#淄博身边事# #媒体聚焦# 山东：公共文化供需两端从“一家人”到“一家亲”
加强城乡公共文化服务体系一体化建设、促进区域协调发展是内在要求。过去几年，山东根据实际，加大对城镇化过程中新出现的居民聚集区、农民新村的公共文化设施的配套建设力度，同时以县级公共图书馆、文化馆总分馆制为抓手，优化布局基层文化服务网络。如今，齐鲁大地公共文化服务体系的供需两端，已从过去的“一家人”变为“一家亲”：不仅资源共建共享，且群众对公共文化工作的支持度、满意率持续攀升。
拓展新空间 形成阅读文化圈
11月28日是周日，济南市历城区一处泉城书房内座无虚席。正在看书的赵中伟参加工作刚满一年，“想工作两年后继续考研。”赵中伟说，泉城书房环境舒适、地理位置也不错，适合年轻人过来“充电”。
以打造泉城书房为切入点，近两年济南市文化和旅游局创新拓展公共文化空间。比如，当地鼓励在都市商圈、文化园区等区域引入社会力量，按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求，创新打造一批新型文化业态，营造小而美的公共阅读和艺术空间。济南市图书馆则按照“政府主导、市区（县）共建、社会参与、全民共享”的原则，严格执行“五个统一”建设标准，指导中心城区内30余家书房的选址、建设、图书采编、设备采购、人员培训等工作。几年来，济南市图书馆克服时间紧、任务重、工作繁琐、资源短缺等困难，按时完成重要时间节点上的任务目标，初步形成了覆盖全市、布局合理、方便快捷、全民共享的“15分钟城市阅读圈”。
山东在拓展服务空间的过程中，坚持不搞大拆大建，充分利用社会资源补充公共文化服务供给。按照打造“20分钟文化健身圈”“15分钟阅读文化圈”的要求，淄博市将公共阅读空间作为城市文化设施的重要部分，在公园、社区、景区、沿街商铺等场景中规划建设。淄博市文化和旅游局党组书记、局长李晓红介绍，淄博的公共阅读空间选址布局遵循普遍均等、就近服务原则，选择人口集中、交通便利、临街环境相对安静并且符合安全、卫生及环保标准的区域建设，有效缓解了公共图书馆的入馆压力。以社区书房为根基，实现居民步行10分钟可抵达；以公园城市书房、景区城市书房、沿街商铺城市书房为特色亮点，实现居民步行15分钟可抵达；以特色店铺阅读吧和漂流图书柜为补充，实现居民步行20分钟可抵达，让市民在休闲健身、居住生活、观光游玩、商务洽谈等生活场景中随处可见公共阅读设施，打造了覆盖城乡的“城市书网”。
打造新队伍 始终站在人民中间
公共文化服务领域开展相关工作的关键，是发挥业务骨干的带动作用，包括相关机构的专业人员、社区热心群众及志愿者等。近年来，山东建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制，为基层文化队伍搭建展示才华的平台，并培养了一批长期扎根基层、有责任心、有能力、具有深厚实践经验的专家型干部。
烟台图书馆于2017年启动儿童绘本领读队伍建设，并通过全链条实施阅读调查、讲座培训、考试认证、实践推广、绩效评估等，培育形成了儿童绘本领读、优秀传统文化领读、朗诵艺术领读、社会阅读领读等全民阅读领读者队伍，实现了社会阅读资源的有效利用。
烟台图书馆自2018年起组织阅读推广人考试认证，目前已有300余人通过考核成为经政府部门认证认可、具有理论基础和专业技能的阅读推广人。相关专家指出，通过“理论考试+实践讲读”的考核模式对阅读推广人进行认证，合格者可获得政府发放的初级、中级、高级推广人资格证书，这一方式是文化志愿服务的创新探索，能有效激发人们参与志愿服务的积极性。
朱官庄户剧团、月牙湖农民艺术团、大横山农民艺术团……这些是泰安肥城市边院镇较为活跃的几支群众文艺演出队，演出队中的演员都是边院镇各村的村民，他们当中有的是村两委成员、有的是村里的致富能手，但都是因共同的爱好聚集在一起。他们以周边群众喜闻乐见的曲艺、小品、戏曲、表演唱等形式开展文艺创作，宣传党的方针政策、身边的好人好事，传递社会正能量，受到十里八乡群众的热烈欢迎和支持。
今年，肥城市委、市政府把开展文化惠民工程列入“政府执行力提升行动”和全市民生实事项目，把文化建设与经济项目一起部署、一起推进。当地文化部门以提升群众参与率和满意度为工作重点，开展满意度电话访问抽查，建立了专门的公共文化服务绩效评估体系，并根据评估结果推动建立激励机制，提高绩效评估的科学性和指导性。
探索新模式 效能提升箭在弦上
地处胶东半岛最东端的威海市，居民生活幸福指数一直在持续提升。近年来，威海市文化和旅游局以推动公共文化服务高质量发展为引领，以基层为重点，为“精致城市·幸福威海”建设提供文化支撑。2019年起，威海市将公益创投这一理念引入公共文化服务领域，在全国创新开展公共文化公益创投试点，引导社会力量参与乡村公共文化服务，根据百姓需求，开启文化下乡“点餐”模式，使群众的主动权与日俱增。在公共文化公益创投中，政府主要是搭建平台、制定规则，具体事项则由专业的第三方机构承担，社会组织或企业参与服务投标实施。从“政府端菜”到“群众点餐”，威海也走出了独具特色的乡村文化振兴之路。
近期，潍坊市图书馆深入各县（市、区）级公共图书馆进行抽样调查，详细调研了县级图书馆总分馆建设和运行情况，推动做好城市书房的统筹建设规划，提升图书馆整体服务效能。今年，潍坊市图书馆在当地的北京大学现代农业研究院建设服务点，提供更为便捷、更加高效的文献查阅、数字资源下载等服务；走进基层社区，每周五开展“潍图公开课”社区大讲堂，以智能手机公益培训为主，帮助老年人跨越数字鸿沟。
山东省文化和旅游厅相关负责人介绍，“十四五”期间，山东将进一步深化公共文化服务体制机制改革，创新管理方式，扩大社会参与，形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。
2021年12月27日《中国文化报》
本报驻山东记者 苏 锐
加强城乡公共文化服务体系一体化建设、促进区域协调发展是内在要求。过去几年，山东根据实际，加大对城镇化过程中新出现的居民聚集区、农民新村的公共文化设施的配套建设力度，同时以县级公共图书馆、文化馆总分馆制为抓手，优化布局基层文化服务网络。如今，齐鲁大地公共文化服务体系的供需两端，已从过去的“一家人”变为“一家亲”：不仅资源共建共享，且群众对公共文化工作的支持度、满意率持续攀升。
拓展新空间 形成阅读文化圈
11月28日是周日，济南市历城区一处泉城书房内座无虚席。正在看书的赵中伟参加工作刚满一年，“想工作两年后继续考研。”赵中伟说，泉城书房环境舒适、地理位置也不错，适合年轻人过来“充电”。
以打造泉城书房为切入点，近两年济南市文化和旅游局创新拓展公共文化空间。比如，当地鼓励在都市商圈、文化园区等区域引入社会力量，按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求，创新打造一批新型文化业态，营造小而美的公共阅读和艺术空间。济南市图书馆则按照“政府主导、市区（县）共建、社会参与、全民共享”的原则，严格执行“五个统一”建设标准，指导中心城区内30余家书房的选址、建设、图书采编、设备采购、人员培训等工作。几年来，济南市图书馆克服时间紧、任务重、工作繁琐、资源短缺等困难，按时完成重要时间节点上的任务目标，初步形成了覆盖全市、布局合理、方便快捷、全民共享的“15分钟城市阅读圈”。
山东在拓展服务空间的过程中，坚持不搞大拆大建，充分利用社会资源补充公共文化服务供给。按照打造“20分钟文化健身圈”“15分钟阅读文化圈”的要求，淄博市将公共阅读空间作为城市文化设施的重要部分，在公园、社区、景区、沿街商铺等场景中规划建设。淄博市文化和旅游局党组书记、局长李晓红介绍，淄博的公共阅读空间选址布局遵循普遍均等、就近服务原则，选择人口集中、交通便利、临街环境相对安静并且符合安全、卫生及环保标准的区域建设，有效缓解了公共图书馆的入馆压力。以社区书房为根基，实现居民步行10分钟可抵达；以公园城市书房、景区城市书房、沿街商铺城市书房为特色亮点，实现居民步行15分钟可抵达；以特色店铺阅读吧和漂流图书柜为补充，实现居民步行20分钟可抵达，让市民在休闲健身、居住生活、观光游玩、商务洽谈等生活场景中随处可见公共阅读设施，打造了覆盖城乡的“城市书网”。
打造新队伍 始终站在人民中间
公共文化服务领域开展相关工作的关键，是发挥业务骨干的带动作用，包括相关机构的专业人员、社区热心群众及志愿者等。近年来，山东建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制，为基层文化队伍搭建展示才华的平台，并培养了一批长期扎根基层、有责任心、有能力、具有深厚实践经验的专家型干部。
烟台图书馆于2017年启动儿童绘本领读队伍建设，并通过全链条实施阅读调查、讲座培训、考试认证、实践推广、绩效评估等，培育形成了儿童绘本领读、优秀传统文化领读、朗诵艺术领读、社会阅读领读等全民阅读领读者队伍，实现了社会阅读资源的有效利用。
烟台图书馆自2018年起组织阅读推广人考试认证，目前已有300余人通过考核成为经政府部门认证认可、具有理论基础和专业技能的阅读推广人。相关专家指出，通过“理论考试+实践讲读”的考核模式对阅读推广人进行认证，合格者可获得政府发放的初级、中级、高级推广人资格证书，这一方式是文化志愿服务的创新探索，能有效激发人们参与志愿服务的积极性。
朱官庄户剧团、月牙湖农民艺术团、大横山农民艺术团……这些是泰安肥城市边院镇较为活跃的几支群众文艺演出队，演出队中的演员都是边院镇各村的村民，他们当中有的是村两委成员、有的是村里的致富能手，但都是因共同的爱好聚集在一起。他们以周边群众喜闻乐见的曲艺、小品、戏曲、表演唱等形式开展文艺创作，宣传党的方针政策、身边的好人好事，传递社会正能量，受到十里八乡群众的热烈欢迎和支持。
今年，肥城市委、市政府把开展文化惠民工程列入“政府执行力提升行动”和全市民生实事项目，把文化建设与经济项目一起部署、一起推进。当地文化部门以提升群众参与率和满意度为工作重点，开展满意度电话访问抽查，建立了专门的公共文化服务绩效评估体系，并根据评估结果推动建立激励机制，提高绩效评估的科学性和指导性。
探索新模式 效能提升箭在弦上
地处胶东半岛最东端的威海市，居民生活幸福指数一直在持续提升。近年来，威海市文化和旅游局以推动公共文化服务高质量发展为引领，以基层为重点，为“精致城市·幸福威海”建设提供文化支撑。2019年起，威海市将公益创投这一理念引入公共文化服务领域，在全国创新开展公共文化公益创投试点，引导社会力量参与乡村公共文化服务，根据百姓需求，开启文化下乡“点餐”模式，使群众的主动权与日俱增。在公共文化公益创投中，政府主要是搭建平台、制定规则，具体事项则由专业的第三方机构承担，社会组织或企业参与服务投标实施。从“政府端菜”到“群众点餐”，威海也走出了独具特色的乡村文化振兴之路。
近期，潍坊市图书馆深入各县（市、区）级公共图书馆进行抽样调查，详细调研了县级图书馆总分馆建设和运行情况，推动做好城市书房的统筹建设规划，提升图书馆整体服务效能。今年，潍坊市图书馆在当地的北京大学现代农业研究院建设服务点，提供更为便捷、更加高效的文献查阅、数字资源下载等服务；走进基层社区，每周五开展“潍图公开课”社区大讲堂，以智能手机公益培训为主，帮助老年人跨越数字鸿沟。
山东省文化和旅游厅相关负责人介绍，“十四五”期间，山东将进一步深化公共文化服务体制机制改革，创新管理方式，扩大社会参与，形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。
2021年12月27日《中国文化报》
本报驻山东记者 苏 锐
【2021年倒计时 #郑州市多项举措部署“双节”疫情防控工作#】12月27日下午，正观新闻记者从郑州市新冠肺炎疫情防控指挥部第二十五场新闻发布会上获悉。为全面做好“两节”期间疫情防控工作，12月24日郑州市委召开疫情防控工作会议，对“两节”期间疫情防控工作进行了全面安排部署。总体概括为“一个目标、三个减少、六个加强、两个提升”。
一个目标：即：围绕“确保北京冬奥会成功召开、确保各级重大政治活动顺利举行、确保发展不受影响、确保群众过好节日”这一目标任务，强化科学精准防控措施，保障群众生命健康和社会安全秩序。
三个减少：一是减少人员聚集。坚持会议活动审批制度，严格规范各类聚集活动，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，能取消的一律取消、能线上的一律线上、能从缓的一律从缓。二是减少人员流动。坚持以人员安全有序流动为原则，在倡导就地过节，非必要不离郑、不出境、不前往中高风险地区的同时，对来（返）郑人员，细分为原则上不允许、不建议、不提倡、其他限制流动四类，并分类规定了“14+7”“7+7”“三天两检”等管控措施，鼓励有生产任务的单位推行弹性休假，安排好员工的调休倒休，引导大家错峰离郑返郑。三是减少旅途风险。“三站一场”等交通卡口和景区等文娱场所，严格落实“限量、预约、错峰”要求，跨省旅游经营活动一律暂停，并根据客流需求，及时增加安检通道，加密消毒通风频次，鼓励有组织购票、实名购票和“点对点”运送，最大限度保障安全便捷出行。
六个加强：一是加强源头管控。进一步强化外防输入措施。严格落实入境人员闭环管理，健全赋码机制，完善“郑冷链”等应用系统，做好进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控，严防入境人员、进口物品引起疫情输入。同时，也将加大涉疫重点人员核查追踪工作力度，对有中高风险地区旅居史人员，逐人落实核酸检测、健康检测等管控措施，实现精准管住极少数、科学放开大多数。二是加强群防群控。结合“三零”创建工作，扎紧扎牢县区、街镇、城乡社区等基层防护网络，持续强化乡镇（街道）干部和社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”机制，推动防控力量向基层下沉，主动排查防疫薄弱环节和重点领域，促进疫情防控与基层治理能力“双提升”。三是加强监测预警。坚持“四早”原则，严格预检分诊和首诊负责制，做到逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温，必问流行病学史，发挥好医院、诊所、药店等“哨点”作用，严格执行退烧药物销售、中医诊所管理、发热病人收治规定，强化高风险岗位返乡和节后返岗等重点人群健康监测，确保第一时间发现疫情和应急处置。四是加强人员排查。严把来郑风险人员信息排查八大关口，进一步完善境外人员数据共享、信息通报和核查机制，利用网格化管理手段，全面摸排入境人员、返乡人员等重点群体行动轨迹，做好登记造册、健康监测等工作。五是加强环境整治。把无疫社区（村）创建纳入爱国卫生运动重点工作，与冬春季疫情防控、全市农村人居环境整治、文明城市创建结合起来，持续强化对农贸市场、机场、车站、商场等人员聚集重点场所以及背街小巷、城乡接合部、老旧居民区等重点部位的环境卫生整治，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。六是加强督查检查。按照联防联控机制要求，我市将组成专业力量，对照防控工作清单和问题清单，定期组织开展督导检查，通过主动查、重点查、拉网查、联动查和交叉查等方式，对22类密闭场所、农村地区等重点部位严督严查，督促做好相关问题整改工作，适时组织整改情况“回头看”，确保指南不虚置、责任不悬空。
两个提升：在最大限度防范疫情传播风险的基础上，统筹安全与民生需求，全力加大节日服务保障力度。一方面，提升应急处置能力。目前，全市已组建覆盖所有社区（村）的3335个三人小组，基层监测、排查、管控基础不断夯实；以县为单位常态化储备隔离酒店2250个，储备省、市医院核酸检测采样队伍9480人，当前应检尽检人群每日平均检测量11万人次左右，全市日最大核酸检测能力可达64万管，可在3天内完成全市全员核酸检测；组建市县两级“三公一大”143支632人的专业流调队伍。一旦突发疫情，可在1小时内作出反应、2小时内实现平战急转、24小时内高效开展各项工作。另一方面，提升综合保障能力。全面推行核酸检测预约服务，扩大24小时核酸检测点覆盖面，尽可能满足“应检尽检”“愿检尽检”需求；提高60岁以上人群接种率，稳妥开展3-11岁人群接种，保持疫苗接种服务不断档。统筹做好生活物资保供应、公共交通保运力、文化服务保供给等人文关怀，确保留郑人员度过一个平安温馨健康的节日。继续发挥12345市民服务热线和12320公共卫生热线作用，方便市民群众随时获取防疫政策及相关便民信息，对市民群众反映问题做好接诉即办。各区各相关部门也将进一步推出便民措施和节日活动，让大家在郑过好两节。（正观新闻记者 古晨茜）
一个目标：即：围绕“确保北京冬奥会成功召开、确保各级重大政治活动顺利举行、确保发展不受影响、确保群众过好节日”这一目标任务，强化科学精准防控措施，保障群众生命健康和社会安全秩序。
三个减少：一是减少人员聚集。坚持会议活动审批制度，严格规范各类聚集活动，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，能取消的一律取消、能线上的一律线上、能从缓的一律从缓。二是减少人员流动。坚持以人员安全有序流动为原则，在倡导就地过节，非必要不离郑、不出境、不前往中高风险地区的同时，对来（返）郑人员，细分为原则上不允许、不建议、不提倡、其他限制流动四类，并分类规定了“14+7”“7+7”“三天两检”等管控措施，鼓励有生产任务的单位推行弹性休假，安排好员工的调休倒休，引导大家错峰离郑返郑。三是减少旅途风险。“三站一场”等交通卡口和景区等文娱场所，严格落实“限量、预约、错峰”要求，跨省旅游经营活动一律暂停，并根据客流需求，及时增加安检通道，加密消毒通风频次，鼓励有组织购票、实名购票和“点对点”运送，最大限度保障安全便捷出行。
六个加强：一是加强源头管控。进一步强化外防输入措施。严格落实入境人员闭环管理，健全赋码机制，完善“郑冷链”等应用系统，做好进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控，严防入境人员、进口物品引起疫情输入。同时，也将加大涉疫重点人员核查追踪工作力度，对有中高风险地区旅居史人员，逐人落实核酸检测、健康检测等管控措施，实现精准管住极少数、科学放开大多数。二是加强群防群控。结合“三零”创建工作，扎紧扎牢县区、街镇、城乡社区等基层防护网络，持续强化乡镇（街道）干部和社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”机制，推动防控力量向基层下沉，主动排查防疫薄弱环节和重点领域，促进疫情防控与基层治理能力“双提升”。三是加强监测预警。坚持“四早”原则，严格预检分诊和首诊负责制，做到逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温，必问流行病学史，发挥好医院、诊所、药店等“哨点”作用，严格执行退烧药物销售、中医诊所管理、发热病人收治规定，强化高风险岗位返乡和节后返岗等重点人群健康监测，确保第一时间发现疫情和应急处置。四是加强人员排查。严把来郑风险人员信息排查八大关口，进一步完善境外人员数据共享、信息通报和核查机制，利用网格化管理手段，全面摸排入境人员、返乡人员等重点群体行动轨迹，做好登记造册、健康监测等工作。五是加强环境整治。把无疫社区（村）创建纳入爱国卫生运动重点工作，与冬春季疫情防控、全市农村人居环境整治、文明城市创建结合起来，持续强化对农贸市场、机场、车站、商场等人员聚集重点场所以及背街小巷、城乡接合部、老旧居民区等重点部位的环境卫生整治，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。六是加强督查检查。按照联防联控机制要求，我市将组成专业力量，对照防控工作清单和问题清单，定期组织开展督导检查，通过主动查、重点查、拉网查、联动查和交叉查等方式，对22类密闭场所、农村地区等重点部位严督严查，督促做好相关问题整改工作，适时组织整改情况“回头看”，确保指南不虚置、责任不悬空。
两个提升：在最大限度防范疫情传播风险的基础上，统筹安全与民生需求，全力加大节日服务保障力度。一方面，提升应急处置能力。目前，全市已组建覆盖所有社区（村）的3335个三人小组，基层监测、排查、管控基础不断夯实；以县为单位常态化储备隔离酒店2250个，储备省、市医院核酸检测采样队伍9480人，当前应检尽检人群每日平均检测量11万人次左右，全市日最大核酸检测能力可达64万管，可在3天内完成全市全员核酸检测；组建市县两级“三公一大”143支632人的专业流调队伍。一旦突发疫情，可在1小时内作出反应、2小时内实现平战急转、24小时内高效开展各项工作。另一方面，提升综合保障能力。全面推行核酸检测预约服务，扩大24小时核酸检测点覆盖面，尽可能满足“应检尽检”“愿检尽检”需求；提高60岁以上人群接种率，稳妥开展3-11岁人群接种，保持疫苗接种服务不断档。统筹做好生活物资保供应、公共交通保运力、文化服务保供给等人文关怀，确保留郑人员度过一个平安温馨健康的节日。继续发挥12345市民服务热线和12320公共卫生热线作用，方便市民群众随时获取防疫政策及相关便民信息，对市民群众反映问题做好接诉即办。各区各相关部门也将进一步推出便民措施和节日活动，让大家在郑过好两节。（正观新闻记者 古晨茜）
#热门楼盘推荐#【新都香江悦湖春天】
价格：约7038元/㎡
全部户型：三居室(77~99㎡) 四居室(114㎡)
楼盘概况：香江·悦湖春天，作为香江集团入繁十二载迭代力作，选址成都市新都智能家居产业新城核心之地—新繁，百万方鲸级产业配套，同时立体交通网络环伺，此外拥有3-18岁全龄段教育配套及稀缺河景资源，用最具性价比的产品致敬成都。
香江·悦湖春天，特聘新加坡SCI（赛特康斯景观设计咨询有限公司）进行园林设计，整体景观...
https://t.cn/A6fKFAm2
价格：约7038元/㎡
全部户型：三居室(77~99㎡) 四居室(114㎡)
楼盘概况：香江·悦湖春天，作为香江集团入繁十二载迭代力作，选址成都市新都智能家居产业新城核心之地—新繁，百万方鲸级产业配套，同时立体交通网络环伺，此外拥有3-18岁全龄段教育配套及稀缺河景资源，用最具性价比的产品致敬成都。
香江·悦湖春天，特聘新加坡SCI（赛特康斯景观设计咨询有限公司）进行园林设计，整体景观...
https://t.cn/A6fKFAm2
✋热门推荐