【节前警示教育 敲响廉政警钟】
平坝区人民法院召开“国庆节”前集体约谈及警示教育大会
2021年国庆佳节将至，为切实加强节日期间党风廉政建设和反腐败工作，进一步严明党的纪律，持之以恒纠正“四风”，全面加强干警纪律作风监督，营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围。9月29日下午，平坝区人民法院召开“国庆节”前集体约谈及警示教育大会，全院干警参加会议。
会议要求，一是提高政治站位。全面落实好管党治党主体责任，带头履行书记第一责任、班子成员“一岗双责”职责，从严模范执行中央八项规定和各级文件精神，时刻紧绷党风廉政这根弦。二是严格自我约束。党员领导干部要切实发挥好模范带头作用，树立好廉洁形象，全院干警要对照反面典型案例，举一反三、警钟长鸣，自觉增强廉洁自律意识，自觉抵制不正之风。三是严明政治纪律。要进一步提高政治站位，始终把纪律作风挺在前面，全面加强政治理论武装，自觉强化作风建设，用实际行动树立好法院干警良好形象。四是加强值班值守。节日期间，值班人员要严格执行值班值守制度，坚守岗位，尽职尽责，扎实做好节前安全、维稳、应急、值守等方面的工作，保障节假日期间全院各项事宜的安全，坚决保证值班各项工作正常运转，保证24小时联络畅通。
此次会议的召开进一步增强了全院干警的廉洁自律意识，强化了法院干警担当意识和责任意识，为创造良好的节日氛围奠定了坚实的基础。
平坝区人民法院召开“国庆节”前集体约谈及警示教育大会
2021年国庆佳节将至，为切实加强节日期间党风廉政建设和反腐败工作，进一步严明党的纪律，持之以恒纠正“四风”，全面加强干警纪律作风监督，营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围。9月29日下午，平坝区人民法院召开“国庆节”前集体约谈及警示教育大会，全院干警参加会议。
会议要求，一是提高政治站位。全面落实好管党治党主体责任，带头履行书记第一责任、班子成员“一岗双责”职责，从严模范执行中央八项规定和各级文件精神，时刻紧绷党风廉政这根弦。二是严格自我约束。党员领导干部要切实发挥好模范带头作用，树立好廉洁形象，全院干警要对照反面典型案例，举一反三、警钟长鸣，自觉增强廉洁自律意识，自觉抵制不正之风。三是严明政治纪律。要进一步提高政治站位，始终把纪律作风挺在前面，全面加强政治理论武装，自觉强化作风建设，用实际行动树立好法院干警良好形象。四是加强值班值守。节日期间，值班人员要严格执行值班值守制度，坚守岗位，尽职尽责，扎实做好节前安全、维稳、应急、值守等方面的工作，保障节假日期间全院各项事宜的安全，坚决保证值班各项工作正常运转，保证24小时联络畅通。
此次会议的召开进一步增强了全院干警的廉洁自律意识，强化了法院干警担当意识和责任意识，为创造良好的节日氛围奠定了坚实的基础。
三寸而翔,下人中趾外间;其支者,别附上,人大趾间,出其端。
《灵权·邪气胜腑病形》:“胃合于三里。”
4,足太阴脾经: 《灵叔·经脉》: "脾足太例之脉起于大指之端。
循指内侧白肉际,过核骨后,上内踝前廉。上購内,循胫骨后,交出厥阴之前,上朦股内前廉,人腹,屑脾,结胃。上膈,挟明,连舌本，散舌下。其支者，复从阴别上隔,注心中。”
5、手少阴心经: 《灵枢·经脉》: “心手少图之脉,起于心中,出属心系。下膈,络小肠。其支者,从心系上挟咽,累目系。其直者,复从心系却上肺,下出腋下,下循屬内后廉,行太刚心主之后,下肘内,循臂内后廉,抵季后锐骨之端,人攀内后康,循小指之内，出其端。”
6,手太阳小肠经: 《灵枢·经脉》: “小肠手太阳之脉,起于小指之箱。循手外侧上腕,出踝中。直上循臂骨下壤,出时内侧两骨(原文作筋,今从太素)之间。上腾循外后廉。出肩解,绕肩胛,交肩上。人缺盆,络心。循咽下膈,抵胃,屬小肠。其支者,从缺t循颈,上類,至目锐眦,却人耳中。其支者,别類上颇,抵鼻,至目内，斜络于题。” (灵枢·邪气脏腑病形): “小肠合入于巨成下廉。”
7.足太阳膀胱经: 《灵枢·经脉》: “膀胱足太阳之脉,起于目内胱,上额,交旗。其支者,从巅至耳上角。其直者,从熊入脑。还出别下项,循肩膊内,挟脊抵腰中。人循馨,络肾,屈膀胱。其支者,从腰中,下挟脊,贯臀人圈中。其支者,从脾内左右别下贯胛,挟背内,过脾枢,循碑外,从后廉下合腳中。以下贯蹦内,出外踝之后,循京骨至小指外例。” (灵极·邪气脏腑病形》:“膀胱合人于委中央。”
8.足少阴经: 《灵枢·经脉): “肾尼少阴之脉,起于小指之下,邪走足心,山于然谷之下。循内踝之后,别入跟中,以上屬内。出脂内康。贯脊、厕肾,络肪胱。其直者,从肾上贯肝隔,人so
五、汗法
“罪在皮毛者,汗而发之”、“体若婚炭,开出而散",并法有开世藤理、祛除表邪的作用,适用于外感风察或风热之证。着重选用挤压类、探动类和摩擦类手法中的拿、按,一指排推、揉、推等手去。临床应用时,外感风寒,手法用先轻后重的拿法;外腿风热,则手法用轻快柔和的拿法。前者解表发汗,后者使藤理磁松。本2是小儿推拿的常用手法之一.
六、和法
和法即和解之法,是以调和气血调整阴阳为主要作用的一种方法。凡病在半表半里者宜用之,手法应平衡而柔和,频率稍级,常以摆动类,挤压类、振动类和摩擦类手法治疗。在临床应用中“和”法,可分为和气血、和脾胃与疏肝理气等三方面。如和气血的方法有四肢及背部滚、一指禅推、按、揉、接等或用轻柔的拿法拿肩井等方法。和脾胃、疏肝气则用一指神推、按、揉、挫等手法在两胁部的章门、期门、腹部上脘、中脘、背部的肝、脾、胃俞治
疗。
七、散法
“结者散之”、“摩而散之”,散者即消散,疏散之意。散法可使气血得以疏通,结聚得以消散,一般以摆动类及摩擦类手法为主,如摩、搓、揉、推、一指禅推等手法。手法要求轻快柔和,操作由缓慢而渐快。临床上对有形或无形的积滞,均可使用本法。如外科痛肿用缠法治疗;气郁胀满则施以轻柔的一指禅推、摩法等;有形的凝滞积聚,可用一指梯推、摩、揉、搓等手法,频率由缓慢而转快,可起到消结散瘀的作用。
八、清法
“热者清之”,清法是以清热为主要作用,用刚中有柔的手法,在一定穴位或部位上进行操作,达到清热除烦的目的。常选用摩擦类和挤压类手法,如推、摩、刮、抵等手法。如表实热者,轻推背
《灵权·邪气胜腑病形》:“胃合于三里。”
4,足太阴脾经: 《灵叔·经脉》: "脾足太例之脉起于大指之端。
循指内侧白肉际,过核骨后,上内踝前廉。上購内,循胫骨后,交出厥阴之前,上朦股内前廉,人腹,屑脾,结胃。上膈,挟明,连舌本，散舌下。其支者，复从阴别上隔,注心中。”
5、手少阴心经: 《灵枢·经脉》: “心手少图之脉,起于心中,出属心系。下膈,络小肠。其支者,从心系上挟咽,累目系。其直者,复从心系却上肺,下出腋下,下循屬内后廉,行太刚心主之后,下肘内,循臂内后廉,抵季后锐骨之端,人攀内后康,循小指之内，出其端。”
6,手太阳小肠经: 《灵枢·经脉》: “小肠手太阳之脉,起于小指之箱。循手外侧上腕,出踝中。直上循臂骨下壤,出时内侧两骨(原文作筋,今从太素)之间。上腾循外后廉。出肩解,绕肩胛,交肩上。人缺盆,络心。循咽下膈,抵胃,屬小肠。其支者,从缺t循颈,上類,至目锐眦,却人耳中。其支者,别類上颇,抵鼻,至目内，斜络于题。” (灵枢·邪气脏腑病形): “小肠合入于巨成下廉。”
7.足太阳膀胱经: 《灵枢·经脉》: “膀胱足太阳之脉,起于目内胱,上额,交旗。其支者,从巅至耳上角。其直者,从熊入脑。还出别下项,循肩膊内,挟脊抵腰中。人循馨,络肾,屈膀胱。其支者,从腰中,下挟脊,贯臀人圈中。其支者,从脾内左右别下贯胛,挟背内,过脾枢,循碑外,从后廉下合腳中。以下贯蹦内,出外踝之后,循京骨至小指外例。” (灵极·邪气脏腑病形》:“膀胱合人于委中央。”
8.足少阴经: 《灵枢·经脉): “肾尼少阴之脉,起于小指之下,邪走足心,山于然谷之下。循内踝之后,别入跟中,以上屬内。出脂内康。贯脊、厕肾,络肪胱。其直者,从肾上贯肝隔,人so
五、汗法
“罪在皮毛者,汗而发之”、“体若婚炭,开出而散",并法有开世藤理、祛除表邪的作用,适用于外感风察或风热之证。着重选用挤压类、探动类和摩擦类手法中的拿、按,一指排推、揉、推等手去。临床应用时,外感风寒,手法用先轻后重的拿法;外腿风热,则手法用轻快柔和的拿法。前者解表发汗,后者使藤理磁松。本2是小儿推拿的常用手法之一.
六、和法
和法即和解之法,是以调和气血调整阴阳为主要作用的一种方法。凡病在半表半里者宜用之,手法应平衡而柔和,频率稍级,常以摆动类,挤压类、振动类和摩擦类手法治疗。在临床应用中“和”法,可分为和气血、和脾胃与疏肝理气等三方面。如和气血的方法有四肢及背部滚、一指禅推、按、揉、接等或用轻柔的拿法拿肩井等方法。和脾胃、疏肝气则用一指神推、按、揉、挫等手法在两胁部的章门、期门、腹部上脘、中脘、背部的肝、脾、胃俞治
疗。
七、散法
“结者散之”、“摩而散之”,散者即消散,疏散之意。散法可使气血得以疏通,结聚得以消散,一般以摆动类及摩擦类手法为主,如摩、搓、揉、推、一指禅推等手法。手法要求轻快柔和,操作由缓慢而渐快。临床上对有形或无形的积滞,均可使用本法。如外科痛肿用缠法治疗;气郁胀满则施以轻柔的一指禅推、摩法等;有形的凝滞积聚,可用一指梯推、摩、揉、搓等手法,频率由缓慢而转快,可起到消结散瘀的作用。
八、清法
“热者清之”,清法是以清热为主要作用,用刚中有柔的手法,在一定穴位或部位上进行操作,达到清热除烦的目的。常选用摩擦类和挤压类手法,如推、摩、刮、抵等手法。如表实热者,轻推背
新疆哈萨克族运动员为国争光，摔打了谁的谬论？
在此前结束的东京奥运会上，中国代表团取得了辉煌的成绩。每一位超越自我、奋力拼搏的运动员都是中国骄傲。比如在男子古典式60公斤级摔跤的比赛中，中国选手瓦里汗•赛力克勇夺铜牌，就得到了许多人的点赞。这位来自新疆的哈萨克族汉子证明了中国摔跤的水平，也用成绩狠狠摔打了西方编织的“新疆人权”的谬论。
而从历史出发，我们不禁有些好奇，哈萨克这个充满异域色彩的民族，是怎么加入中华民族大家庭的？中国的哈萨克与中亚的哈萨克斯坦，有什么样的关系？在中国历史上，哈萨克又扮演了什么样的角色？
以上这些历史问题，大多渊源于中国历史上最后一个王朝：清朝。
清朝解救哈萨克
作为一个整体民族，哈萨克形成于12至15世纪，至公元16世纪，生活在巴尔喀什湖地区的哈萨克人建立了哈斯木汗王朝。就政治脉络而言，哈萨克汗国与此前蒙古人建立的政权存在一定的关联，汗国建立之后，哈萨克的主要的对手也是蒙古人。
在明朝与蒙古隆庆议和的第二年，曾经兵临北京城下的俺答汗派兵西征，进攻哈萨克汗国。蒙古人大获全胜，还给年事已高的俺答汗抢了个妃子。
清代前期，蒙古准噶尔部兴起，准噶尔与哈萨克距离较近，战争变得更加频繁和惨烈。从1723年开始，准噶尔大举进攻，发动了被称作哈萨克“大灾难”的战争。到1729年，屡战屡败的哈萨克分裂为三个玉兹，完全不是准噶尔的对手。
在这一时期，中央王朝的势力还没有控制到中亚，无论是明朝还是清朝，对哈萨克的了解都比较有限。直到康熙年间用兵西北，进攻准噶尔，哈萨克才正式进入清朝的视野。
康熙、雍正两朝曾寄希望于联合哈萨克，两面夹击进攻准噶尔。此前吃了大亏的哈萨克很愿意与清朝联盟，并且一度取得了不错的战果。
然而，雍正年间用兵西北并不成功，清朝的军事行动被迫暂停。准噶尔首领噶尔丹策零趁此机会疯狂报复哈萨克，一通猛烈的进攻之后，哈萨克部众被迫称臣、纳贡，成为准部的藩属。
可以想象，在准噶尔的统治下，哈萨克的日子恐怕很不容易。但幸运的是，清朝没有放弃西北。乾隆年间，大清的军队再度开拔远征，终于在1757年取得决定性胜利，解决了延续已久的准部问题。在这场战争中，哈萨克部落表现得尤为积极，他们不仅支持清军、派人带路，哈萨克阿布赉汗还主动向清朝派遣使臣、进贡骏马，许多部落首领更是表达了要归附清朝的意愿。
哈萨克此前是准噶尔的附属，如今清朝消灭了准噶尔，哈萨克部落归附清朝，显得顺理成章。不过，对于清朝而言，准噶尔已经够远了，哈萨克就更远了，暂时还不在考虑的范围内。
对于远在万里之外的哈萨克部落，乾隆帝给出了非常宽松的政策。一方面，清朝欢迎哈萨克归顺大清，邀请头目到内地觐见。另一方面，若有人不愿意归顺，清朝也不勉强，绝不以武力相威胁。某种意义上说，清朝可谓是哈萨克的解放者，在经历了准噶尔的黑暗统治后，哈萨克部落迎来了开明、宽松，可以自由选择的新时代。
自愿守边的外藩
作为“被解放者”，哈萨克部众对清朝的态度总体上是友好的，但最初清朝对哈萨克的态度却很谨慎。清朝只知道哈萨克与准噶尔是世仇，很多具体情况还不甚了解。保守起见，乾隆帝最初只要求哈萨克承认清朝消灭准噶尔的事实，不得以向准噶尔报仇为由挑起新的战争，至于哈萨克部落是否愿意归附清朝，反而是次要问题。
清代前期治理边疆相当务实，乾隆帝之所以宽松对待哈萨克，也与当时清朝准备不足有关系。从乾隆二十四年开始，清朝陆续调拨满洲、蒙古、锡伯、察哈尔、索伦、厄鲁特，以及绿营汉军官兵驻防新疆。部队以乌鲁木齐、伊犁等地为重点，且耕且守，成为清朝稳定西北最重要的力量。有了可靠的军事力量，清朝开始加强对哈萨克的管理，试图在哈萨克与蒙古部落之间划分一条界限。
乾隆君臣没有料到的是，清朝修筑城池、驻兵设卡，严控边界，哈萨克越界的问题却一直没有停止。为了达到震慑的效果，清朝还在边界地区专门修筑城池、驻扎军队，可哈萨克部落非但没有远离，反而越聚越多、越离越近。乾隆三十年，有个哈萨克首领带着上千人穿越边界，竟然就住了下来，说什么也不走了。
哈萨克不听清朝的安排，是想打仗吗？当然不是。亲眼见识了清军剿灭准噶尔的手段，哈萨克部落是无论如何也不想和清朝打仗的。那么，他们为什么要来呢？主要原因是，清朝这边太好了。
准噶尔部被消灭后，清军虽然大力开展屯垦，但还是空余有很多的牧场。加之清朝统治力强，社会秩序稳定，更加吸引以游牧为生的哈萨克部落。因此，哪怕冒着被清军驱逐的风险，还是有很多哈萨克人越界前来。
经过几年的交往，清朝官员逐渐摸清楚了哈萨克部落的情况。远在北京的乾隆皇帝也见到了阿布赉汗派来的使臣，听他们当面陈述了归顺的愿望。于是，乾隆三十二年，清朝再次调整政策，授予哈萨克首领官职、爵位，允许哈萨克牧民在夏季越界放牧，作为一种变相的税收，每一百匹马要上交给清朝一匹。从此，这些受清朝册封、遵守清朝命令，并且向清朝上交马匹的哈萨克，开始接受伊犁将军的管理，正式成为清朝属民。
值得注意的是，由于此前哈萨克汗国已经分裂，距离清朝较远的哈萨克部落，不在清朝的管辖之列，也不属于清朝有效控制的外藩。
真正臣服于清朝，并且忠心耿耿的，主要是阿布赉汗统辖的部落。在乾隆年间土尔扈特部落回归祖国的过程中，阿布赉汗自觉维护清朝的利益，他利用自己在哈萨克部落中的影响力，帮助土尔扈特部突破重重阻碍、平安走出哈萨克草原。同时，阿布赉汗及时、准确地向清朝汇报，使清朝方面得以提前准备。
阿布赉汗的忠诚不是清朝强迫的，对于远在万里之外的哈萨克部落，清朝的政策向来很宽松，即便册封之后，乾隆皇帝也明确表示，允许阿布赉汗与沙皇俄国保持联系，不强迫哈萨克部落选边站队。
然而，清朝越是宽松，哈萨克的向心力就越强，特别是随着清朝与哈萨克贸易的日渐频繁，哈萨克部落更加依赖清朝，抗拒沙俄势力的渗透，成为自觉自愿的边境守卫者。
动荡的岁月，迟到的身份
清朝与哈萨克的和睦关系，是双向选择的结果。清朝希望西北边疆平稳，也需要从哈萨克部落获取质优价廉的马匹。哈萨克忠于清朝、办事得力，才能得到放牧、贸易的机会。
某些西方学者将清朝经略中亚称作“殖民”，哈萨克与清朝的双向互惠、自觉自愿的关系，是对这种谬论的有力批驳。
不过，这样的和睦关系只持续了约一百年，从1864年开始，沙俄强迫清朝签订了一系列的不平等条约，西北边疆的大片土地沦入沙俄之手，居住在边境地区的哈萨克部落，因此面临着严峻的生存危机。
在清朝与沙俄划界之后，一大批哈萨克部落拒绝沙俄的诱惑，向中国境内艰难跋涉，进入额尔齐斯河流域、阿尔泰山南麓。在晚清平定新疆叛乱的过程中，哈萨克部落支持清军作战，贡献颇大，得到了朝廷的赞赏。
清廷指示边境地方妥善安置内迁的牧民，为他们寻找水草合适的牧场，吸引了更多的哈萨克人向境内迁移。有资料记载，在清朝与沙俄争夺新疆的过程中，仅成部落内迁的哈萨克就有四千多帐，还有很多牧民以零散方式内迁，总人数达数万人。
不过，晚清毕竟混乱，一直到1904年，清朝借“科阿分治”的机会，以科布多办事大臣管理当地哈萨克、蒙古事务，才终于理顺了哈萨克族的管理问题，坐实了他们大清国民的身份。
进入20世纪，西北边境基本稳定，但哈萨克人口的流动反而更加频繁。沙俄侵吞中亚、一战强行征兵、俄国内战，以及苏联的强制集体化等运动持续伤害着境外的哈萨克人，引发了一波又一波的哈萨克移民投奔中国。
清朝灭亡的次年，就有三千多户哈萨克牧民逃到伊犁寻求庇护，最初中方想要遣返这些牧民，俄国领事却抢先一步，取消了他们的国籍。有学者统计，从1916年开始，累计约有一百多万人次的哈萨克人逃到新疆，其中绝大部分被遣返回中亚，民国政府也一直没有放开国籍。
直到1927年，新疆军阀杨增新着手解决哈萨克问题，为留在新疆的哈萨克人办理了中国国籍。几经磨难波折，这些哈萨克人终于如愿以偿，像他们的先祖一样，再一次投入祖国的怀抱。
在新民主主义革命时期，哈萨克儿女参与到开创和建设新中国的伟大事业中，哈森•伊布拉音在陕北参加红军，成为共和国将军。新中国建立后，民主改革废除了哈萨克牧民承受的旧式剥削，开启了哈萨克族全新的历史。在民族自治政策的指引下，在过去的几十年里，新疆哈萨克聚居区的社会经济不断提升，人民生活水平显著提高。
社会经济发展的同时，哈萨克民族传统也得到了充分的保护。在哈萨克聚居的塔城地区，哈萨克民族文化不仅受到重视，而且得以发扬光大。比如库热斯，即哈萨克式摔跤，就从民间活动走上了竞技体育的赛场。在东京奥运会上勇夺摔跤铜牌的瓦里汗•赛里克，就生于新疆塔城地区额敏县。
其实，人口的流动与波动，最能反应人民的生活水平与人权状况。据统计，1949年新中国成立时，哈萨克人口大约为44万人，2010年第六次人口普查，哈萨克族人口超过146万。值得一提的是，这个数字，已经接近了加拿大全国的原住民人口。（文/观察者网专栏作者 保尔）
在此前结束的东京奥运会上，中国代表团取得了辉煌的成绩。每一位超越自我、奋力拼搏的运动员都是中国骄傲。比如在男子古典式60公斤级摔跤的比赛中，中国选手瓦里汗•赛力克勇夺铜牌，就得到了许多人的点赞。这位来自新疆的哈萨克族汉子证明了中国摔跤的水平，也用成绩狠狠摔打了西方编织的“新疆人权”的谬论。
而从历史出发，我们不禁有些好奇，哈萨克这个充满异域色彩的民族，是怎么加入中华民族大家庭的？中国的哈萨克与中亚的哈萨克斯坦，有什么样的关系？在中国历史上，哈萨克又扮演了什么样的角色？
以上这些历史问题，大多渊源于中国历史上最后一个王朝：清朝。
清朝解救哈萨克
作为一个整体民族，哈萨克形成于12至15世纪，至公元16世纪，生活在巴尔喀什湖地区的哈萨克人建立了哈斯木汗王朝。就政治脉络而言，哈萨克汗国与此前蒙古人建立的政权存在一定的关联，汗国建立之后，哈萨克的主要的对手也是蒙古人。
在明朝与蒙古隆庆议和的第二年，曾经兵临北京城下的俺答汗派兵西征，进攻哈萨克汗国。蒙古人大获全胜，还给年事已高的俺答汗抢了个妃子。
清代前期，蒙古准噶尔部兴起，准噶尔与哈萨克距离较近，战争变得更加频繁和惨烈。从1723年开始，准噶尔大举进攻，发动了被称作哈萨克“大灾难”的战争。到1729年，屡战屡败的哈萨克分裂为三个玉兹，完全不是准噶尔的对手。
在这一时期，中央王朝的势力还没有控制到中亚，无论是明朝还是清朝，对哈萨克的了解都比较有限。直到康熙年间用兵西北，进攻准噶尔，哈萨克才正式进入清朝的视野。
康熙、雍正两朝曾寄希望于联合哈萨克，两面夹击进攻准噶尔。此前吃了大亏的哈萨克很愿意与清朝联盟，并且一度取得了不错的战果。
然而，雍正年间用兵西北并不成功，清朝的军事行动被迫暂停。准噶尔首领噶尔丹策零趁此机会疯狂报复哈萨克，一通猛烈的进攻之后，哈萨克部众被迫称臣、纳贡，成为准部的藩属。
可以想象，在准噶尔的统治下，哈萨克的日子恐怕很不容易。但幸运的是，清朝没有放弃西北。乾隆年间，大清的军队再度开拔远征，终于在1757年取得决定性胜利，解决了延续已久的准部问题。在这场战争中，哈萨克部落表现得尤为积极，他们不仅支持清军、派人带路，哈萨克阿布赉汗还主动向清朝派遣使臣、进贡骏马，许多部落首领更是表达了要归附清朝的意愿。
哈萨克此前是准噶尔的附属，如今清朝消灭了准噶尔，哈萨克部落归附清朝，显得顺理成章。不过，对于清朝而言，准噶尔已经够远了，哈萨克就更远了，暂时还不在考虑的范围内。
对于远在万里之外的哈萨克部落，乾隆帝给出了非常宽松的政策。一方面，清朝欢迎哈萨克归顺大清，邀请头目到内地觐见。另一方面，若有人不愿意归顺，清朝也不勉强，绝不以武力相威胁。某种意义上说，清朝可谓是哈萨克的解放者，在经历了准噶尔的黑暗统治后，哈萨克部落迎来了开明、宽松，可以自由选择的新时代。
自愿守边的外藩
作为“被解放者”，哈萨克部众对清朝的态度总体上是友好的，但最初清朝对哈萨克的态度却很谨慎。清朝只知道哈萨克与准噶尔是世仇，很多具体情况还不甚了解。保守起见，乾隆帝最初只要求哈萨克承认清朝消灭准噶尔的事实，不得以向准噶尔报仇为由挑起新的战争，至于哈萨克部落是否愿意归附清朝，反而是次要问题。
清代前期治理边疆相当务实，乾隆帝之所以宽松对待哈萨克，也与当时清朝准备不足有关系。从乾隆二十四年开始，清朝陆续调拨满洲、蒙古、锡伯、察哈尔、索伦、厄鲁特，以及绿营汉军官兵驻防新疆。部队以乌鲁木齐、伊犁等地为重点，且耕且守，成为清朝稳定西北最重要的力量。有了可靠的军事力量，清朝开始加强对哈萨克的管理，试图在哈萨克与蒙古部落之间划分一条界限。
乾隆君臣没有料到的是，清朝修筑城池、驻兵设卡，严控边界，哈萨克越界的问题却一直没有停止。为了达到震慑的效果，清朝还在边界地区专门修筑城池、驻扎军队，可哈萨克部落非但没有远离，反而越聚越多、越离越近。乾隆三十年，有个哈萨克首领带着上千人穿越边界，竟然就住了下来，说什么也不走了。
哈萨克不听清朝的安排，是想打仗吗？当然不是。亲眼见识了清军剿灭准噶尔的手段，哈萨克部落是无论如何也不想和清朝打仗的。那么，他们为什么要来呢？主要原因是，清朝这边太好了。
准噶尔部被消灭后，清军虽然大力开展屯垦，但还是空余有很多的牧场。加之清朝统治力强，社会秩序稳定，更加吸引以游牧为生的哈萨克部落。因此，哪怕冒着被清军驱逐的风险，还是有很多哈萨克人越界前来。
经过几年的交往，清朝官员逐渐摸清楚了哈萨克部落的情况。远在北京的乾隆皇帝也见到了阿布赉汗派来的使臣，听他们当面陈述了归顺的愿望。于是，乾隆三十二年，清朝再次调整政策，授予哈萨克首领官职、爵位，允许哈萨克牧民在夏季越界放牧，作为一种变相的税收，每一百匹马要上交给清朝一匹。从此，这些受清朝册封、遵守清朝命令，并且向清朝上交马匹的哈萨克，开始接受伊犁将军的管理，正式成为清朝属民。
值得注意的是，由于此前哈萨克汗国已经分裂，距离清朝较远的哈萨克部落，不在清朝的管辖之列，也不属于清朝有效控制的外藩。
真正臣服于清朝，并且忠心耿耿的，主要是阿布赉汗统辖的部落。在乾隆年间土尔扈特部落回归祖国的过程中，阿布赉汗自觉维护清朝的利益，他利用自己在哈萨克部落中的影响力，帮助土尔扈特部突破重重阻碍、平安走出哈萨克草原。同时，阿布赉汗及时、准确地向清朝汇报，使清朝方面得以提前准备。
阿布赉汗的忠诚不是清朝强迫的，对于远在万里之外的哈萨克部落，清朝的政策向来很宽松，即便册封之后，乾隆皇帝也明确表示，允许阿布赉汗与沙皇俄国保持联系，不强迫哈萨克部落选边站队。
然而，清朝越是宽松，哈萨克的向心力就越强，特别是随着清朝与哈萨克贸易的日渐频繁，哈萨克部落更加依赖清朝，抗拒沙俄势力的渗透，成为自觉自愿的边境守卫者。
动荡的岁月，迟到的身份
清朝与哈萨克的和睦关系，是双向选择的结果。清朝希望西北边疆平稳，也需要从哈萨克部落获取质优价廉的马匹。哈萨克忠于清朝、办事得力，才能得到放牧、贸易的机会。
某些西方学者将清朝经略中亚称作“殖民”，哈萨克与清朝的双向互惠、自觉自愿的关系，是对这种谬论的有力批驳。
不过，这样的和睦关系只持续了约一百年，从1864年开始，沙俄强迫清朝签订了一系列的不平等条约，西北边疆的大片土地沦入沙俄之手，居住在边境地区的哈萨克部落，因此面临着严峻的生存危机。
在清朝与沙俄划界之后，一大批哈萨克部落拒绝沙俄的诱惑，向中国境内艰难跋涉，进入额尔齐斯河流域、阿尔泰山南麓。在晚清平定新疆叛乱的过程中，哈萨克部落支持清军作战，贡献颇大，得到了朝廷的赞赏。
清廷指示边境地方妥善安置内迁的牧民，为他们寻找水草合适的牧场，吸引了更多的哈萨克人向境内迁移。有资料记载，在清朝与沙俄争夺新疆的过程中，仅成部落内迁的哈萨克就有四千多帐，还有很多牧民以零散方式内迁，总人数达数万人。
不过，晚清毕竟混乱，一直到1904年，清朝借“科阿分治”的机会，以科布多办事大臣管理当地哈萨克、蒙古事务，才终于理顺了哈萨克族的管理问题，坐实了他们大清国民的身份。
进入20世纪，西北边境基本稳定，但哈萨克人口的流动反而更加频繁。沙俄侵吞中亚、一战强行征兵、俄国内战，以及苏联的强制集体化等运动持续伤害着境外的哈萨克人，引发了一波又一波的哈萨克移民投奔中国。
清朝灭亡的次年，就有三千多户哈萨克牧民逃到伊犁寻求庇护，最初中方想要遣返这些牧民，俄国领事却抢先一步，取消了他们的国籍。有学者统计，从1916年开始，累计约有一百多万人次的哈萨克人逃到新疆，其中绝大部分被遣返回中亚，民国政府也一直没有放开国籍。
直到1927年，新疆军阀杨增新着手解决哈萨克问题，为留在新疆的哈萨克人办理了中国国籍。几经磨难波折，这些哈萨克人终于如愿以偿，像他们的先祖一样，再一次投入祖国的怀抱。
在新民主主义革命时期，哈萨克儿女参与到开创和建设新中国的伟大事业中，哈森•伊布拉音在陕北参加红军，成为共和国将军。新中国建立后，民主改革废除了哈萨克牧民承受的旧式剥削，开启了哈萨克族全新的历史。在民族自治政策的指引下，在过去的几十年里，新疆哈萨克聚居区的社会经济不断提升，人民生活水平显著提高。
社会经济发展的同时，哈萨克民族传统也得到了充分的保护。在哈萨克聚居的塔城地区，哈萨克民族文化不仅受到重视，而且得以发扬光大。比如库热斯，即哈萨克式摔跤，就从民间活动走上了竞技体育的赛场。在东京奥运会上勇夺摔跤铜牌的瓦里汗•赛里克，就生于新疆塔城地区额敏县。
其实，人口的流动与波动，最能反应人民的生活水平与人权状况。据统计，1949年新中国成立时，哈萨克人口大约为44万人，2010年第六次人口普查，哈萨克族人口超过146万。值得一提的是，这个数字，已经接近了加拿大全国的原住民人口。（文/观察者网专栏作者 保尔）
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