#成都# #成都身边事# #2019中国最具幸福感城市# 【为什么成都可以这样幸福】在青藏高原臂膀东延的尽头，岷江滋润的沃野中央，有这样一座西部城市。她说着有些软绵却不失力度的川音，飘着麻辣火热的香气，她历史悠久却充满朝气，饱含着数不尽的斑斓色彩。她，就是成都。
11月25日，成都在“2019中国幸福城市论坛”中再次脱颖而出，位居”2019中国最具幸福感城市”名单榜首。这已经是成都第12次荣获“中国最具幸福感城市”称号，第11次蝉联冠军。
无论别人如何吹捧幸福的含义，这座城却始终不紧不慢，仿佛知道自己从何而来，要去何处，一步一步走出了幸福感的“成都定义”。
如果只是粗略的看几眼，成都人的幸福是“奶奶厨房"三只泡菜坛家的味道；是宽窄巷快闪”我爱你中国“的深情表白；是外地人甚至外国人都有的归宿感；是创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益、浸润于城市气质中生生不息的天府文化……但关于幸福，成都还有更多细节值得讲讲。
关键字一：人
城市若无人，便不再是城。“幸福”即人对愉快、安全、满足等感受的定义，成都人如何定义幸福，那便是成都的幸福。对于老成都人来说，幸福大概更能体现在点点滴滴的平凡日常中，幸福是便利的“15分钟”生活圈；是“15分钟健康服务圈”；是步行15分钟的圆圈里，解决社区事务的便利公共服务；是宜人宜居的智慧社区；是让生活更美好的“善治之城”……
对于新成都人来说，幸福更多是潜力无限的发展机遇，是来了就不想走的人才新政；是世界500强企业达296家的机会多多；是活力满满的创新创业氛围；是《流浪地球》《哪吒之魔童降世》；是最适宜各类新经济生长的城市；是正向2.0版跃升的国际化营商环境；是19个在蓉领事国家的内地“领馆第三城”；是100个国际友城“朋友圈”的全球机遇。
关键字二：路
读万卷书、行万里路，这对每个人的发展都十分重要。城市的扩张和市民的生活范围拓展是否能同步，取决于“行的质量”。在成都，幸福就是四通八达的便利交通；是家门口坐地铁抵达城市每个角落的便利；是晚上出去high到再晚也不怕的夜间公交；是低碳环保方便快捷的七彩共享单车；是说走就能走的121条国际（地区）航线；是可直达诗意远方的高铁线路……
关键字三：合
此合为融合。成都历代留下的名胜古迹数不胜数，都江堰、金沙遗址、武侯祠、杜甫草堂。从文化遗珠中追溯漫漫千载的兴衰演变，这里是传统文化的天堂，能够提供世界大IP的高品质旅游体验，成都既是蕴藏三千年人文的天府锦城，同样也是全国领先的时尚之都，她是古与今的融合。成都的市中心，一边是佛寺禅音的大慈寺，一边是世俗时尚的太古里，有想去就去的时尚盛典和潮流大展，全国第三的国际一线品牌入驻量、任性剁手的全球首店，设计改变生活的网红文创园区，徜徉无限书海的最美书店……合，在成都也体现为高速发展与享受生活的完美融合。在成都，慢生活与快工作两不误，这是现代人最向往的生活状态。幸福是午后人民公园茶馆的一杯清茶；是把传统火锅吃出时尚感觉；是尽享全球美味的美食之都；是夜晚灯光依旧的写字楼；是才华激荡的创新idea；是宜业又宜居的产业功能区；是时尚优雅每一天的工作态度。
关键字四：绿
在钢筋水泥的城市里，一抹绿意该有多么珍贵？如今，蓝天绿水青山正逐渐成为成都鲜明的城市“底色”，翠秀蓉城树添绿、缤纷天府花重天。绿，作为公园城市的主题色，犹如湿润的空气般滋养着这里的每一寸土地。成都人的幸福是在全世界最长的天府绿道上奔跑的惬意，燃烧释放的卡路里；是在龙泉山城市森林公园，感受“千年之变”的豪情；是在爱情之都去夜游锦江、看雪山和晚霞的浪漫；是走在锦江公园、锦城公园，感受蓝天、碧水的美好和闲适……这份幸福，离不开赏心悦目、欣欣向荣的生态景色
关键词五：赛
运动是美好生活的长情守候，体育是健康体魄的最好陪伴。成都人的幸福就是家门口就能感受的国际赛事和演出；是赛事之城高规格高水准的国际赛事；是国内外3万名选手一起跑向未来的成都马拉松；是第一次在亚洲地区举办的世警会；是期待中的世界大学生运动会。成都人的幸福还是音乐之都的“锦城丝官日纷纷”是在家门口就能看的国家级音乐大奖；是全年无间歇的演唱会、音乐节；是从第89名升至28名，全球赛事影响力城市榜单的“暴力拉升”……
这座明明有数千载历史的老城，如今看起来仍在茁壮成长。向南，沿城市中轴线，人们忙忙碌碌、争分夺秒；向西，竹椅摇摇，绿树成荫，盖碗茶摆起，闲适安逸；向北，从成都青白江始发的中欧班列，呼啸地往来于中国与波兰、德国、俄罗斯之间；向东，面积超过1000平方公里的龙泉山城市森林公园，像城市呼吸的“绿肺”。
她像所有新一线城市一样活力满满，却独有一份恬淡；她努力、够拼，但也爱吃、爱耍，在这里生活有滋有味。https://t.cn/Aig7QwEF
11月25日，成都在“2019中国幸福城市论坛”中再次脱颖而出，位居”2019中国最具幸福感城市”名单榜首。这已经是成都第12次荣获“中国最具幸福感城市”称号，第11次蝉联冠军。
无论别人如何吹捧幸福的含义，这座城却始终不紧不慢，仿佛知道自己从何而来，要去何处，一步一步走出了幸福感的“成都定义”。
如果只是粗略的看几眼，成都人的幸福是“奶奶厨房"三只泡菜坛家的味道；是宽窄巷快闪”我爱你中国“的深情表白；是外地人甚至外国人都有的归宿感；是创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益、浸润于城市气质中生生不息的天府文化……但关于幸福，成都还有更多细节值得讲讲。
关键字一：人
城市若无人，便不再是城。“幸福”即人对愉快、安全、满足等感受的定义，成都人如何定义幸福，那便是成都的幸福。对于老成都人来说，幸福大概更能体现在点点滴滴的平凡日常中，幸福是便利的“15分钟”生活圈；是“15分钟健康服务圈”；是步行15分钟的圆圈里，解决社区事务的便利公共服务；是宜人宜居的智慧社区；是让生活更美好的“善治之城”……
对于新成都人来说，幸福更多是潜力无限的发展机遇，是来了就不想走的人才新政；是世界500强企业达296家的机会多多；是活力满满的创新创业氛围；是《流浪地球》《哪吒之魔童降世》；是最适宜各类新经济生长的城市；是正向2.0版跃升的国际化营商环境；是19个在蓉领事国家的内地“领馆第三城”；是100个国际友城“朋友圈”的全球机遇。
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关键字三：合
此合为融合。成都历代留下的名胜古迹数不胜数，都江堰、金沙遗址、武侯祠、杜甫草堂。从文化遗珠中追溯漫漫千载的兴衰演变，这里是传统文化的天堂，能够提供世界大IP的高品质旅游体验，成都既是蕴藏三千年人文的天府锦城，同样也是全国领先的时尚之都，她是古与今的融合。成都的市中心，一边是佛寺禅音的大慈寺，一边是世俗时尚的太古里，有想去就去的时尚盛典和潮流大展，全国第三的国际一线品牌入驻量、任性剁手的全球首店，设计改变生活的网红文创园区，徜徉无限书海的最美书店……合，在成都也体现为高速发展与享受生活的完美融合。在成都，慢生活与快工作两不误，这是现代人最向往的生活状态。幸福是午后人民公园茶馆的一杯清茶；是把传统火锅吃出时尚感觉；是尽享全球美味的美食之都；是夜晚灯光依旧的写字楼；是才华激荡的创新idea；是宜业又宜居的产业功能区；是时尚优雅每一天的工作态度。
关键字四：绿
在钢筋水泥的城市里，一抹绿意该有多么珍贵？如今，蓝天绿水青山正逐渐成为成都鲜明的城市“底色”，翠秀蓉城树添绿、缤纷天府花重天。绿，作为公园城市的主题色，犹如湿润的空气般滋养着这里的每一寸土地。成都人的幸福是在全世界最长的天府绿道上奔跑的惬意，燃烧释放的卡路里；是在龙泉山城市森林公园，感受“千年之变”的豪情；是在爱情之都去夜游锦江、看雪山和晚霞的浪漫；是走在锦江公园、锦城公园，感受蓝天、碧水的美好和闲适……这份幸福，离不开赏心悦目、欣欣向荣的生态景色
关键词五：赛
运动是美好生活的长情守候，体育是健康体魄的最好陪伴。成都人的幸福就是家门口就能感受的国际赛事和演出；是赛事之城高规格高水准的国际赛事；是国内外3万名选手一起跑向未来的成都马拉松；是第一次在亚洲地区举办的世警会；是期待中的世界大学生运动会。成都人的幸福还是音乐之都的“锦城丝官日纷纷”是在家门口就能看的国家级音乐大奖；是全年无间歇的演唱会、音乐节；是从第89名升至28名，全球赛事影响力城市榜单的“暴力拉升”……
这座明明有数千载历史的老城，如今看起来仍在茁壮成长。向南，沿城市中轴线，人们忙忙碌碌、争分夺秒；向西，竹椅摇摇，绿树成荫，盖碗茶摆起，闲适安逸；向北，从成都青白江始发的中欧班列，呼啸地往来于中国与波兰、德国、俄罗斯之间；向东，面积超过1000平方公里的龙泉山城市森林公园，像城市呼吸的“绿肺”。
她像所有新一线城市一样活力满满，却独有一份恬淡；她努力、够拼，但也爱吃、爱耍，在这里生活有滋有味。https://t.cn/Aig7QwEF
【用平安 让心安 西安打造“全国最具安全感城市”】
时间褪去岁月的浮华，积淀出砥砺前行的脚印。时光荏苒，西安政法人勠力同心、攻坚克难，夜以继日奋战在建设平安西安第一线，以热血与汗水，谱写出一曲曲生动华章，用全情全力守护着“平安”，让群众踏踏实实地“心安”。
十九届四中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。近年来，西安政法工作一路前行，全市政法战线和广大政法干警以忠诚和担当，用日夜辛劳的实际行动，守护着这座古城的平安，用梦想和法治之笔绘就平安西安的美好盛景。
西安日报今日起推出“创新社会治理 建设平安西安”系列专题报道，全方位展示我市政法战线广大干警全心全意守护平安西安的风采，让我们一起跟随西安政法人的脚步，感受他们不懈进取的奋斗历程。
近年来，全国旅游业蓬勃发展，西安旅游更是进入了高速发展的快车道。据市旅游发展委员会统计，去年西安旅游收入突破100亿元，与上年相比猛增137.08%，由此可见其火爆的程度。而一座城市，吸引游客的不仅仅是城市建设、历史文化和独特美食,安全稳定和谐的城市环境应当更具魅力。
近日，根据某权威平台发布的“2019最安全旅游国家与城市”榜单显示：中国入选最安全的旅游国家榜首，西安则名列国内最安全旅游城市榜单前十名，成为西北地区唯一上榜城市，这充分反映了平安西安和法治西安社会治理现代化成效。
在发展的进程里，西安旅游也经历了一些曲折，小偷猖獗、假景点及“黑导游”坑蒙拐骗的花样套路，曾经构成了诸多不安定因素，确实让不少游客望而却步。近年来，在市委市政府的坚强领导下，西安的法治环境实现了大改观，这座历史悠久举世闻名的千年古城，也被越来越多的民众和世界游客所追捧与热爱。
全民参与 筑牢平安建设之基
平安建设离不开每一位西安人的共同努力，只有政府职能部门推进还远远不够，人人参与、齐抓共管才能营造出平安建设的良好氛围。
为了打造“全国最具安全感城市”，近年来，我市认真贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，最大限度地组织动员社会各方力量，着力构建“以专门力量为主体、辅助力量为补充、社会义务力量广泛参与”的大巡逻大防控格局，在全市形成了12.4万余人的“红袖章”平安志愿者队伍，常态化设立“红袖章”平安志愿者执勤点3100多个，形成了覆盖市、区县、镇街、村（社区）四级“红袖章”平安志愿者组织体系。如今，“红袖章”志愿者巡逻队已经成为西安平安建设的一张亮丽名片。
社会治安越来越好，人民群众的安全感也不断增强。据调查，2019年上半年，西安市公众安全感满意度达到97.3%，再创新高。
“以前晚上超过十点家里人就开始催我回家了，前两天加班晚打车回家，给家里人说了一声，他们也放心。”在西安住了十四年的刘女士谈起现在的治安环境时感叹道。
近年来，我市坚持“警力有限、民力无穷”的理念，挖掘民力资源，积极发动停车收费员、保洁员，居民小区、单位、学校的门卫等内保人员，沿街商户、门店等经营工作人员，退休干部职工等参加“红袖章”平安志愿者队伍，组织他们在重大活动及重要敏感节点期间，协助公安等部门开展群众性义务巡逻防范活动。
莲湖区动员组织离退休老党员、老干部、老职工，成立社区“萤火虫”志愿巡逻队，鼓励他们发挥余热，参与社区平安建设，像萤火虫一样聚在一起熠熠发光。此外，还创新总结出台了“三定四逐”巡逻工作机制，即志愿者巡逻队每天定岗定时定责，义务在社区内开展治安巡逻，街头巷尾逐个转、楼前楼后逐个看、商户住（租）户逐个查、流动人口逐个问。
同时，我市还组织有艺体特长、爱好创作的“红袖章”平安志愿者，组建书画社、合唱团、乒乓球队，定期开展丰富多彩的文体活动，吸引居民积极参与，用群众喜闻乐见、健康向上的文化活动占领思想阵地。通过面对面与辖区群众交流、张贴宣传海报等形式，在辖区进行普法宣传、安全宣传、精神文明创建宣传，将平安建设、行业公约、社区民约、反邪教等知识送入居民家中，营造家家遵纪守法、崇尚科学、文明向上的良好氛围。
立体巡防 密织平安防控网
紧盯打造“全国最具安全感城市”和建设国家中心城市目标，全市各级公安机关坚持“聚焦西部最佳、打造公安铁军，奋力追赶超越、创建平安之城”总体思路，牢记使命、忠诚履职，顽强拼搏、扎实工作，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。
一步一个脚印，一步一个台阶，平安西安建设铿锵有力，步履稳健。
小家安，则大家安。公安机关为全面深化平安西安建设，举全警之力，统筹基层单位，按照“整合资源、条块结合、整体推进、注重实效”的原则，守护着家园的宁静，缔造着家乡的和谐，深耕法制沃土，让平安硕果挂满枝头。
2018年8月，市公安局成立了平安西安建设领导小组办公室，以“创平安、保稳定；转作风、优服务；促工作、赢民心”为基础，以解决影响警民关系的矛盾问题为切入点，以提升民警执法规范化水平和队伍综合素质为着力点，以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点，在全局范围内开展“十大主题”活动，进一步将平安西安创建工作推向深入。
上有“天眼”全天守护，下有“地网”昼夜巡防，他们的立体巡防，为群众密织了一张幸福安居的“防控网”。在西安市的大街小巷，将警力最大限度摆在街面，公安机关始终扎紧社会治安防控的“口袋”，努力践行“护好百姓出行安全，守好百姓居家平安”的诺言，保障群众安居乐业。
为维护社会治安稳定，创造一个祥和的治安环境，公安机关加强对街面的巡逻力度，组建治安巡防队伍，采用步巡和车巡相结合的方式进行不间断巡逻。适时启动等级化巡逻机制，调整巡防时间，将巡逻向后半夜延伸，不断细化巡逻路线，将巡逻重点向治安乱点延伸，形成网格化、立体化、动态化巡逻模式，全市每天出动巡逻警力7076人次，各类车辆1067车次，141个网格化巡逻车实现24小时全覆盖式巡逻，有效提高街面见警率、管事率，最大限度挤压犯罪空间。今年以来，各类侵财案件均有所下降，抢劫抢夺、盗窃民宅、盗窃车财、盗窃电动自行车案件发案数分别下降29.44%、4.36%、15.87%、5.68%。
按照“打造智慧公安、智慧警务，提升社区管理和城市精细化管理水平”的部署要求，最大限度发挥人像识别、视频监控两大核心技术优势，扎实做好社区各项基础防范工作，公安机关积极推进智慧安防社区建设。7月12日，枫林绿洲小区警务室接到市民报警称家中被盗，丢失现金3000元和一台笔记本电脑。正当报警人着急万分时，公安高新分局已在第一时间锁定了犯罪嫌疑人，原因是该小区已建成智慧安防社区，早在犯罪嫌疑人尾随业主进入小区时，就被智慧安防平台人工智能分析为“可疑人员”，在平台进行标注提醒，并自动记录此人在小区的活动轨迹，案情发生后，很快确定嫌疑人身份信息，将其抓获归案。
精准发力 不断提升游客安全感
“以前我来西安，都不怎么逛。今年国庆，我去了大雁塔、钟楼、回民街这些景点，深刻地感觉现在的西安真的不一样了。尤其是走在街道上，看到穿警服的人，就觉得特别安全。”60岁的秦女士来自陕北延安，她对如今西安的治安环境大为称赞。
据悉，为进一步加强旅游秩序管理，公安机关以“降发案、保安全”为目标，深入全市各大旅游景点巡查，做到了全年检查督导不断档，明察暗访不停歇，全年共开展各类检查88次；积极推动景区警务室建设，提高景区见警率，目前全市共有景区警务室45个。2019年度市公安局共指导各级旅游治安部门办理涉旅刑事案件112起，刑事拘留146人；查处涉旅行政案件245起，行政拘留165人，治安处罚93人，配合交通部门查处涉旅“黑车”90辆，向有关部门移交涉旅案件126起。
道德和法治是城市文明的标杆，也是城市安全的尺度。市司法局以“法安天下，德润人心”为挈领，将社会主义核心价值观纳入法治宣传教育各环节，与市文明办联合印发了《关于在精神文明创建活动中全面加强法治宣传教育的指导意见》，强化法律对道德建设的促进作用和道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、相得益彰。
此外，还充分发挥法治宣传“桥头堡”作用，广泛开展法治宣传进景区、进园区、进工地、进军营等活动，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宣传社会主义核心价值观，凝聚共同的理想信念、价值理念、道德观念，在全社会形成崇德向善、尊法守法的良好氛围。
集中打造法治文化阵地，通过各类标语、宣传栏，弘扬诚信守法理念，引导人们自觉履行法定义务、社会责任。同时，深化基层、地方依法治理工作，抓好法治区（县）、法治镇街、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，努力推进西安文明城市建设。
安全的环境是通过长期不懈的治理达到的，市司法局动员全市司法所工作人员、人民调解员、法律服务工作者组成网格管理主力军，全覆盖、不留死角开展扫黑除恶入户宣传、走访摸排。强力深化人民调解、强制戒毒人员教育戒治和特殊人群管控“三道防线”，运用“枫桥经验”西安模式，不断扩大人民调解参与矛盾纠纷调处领域，调处各类矛盾纠纷3.6万件，调解成功率同比上升1.3个百分点；加强对社区矫正人员的管理，电子监控率100%，重新违法犯罪率远低于国家管控标准。通过一系列举措，促进了社会和谐稳定，实现了长治久安。
一系列举措落实落地，使一大批影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题得到明显改观。
今天的西安，出行越来越放心，居家越来越安心。随着全面依法治国实践的持续推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，司法体制综合配套改革不断深化，“平安西安”这张暖心的城市名片更加靓丽。
今后，西安市委政法委将继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、激流勇进，向着公正、高效、权威的法治环境建设阔步前行，更好发挥法治的引领、规范和保障作用，推进城市治理现代化，打造全国最具安全感城市，为建设一个文明、法治、平安的美丽西安而努力奋斗。
记者 金明刚 刘嘉颖
时间褪去岁月的浮华，积淀出砥砺前行的脚印。时光荏苒，西安政法人勠力同心、攻坚克难，夜以继日奋战在建设平安西安第一线，以热血与汗水，谱写出一曲曲生动华章，用全情全力守护着“平安”，让群众踏踏实实地“心安”。
十九届四中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。近年来，西安政法工作一路前行，全市政法战线和广大政法干警以忠诚和担当，用日夜辛劳的实际行动，守护着这座古城的平安，用梦想和法治之笔绘就平安西安的美好盛景。
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近年来，全国旅游业蓬勃发展，西安旅游更是进入了高速发展的快车道。据市旅游发展委员会统计，去年西安旅游收入突破100亿元，与上年相比猛增137.08%，由此可见其火爆的程度。而一座城市，吸引游客的不仅仅是城市建设、历史文化和独特美食,安全稳定和谐的城市环境应当更具魅力。
近日，根据某权威平台发布的“2019最安全旅游国家与城市”榜单显示：中国入选最安全的旅游国家榜首，西安则名列国内最安全旅游城市榜单前十名，成为西北地区唯一上榜城市，这充分反映了平安西安和法治西安社会治理现代化成效。
在发展的进程里，西安旅游也经历了一些曲折，小偷猖獗、假景点及“黑导游”坑蒙拐骗的花样套路，曾经构成了诸多不安定因素，确实让不少游客望而却步。近年来，在市委市政府的坚强领导下，西安的法治环境实现了大改观，这座历史悠久举世闻名的千年古城，也被越来越多的民众和世界游客所追捧与热爱。
全民参与 筑牢平安建设之基
平安建设离不开每一位西安人的共同努力，只有政府职能部门推进还远远不够，人人参与、齐抓共管才能营造出平安建设的良好氛围。
为了打造“全国最具安全感城市”，近年来，我市认真贯彻“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，最大限度地组织动员社会各方力量，着力构建“以专门力量为主体、辅助力量为补充、社会义务力量广泛参与”的大巡逻大防控格局，在全市形成了12.4万余人的“红袖章”平安志愿者队伍，常态化设立“红袖章”平安志愿者执勤点3100多个，形成了覆盖市、区县、镇街、村（社区）四级“红袖章”平安志愿者组织体系。如今，“红袖章”志愿者巡逻队已经成为西安平安建设的一张亮丽名片。
社会治安越来越好，人民群众的安全感也不断增强。据调查，2019年上半年，西安市公众安全感满意度达到97.3%，再创新高。
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近年来，我市坚持“警力有限、民力无穷”的理念，挖掘民力资源，积极发动停车收费员、保洁员，居民小区、单位、学校的门卫等内保人员，沿街商户、门店等经营工作人员，退休干部职工等参加“红袖章”平安志愿者队伍，组织他们在重大活动及重要敏感节点期间，协助公安等部门开展群众性义务巡逻防范活动。
莲湖区动员组织离退休老党员、老干部、老职工，成立社区“萤火虫”志愿巡逻队，鼓励他们发挥余热，参与社区平安建设，像萤火虫一样聚在一起熠熠发光。此外，还创新总结出台了“三定四逐”巡逻工作机制，即志愿者巡逻队每天定岗定时定责，义务在社区内开展治安巡逻，街头巷尾逐个转、楼前楼后逐个看、商户住（租）户逐个查、流动人口逐个问。
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一步一个脚印，一步一个台阶，平安西安建设铿锵有力，步履稳健。
小家安，则大家安。公安机关为全面深化平安西安建设，举全警之力，统筹基层单位，按照“整合资源、条块结合、整体推进、注重实效”的原则，守护着家园的宁静，缔造着家乡的和谐，深耕法制沃土，让平安硕果挂满枝头。
2018年8月，市公安局成立了平安西安建设领导小组办公室，以“创平安、保稳定；转作风、优服务；促工作、赢民心”为基础，以解决影响警民关系的矛盾问题为切入点，以提升民警执法规范化水平和队伍综合素质为着力点，以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点，在全局范围内开展“十大主题”活动，进一步将平安西安创建工作推向深入。
上有“天眼”全天守护，下有“地网”昼夜巡防，他们的立体巡防，为群众密织了一张幸福安居的“防控网”。在西安市的大街小巷，将警力最大限度摆在街面，公安机关始终扎紧社会治安防控的“口袋”，努力践行“护好百姓出行安全，守好百姓居家平安”的诺言，保障群众安居乐业。
为维护社会治安稳定，创造一个祥和的治安环境，公安机关加强对街面的巡逻力度，组建治安巡防队伍，采用步巡和车巡相结合的方式进行不间断巡逻。适时启动等级化巡逻机制，调整巡防时间，将巡逻向后半夜延伸，不断细化巡逻路线，将巡逻重点向治安乱点延伸，形成网格化、立体化、动态化巡逻模式，全市每天出动巡逻警力7076人次，各类车辆1067车次，141个网格化巡逻车实现24小时全覆盖式巡逻，有效提高街面见警率、管事率，最大限度挤压犯罪空间。今年以来，各类侵财案件均有所下降，抢劫抢夺、盗窃民宅、盗窃车财、盗窃电动自行车案件发案数分别下降29.44%、4.36%、15.87%、5.68%。
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精准发力 不断提升游客安全感
“以前我来西安，都不怎么逛。今年国庆，我去了大雁塔、钟楼、回民街这些景点，深刻地感觉现在的西安真的不一样了。尤其是走在街道上，看到穿警服的人，就觉得特别安全。”60岁的秦女士来自陕北延安，她对如今西安的治安环境大为称赞。
据悉，为进一步加强旅游秩序管理，公安机关以“降发案、保安全”为目标，深入全市各大旅游景点巡查，做到了全年检查督导不断档，明察暗访不停歇，全年共开展各类检查88次；积极推动景区警务室建设，提高景区见警率，目前全市共有景区警务室45个。2019年度市公安局共指导各级旅游治安部门办理涉旅刑事案件112起，刑事拘留146人；查处涉旅行政案件245起，行政拘留165人，治安处罚93人，配合交通部门查处涉旅“黑车”90辆，向有关部门移交涉旅案件126起。
道德和法治是城市文明的标杆，也是城市安全的尺度。市司法局以“法安天下，德润人心”为挈领，将社会主义核心价值观纳入法治宣传教育各环节，与市文明办联合印发了《关于在精神文明创建活动中全面加强法治宣传教育的指导意见》，强化法律对道德建设的促进作用和道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、相得益彰。
此外，还充分发挥法治宣传“桥头堡”作用，广泛开展法治宣传进景区、进园区、进工地、进军营等活动，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宣传社会主义核心价值观，凝聚共同的理想信念、价值理念、道德观念，在全社会形成崇德向善、尊法守法的良好氛围。
集中打造法治文化阵地，通过各类标语、宣传栏，弘扬诚信守法理念，引导人们自觉履行法定义务、社会责任。同时，深化基层、地方依法治理工作，抓好法治区（县）、法治镇街、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，努力推进西安文明城市建设。
安全的环境是通过长期不懈的治理达到的，市司法局动员全市司法所工作人员、人民调解员、法律服务工作者组成网格管理主力军，全覆盖、不留死角开展扫黑除恶入户宣传、走访摸排。强力深化人民调解、强制戒毒人员教育戒治和特殊人群管控“三道防线”，运用“枫桥经验”西安模式，不断扩大人民调解参与矛盾纠纷调处领域，调处各类矛盾纠纷3.6万件，调解成功率同比上升1.3个百分点；加强对社区矫正人员的管理，电子监控率100%，重新违法犯罪率远低于国家管控标准。通过一系列举措，促进了社会和谐稳定，实现了长治久安。
一系列举措落实落地，使一大批影响群众获得感、幸福感、安全感的突出问题得到明显改观。
今天的西安，出行越来越放心，居家越来越安心。随着全面依法治国实践的持续推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，司法体制综合配套改革不断深化，“平安西安”这张暖心的城市名片更加靓丽。
今后，西安市委政法委将继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、激流勇进，向着公正、高效、权威的法治环境建设阔步前行，更好发挥法治的引领、规范和保障作用，推进城市治理现代化，打造全国最具安全感城市，为建设一个文明、法治、平安的美丽西安而努力奋斗。
记者 金明刚 刘嘉颖
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