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16.《少女怀特之红马山》
“一颗爱你的心，时时刻刻为你转不停”，，
公元2021年八月的一天，在广西省星系的柳城县星域的沙埔镇星球的星空上，有一辆星际飞舟冉冉的停了下来。飞舟上走下了一位少女，她叫怀特。
“我听见城市的夜在哭泣，慌乱寻找，若即若离。”
怀特素面淡装，衣袂垂地，她说道：“209星空道边，红马山之路口，就是这儿了。"她抬望眼，往道外远处的一列星峰连接的石山望去，“那就是红马山呀？呆，懒，没有灵光发泄。与心中的期待不符！"
“清风里都找到爱？”
怀特的目的是看看那传说中的沙埔星球的龙飞凤舞的红马山？她沿叉道路口走下去。209星空道经过的那里是一个山谷，红马山（石山）山脉大致由北向南走向，山谷呈长条形，山谷口在北脚，怀特走的道是由西向东，横穿过去，到达红马山的北端谷口山脚。
“我饮过风，咽过沙，浪子无钱逛酒家？”
怀特走下山谷，但见乡村公路水泥道的两旁，有数帮人，有妇女，有男人，他们在彻石墙，有机械压土机，有钩机。南方星际的八月份，正进入了一年中最热季节，是太阳最光热的时段，那数帮人距离并不分散，显得人众很多，作业的场景显得颇热火朝天。怀特掏出传讯石，与友人通了话，友人也在这谷地中工作，只是在另一个方位。友人说，那些人与他也是一伙的，都是干这“旱地改田”运动事业的人。
"早知道爱会这样伤人，情会如此难忱，当初何必太认真？”
“旱地改田"运动事业？大意是食税阶级的田（奴隶主），用于造路，办厂，房地产等了，消失了，但是他们要造新的出来，保持良田的量并没有被消失。“人死焉能复生？男人会变成女人？”这些不重要，重要的是有势力的阶层有了一次阳光采食的活动，“唯有劳动才能创造财富！”养猪牧羊放牛马的主也需要劳动的啊！旱改田，把旱地彻成鱼池水塘状，然后抽水种植，约种下两次，拍两次图片，验收，然后男人的性别永久改称为女性了（在户口薄上）。实际上，只是有一些本来就近女性化的男人可转成功，但就是这一些，就足以使那些长久被驯养成不动大脑的猪，牛，马羊，狗等，由衷的相信这是一件大善事！并为他们的主人的善举感到荣光。“内卷，真正的向内团卷啊！"一件阳谋。
“感谢所有爱我的人，感谢所有宠我的人，一路上无悔的陪着我，我是一个幸运的人。”
“若真修行人，不见世间过。”怀特淡淡一笑，手中拂尘一点，脚下托起浮云一片，她驾云而驰，到达谷口，并上了坝上。
"心要让你听见，爱要让你看见，不怕承认对你有多眷恋，，”
山谷口列着一堵监狱围墙似的大坝，怀特以为另一边会是水库？可是另一边是无垠的矮坡矮岭，还有村居，还有一些水塘。后来怀特才知这坝是赤供特权顶天时期的产物，上世纪六十年代时兴天地由伟大的人创造，由大腿造。怀特用大脑想了一下，如果这能成水库，不知多少良田好地会被淹灭，且上游的太平街都也许被淹？可是坝下却有个逼田？全是山脉。水库的作用是什么？且有哪么多水给你蓄吗？大坝很宏伟，可是却是个土坝，但是它的泄洪口却用混凝土建的，修得高大，气派，宏伟。如果它有需要泄洪的水位，大平街也许会积水二尺了，水面之广，估计地球上会新增一个太湖了。怀特心说，装逼啊，装逼啊！权力专制的罪恶比凶兽更凶恶！
“也许当初她可用情，如今相恋没有事情，可惜只有我，守住这份情。"
红马山位于沙埔星界与太平镇星界之间地段，行政上属沙埔镇的大安村委统辖。红马山素有宏名，人传红马山上有帝王气，赤供的八十年代后，有地质队长期进驻，在那谷口的石峰上敲敲打打，似开山取石又似不是，后来就走了。人们说，"他们"用不停的敲打，意欲使这马不停的受惊动，变老，变瘦，变疲惫，然后帝王气就消减了！
“就算全世界离开你，还有一个我来陪，怎么舍得让你受尽冷风吹？”
怀特凝望眼，仔细的看了看地质队敲打的地方。那里正是红马山山脉的北头，正是谷口的位置，怀特看看那里是否有玄机？“并无所见！”后来怀特才知道，地质队打的地方是红的曜气，并非打它正龙正脉，天有天规，地有地法，国师也并不都可以为所欲为的，还有，你要是敢太过份，你会马上死，你说你将如何做。如银行的行长，银行的钱他非随心所欲。假使"人定可以胜天"，世间就无有民国与明朝等了。人将要采取行动时，天会马上使人失去行动力，没有了行动，结果就是一切是零。地质把那石山脉尽头的约两个石峰，打得有些残了，象一支军队，主力已被击溃。
"小河湾湾向南流，流到香江去看一看？”
从太平镇深山谷流出来的沙埔河，到红马山这里，在红马山山脉的北谷口流入（在东面），与红马山山脉平行，由北向南流。河的东岸，是一列与红马山脉平行的，同向的大土岭山脉，山脉高，大，层峦叠障，但有个明显的特点，山脉向小河纷纷发下山岭，对小河全线似乎开面，展着颜，有情！怀特似乎也有想法，“王气是不是在那土岭脉上呢？”但是，那土岭脉与红马山系列距离很近，两者的脚下，就是河流，空间很獈，河流又有角度，几乎可以算是一线向前倾流（人们利用环境开了农庄，举行漂流业务）。怀特的心徘徊了又徘徊，，
“天地悠悠，过客匆匆，潮起又潮落。”
“小女子不才，未得公子信赖？”
怀特祭出背上背负的屠龙刀，踏于其上，下了大坝，顺着红马山脉边走入了河谷中。红马山脉大致起峰峦，后来怀特才知道，峰峦有两种方向。
屠龙刀一路向南，怀特单手结兰花手印，坐在刀面上，双眼垂帘。前进了下去，但并无所得，“无智亦无得，以无所得故。”
“以无所得生其心？"
“风雨过后不一定有美好的天空，
"不是天晴就会有彩虹，
“不是所有感情都会有始有终，
“孤独尽头不一定惶恐，
“可是你，总免不了，最初一阵痛！”
时已至正午后，烈日，高阳，热气烘笼。怀特自持还能坚持，可是，心底却一阵空。龙马王气会在何方？怀特心中一阵挫折！
“天上人间，
如果真值得歌颂。
也是因为有你，
才会变得闹哄哄，，”
怀特的心沉了起来，但仍驱动着屠龙刀向着前去。“看着镜子里我很迷茫，每天纠结自己的模样，害怕纠缠也害怕孤单，我的脆弱谁能一眼看穿。走在大街上我很烦恼，提心吊胆辗转又不安，都说英雄难过美人关，天生丽质真让我犯难”，，
“在爱与痛的边缘"怀特似乎心有所感起来，她发现前面似乎光明了起来，因为在刚才在途中时，她的所见的皆是黑暗，她也是估计了前方的黑暗！她所以仍前进，是因为盲目的坚持，坚守，与到黄河洗洗心的死心！灰心，躺心。
“我的气质你模仿不来，那种感觉我与生俱来，不要P车不要美颜，我就是天仙坠落到凡间。我的气质你模仿不来，不要迷恋也不要暗恋，我就是烟火绽放在人间"，，
怀特不愧是风水寻龙点穴正捷道葬影手法的有成者，她睁开双眼，站立起身，右手举兰花印过顶顶天，口中起咒：风声里都找到爱，清风里都找到爱，千山都找到爱！
瞬时，兰花印煜煜发光，光辉层层映耀向前方，后方，左方，右方。"般若叭咩吽，般若叭咩吽，”
"大威天龙，大罗法咒"，，怀特有目标的出手，瞬时三股大旋风向左前右三方袭卷而去！"哎呦呦，怀特小姐，的闷的闷，辛幸辛幸！”三方中，传出一道道声咒。片刻之中，左方现出一匹大马，右方也现出一匹大马。怀特发现自己正踩在了一匹马放出的马具上。"五星串十字连珠”，怀特弹出一指，“坐空去朝实”怀特又弹去一指。“木星根头穴“怀特一掌大力拍出去。"嘭”的一声巨响，龙神化成一股龙气与怀特对了一掌！怀特借力飘出禁地，心潮一阵澎湃，她说道："打扰了，包歉了！”龙神是个儿偏矮，英俊不非的约五十岁的男子，戴着皇冠，他淡淡而言："道师管鬼，地者管龙，何扰之有？”怀特微微颌首道：“愿你三冬暖，愿你春不寒，愿你天黑有灯，下雨有伞，愿你善其身，愿你遇良人，暖色浮余生，有好人相伴，，”
怀特说完后就走了。“山中确有帝王穴。红马山，红马山，为何不遗世叫“白马山"呢？那是需要置玄机在那“红”字上头。红于八卦中是九紫，就是这九紫，就是玄机！"怀特叹然道。
"山中若有王候地，何不用来葬乃翁？”
“一切法，毕竟空，不可得！”
“我的气质你模仿不来，那种感觉我与生俱来”，，怀特踏起一片红云，消失于星空，星空下，下起了一阵无声的雨，，
2021.10.3. https://t.cn/R2WxnEP
“一颗爱你的心，时时刻刻为你转不停”，，
公元2021年八月的一天，在广西省星系的柳城县星域的沙埔镇星球的星空上，有一辆星际飞舟冉冉的停了下来。飞舟上走下了一位少女，她叫怀特。
“我听见城市的夜在哭泣，慌乱寻找，若即若离。”
怀特素面淡装，衣袂垂地，她说道：“209星空道边，红马山之路口，就是这儿了。"她抬望眼，往道外远处的一列星峰连接的石山望去，“那就是红马山呀？呆，懒，没有灵光发泄。与心中的期待不符！"
“清风里都找到爱？”
怀特的目的是看看那传说中的沙埔星球的龙飞凤舞的红马山？她沿叉道路口走下去。209星空道经过的那里是一个山谷，红马山（石山）山脉大致由北向南走向，山谷呈长条形，山谷口在北脚，怀特走的道是由西向东，横穿过去，到达红马山的北端谷口山脚。
“我饮过风，咽过沙，浪子无钱逛酒家？”
怀特走下山谷，但见乡村公路水泥道的两旁，有数帮人，有妇女，有男人，他们在彻石墙，有机械压土机，有钩机。南方星际的八月份，正进入了一年中最热季节，是太阳最光热的时段，那数帮人距离并不分散，显得人众很多，作业的场景显得颇热火朝天。怀特掏出传讯石，与友人通了话，友人也在这谷地中工作，只是在另一个方位。友人说，那些人与他也是一伙的，都是干这“旱地改田”运动事业的人。
"早知道爱会这样伤人，情会如此难忱，当初何必太认真？”
“旱地改田"运动事业？大意是食税阶级的田（奴隶主），用于造路，办厂，房地产等了，消失了，但是他们要造新的出来，保持良田的量并没有被消失。“人死焉能复生？男人会变成女人？”这些不重要，重要的是有势力的阶层有了一次阳光采食的活动，“唯有劳动才能创造财富！”养猪牧羊放牛马的主也需要劳动的啊！旱改田，把旱地彻成鱼池水塘状，然后抽水种植，约种下两次，拍两次图片，验收，然后男人的性别永久改称为女性了（在户口薄上）。实际上，只是有一些本来就近女性化的男人可转成功，但就是这一些，就足以使那些长久被驯养成不动大脑的猪，牛，马羊，狗等，由衷的相信这是一件大善事！并为他们的主人的善举感到荣光。“内卷，真正的向内团卷啊！"一件阳谋。
“感谢所有爱我的人，感谢所有宠我的人，一路上无悔的陪着我，我是一个幸运的人。”
“若真修行人，不见世间过。”怀特淡淡一笑，手中拂尘一点，脚下托起浮云一片，她驾云而驰，到达谷口，并上了坝上。
"心要让你听见，爱要让你看见，不怕承认对你有多眷恋，，”
山谷口列着一堵监狱围墙似的大坝，怀特以为另一边会是水库？可是另一边是无垠的矮坡矮岭，还有村居，还有一些水塘。后来怀特才知这坝是赤供特权顶天时期的产物，上世纪六十年代时兴天地由伟大的人创造，由大腿造。怀特用大脑想了一下，如果这能成水库，不知多少良田好地会被淹灭，且上游的太平街都也许被淹？可是坝下却有个逼田？全是山脉。水库的作用是什么？且有哪么多水给你蓄吗？大坝很宏伟，可是却是个土坝，但是它的泄洪口却用混凝土建的，修得高大，气派，宏伟。如果它有需要泄洪的水位，大平街也许会积水二尺了，水面之广，估计地球上会新增一个太湖了。怀特心说，装逼啊，装逼啊！权力专制的罪恶比凶兽更凶恶！
“也许当初她可用情，如今相恋没有事情，可惜只有我，守住这份情。"
红马山位于沙埔星界与太平镇星界之间地段，行政上属沙埔镇的大安村委统辖。红马山素有宏名，人传红马山上有帝王气，赤供的八十年代后，有地质队长期进驻，在那谷口的石峰上敲敲打打，似开山取石又似不是，后来就走了。人们说，"他们"用不停的敲打，意欲使这马不停的受惊动，变老，变瘦，变疲惫，然后帝王气就消减了！
“就算全世界离开你，还有一个我来陪，怎么舍得让你受尽冷风吹？”
怀特凝望眼，仔细的看了看地质队敲打的地方。那里正是红马山山脉的北头，正是谷口的位置，怀特看看那里是否有玄机？“并无所见！”后来怀特才知道，地质队打的地方是红的曜气，并非打它正龙正脉，天有天规，地有地法，国师也并不都可以为所欲为的，还有，你要是敢太过份，你会马上死，你说你将如何做。如银行的行长，银行的钱他非随心所欲。假使"人定可以胜天"，世间就无有民国与明朝等了。人将要采取行动时，天会马上使人失去行动力，没有了行动，结果就是一切是零。地质把那石山脉尽头的约两个石峰，打得有些残了，象一支军队，主力已被击溃。
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“天地悠悠，过客匆匆，潮起又潮落。”
“小女子不才，未得公子信赖？”
怀特祭出背上背负的屠龙刀，踏于其上，下了大坝，顺着红马山脉边走入了河谷中。红马山脉大致起峰峦，后来怀特才知道，峰峦有两种方向。
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时已至正午后，烈日，高阳，热气烘笼。怀特自持还能坚持，可是，心底却一阵空。龙马王气会在何方？怀特心中一阵挫折！
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“在爱与痛的边缘"怀特似乎心有所感起来，她发现前面似乎光明了起来，因为在刚才在途中时，她的所见的皆是黑暗，她也是估计了前方的黑暗！她所以仍前进，是因为盲目的坚持，坚守，与到黄河洗洗心的死心！灰心，躺心。
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瞬时，兰花印煜煜发光，光辉层层映耀向前方，后方，左方，右方。"般若叭咩吽，般若叭咩吽，”
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怀特说完后就走了。“山中确有帝王穴。红马山，红马山，为何不遗世叫“白马山"呢？那是需要置玄机在那“红”字上头。红于八卦中是九紫，就是这九紫，就是玄机！"怀特叹然道。
"山中若有王候地，何不用来葬乃翁？”
“一切法，毕竟空，不可得！”
“我的气质你模仿不来，那种感觉我与生俱来”，，怀特踏起一片红云，消失于星空，星空下，下起了一阵无声的雨，，
2021.10.3. https://t.cn/R2WxnEP
【山西“调解七进”｜绘制社会和谐稳定的“思维导图”】“最近集中反映几起施工占地纠纷，大家一起分析一下原因，堵上这个漏洞，避免类似纠纷再发生……”在寿阳县朝阳镇司法所召开的分析研判会上，该所所长周吉光说道。
“民法典增加了离婚冷静期的有关规定，这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势，大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策，请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上，参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。
哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施，这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下，各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说，矛盾纠纷分析研判工作，就像“思维导图”一样，明确了工作的重点难点，找到了方法步骤，做到了对症下药、有的放矢。
个案研判
提升矛盾纠纷调解成功率
随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化，已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判，为调解员搭建交流平台，一方面理清问题的症结所在，找出解决方案；另一方面互相借鉴“实战”经验，短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度，常态化开展分析研判，推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格，大幅提升纠纷调解成功率。
2020年11月，阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时，与邻村女主播私下建立感情，线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持，线下买礼物、请吃饭表达爱意，先后花费约2万元。之后，两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议，邀请法律顾问参与，法治把舵、举旗定向，集思广益、敲定方案，最终以二人确定恋爱关系为时间分割点，将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理，结合伦理道德和双方家庭经济情况，妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。
搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系，汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”，为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计，今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件，调处成功率为99.83%。
类型研判
为出台相关规定提供建议
“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律，在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，按照研判结果，针对性开展排查调处，做好人民调解精准培训和资源配置，助力党委政府全方位高质量部署全局工作，促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时，以制度化方式固化了报送周期，即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府，县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府，市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府，省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。
“调解七进”专项活动开展以来，寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作，将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合，推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式，并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度，形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调，定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围，将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围，实现了网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，为预防矛盾激化，确保一方平安发挥了积极作用；扩大研判力量，落实定期研判制度，各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议，由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加；加强类型研判，分门别类助力政策措施科学制定，在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较，对照现有政策研判走势特点，提出合理化建议及时提交党委政府。同时，乡镇（街道）司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计，做好同类型案件的调解过程、依据等的总结，形成成熟模式，提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定，今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴，为进一步做好工作给予大力支持。
趋势研判
及时把握调解重点方向
大同市所辖4区6县，人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期，2000年起，迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展，业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁，逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时，极易发生群体事件，影响正常社会秩序。为此，大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来，接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来，针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例，调委会组织专人，先后召开三次调解大会，圆满化调纠纷，维护了当事人利益。
这种趋势性研判，不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起，也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来，调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状，在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座，以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办，有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。
与此同时，按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求，山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会，提前为全系统“打样儿”做示范，对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判：婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件，增加284件；物业管理纠纷增加483件；劳动争议纠纷增加26件；消费纠纷增加101件……从数据分析可见，调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后，在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析，各机关委托案件数远远小于对接案件数，反映出调解“进法院、进公安、进信访”后，大量案件直接通过派驻调解室得到化解。
“上半年，婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷（琐事口角）引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上，省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论，并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。
合作研判
促进构建大调解格局
深入推进多元解纷机制建设，是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判，对推动多元解纷，构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。
平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头，以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手，以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》，建立健全了联席会议制度和对接协商制度，完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制，成立了联席会议工作指导组，形成了衔接顺畅，协调联动、高效便捷的工作新格局。
县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室，发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主，防调结合”的工作思路，把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓，着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记，对发现的矛盾纠纷，逐一填写信息登记表，确保对当事人的情况能随时了解，随时掌握。切实做到工作关口前移，预防化解先行纳入，积极构建多元化解、多维服务格局。据统计，阳泉市实施合作研判以来，婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
新时代对基层社会治理提出了新的要求，山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手，以开展“调解七进”专项活动为契机，持续深化分析研判、准确把握形势，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，促进把矛盾化解在萌芽状态，切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。
“民法典增加了离婚冷静期的有关规定，这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势，大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策，请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上，参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。
哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施，这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下，各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说，矛盾纠纷分析研判工作，就像“思维导图”一样，明确了工作的重点难点，找到了方法步骤，做到了对症下药、有的放矢。
个案研判
提升矛盾纠纷调解成功率
随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化，已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判，为调解员搭建交流平台，一方面理清问题的症结所在，找出解决方案；另一方面互相借鉴“实战”经验，短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度，常态化开展分析研判，推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格，大幅提升纠纷调解成功率。
2020年11月，阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时，与邻村女主播私下建立感情，线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持，线下买礼物、请吃饭表达爱意，先后花费约2万元。之后，两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议，邀请法律顾问参与，法治把舵、举旗定向，集思广益、敲定方案，最终以二人确定恋爱关系为时间分割点，将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理，结合伦理道德和双方家庭经济情况，妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。
搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系，汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”，为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计，今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件，调处成功率为99.83%。
类型研判
为出台相关规定提供建议
“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律，在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，按照研判结果，针对性开展排查调处，做好人民调解精准培训和资源配置，助力党委政府全方位高质量部署全局工作，促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时，以制度化方式固化了报送周期，即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府，县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府，市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府，省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。
“调解七进”专项活动开展以来，寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作，将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合，推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式，并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度，形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调，定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围，将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围，实现了网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，为预防矛盾激化，确保一方平安发挥了积极作用；扩大研判力量，落实定期研判制度，各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议，由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加；加强类型研判，分门别类助力政策措施科学制定，在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较，对照现有政策研判走势特点，提出合理化建议及时提交党委政府。同时，乡镇（街道）司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计，做好同类型案件的调解过程、依据等的总结，形成成熟模式，提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定，今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴，为进一步做好工作给予大力支持。
趋势研判
及时把握调解重点方向
大同市所辖4区6县，人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期，2000年起，迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展，业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁，逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时，极易发生群体事件，影响正常社会秩序。为此，大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来，接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来，针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例，调委会组织专人，先后召开三次调解大会，圆满化调纠纷，维护了当事人利益。
这种趋势性研判，不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起，也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来，调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状，在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座，以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办，有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。
与此同时，按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求，山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会，提前为全系统“打样儿”做示范，对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判：婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件，增加284件；物业管理纠纷增加483件；劳动争议纠纷增加26件；消费纠纷增加101件……从数据分析可见，调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后，在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析，各机关委托案件数远远小于对接案件数，反映出调解“进法院、进公安、进信访”后，大量案件直接通过派驻调解室得到化解。
“上半年，婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷（琐事口角）引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上，省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论，并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。
合作研判
促进构建大调解格局
深入推进多元解纷机制建设，是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判，对推动多元解纷，构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。
平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头，以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手，以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》，建立健全了联席会议制度和对接协商制度，完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制，成立了联席会议工作指导组，形成了衔接顺畅，协调联动、高效便捷的工作新格局。
县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室，发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主，防调结合”的工作思路，把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓，着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记，对发现的矛盾纠纷，逐一填写信息登记表，确保对当事人的情况能随时了解，随时掌握。切实做到工作关口前移，预防化解先行纳入，积极构建多元化解、多维服务格局。据统计，阳泉市实施合作研判以来，婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
新时代对基层社会治理提出了新的要求，山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手，以开展“调解七进”专项活动为契机，持续深化分析研判、准确把握形势，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，促进把矛盾化解在萌芽状态，切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。
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