力资源和社会保障部印发通知,对面向社会开展的与技能人员、专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项治理。

长期以来,技术技能类培训中的乱象饱受诟病。除“山寨证书”外,虚假宣传、违规收费、甚至免试发证等现象突出,技术技能培训也是教培领域投诉高发地。

“国家技术技能类职业资格证书含金量高,社会认可度高,开展此类培训、评价和认证等业务市场蛋糕大,获利能力强,在巨大的利益诱惑下,技术技能类培训认证等便成为部分机构的牟利工具。”相关人士对证券时报·e公司记者表示。

01

整治“山寨证书”

人社部通知提到,近段时间以来,一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证;一些机构和单位虚假或夸大宣传,甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等,社会对此反映强烈。

为维护广大人民群众的合法权益,维护社会诚信和经济社会秩序,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行,拟对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。

此次专项治理主要包括四种情况:

一是是否存在违规使用有关字样和标识等情况。

二是是否存在虚假或夸大宣传等情况。

三是是否存在违规培训、违规收费等情况。

四是是否存在故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。

重点打击的是违规使用“国家”“全国”等字样,违规使用国徽、政府部门标识,假借行政机关名义进行培训评价发证宣传等活动,无办学许可证开展培训等行为。

●通知显示,今年3至4月,各地区各部门各单位对面向社会开展的技术技能类培训评价发证活动进行全面自查;4至6月,人社部将会同有关部门对媒体报道和群众投诉举报集中的问题进行调查核实处理。

7月,在专项治理基础上,将建立培训机构和评价机构“黑名单”制度,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”。此后,对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。

02

行业乱象频出

此次专项治理的范围,是面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的培训评价发证活动。

在人社部发布的国家职业资格目录(2021年版)中,技能人员职业资格共有13项,如焊工、保安员、消防员等。专业技术人员职业资格共有59项,其中准入类33项,如教师资格、法律职业资格、注册会计师等;水平评价类26项,如税务师、精算师、证券期货基金从业人员资格等。

上述位列国家职业资格目录中的职业资格培训,是此次整治的核心,也是一直以来培训乱像最为高发的领域。

以2021年为例,中消协公布的数据显示,该年度,在具体服务投诉中,培训服务的投诉量为4.85万件,同比增长74.3%。其投诉量仅次于经营性互联网服务,高居第二。

中消协表示,一些机构对不符合职业资格考试条件的参训人员,伪造报名资质,承诺保过,事后又以各种借口拒不担责,是教育培训领域被投诉的主要问题之一。中消协提醒,消费者在选择培训机构时,不应轻信包报名、包拿证等宣传。

证券时报·e公司记者此前调查发现,目前,技术技能类培训领域存在的问题主要有两类:一类是打着包过、包拿证等旗号夸大宣传、虚假宣传、违规报名的;另一类是假冒各机构名义,山寨各类职业资格证书的。

如国家明文规定,报考一级注册消防工程师最低条件为“取得消防工程专业大学专科学历,工作满6年,其中从事消防安全技术工作满4年“。但在调查中,众民教育、安普教育等机构对证券时报·e公司记者声称,中专学历如果确实想考一消,可以付费后,由机构帮忙操作辅助报名。

证书挂靠是另一乱象高发领域。各职业资格制度中多有明确规定,严禁“证书挂靠”、出租出借注册证书等行为。但在实际操作中,许多职业资格考试培训机构在招生时,都会重点向学员宣称,获得证书后挂靠可以赚取费用,一些机构甚至表示可以为学员提供挂靠渠道,吸引报名参训。

上述问题及现象,均是此次专项整治中的重点。

“国家技术技能类职业资格证书含金量高,信誉度高,社会认可度高,开展此类培训、评价和认证等业务市场蛋糕大,获利能力强,在巨大的利益诱惑下,技术技能类培训认证等便成为部分机构的牟利工具。”知名经济学家、北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对证券时报·e公司记者表示。

03

培训机构、广告平台或受影响

目前,参与技术技能类资格认证和培训的机构众多,且多为中小型机构。长期以来,对这类培训机构的监管和治理都存在一定空白,也直接导致行业乱象逐步加剧。此次专项整治有望对这些机构产生威慑力。

“这次专项治理是在技术技能资格认证领域正风气,压邪气,扬正气的重要举措,有利于打击违规使用国家标识、虚假宣传或夸大宣传、违规培训、违规收费和故意混淆概念、误导社会的恶意炒作和涉嫌欺骗欺诈等违法违规情况,对于规范技术技能类资格认证和培训具有重要意义。宋向清说。

值得一提的是,此次的专项整治行动并不仅仅针对培训机构和组织。

一直以来,职业资格证书培训机构,大多通过新媒体平台进行宣传。此次发布的通知也提到,将对网站和新媒体平台上的培训评价发证宣传活动进行审核监测,对其中不合法不合规的依法依规关停相关网站和新媒体账号,清除关联网页。

“新媒体等广告平台是网络时代维护社会诚信和经济社会秩序的重要窗口,有义务通过建立相应的监管机制,保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行。”宋向清说。

“作为企业,新媒体等广告平台应提高维护平台信誉的意识,恪尽社会责任,对发布职业资格、职业技能等级等培训、评价、发证等信息应严格审查,尽到监督监管责任,从源头杜绝乱收费、滥发证等现象。”宋向清表示。

04

社会化认定是趋势

2017年,我国正式实施国家职业资格目录清单管理制度。近年来,我国职业资格认定的整体趋势是,将水平评价类技能人员职业资格分批有序退出目录,不再由政府或其授权的单位认定发证,转为社会化等级认定。

“从市场经济的角度分析,我国进一步减少技术技能类职业资格认证确实具有必要性和可行性,部分技术技能领域的执业水平完全可以交给市场去甄别,由企业或用人单位通过实践去检验,是否录用或者如何定岗定级由用人单位自主决定,更符合市场规律和企业需要。”宋向清表示。

2020年,我国分批取消了数十项水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录。经过大幅压减后,2021年版目录中,仅剩民航安全检查员、消防员、森林消防员、应急救援员、机场运行指导员5个水平评价类技能人员职业资格,压减空间已不大。

而在将技能人员职业资格转为职业技能等级认定后,如何保障社会化认定的公平、真实、有效,是该项制度能否得到落实的关键。

人社部副部长汤涛此前表示,将技能人员职业资格转为职业技能等级认定,有效监管是关键。汤涛介绍,为了把这项工作做好,在实施过程中,将对相关机构实行备案,将依托社会公开遴选的方式,选出有影响力、有质量、有公信力的社会培训评价组织和用人单位,并对他们进行监管。

目前,一些培训机构、组织正是抓住部分职业资格在退出目录后,与社会化认定衔接的空白期,以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动,乱收费、滥发证。

此次整治工作的开展,一定程度上有利于社会化职业技能等级认定相关工作的推进。

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意外的体验与思考

当我们在生活中几乎已感觉不到疫情的存在,加上冬季奥林匹克运动会在中国成功举办,我们都为祖国感到骄傲和自豪的时候,突然间传来了国内一些地区和城市发生新一轮疫情的消息。

而我所在的城市青岛,居然成了国内疫情传播的重点城市之一。原本平静的生活,一下子被打破了。

就在前些天我已打算带女儿去做一次汗蒸,让身体和心情好好放松一下。可就在得知疫情消息的第一天,我便下意识地把这个计划取消了。很快又接到孩子学校的通知,把去学校上课改成在家上网课了。于是,为了防止万一被感染,我们的神经也紧绷了起来,自觉的在家实行了相当于自我隔离的生活状态。

昨天,社区要求我们去接受核酸检测,这已经是第三次检测了。我和孩子按时到达检测现场,望眼一看已经有许多人在排队等候了,我们也自觉的加入了排队的行列。由于人特别多,十几分钟过去了,前面还有好些人在排队等候。

这时孩子和我说:“妈妈你在这儿排队,我骑自行车去转一圈好吗?”我想孩子已经站了好久了,就让她去活动一下吧,于是便同意了,叮嘱她不要跑远,早点回来。她高兴的骑着自行车转圈去了。可当排队快要排到我的时候,孩子还没有回来。我赶紧去找她,还好,不到半分钟就把她找回来了。

我拉着孩子的手,赶紧站在了我们原来站的位置上。可这时候突然出情况了。站在我后面的女士说:“你插队啦!”她竟然不承认我排过队。我理解可能因为马上就要轮到她做检测了。我耐心地对她讲,凡事要以事实为依据,可以问问大家嘛。结果打脸了,竟然没有一个人给我解释或作证!

我严肃地对她说,我是不在你的前面,但是我前面那个女士她本来排在我后面的,是她插队到前面去了,我能如何呢?,我大声问了那个插队女士两次,我说你是在我前面吗?她说是在我前面。这时我没有理会她,保持沉默。后面的这位女士可不高兴了,她觉得下一个就到她了,说是孩子一人在家,在上网课,她着急回去。

我特别能理解她的心情,我远远望了一下,身后还有三十多人在排队,所有人都在关注我们,因为我感受到了这位女士的情绪有些失控,便简单的向她描述了一下我离开的原因,她说你去找前面的那个女人去跟她说,因为我前面不是你,我选择忍辱不辩,寡言不争。一直站在原地不动,下一个就是我们了。

这时她马上对工作人员大声喊起来:“有人插队啦,还不来管管!”工作人员走过来,一边说如果是插队就要从后面重新排队,一边他又礼貌的问了一下具体情况。我简单的说了一下原因,诚恳地告诉工作人员我不会带着孩子欺骗任何人的,确实没有插队。这时工作人员看到了我真诚的态度,对后面的女士劝说了一番。就这样总算是安全顺利的做完了核酸。

虽然事情过去了,可我心里憋着一股气。我扭过头对着女儿大声训斥了她,把情绪放在了可怜的女儿身上。

而女儿用藐视的眼神看着我说:“妈妈,你为什么那么软弱?我看到的都是别人欺负你,你再欺负我。你最后也总是以自己受伤失败软弱而结束。”

这件事已经过去了,但包括女儿对我说的话在内,却引发了我的许多思考。
当2019年新冠疫情开始在全球逐步爆发的时候,人们都没有料到这疫情竟然会持续这么久,而且病毒还在不断的变异中。

无数人在病毒的入侵中倒下,甚至失去了宝贵的生命。不仅如此,它还打乱了整个人类的生活。从政治到经济到人的精神世界都带来了难以估量的负面影响!然而人类毕竟是最智慧、最顽强也是最复杂的物种。在病毒这个人类共同的敌人面前,人们依靠现代科学的发展,研发了多种对付病毒的新疫苗和新药物。

在社会组织上,创造了“动态清零”等各种各样的方法,最大化的减轻病毒对人的伤害。在经济上想方设法保持经济的正常运转,不断保持并努力提高人们的生活质量,等等。这所有的一切,包括整个人类的发展史都表明,虽然人类在战胜一场病毒时,总要付出一些代价,但人类终将战胜病毒!

当然我们也不得不面对当下所处的现实,特别是疫情给人的精神带来的有形与无形的压力。由于疫情开始时,谁也没有想到,这奇怪的疫情竟然会没完没了的拖了这么久,而且还有一种似乎看不到头的茫然无措的感觉。

一些中小微的民营企业,关门的关门,倒闭的倒闭。去商业街走走,原先热热闹闹的店铺,大都关着门,门上还贴着“此店转让”的告示却不见有人来接盘。一些店主望眼欲穿的盼着,情况快点好转吧,可盼了几年了,还看不到希望。月月“颗粒无收”,压的他们喘不过气来。

人与人之间的正常交往也被打破了,一些朋友之间、闺蜜之间几乎断了来往,只好拿着手机网聊。眼睛看花了,头也看晕了,可不这样又能怎样呢?过去有假期时,或孩子放寒暑假时,还能一起出去旅游旅游。可现在,一家人呆在家里,有一个人稍有不当,另一个便立刻火冒三丈!压抑、烦恼、甚至窒息,人的情绪几乎在崩溃的边缘行走着……

然而,智慧告诉我们,尽管环境在一定程度上可以影响甚至支配人的行为,但人同样可以影响并改造环境。只要仔细想想,我们现在所遇到的困难,比起用抛头颅、洒热血换来了新中国的无数革命先烈们,我们今天的困难又算的了什么呢?通过冷静的思考,我感到要努力从5个方面把控好自己:

1、把能做的工作和事情尽量做好,甚至做的更好;
2、多读些好书,让知识不断充实和提高自己;
3、坚持锻炼身体,保持身体的良好状态,提高自身免疫力;
4、用正能量保持情绪的平稳,不做头脑发热的事情;
5、对未来充满希望,用不断的追求丰富自己的人生!

俄国伟大的无产阶级作家高尔基说过:“ 快乐,是人生中最伟大的事!” 19世纪法国大画家布雷顿说:“世界上没有比快乐更能使人美丽的化妆品。” 而能让梵高步行几十英里看往的法国画家唯有布雷顿。

事实证明,智慧产生快乐。超级智慧,产生超级快乐。让我们用智慧在克服和战胜各种困难中,去寻找和创造我们生活中的快乐吧,快乐万岁!人类更加美好的未来在等待着我们!

(今天早晨有人向我推荐了这段文字)

主力想打压股价再吸筹,散户不肯割肉主力怎么办?

主要是庄家一定要在熊市的底部吸纳到足够多的廉价筹码,才能发动新一轮牛市大行情,如果庄家手里收集不到足够多的筹码,就意味着无法在未来的大牛市中赚大钱。所以,让散户割肉就是庄家为了收集到足够多的廉价筹码,所必须要做的一项工作。

但问题是,散户也不是傻子,你让他们高价拉接盘,低价位割肉,也不是那么容易的。所以,庄家们就想出了各种各样的方式,让散户尽可能多的将肉割在底部区域,这样才有利于新一轮牛市行情的展开。那么,庄家如何能让散户们在底部“割肉”出局的呢?

一、通过砸盘让股价“没有最低,只有更低”

砸盘既是派发的一种特殊手段,又是下一轮行情开始吸筹的一种常用法。砸盘可分为主动性砸盘和非主动性砸盘。

主动性砸盘,通常是指庄家在高位派发了大量的筹码,获得了丰厚的利润。庄家在出货将要结束时,为了给下次进货打基础,便会刻意制造低落的人气和较低的价位,一般会利用手中不多的筹码向下砸盘,目的是为了得到跌价的效果。这种砸盘一般是诱空手段,是股市中的一种假象,在辩证法里,是矛盾特殊性的表现。

非主动性砸盘,通常是指市场受到某种突发性重大利空消息影响,导致卖盘涌出,庄家随波逐流加入到卖盘之中,从而导致股价大跌。但目前市场上大多是庄家主动性砸盘。

两种凶狠的砸盘方式

1、死叉式砸盘

金叉上涨、死叉下跌已成为股市操作的通理,庄家正是利用散户铭记于心的理念进行做盘。股价见顶回落一定幅度后,出现短暂的反弹行情,由于庄家出货坚决,反弹结束后股价再次步入跌势。随后,5日均线向下死叉10日均线后,再次死叉30日均线,10日均线下行。不几日,10日均线向下死叉30日均线,30日均线下行,在图形上出现一个尖头向下的死亡角。死亡角一旦形成颇具杀伤力,因此死叉后股价比此前跌得更凶,成交量也有明显的放大。

庄家坐庄意图:利用技术指标做盘,造成恐慌盘面,加强杀伤力。

散户克庄方法:套牢不深的散户,可以在死亡角图形出现时卖出。持币者可以在出现止跌信号时,少量介入抢反弹。

图1,上海科技(600608):该股走势中,股价反弹结束后,5日均线向下死叉10日均线后,再次死叉30日均线,10日均线下行。随后10日均线也向下死叉30日均线,30日均线下行,形成的一个“死亡角”,此后出现“瀑布式”的砸盘过程,股价跌幅较大。

2、空头式砸盘

这种方式通常有两种现象:一种是诱空式砸盘。主力基本完成了出货任务,为了使股价更低而采取的诱空式假象,目的是给下一次炒作腾出足够的吸筹空间,因而用已有的筹码刻意大幅向下砸低股价,诱发散户抛盘出现。另一种是利空式砸盘。主力在坐庄过程中,遇到某种不可预见的突发性重大利空消息,大量抛盘涌出,主力应接不及,被迫加入到砸盘队伍之中。

诱空式砸盘和利空式砸盘的主要区别:诱空式砸盘是主力的主动行为,什么时候砸盘,在什么价格砸盘,砸到什么位置,全由主力说了算;利空式砸盘是主力的被动行为,是受外界因素影响引起的,主动权不在于主力,对盘面走势主力也一时难以预测。

主力坐庄意图:诱空式砸盘是一种假砸盘,坐庄意图是建仓。利空式砸盘可能是真也可能是假,主要取决于消息的真假及力度大小。若是假消息引起的砸盘,坐庄意图同样是为了建仓;若是真消息引起的砸盘,主力可能还在继续出货。

散户克庄方法:诱空式砸盘可以观察盘面变化进行分析,在分时走势中,主力在卖盘和买盘上同时堆放巨量卖单,然后用大单向下砸,使股价一路走低。若是这种现象,散户可以在股价下跌一段距离后,逢低买入等待反弹行情出现。对于利空式砸盘,可以根据前面介绍消息的真假判断方法进行研判,并决定买卖行为。

图2,旭光股份(600363):该股主力就采用了诱空式砸盘,主力在中位、高位基本完成了前一轮的出货任务,股价历经1年多的熊市下跌,成交量大幅萎缩,股价不断创出新低,基本到了历史底部区域。在底部长达8个多月的盘整过程中,形成小箱体整理形态,这期间主力吸纳了大量的低价筹码。当股价向下跌破箱体底边线的支撑,出现诱空式砸盘动作,同时也是一次向下试盘方法。很快,股价企稳走出新一轮攀升行情。

二、通过技术指标,来迫使技术型散户们割肉

庄家利用技术分析的三大假设条件,编织出真假难辨的信息或题材、虚假的股价运行规律及与历史相近的图表,通过价、量、时、空的变化,让那些过于迷信指标、K线、切线、波浪、形态和周期的投资者受骗,以达到顺利坐庄的目的。

1、假突破信号

当指标突破重要阻力位或支撑位、历史成交密集区、重要中心平衡位置时,是重要的买卖信号。如麦克指标MIK、布林线BOLL、指数平滑异同移动平均线MACD、能量潮OBV、威廉变异离散量WVAD等技术指标均具有突破信号。当指标向上突破时,为买入信号;当指标向下突破时,为卖出信号。于是,庄家常利用技术指标的突破信号制造虚假图形来欺骗投资者。

图3,鼎立股份(600614):股价向下跌破布林通道的中轨线,之后股价大部分时间都运行在中轨线下方,布林通道由宽变窄渐渐作收敛状整理,中轨线持续走平,股价维持在盘局走势。不久,股价放量向上突破盘整走势,收出一条光头光脚的中阳线。在布林线中,指标向上穿过中轨线后继续向上穿过上轨线,布林通道随之由窄相的收敛变为宽相的扩张,表明行情已经产生向上突破,力度已经由弱转强,应是跟进或追涨买入。可是不久,股价很快回落并击穿中轨线的支撑,从此结束了5浪上涨行情,庄家成功地戏弄了散户一把。股诊说:回拳是为了更好地出击。同样,上涨是为了更有力的下跌,庄家向上假突破就是如此。

2、假方向信号

在指标图形中指标的方向向上为买入信号,指标的方向向下为卖出信号。方向信号出现在平衡位置不太可靠,只有出现在超买或超卖区较为可靠。如移动平均线MA、指数平滑异同移动平均线MACD、三重指数平滑移动平均线TRIX、平均线差指标DMA等技术指标均具有方向指示性。当指标向上运行时,为买入信号;当指标向下运行时,为卖出信号。于是,庄家常利用技术指标的方向信号制造虚假图形来欺骗投资者。

图4,数码测绘(600700):该股受基本面影响,股价见顶后逐波回落,MACD指标在底部徘徊,不久MACD指标出现明显的上升走势,DIF线长时间站稳于MACD线之上,指标方向信号明确,而同期的股价却阴跌不止,二者形成底背离形态,通常讲这是典型的买入信号。谁知,股价并未出现上涨走势,只是受大盘利好消息刺激下,股价作了一次上冲动作,之后回落并连创新低。在这里,如果介入较早又未能及时止损,其损失更大。难怪有人感叹:懂技术者不如不懂技术者。

3、假背离信号

当指标方向与股价涨跌走势方向相反时称为背离,特别是指标与股价其中之一创出新高位或新低位、另一个未能创出新高位或新低位时是典型背离。当背离信号出现时,原则上以指标的方向作为买卖依据而不是股价力向。如指数平滑异同移动平均线MACD、强弱指标RSI、威廉变异离散量WVAD、随机指标KDJ、变动率指标ROC、涨跌比率ADR等技术指标均具有背离信号。于是,庄家常利用技术指标的背离信号制造虚假图形来欺骗投资者。

图5,昆明机床(600608):股价从19.00元多开始逐波下跌,在跌势中期同期的RSI指标却逐波向上,股价与RSI指标产生背离走势。按RSI指标的常规买卖原则,应是买入的良好时机,而且背离时间持续较长,其后应有较大行情产生。谁知,这是一个假的背离信号,该股并未摆脱下降趋势,当股价脱离背离形态后,呈快速下降走势,使介入者个个套牢其中。


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