【市场监管总局关于印发《企业境外反垄断合规指引》的通知】[酷][围观]

  为了鼓励企业培育公平竞争的合规文化,引导企业建立和加强境外反垄断合规管理制度,增强企业境外经营反垄断合规管理意识,提升境外经营反垄断合规管理水平,防范境外反垄断法律风险,保障企业持续健康发展,市场监管总局制定了《企业境外反垄断合规指引》,现予以发布。

企业境外反垄断合规指引 (有删节)

第一章 总则

  第一条 目的和依据

  第二条 反垄断合规的重要意义

  第三条 适用范围

  本指引适用于在境外从事经营业务的中国企业以及在境内从事经营业务但可能对境外市场产生影响的中国企业,包括从事进出口贸易、境外投资、并购、知识产权转让或者许可、招投标等涉及境外的经营活动。

  多数司法辖区反垄断法规定域外管辖制度,对在本司法辖区以外发生但对本司法辖区内市场产生排除、限制竞争影响的垄断行为,同样适用其反垄断法。

第二章 境外反垄断合规管理制度

  第四条 建立境外反垄断合规管理制度

  企业可以根据业务规模、业务涉及的主要司法辖区、所处行业特性及市场状况、业务经营面临的法律风险等制定境外反垄断合规制度,或者将境外反垄断合规要求嵌入现有整体合规制度中。

  部分司法辖区对企业建立健全反垄断合规体系提出了具体指引,企业可以以此为基础制定相应的反垄断合规制度。企业建立并有效实施良好的合规制度在部分司法辖区可以作为减轻反垄断处罚责任的依据。

  第五条 境外反垄断合规管理机构

  鼓励企业尤其是大型企业设置境外反垄断合规管理部门或者岗位,或者依托现有合规管理制度开展境外反垄断合规管理专项工作。

  反垄断合规管理部门和合规管理人员可以按照国务院反垄断委员会发布的《经营者反垄断合规指南》履行相应职责。

  企业可以对境外反垄断合规管理制度进行定期评估,该评估可以由反垄断合规管理部门实施或者委托外部专业机构协助实施。

  第六条 境外反垄断合规管理职责

  第七条 境外反垄断合规承诺机制

  鼓励企业建立境外反垄断合规承诺机制。企业决策人员、在境外从事经营的高级管理人员和业务人员等可以作出反垄断合规承诺。

  建立反垄断合规承诺机制,可以提高相关人员对反垄断法律风险的认识和重视程度,确保其对企业履行合规承诺负责。通常情况下,企业决策人员和相关高级管理人员对反垄断合规的承诺和参与是提升合规制度有效性的关键。

第三章 境外反垄断合规风险重点

  第八条 反垄断涉及的主要行为

  各司法辖区反垄断法调整的行为类型类似,主要规制垄断协议、滥用市场支配地位和具有或者可能具有排除、限制竞争影响的经营者集中。各司法辖区对于相关行为的定义、具体类型和评估方法不尽相同,本章对此作简要阐释,具体合规要求应以各司法辖区反垄断法相关规定为准。

  同时,企业应当根据相关司法辖区的情况,关注本章可能未涉及的特殊规制情形,例如有的司法辖区规定禁止滥用相对优势地位、禁止在竞争者中兼任董事等安排,规制行政性垄断行为等。

  第九条 垄断协议

  垄断协议一般是指企业间订立的排除、限制竞争的协议或者采取的协同行为,也被称为“卡特尔”、“限制竞争协议”、“不正当交易限制”等,主要包括固定价格、限制产量或分割市场、联合抵制交易等横向垄断协议以及转售价格维持、限定销售区域和客户或者排他性安排等纵向垄断协议。部分司法辖区反垄断法也禁止交换价格、成本、市场计划等竞争性敏感信息,某些情况下被动接收竞争性敏感信息不能成为免于处罚的理由。横向垄断协议,尤其是与价格相关的横向垄断协议,通常被视为非常严重的限制竞争行为,各司法辖区均对此严格规制。多数司法辖区也对纵向垄断协议予以规制,例如转售价格维持(RPM)可能具有较大的违法风险。

  垄断协议的形式并不限于企业之间签署的书面协议,还包括口头协议、协同行为等行为。垄断协议的评估因素较为复杂,企业可以根据各司法辖区的具体规定、指南、司法判例及执法实践进行评估和判断。比如,有的司法辖区对垄断协议的评估可能适用本身违法或者合理原则,有的司法辖区可能会考虑其是否构成目的违法或者需要进行效果分析。适用本身违法或者目的违法的行为通常推定为本质上存在损害、限制竞争性质,而适用合理原则与效果分析时,会对相关行为促进和损害竞争效果进行综合分析。部分司法辖区对垄断协议行为设有行业豁免、集体豁免以及安全港制度,企业在分析和评估时可以参照有关规定。

  此外,大多数司法辖区均规定协会不得组织企业从事垄断协议行为,企业也不会因协会组织的垄断协议而免于处罚。

  第十条 滥用市场支配地位

  市场支配地位一般是指企业能够控制某个相关市场,而在该市场内不再受到有效竞争约束的地位。一般来说,判断是否具有市场支配地位需要综合考虑业务规模、市场份额和其他相关因素,比如来自竞争者的竞争约束、客户的谈判能力、市场进入壁垒等。通常情况下,除非有相反证据,较低的市场份额不会被认定为具有市场支配地位。

  企业具有市场支配地位本身并不违法,只有滥用市场支配地位才构成违法。滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的企业没有正当理由,凭借该地位实施排除、限制竞争的行为,一般包括销售或采购活动中的不公平高价或者低价、低于成本价销售、附加不合理或者不公平的交易条款和条件、独家或者限定交易、拒绝交易、搭售、歧视性待遇等行为。企业在判断是否存在滥用市场支配地位时,可以根据有关司法辖区的规定,提出可能存在的正当理由及相关证据。

  第十一条 经营者集中

  经营者集中一般是指企业合并、收购、合营等行为,有的司法辖区称之为并购控制。经营者集中本身并不违法,但对于具有或可能具有排除、限制竞争效果的,可能被禁止或者附加限制性条件批准。

  不同司法辖区判断是否构成集中、是否应当申报的标准不同。有的司法辖区主要考察经营者控制权的持久变动,通过交易取得对其他经营者的单独或者共同控制即构成集中,同时依据营业额设定申报标准;有的司法辖区设置交易规模、交易方资产额、营业额等多元指标判断是否达到申报标准;有的司法辖区考察集中是否会或者可能会对本辖区产生实质性限制竞争效果,主要以市场份额作为是否申报或者鼓励申报的初步判断标准。此外,设立合营企业是否构成经营者集中在不同司法辖区的标准也存在差异,需要根据相关规定具体分析。

  多数司法辖区要求符合规定标准的集中必须在实施前向反垄断执法机构申报,否则不得实施;有的司法辖区根据集中类型、企业规模和交易规模确定了不同的申报时点;有的司法辖区采取自愿申报制度;有的司法辖区要求企业不晚于集中实施后的一定期限内申报;有的司法辖区可以在一定情况下调查未达到申报标准的交易。对于采取强制事前申报的司法辖区,未依法申报或者未经批准实施的经营者集中,通常构成违法行为并可能产生严重的法律后果,比如罚款、暂停交易、恢复原状等;采取自愿申报或者事后申报的司法辖区,比如交易对竞争产生不利影响,反垄断执法机构可以要求企业暂停交易、恢复原状、附加限制性条件等。

  第十二条 境外反垄断调查方式

  多数司法辖区反垄断执法机构都拥有强力而广泛的调查权。一般来说,反垄断执法机构可根据举报、投诉、违法公司的宽大申请或者依职权开展调查。

  调查手段包括收集有关信息、复制文件资料、询问当事人及其他关系人(比如竞争对手和客户)、现场调查、采取强制措施等。部分司法辖区还可以开展“黎明突袭”,即在不事先通知企业的情况下,突然对与实施涉嫌垄断行为相关或者与调查相关的必要场所进行现场搜查。在黎明突袭期间,企业不得拒绝持有搜查证、搜查授权或者决定的调查人员进入。调查人员可以检查搜查证、搜查授权或者决定范围内的一切物品,可以查阅、复制文件,根据检查需要可以暂时查封有关场所,询问员工等。此外,在有的司法辖区,反垄断执法机构可以与边境管理部门合作,扣留和调查入境的被调查企业员工。

  第十三条 配合境外反垄断调查

  各司法辖区对于配合反垄断调查和诉讼以及证据保存均有相关规定,一般要求相关方不得拒绝提供有关材料或信息,提供虚假或者误导性信息、隐匿或者销毁证据,开展其他阻挠调查和诉讼程序并带来不利后果的行为,对于不配合调查的行为规定了相应的法律责任。有的司法辖区规定,提供错误或者误导性信息等情形可面临最高为集团上一财年全球总营业额1%的罚款,还可以要求每日缴纳最高为集团上一财年全球日均营业额5%的滞纳金;如果最终判定存在违法行为,则拒绝合作可能成为加重罚款的因素。有的司法辖区规定,拒绝配合调查可能被判藐视法庭或者妨碍司法公正,并处以罚金,情节严重的甚至可能被判处刑事责任,比如通过向调查人员提供重大不实陈述的方式故意阻碍调查等情形。通常情况下,企业对反垄断调查的配合程度是执法机构作出处罚以及宽大处理决定时的重要考量因素之一。

  企业可以根据需要,由法务部门、外部律师、信息技术部门事先制定应对现场检查的方案和配合调查的计划。在面临反垄断调查和诉讼时,企业可以制定员工出行指南,确保员工在出行期间发生海关盘问、搜查等突发情况时能够遵守企业合规政策,同时保护其合法权利。

  第十四条 企业在境外反垄断调查中的权利

  多数司法辖区对反垄断执法机构开展调查的程序等作出明确要求,以保障被调查企业的合法权利。反垄断执法机构开展调查时应当遵循法定程序并出具相关证明文件,比如执法机构的身份证明或者法院批准的搜查令等。被调查的企业依法享有陈述、说明和申辩的权利,反垄断执法机构对调查过程中获取的信息应当依法予以保密。

  在境外反垄断调查中,企业可以依照相关司法辖区的规定维护自身合法权益,比如就有关事项进行陈述和申辩,要求调查人员出示证件,向执法机构询问企业享有的合法权利,在保密的基础上查阅执法机构的部分调查文件;聘请律师到场,在有的司法辖区,被调查对象有权在律师到达前保持缄默。部分司法辖区对受律师客户特权保护的文件有除外规定,企业在提交文件时可以对相关文件主张律师客户特权,防止执法人员拿走他们无权调阅的特权资料。有的司法辖区规定,应当听取被调查企业或行业协会的意见,并使其享有就异议事项提出答辩的机会。无论是法律或者事实情况,如果被调查对象没有机会表达自己的观点,就不能作为案件裁决的依据。

  第十五条 境外反垄断诉讼

  企业在境外也可能面临反垄断诉讼。反垄断诉讼既可以由执法机构提起,也可以由民事主体提起。比如,在有的司法辖区,执法机构可以向法院提起刑事诉讼和民事诉讼;直接购买者、间接购买者也可以向法院提起诉讼,这些诉讼也有可能以集团诉讼的方式提起。在有的司法辖区,反垄断诉讼包括对反垄断执法机构决定的上诉,以及受损害主体提起的损害赔偿诉讼、停止垄断行为的禁令申请或者以合同包含违反竞争法律的限制性条款为由对该合同提起的合同无效之诉。

  不同司法辖区的反垄断诉讼涉及程序复杂、耗时较长;有的司法辖区可能涉及范围极为宽泛的证据开示。企业在境外反垄断诉讼中一旦败诉,将面临巨额罚款或者赔偿、责令改变商业模式甚至承担刑事责任等严重不利后果。

  第十六条 应对境外反垄断风险

  第十七条 可能适用的补救措施

  第十八条 反垄断法律责任
  

第四章 境外反垄断合规风险管理

  第十九条 境外反垄断风险识别

  第二十条 境外反垄断风险评估

  第二十一条 企业员工风险评级

  第二十二条 境外反垄断合规报告

  第二十三条 境外反垄断合规咨询

  第二十四条 境外反垄断合规审核

  第二十五条 境外反垄断合规培训

  第二十六条 其他防范反垄断风险的具体措施

  
第五章 附则

(全文详见市场监管总局网站)

#罗晋30天安利计划#[鲜花]#罗晋1130生日快乐#
【Day11】[鲜花]第一次存进手机里的图或视频[鲜花]

[鲜花]

第一条视频:2020年3月15日,因为看《安家》开始罗晋超话签到,当时不知道有新兵营,什么都不懂,因为追剧追到徐姑姑一首《想把我唱给你听》彻底沦陷,11:27分复制别人的视频发了第一条围脖,那个时候我并不会下载视频到手机里,每天打开这条微博上下班路上单曲循环。
[鲜花]第一张照片:那时候我看到微博里的照片,都是带id水印的,以为都有版权不能用,所以在一个多月的时间里,我都是偶尔看到特别喜欢的剧情,发发文字版围脖,偶尔复制别人的视频来发几条微博,一直到4月16日,终于找到一张没有id印记的照片,现在已经记不得是从哪里找到的,就是这张,徐姑姑抱着阿尔法和纸箱,那时候,我已经迅速追完了四部剧,《安家》《幸福三十六计》《幕后之王》《鹤唳华亭》,今天重温一下,原来我的前四部剧是这个顺序追的啊! @罗晋

#光遇陪玩[超话]#
病院 陪玩团建立历史与理念。

病院:以病为名,以疯为训。

(来源:团长亲笔)
——————————————

1.团logo是一个疯字,其理念是希望团里的每一个宝贝,敢疯敢冲,敢于尝试。

当时筛选管理层和派单就是先看人品和性格,第一条就是爱护陪陪,能稍微冷静的处理事情。

所以我希望整个团呈现一种包容和谐的氛围,所以不要怕去尝试,如果因为怕就退缩,那么出去就不要说是我病院的人!

那么何为病呢,其实随着长大,每个人身上或多或少有了“病”,你是否有一些觉得和别人不一样的小癖好?你是否觉得有的时候突然有点和别人不一样,甚至觉得自己有些病态,其实这些都是没有关系的,都是正常的,要学会接受自己,去理解接受那个“病态”的自己。

来到这个病院,我们互相包容,互相理解,愿共勉。

所以有“病”的不是我们的玩法,是组成这个团的人啊。

—————————————————

2.其实更早之前,我有想过开团,但是实在是有点懒,我就是这样一个人,不想做就不做,那么去做了,就不惜一切代价。

无论是付出多少时间精力金钱,我想要那个目标,那么就忍不住想要做点什么,在努力做点什么。

招人对于我来说,其实很困难,也很痛苦,大家可以翻看我的微博,可以看见,咱们团的第一批入团流程为 审核—培训—入团。

其中审核群和培训群在QQ,正式入团的相关群在微信。因为QQ方便私聊,我可以一个一个的咨询解答,会为每个伙伴进行资料存档和随时备注,所以想混进群的,基本不可能,因为我每一个人都眼熟。

咱们陪陪部分的审核和考核都是游戏线上,我们会在考核后当场或者稍后给出反馈和建议。鼓励陪陪们继续努力。

很多来审核培训的宝们,都说感觉你们团好专业呀,那么你敢相信吗,我建立的初衷,是为了玩。

是的,为了玩。真的要挣钱,找哪份兼职不好吗,陪玩也就那么一点钱,而且现在的人,其实更喜欢凭心情做事。

因此我更喜欢让我的成员们,一边玩一边赚钱。

为此,我还专门为团里的宝贝们设计了团建盲盒,是的,病院专属团建的盲盒,大型自嗨,不干人事?

团里的人,来审核的时候,都会提交一份资料,这个资料现在已经不是你们原来那样,因为我还添加了很多批注,比如xxx这段时间加班,尽量不要打扰,比如谁谁,约了我考核好几次,这次要记住让她优先.....

而且进团每天都会有存活签到(抢红包),是的,每天。

没办法,我就是这么一个丧心病狂的院长。

平时十一点就睡的,哪怕第二天有早课,也会为了私聊解答疑惑,或者考核以及其他团务,熬到凌晨两点。

其实团内的宝贝都知道,团长为什么没回消息呀,哦,在忙。

也有人问我,怎么不找人棒你呀。我找了呀,还不止一个呢,好几个小可爱呢。所以比起之前一刻也不能离开团,离开手机,我已经好很多了。

这个病院就像是牙牙学语的孩子,我得陪着它,看着它,一刻也不能松懈,所以啊,快快长大吧.....

承载着我们的心血和愿望,长大吧。

—————————————————

3.虽然名为病院,但是我们的主打那种善恶感,每个人都有很多面,大范围可以分为,正面人格和负面人格。

所以我们的基础盲盒是两个,【精灵盲盒】和【职业盲盒】,只不过约图的时候,职业盲盒那边的作图方先给了,精灵盲盒的宣传图还在制作。所以大家现在只看到职业盲盒的宣传。

职业盲盒的主题是恶和刺激感;精灵盲盒的主题是治愈和有趣。这就相当于人的两个面,恶念和善念,人人都有这两面,只不过看哪个站主导。

——————————————————

4.现在病院只开设安卓区,因为我本身去不了ios,所以没办法直观的考察陪陪的模拟接单情况。

但是如果发展的好的话,是会考虑开ios分部,但是需要一个双服的,先教好在复制安卓模式,去开设ios的。目前这个目标还有些遥远呢。

并且,我打算开设的是小团,安卓区的陪陪预设24人。那种进来就装死全程摸鱼的,我病院不需要,我愿整颗真心来对待你,那么请不要让我失望。

我想来奉行以真心换真心。

对成员,疑人不用,用人不疑。

如果你有想法,但是只是想偶尔努力一下,那也没关系,院内实行半透明管理模式,还可以有临时管理。

也就是说,有事一起想办法解决,没事就摸鱼。

人嘛,哪有不摸鱼的,可以三天打鱼,两天晒网,但是天天晒网,就要小心院长给你办死亡证明哦~

————————————————————

最后,如下图,这只是我病院冰山一角,但是相信大家也可以看出对其灌注的心血。
对于不同的人,有需要的话,我会单独写培训资料。

悄悄说一下,图1是团logo,图2则是专门找人写的字,表白一波哦~


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 就像韩寒发的“虽然有一扇门,你打不开,有一条河,你越不过,但希望有人可以让你不再孤独和四海漂泊,希望你的家都是如你所想的样子,希望以后你住的每一个酒店,都是
  • 尤其是下面这句“你知道你这么做,苏摹也会生气的吗?#拼夕夕探店#——临安带皮香薯干250g ¥ 8.8(日期新鲜、坏了包赔)谁会拒绝香甜、软糯的地瓜干呢[偷笑]
  • 杨韬仁父亲杨明俊 说:“感谢各级领导对我儿子的栽培,感谢盘州市人民政府的支持,把我儿子培养成一个优秀的军人,我希望他在部队再接再厉,再立新功,给我们家乡增光添彩
  • 在人生的旅程中,每个人的生活都离不开别人的帮助,因为自然界的任何事物都是一个普遍联系的整体,没有谁能够脱离周围的事物而孤立地存在,但在接受别人帮助的同时,我们也
  • 品牌护(知识产权)化其实就是让品牌变得不只是一个商标,而是像护一样,成为某种符号化的认知。体:面的交错融合,相互借力而又各司其职,合力抢占目标市场。
  • 但因该男子自行找了一处避风的山丘做露营地,且本人不知道具体位置,无法定位,老茫崖执勤组民辅警迅速联系大乌斯执勤组执勤人员一起寻找,直到晚上八点多终于找到了该男子
  • 低工资高奖金,对员工的风险就是一旦你服务的行业整个出问题了,那么你自己就很难拿到应有的奖金了,如果只有基本工资,日子是很难受的。至于一些网友抱怨的必须维持的设计
  • 以上五种水果的寓意都很好,但是其它的水果也是可以的比如,桃子,山竹,芒果等等这些都可以选来供神明。3.桔子或者橙桔子或者橙子也是供神的首远之一,一般橙子一年四季
  • 四年来,在电源公司领导的大力支持下,经过邓秀睿连续推动改革,带领营销队伍“抓订单、拓市场”团队商务能力得到了巨大的成长和锻炼,各项指标均超额完成, 实现了销售收
  • ?这有多个方面的原因:一方面是因为岩质行星形成于无数小行星的撞击,撞击的动能转化为热能,让岩质行星表面熔融,变成岩浆;一方面是因为在岩质行星表面熔融后,液态岩浆
  • [酷]结果居然是他俩把愛のかたまり改编成了肉のかたまり在唱笑笑我就问他俩您两位这是在做什么呢ーー?我说,没事,你放回去就行了。
  • ”士奇俯伏悚惧,言:「陛下奈何以宗庙社稷之身而自轻扰尘埃,昏暗中谁识至尊?上方倚东阑看月,笑而呼曰:“士奇,朕在此。
  • 最近因为上幼儿园了,又开始有分离焦虑一直在默默的哭,我安慰他,等下我们讲完故事就出去跟妈妈抱抱好吗。有句话说得真对#易烊千玺电影奇迹# 比长津湖还好哭春节档电影
  • 领养要求:免费领养,签正式协议,有耐心责任心,在京生活经济稳定,全家喜欢狗,不离不弃,科学喂养,有病及时就医,必须上户口,遛狗牵绳,接受回访。四川成都|女嘉宾推
  • 早上吃什么,肉夹馍中午吃什么,熊大爷.现包饺子晚上吃什么,珍珠荷叶面 从2019年8月1日进健身房做体测125斤体脂35%,到今天我偷偷称了个体重,96斤,四舍
  • 这里说的是醋的比较厉害的情况,毕竟金牛的性格是小醋你看不出来!实话是双子不太会放任自己长时间陷入醋意里,身边的备选比较多也是他们的底气之一!
  • 人间清‮文醒‬案​‎ ͏ -⚫对创‮的业‬人来说没有‮季四‬只有两季努力‮旺是‬季.不努力就‮淡是‬季-⚫要么全力‮赴以‬要么果‮放断‬弃明确的生活态‮会度‬让
  • 在服务中心每周开展的对接会上,专员了解到企业的需求后,便组织区城市管理局、区建设局以及连城村召开座谈会,商议后决定在项目西侧的待建区域里,为企业协调一块3000
  • 至于那些不停贬低你的前任,甚至希望你听他们的人,建议还是远离比较好,虽然他们可能只是出于为你好的想法。这是你自己的感情,只有你自己有权利做出最终决定和选择。
  • 白沟房价多少钱一平方雄安新区在售楼盘雄安白沟楼盘?京雄世贸港四期雄安新区房价京雄世贸港雄安北二环雄安新区最新消息U创领雄安新区定位秀城#隆基泰和】白沟产业新城