安徽肥西县:企业中了标不让干 质疑被肥西县教体局下了“套”远山建安技术有限公司(以下简称远山建安)是一家集软件开发、销售、计算机软硬件及外围设备制造、通信设备制造、幻灯及投影设备制造与销售、音响设备制造与销售等于一体的实力型公司。安徽省2021年认定的第二批高新技术企业。
2021年5月31日该公司参加肥西县教体局 2021 年中小学新增班级多媒体设备及软件采购与安装项目(项目编号:2021AEEHZ00120)招标,并有幸中标、但时至今日却一直未能进场施工安装,该项目一直无法实施。
原因何在?
远山建安技术有限公司相关负责人表示:我们并非是肥西县教育局 “意中人”无意投标,幸运中标后,又被他们下套套住了。
非意中人缘何能中标
肥西县教体局 2021 年中小学新增班级多媒体设备及软件采购与安装项目采购需求分两种参数需求模式,模式一是采用希沃专有参数,模式二是采用鸿合专有参数。
相关投标人取得了希沃和鸿合的专有授权,他们认为其他投标人不可能完全满足参数要求,因而有信心采用贴近控制价报价。
让他们想不到的是,远山建安公司及相关联的公司从2002年开始教育软件研发,具有专业的软件研发能力,而恰巧本项目招标文件规定的软件功该公司现有软件及平台都能实现或通过定制开发实现,这一软件经过有资质的第三方机构检测并出具了检测报告(检测报告另附),完全满足招标文件规定的参数功能要求,不然,该项目评标委员会也不可能通过该公司中标的评审。远山建安报价又是最低,所以最终中标。
中标后遭遇特殊条款
远山建安中标后和肥西县教体局签订了采购合同,他们在合同文本上增加招标文件规定以外的特殊条款,这便为其阻挠本项目实施设置了理由,给远山建安下了套。
合同增加条款约定,材料、设备及软件施工安装前送样选样,并演示相关功能”。远山建安为顺利推进项目实施,情非得已而签订了该合同上述条款。为配合业主单位的演示要求,远山建安为该项目采购软件、技术服务及教学平台数字资源,共向第三方公司支付费用共计419389元。
三次演示是谁在“表演”?
第一次演示是2021年7月23日业主方组织“教师评委”对招标要求与样品实物进行逐一比对演示验收,“评委”们并未给我司提出整改意见,只是出具了软件不合格的结论。肥西教体局等人还非法扣押远山建安货物并强行关闭演示现场、口头告知远山建安现场技术人员不得再调整和优化远山建安已经在样品中安装的软件,说要等待调查处理,这是明目张胆的滥用职权阻碍项目实施!
第二次现场演示是9月22日。演示中现场评委专家对已经演示的第6组参数因其功能实现方式与希沃、鸿合的不同而作出“不符合”判定,远山建安技术人员认为判定结果不合理且相关评委存在违规行为(有证据)。双方意见较大,因争议而终止了演示。
为推进项目实施,远山建安于11月15日向肥西县发改委提交了“对该项目中我司投标软件产品与招标文件中软件参数要求的符合性进行专家验证”的申请报告。
12月11日肥西发改委向远山建安转交了肥西教育体育局“关于再次请求对肥西教体局采购合同进行标后监管的函”要求远山建安进行第三次演示。
远山建安在书面报告中明确表示不再进行肥西教体局所谓的“第三次演示”。
后经口头协商(有通话录音),由发改委组织对该项目中远山建安投标软件产品与招标文件中软件参数要求的符合性进行专家验证。并确定于12月24日上午准备,下午在肥西公共资源交易中心进行软件符合性专家验证。
12月22日远山建安突然接到肥西发改委电话通知,要求对该项目软件和硬件全部再次演示,如此突然变故,说是领导安排的。远山建安不得已只能按领导意思办,将验证地点改为肥西学校,内容包含本项目全部软硬件的符合性验证。
本次验证活动从12月24日下午2点半到25日凌晨3点,全过程只有对128条参数约2000个子项目进行了演示,评委们根本不看远山建安提供的检测报告等资料,刚开始是讲全部要演示,后来发现演到天亮也演示不完,最后业主就指定了部分参数来演示,整个过程根本不是软件验证,就是一个完完整整的虐人战术,远山建安演示技术人员在凌晨3点走出现场时四肢颤抖着被累趴在楼道上。
第三次的演示结果是,专家组为凑足十条,竟然将同一参数计算两次,这样的结果可信吗?
增加的条款是阻止合同履约的门槛吗?
远山建安相关负责人表示:肥西教体局想利用增加的条款达到阻止施工终止合同的目的是不可能的。项目合同没有对演示评审结论的应用作出规定。演示的评审结论不是合同履约的前提条件,也不是项目实施的门槛条件,相反,合同明确规定“不得因履约检查妨碍乙方正常工作”,因此,业主方至今拒不提供供货地址,就是违约,是滥用职权违法行为。
肥西教体局多次表示2021年9月新学期开学就需要相关软件及设备,可是自己却不履约、不提供供货地址给中标方,自行采购近30万元希沃产品安装到位。肥西教体局有没有像要求远山建安一样“材料、设备及软件施工安装前送样选样,并演示相关功能”验收合格呢?这不由不让人浮想联翩。
远山建安:肥西教体局做法我们很失望
针对肥西教体局不按合同办事,给企业增设门槛错误行为,远山建安公司相关负责人表示:今年2月7日春节上班第一天,安徽省就召开了改进工作作风为民办实事为企优环境大会。省委主要领导人指出,要设身处地、换位思考帮助解决实际困难和问题,真正重视企业、尊重企业、支持企业,让他们感受到党和政府的温暖。在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候,企业有合理需求的全力做到,影响企业健康发展的坚决禁止,努力打造便利、公开、透明的市场化、法治化、国际化的一流营商环境。可是如今肥西县教体局的做法让我们很失望,我们会通过各种合法途径坚持维权到底,揭露肥西县教体局此次招标黑幕。
来源:江淮热线

「奋进新征程 建功新时代——全国两会特别报道」塑造新优势 竞跑新赛道——山西省加快构建现代服务业新体系
服务业占据经济总量的“半壁江山”,一头连着经济发展,一头连着民生福祉,地位举足轻重。近年来,我省服务业规模持续扩大,现代服务业快速发展,成为拉动全省经济增长的主引擎。2021年,全省服务业增加值完成10090.16亿元,首次迈上1万亿新台阶,比上年增长8.3%,增速较上年加快6.6个百分点。
大力发展生产性服务业、提升发展生活性服务业、加快发展非营利性服务业……我省实施服务业提质增效十大行动,构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。2021年6月省政府发布实施《山西省“十四五”现代服务业发展规划》,对未来五年发展进行全面部署。2021年7月召开的全省服务业提质增效推进大会,把服务业摆到经济发展的重要战略位置。省第十二次党代会指出“服务业要提质转型,实现高端融合发展”,为全省服务业明确了发展路径。
瞄准产业转型
生产性服务业走向高端化
地上不见煤、地下不见人,从采掘到传送,全程统一协调、高效运转。在晋能控股煤业集团塔山煤矿,这样的场景刷新了人们对于采煤的认知。作为能源大省,我省依托产业优势、场景优势、技术优势,5G矿山、智慧煤矿等一批引领传统产业升级的数字服务业,正成为服务业经济的全新增长点。
科技赋能,让物流更“智慧”。在中鼎物流园区,通过智能作业调度指挥加门吊远程控制,整个集装箱作业场实现了自动化、无人化,相比传统铁路集装箱作业方式,效率提高50%。在中通元跃物流园区,双层自动交叉分拣设备流水线运行速度最高能达2.8米/秒,人均效能从1300件提升到3000件。
我省以服务众多生产经营性机构为目标的生产性服务业,正呈现出茁壮成长的态势,创新能力和活跃程度与日俱增。让工业生产效率更高效益更好,让交通物流成本更低业务更广,让节能环保覆盖更广专业更强。以华远国际陆港集团为例,作为我省唯一一家以现代物流为主业的省属国企,致力于打造物流旗舰劲旅,正力争成为中西部地区“生产服务型+商贸服务型”的标志性国家物流枢纽,该集团依据全省的农业布局,建设运城果品、忻州杂粮、晋北冷链、阳泉药材和吕梁综合等物流园,建设涵盖服务制造业、农业、电子商务等专业物流中心,以及大同国际陆港、中鼎铁路港、保税物流港三个内陆港。
抢占新赛道,生产性服务业如何发力?我省明确了聚焦产业转型,以服务先进制造业发展为导向,促进生产性服务业高端化发展的路径。一是构筑生产性服务业新支柱。做大做强现代物流、科技服务和现代金融,推动产业向价值链高端延伸,有力支撑实体经济发展;二是抢占新兴服务业新高地。发挥我省比较优势,率先发展具有较强潜力和高成长性的信息服务、高端商务、节能环保服务和通航服务业;三是培育农业生产性服务业新引擎。深化农业生产托管,培育服务主体,拓展服务领域,创新服务方式,增强农业生产性服务业对现代农业的全产业链支撑。
聚焦消费升级
生活性服务业迈向品质化
文化旅游、健康养老、现代商贸、体育休闲、教育和人力资源培训、家庭服务……生活性服务业直接关乎人民群众的衣食住行。我省着力推动生活性服务业向高品质和多样化发展,打造“山西服务”品牌标志。
依靠小小的便利店,山西生活性服务业“名声在外”。在2021中国城市便利店指数中,太原以90.2分的总得分和0.47%的增长率位列榜单全国第三,并连续3年跻身全国便利店城市发展前三名。相当于平均每2456个人就拥有一家便利店,引起全国热议,被称为便利店的“山西现象”。以龙头企业金虎便利为例,在完成对太原市场渗透后,该企业下沉到了阳泉、晋中、长治、临汾、忻州等7个市30余个县域的山西市场中,目前每个市门店数量在30至50家。
数量取胜的背后,是强有力的服务质量作保证。如今,便利店已成为太原市的一张生活服务名片,除了购买商品,还可提供三餐供应、现磨咖啡、水电天然气等生活缴费服务。以便利店为终端,企业建设有物流、冷链配送中心、面包和鲜食工厂,延伸了产业链条,为百姓提供了多样化服务。
一条古街全新升级会带来哪些巨变?太原钟楼街还原千年古街文化,让传统与潮流共振的轻文旅型时尚街区全面呈现,网红店与品牌店相得益彰,承载市民记忆的中华老字号品牌全新亮相。除10家老字号外,涵盖零售业、餐饮业、非遗市集、城市展厅等业态,自开街以来,很快火爆全国。2021年10月6日支付宝开放平台发布的国庆消费报告显示,太原柳巷—钟楼商圈荣列全国国庆消费热门商圈第二名,目前已发展成为全省乃至全国游客体验打卡必到之地。
聚焦消费升级,我省以提升人民生活便利度为导向,促进生活性服务业品质化发展。打造文旅新地标,推动更多独特文化资源、人文景观、自然风光转化为高品质旅游产品,形成全省域、大文旅深度融合发展格局,打造文化强省和国际知名旅游目的地;打造康养新品牌,持续打造“康养山西、夏养山西”品牌,加快建立覆盖全生命周期、形式多样、结构合理的康养产业体系,打造全国重要康养目的地;积极推动商贸服务、家庭服务、体育服务、教育培训、托育服务和房地产业等六大生活性服务业转型升级,促进传统服务业焕发新活力。
优化政策环境
持续激发服务业发展活力
目标引领方向,目标汇聚力量。这是一个宏大的中长期远景目标:到2025年,山西全省服务业总量规模持续壮大,生产性服务业加快发展,文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵。研发经费投入年均增长20%,打造一批创新型服务业领军企业,在全国服务业企业500强中争先进位。开放水平持续提高,集聚效应明显增强,构建起优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。到2035年,服务业整体迈向产业链和价值链高端。
为切实推动服务业高质量发展,我省提出实施市场主体培育、集聚区拓展、服务业数字化、融合发展、标准化建设和平台载体提升等六大工程。当前正着力深入实施服务业提质增效十大行动,包括消费提质扩容、乡村e镇培育、大力支持网络货运发展、金融提振赶超、房地产优服务促稳定、数字化场景拓展、文旅体高质量发展、提升科技成果转移转化服务、养老惠民提升和人力资源服务业高质量发展。
全力推进生活性服务业提质增效,我省通过支付平台发放数字消费券、推动步行街改造提升、发展24小时便利店和“夜间食堂”等特色街区、培育认定省级电商直播基地、打造一刻钟便民生活消费、培育壮大“天镇保姆”“吕梁山护工”“太行月嫂”等家政服务品牌……据统计,2021年,我省住宿和餐饮业增加值增长17.8%,信息传输、软件和信息技术服务业增长11.8%,卫生和社会工作增长10.8%,交通运输、仓储和邮政业增长9.7%,带动服务业较快增长。
培育壮大生产性服务业,在现代物流方面,我省建设太原国家物流枢纽,加快培育省级示范物流园区。大力发展网络货运、多式联运、城乡共同配送、高铁货运、航空货运等新业态新模式。在现代金融方面,合理增加信贷投入,加大中长期贷款发放力度,支持能源革命“五大基地”建设及“六新”领域、制造业和14个战略性新兴产业集群建设。在科学研究和技术服务、软件和信息服务、服务贸易、高端商务服务、农业生产性服务业等方面同样出台了细化的扶持政策。
方向对了,就不怕路远。坚定不移打好服务业提质增效攻坚战,奋力开创服务业高质量发展新局面,期待山西服务业早日破茧成蝶。
来源:山西日报

共享充电行业正值风口

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共享经济从诞生以来,就有着互联网的特性.
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