【同心筑梦 奏响与民共情的交响乐——“献言党代会，共建新株洲”献智献策活动综述】
“今天，以脚下的这片热土为名，我们真诚地期盼，所有关心支持株洲发展的各界人士，都积极参与到献智献策活动中来……”8月14日，一则中共株洲市委的寄语在各大媒体传开，点燃了金秋的希望与激情。
“献言党代会，共建新株洲”。献智献策活动迅速火热铺开，从院士专家到九旬老者、莘莘学子，从企业到高校、社区乡村，从在外地的株洲人到在株洲的外地人、关心株洲的人……群“音”荟萃、智慧积聚，汇集成一曲勠力同心、群策群力共建现代化新株洲的宏伟交响乐。
一曲引来众人和，点滴真情见初心。截至9月20日，活动共收集各类意见建议8593条，这些来自四面八方的建言，凝聚着热爱株洲的激情与智慧、建设株洲的意愿和心声，被纳入党代会报告，进入决策视野。
从善如流
每一步发展都是智慧结晶
今年是建党100周年、建市70周年，更是“十四五”开局之年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，市第十三次党代会即将召开，如何描绘未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，加速推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲，是一篇大文章，也是一个新课题。
人民群众是历史的参与者，也是创造者。市委虚怀纳谏、集思广益，开启献智献策活动，以民为师，让民间智慧充分涌流，其言谆谆，其情切切。
“办好株洲的事情，必须始终紧紧依靠广大人民群众的智慧，最广泛地团结起全市人民乃至全省、全国关心支持株洲发展人士的力量。”9月17日晚，神农湖畔和集书店，市委书记曹慧泉邀请9位参与献智献策活动的代表一起茶叙，进一步听取意见建议，畅谈株洲未来发展。一盏清茶话发展，话语投契，交流热烈，一直聊到深夜。末了，曹慧泉希望大家今后继续献智献策，积极参与株洲发展，“美好的愿景需要靠大家共同努力实现。”
善治必达情，达情必近人。市委高度重视献智献策活动，曹慧泉对活动亲自动员部署，在朋友圈转发献智献策活动寄语。他主持召开多场座谈会，面对面听取党代表、人大代表、政协委员、企业代表、基层干部群众代表，以及民主党派、工商联和无党派人士等各界人士意见，坦诚问计，悉心交流。市公安局警官宋伟明围绕长株潭一体化战略规划，就株洲的区位优势、与省会长沙的交通衔接、云龙示范区建设等问题进行深入探讨与剖析，写下8000多字的长篇建言。曹慧泉阅读后当即批示给相关领导同志阅，请党代会报告起草组认真阅研吸收有关建议。
市委副书记、代市长陈恢清多次深入基层调研，召开座谈会，听取企业、园区和退休老干部的意见建议。市委常委、宣传部部长聂方红多次来到献智献策活动办，现场指导督促活动开展。
全市一盘棋，发展一条心。献智献策活动启动以来，全市各级各部门各单位积极响应，周密组织，活动开展得轰轰烈烈，广大干部群众畅所欲言表达所思所想所愿所盼，与市委心往一处想、劲往一处使，围绕如何建设更美株洲凝聚最大公约数，画出最美同心圆。
民意涌流
每一份建言都是共情流露
株洲的未来发展怎么走？这一考题深深牵动着在株洲、爱株洲的人的心。
献智献策活动信息发布当晚，85岁的老干部王化孚钻进书房，以自己在株洲生活工作63年的经历为源泉，为株洲发展出谋划策。他历时5天，前往市图书馆翻阅资料，找老同事、老部下交流，深入菜市场、安置小区调研，从关注中低收入群体、菜篮子工程、社保医保等方面提出建议，并顶着烈日亲自将建议送到活动办。天元区92岁的陈怀礼老人，手写18000多字的建言，提了23条建议。醴陵籍网友“毅行者”提交31条建言，成为献智献策达人。九方中学高二学生“小六”就公共运动场所放置除颤器进行建言。
老领导对株洲发展极为关切。市委原书记程兴汉就青少年健康问题提出建议；市人大常委会原主任姜玉泉就完善社会救助制度建言；市政协原主席赵占一就领导班子应善于借鉴发达地区先进经验建言，等等。
开放包容的株洲，受到各方关注。上海坤聚自动化工程有限公司的刘见春建言株洲应尽快扩建通用机场；归国华侨、湖南斯迈尔特智能科技发展有限公司董事长吴宪军就推动株洲创新发展提出11条建议；老家在陕西商洛的网民“water”就城市引才聚才等话题多次建言；湖南工业大学学子提交20多篇建言作为送给株洲的礼物。
紧扣主题，致力发展。中国工程院院士刘友梅就加快打造世界级先进轨道交通装备产业集群建言；中国工程院院士丁荣军建议打造动力产业人才高地，服务“三高四新”战略落地；市政协周文杰提出株洲发展要切实抓住优化营商环境的关键；市国资委聘请外部董事、华城智汇城市规划管理有限公司董事长张彪建议全面启动以城市更新为主的全域存量开发；清华长三角研究院产业互联网研究中心专门就株洲产业发展开展调研并提出建议；中车株所党委书记、董事长李东林建议大力推动城市向北发展，在深化长株潭一体化进程中不断提高株洲竞争力。这些建言调研扎实、契合实际，操作性和针对性都很强。
归之若流
每一项关注都是心系发展
拳拳赤子心，发展总关情。
为了不让一份建言遗漏，让民意直达决策层，市委献智献策活动办对建言高度重视，组织专班精心分类整理，不辜负每一颗关心株洲发展的拳拳之心。
经归纳整理，这些建言主要内容包括：如何抓好“三高四新”战略在株洲的落地，如何推动株洲高质量发展，如何更好推进长株潭一体化，如何加快湘赣边区域合作示范区建设，如何做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章，如何更好建设全国文明典范城市等等，条条建言紧扣时代脉搏，切中株洲发展要害。
活动办每天编一期简报，每周汇一本合集，并择优在株洲日报刊登。目前已择优编写简报25期，整理合订本4本共685篇建言供领导参阅，不少被纳入党代会报告。
倾听呼声，是为解决问题，促进发展。对于群众反映的一些具体问题，活动办转交至有关部门，并跟踪督促解决。活动开展以来，共交办问题323件，回复办理297件，办理率达92%。如网民反映清水塘路与环保大道交叉路口附近道路坑洼、天泰花园安置小区有人在绿化带喂鸡种菜、楼下烧烤摊深夜扰民等问题，相关部门均迅速解决并回复。
“我为株洲献智策，株洲因我更精彩。”献智献策活动开展以来，全市上下赤诚相待、心手相牵，凝心聚力、共谋发展，迸发出强烈的“爱我株洲、奉献株洲”主人翁意识和干事创业热情。相信随着市党代会召开，将这些智慧凝聚成全市人民的发展共识，绘制成株洲未来的宏伟蓝图，必将激励广大干部群众形成推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲的磅礴伟力，携手共进建设更加幸福美好的新株洲。（来源：株洲日报）
“今天，以脚下的这片热土为名，我们真诚地期盼，所有关心支持株洲发展的各界人士，都积极参与到献智献策活动中来……”8月14日，一则中共株洲市委的寄语在各大媒体传开，点燃了金秋的希望与激情。
“献言党代会，共建新株洲”。献智献策活动迅速火热铺开，从院士专家到九旬老者、莘莘学子，从企业到高校、社区乡村，从在外地的株洲人到在株洲的外地人、关心株洲的人……群“音”荟萃、智慧积聚，汇集成一曲勠力同心、群策群力共建现代化新株洲的宏伟交响乐。
一曲引来众人和，点滴真情见初心。截至9月20日，活动共收集各类意见建议8593条，这些来自四面八方的建言，凝聚着热爱株洲的激情与智慧、建设株洲的意愿和心声，被纳入党代会报告，进入决策视野。
从善如流
每一步发展都是智慧结晶
今年是建党100周年、建市70周年，更是“十四五”开局之年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，市第十三次党代会即将召开，如何描绘未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，加速推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲，是一篇大文章，也是一个新课题。
人民群众是历史的参与者，也是创造者。市委虚怀纳谏、集思广益，开启献智献策活动，以民为师，让民间智慧充分涌流，其言谆谆，其情切切。
“办好株洲的事情，必须始终紧紧依靠广大人民群众的智慧，最广泛地团结起全市人民乃至全省、全国关心支持株洲发展人士的力量。”9月17日晚，神农湖畔和集书店，市委书记曹慧泉邀请9位参与献智献策活动的代表一起茶叙，进一步听取意见建议，畅谈株洲未来发展。一盏清茶话发展，话语投契，交流热烈，一直聊到深夜。末了，曹慧泉希望大家今后继续献智献策，积极参与株洲发展，“美好的愿景需要靠大家共同努力实现。”
善治必达情，达情必近人。市委高度重视献智献策活动，曹慧泉对活动亲自动员部署，在朋友圈转发献智献策活动寄语。他主持召开多场座谈会，面对面听取党代表、人大代表、政协委员、企业代表、基层干部群众代表，以及民主党派、工商联和无党派人士等各界人士意见，坦诚问计，悉心交流。市公安局警官宋伟明围绕长株潭一体化战略规划，就株洲的区位优势、与省会长沙的交通衔接、云龙示范区建设等问题进行深入探讨与剖析，写下8000多字的长篇建言。曹慧泉阅读后当即批示给相关领导同志阅，请党代会报告起草组认真阅研吸收有关建议。
市委副书记、代市长陈恢清多次深入基层调研，召开座谈会，听取企业、园区和退休老干部的意见建议。市委常委、宣传部部长聂方红多次来到献智献策活动办，现场指导督促活动开展。
全市一盘棋，发展一条心。献智献策活动启动以来，全市各级各部门各单位积极响应，周密组织，活动开展得轰轰烈烈，广大干部群众畅所欲言表达所思所想所愿所盼，与市委心往一处想、劲往一处使，围绕如何建设更美株洲凝聚最大公约数，画出最美同心圆。
民意涌流
每一份建言都是共情流露
株洲的未来发展怎么走？这一考题深深牵动着在株洲、爱株洲的人的心。
献智献策活动信息发布当晚，85岁的老干部王化孚钻进书房，以自己在株洲生活工作63年的经历为源泉，为株洲发展出谋划策。他历时5天，前往市图书馆翻阅资料，找老同事、老部下交流，深入菜市场、安置小区调研，从关注中低收入群体、菜篮子工程、社保医保等方面提出建议，并顶着烈日亲自将建议送到活动办。天元区92岁的陈怀礼老人，手写18000多字的建言，提了23条建议。醴陵籍网友“毅行者”提交31条建言，成为献智献策达人。九方中学高二学生“小六”就公共运动场所放置除颤器进行建言。
老领导对株洲发展极为关切。市委原书记程兴汉就青少年健康问题提出建议；市人大常委会原主任姜玉泉就完善社会救助制度建言；市政协原主席赵占一就领导班子应善于借鉴发达地区先进经验建言，等等。
开放包容的株洲，受到各方关注。上海坤聚自动化工程有限公司的刘见春建言株洲应尽快扩建通用机场；归国华侨、湖南斯迈尔特智能科技发展有限公司董事长吴宪军就推动株洲创新发展提出11条建议；老家在陕西商洛的网民“water”就城市引才聚才等话题多次建言；湖南工业大学学子提交20多篇建言作为送给株洲的礼物。
紧扣主题，致力发展。中国工程院院士刘友梅就加快打造世界级先进轨道交通装备产业集群建言；中国工程院院士丁荣军建议打造动力产业人才高地，服务“三高四新”战略落地；市政协周文杰提出株洲发展要切实抓住优化营商环境的关键；市国资委聘请外部董事、华城智汇城市规划管理有限公司董事长张彪建议全面启动以城市更新为主的全域存量开发；清华长三角研究院产业互联网研究中心专门就株洲产业发展开展调研并提出建议；中车株所党委书记、董事长李东林建议大力推动城市向北发展，在深化长株潭一体化进程中不断提高株洲竞争力。这些建言调研扎实、契合实际，操作性和针对性都很强。
归之若流
每一项关注都是心系发展
拳拳赤子心，发展总关情。
为了不让一份建言遗漏，让民意直达决策层，市委献智献策活动办对建言高度重视，组织专班精心分类整理，不辜负每一颗关心株洲发展的拳拳之心。
经归纳整理，这些建言主要内容包括：如何抓好“三高四新”战略在株洲的落地，如何推动株洲高质量发展，如何更好推进长株潭一体化，如何加快湘赣边区域合作示范区建设，如何做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章，如何更好建设全国文明典范城市等等，条条建言紧扣时代脉搏，切中株洲发展要害。
活动办每天编一期简报，每周汇一本合集，并择优在株洲日报刊登。目前已择优编写简报25期，整理合订本4本共685篇建言供领导参阅，不少被纳入党代会报告。
倾听呼声，是为解决问题，促进发展。对于群众反映的一些具体问题，活动办转交至有关部门，并跟踪督促解决。活动开展以来，共交办问题323件，回复办理297件，办理率达92%。如网民反映清水塘路与环保大道交叉路口附近道路坑洼、天泰花园安置小区有人在绿化带喂鸡种菜、楼下烧烤摊深夜扰民等问题，相关部门均迅速解决并回复。
“我为株洲献智策，株洲因我更精彩。”献智献策活动开展以来，全市上下赤诚相待、心手相牵，凝心聚力、共谋发展，迸发出强烈的“爱我株洲、奉献株洲”主人翁意识和干事创业热情。相信随着市党代会召开，将这些智慧凝聚成全市人民的发展共识，绘制成株洲未来的宏伟蓝图，必将激励广大干部群众形成推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲的磅礴伟力，携手共进建设更加幸福美好的新株洲。（来源：株洲日报）
获得名校医学硕士文凭后，他以互联网、大医疗、分享经济为幌子，用高额返利作诱饵，不断发展下线，层级72层，吸纳注册会员近2万名，非法获利达1200多万元……
“我是咎由自取……”近日，面对上海市杨浦区法院作出的判决，谢某悔不当初，因为自己的急功近利、求利心切，竟舍弃8年的学医路，妄想“走捷径”快速实现所谓的“创业梦”，结果彻底迷失了自我，也断送了大好前程。
投身医疗健康产业却出师不利
近年来，基因检测市场日益火爆，各种基因测序项目层出不穷，“互联网＋基因检测”初创公司不断涌现，医学硕士毕业的谢某也盯上了这块蛋糕。
2015年，上海某知名高校临床医学专业硕士毕业后，谢某没有按照既定的职业规划发展，他嗅到了医疗大健康产业这个巨大商机，决定放弃行医资格，转而加入了一家互联网医疗公司。
经过三年摸爬滚打，谢某羽翼渐丰，2018年6月，他和发小方某一起成立了禾丰医疗公司（化名），通过省市两级代理销售基因检测产品。然而，经营初期，销售业绩并不理想，二人的“医疗健康产业”梦在传统销售模式下惨遭“滑铁卢”。
谢某不甘心就此结束自己的创业路，站在人生十字路口的他和发小决定从长计议。“我有个朋友，很懂营销，他的互联网汽车公司搞得很大，让他给我们指点指点。”方某提议向故交许某（另案处理）取经，二人随即前去拜访。
“你们这个路子老套了，行不通了……”还没听完谢某的介绍，许某就全盘否定了他们的运营模式：“营销讲究策略，要有平台、有层级、有奖励，你们看看我的销售方案……”尽管谢某察觉到许某胜券在握的新方案与自己的“医疗健康梦想”背道而驰，但听到其中的超大利润后，他迷失了。
在许某的“指导”下，谢某和方某决定重新制定销售方案、奖励政策。谢某还找来原同事杨某负责互联网平台搭建。历经一个月，杨某带着技术外包团队顺利完成了“禾丰App”的上线工作。
成本200元的检测产品卖出3600元
“只需花3600元就可以购买‘基因筛查和一站式就医服务’”“赶紧下载我们的App，注册成为禾丰会员”……2019年5月的一天，上海市某酒店偏厅内，由谢某等人策划组织的首场养生讲座人气颇旺。主打“尊享健康悦享未来”理念的禾丰公司在讲座中极力宣传介绍公司核心产品——3600元个人健康套餐，包含一次由上海某权威医药研究所提供的针对当前易高发肿瘤部位的基因检测和涵盖上海、北京等全国11个城市三甲医院的“一站式就医服务”（专家门诊挂号、名医会诊、床位预约等）。
讲座现场，不少人下载“禾丰App”后，就在平台订购了套餐。市场反响不错，谢某心头一直紧绷着的那根弦松了下来。讲座现场，订购者询问最多的是谢某在产品宣讲中提到的一大卖点——把这个套餐推广给他人，发展下线就可以获得层级收益，而非产品本身。对此，谢某并不意外。
下单后，会员们会收到公司邮寄的基因检测盒，可按照说明将自己唾液采集后寄回医药公司，半个月后该公司会出具一份基因检测报告，通常检测结果显示被检测者身体并无大碍，会员们大致浏览一遍数十页的报告后，就束之高阁了。因为他们最关注的是怎么发展下线返利，多多益善。
平台规定：会员系统共分为6个层级，层级越高，返利积分越多。奖励分直推奖和团队奖两种，直推奖即成功推荐一人可获所购产品23%的积分奖励，而团队奖是指发展到一定数量的下线后可升级为团队，按照团队级别额外收取管理佣金。1积分相当于1元钱，积分可缴纳一定税费后直接提现，也可通过转让兑现。
首批会员入会后一门心思推销拉人，复刻谢某的营销模式，组织小型讲座，宣传推广基因检测产品的同时，增加自己的会员层级，赢取积分获益。短短几个月，后台显示禾丰公司已发展会员近万人，有的个人账户甚至发展了577名下线，处在最高层级，拥有自己的团队，积分奖励颇丰。
2020年1月，因为不俗的“业绩”，几名会员在公司年会上作为成功范例上台做了宣讲，鼓舞台下会员的士气。谢某、方某等公司创始人还为其颁奖并合影留念。
平台规模逐渐庞大，健康事业蒸蒸日上，谢某感受人生“高光时刻”之余，也有很多隐忧，学医出身的他深知成本价仅为200元的检测产品，检测范围有限，医学含金量并不高，而自己和方某等人共同搭建的平台只是个披着“互联网+基因检测”外衣的传销组织。
他也不止一次试图“金盆洗手”，但他的合作伙伴、团队以及几名高层级会员都不愿意放弃当下拥有的“韭菜”——成千上万的下线会员就意味着源源不断的积分返利。他们的共同事业不得不继续下去，谢某已无法“回头是岸”。
传销层级72层，发展下线近2万人
我国相关法律规定，传销组织内部参与传销活动人员在30人以上且层级在3级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。
2020年3月，听闻“高人”许某公司东窗事发，为规避相关行政部门的查处，谢某通过平台迅速下发通知：平台会员等级作相应调整——从低到高只有一般合伙人、高级合伙人和平台合伙人三种。然而，这种“换汤不换药”的把戏，还是掩盖不了这个传销骗局的本质。
该案立案后，办案检察官提前介入，引导侦查，着重抓住公司发展模式、按人头返利运行模式、骗财主观故意等关键环节进行突破，揭开了谢某等人的谎言。通过进一步厘清犯罪事实、完善证据链、调取相关数据证实：
经查，截至案发，“禾丰健康”传销层级达72层，下线人数近2万人，非法获利1200余万元，其将成本200元左右的基因检测项目和免费的医院预约服务包装成价值上万元的产品，以3600元的价格进行推广，购买产品的用户享受其会员待遇，动员用户层层发展下线，通过级差方式辅以高额推广收益的运营行为是一套金字塔式的传销模式。
经查，犯罪嫌疑人谢某、方某、杨某等10人组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或购买商品、提供服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱社会秩序的传销活动，其行为涉嫌组织、领导传销活动罪。
经杨浦区检察院提起公诉，谢某等人组织、领导传销活动案在法院公开开庭审理。日前，法院作出一审判决，被告人谢某、方某、杨某等10名被告人分别被判处五年六个月至九个月不等的有期徒刑，各被并处罚金10万元至1万元，涉案赃物、赃款及孳息、犯罪工具依法予以没收上缴国库。（来源：检察日报）
“我是咎由自取……”近日，面对上海市杨浦区法院作出的判决，谢某悔不当初，因为自己的急功近利、求利心切，竟舍弃8年的学医路，妄想“走捷径”快速实现所谓的“创业梦”，结果彻底迷失了自我，也断送了大好前程。
投身医疗健康产业却出师不利
近年来，基因检测市场日益火爆，各种基因测序项目层出不穷，“互联网＋基因检测”初创公司不断涌现，医学硕士毕业的谢某也盯上了这块蛋糕。
2015年，上海某知名高校临床医学专业硕士毕业后，谢某没有按照既定的职业规划发展，他嗅到了医疗大健康产业这个巨大商机，决定放弃行医资格，转而加入了一家互联网医疗公司。
经过三年摸爬滚打，谢某羽翼渐丰，2018年6月，他和发小方某一起成立了禾丰医疗公司（化名），通过省市两级代理销售基因检测产品。然而，经营初期，销售业绩并不理想，二人的“医疗健康产业”梦在传统销售模式下惨遭“滑铁卢”。
谢某不甘心就此结束自己的创业路，站在人生十字路口的他和发小决定从长计议。“我有个朋友，很懂营销，他的互联网汽车公司搞得很大，让他给我们指点指点。”方某提议向故交许某（另案处理）取经，二人随即前去拜访。
“你们这个路子老套了，行不通了……”还没听完谢某的介绍，许某就全盘否定了他们的运营模式：“营销讲究策略，要有平台、有层级、有奖励，你们看看我的销售方案……”尽管谢某察觉到许某胜券在握的新方案与自己的“医疗健康梦想”背道而驰，但听到其中的超大利润后，他迷失了。
在许某的“指导”下，谢某和方某决定重新制定销售方案、奖励政策。谢某还找来原同事杨某负责互联网平台搭建。历经一个月，杨某带着技术外包团队顺利完成了“禾丰App”的上线工作。
成本200元的检测产品卖出3600元
“只需花3600元就可以购买‘基因筛查和一站式就医服务’”“赶紧下载我们的App，注册成为禾丰会员”……2019年5月的一天，上海市某酒店偏厅内，由谢某等人策划组织的首场养生讲座人气颇旺。主打“尊享健康悦享未来”理念的禾丰公司在讲座中极力宣传介绍公司核心产品——3600元个人健康套餐，包含一次由上海某权威医药研究所提供的针对当前易高发肿瘤部位的基因检测和涵盖上海、北京等全国11个城市三甲医院的“一站式就医服务”（专家门诊挂号、名医会诊、床位预约等）。
讲座现场，不少人下载“禾丰App”后，就在平台订购了套餐。市场反响不错，谢某心头一直紧绷着的那根弦松了下来。讲座现场，订购者询问最多的是谢某在产品宣讲中提到的一大卖点——把这个套餐推广给他人，发展下线就可以获得层级收益，而非产品本身。对此，谢某并不意外。
下单后，会员们会收到公司邮寄的基因检测盒，可按照说明将自己唾液采集后寄回医药公司，半个月后该公司会出具一份基因检测报告，通常检测结果显示被检测者身体并无大碍，会员们大致浏览一遍数十页的报告后，就束之高阁了。因为他们最关注的是怎么发展下线返利，多多益善。
平台规定：会员系统共分为6个层级，层级越高，返利积分越多。奖励分直推奖和团队奖两种，直推奖即成功推荐一人可获所购产品23%的积分奖励，而团队奖是指发展到一定数量的下线后可升级为团队，按照团队级别额外收取管理佣金。1积分相当于1元钱，积分可缴纳一定税费后直接提现，也可通过转让兑现。
首批会员入会后一门心思推销拉人，复刻谢某的营销模式，组织小型讲座，宣传推广基因检测产品的同时，增加自己的会员层级，赢取积分获益。短短几个月，后台显示禾丰公司已发展会员近万人，有的个人账户甚至发展了577名下线，处在最高层级，拥有自己的团队，积分奖励颇丰。
2020年1月，因为不俗的“业绩”，几名会员在公司年会上作为成功范例上台做了宣讲，鼓舞台下会员的士气。谢某、方某等公司创始人还为其颁奖并合影留念。
平台规模逐渐庞大，健康事业蒸蒸日上，谢某感受人生“高光时刻”之余，也有很多隐忧，学医出身的他深知成本价仅为200元的检测产品，检测范围有限，医学含金量并不高，而自己和方某等人共同搭建的平台只是个披着“互联网+基因检测”外衣的传销组织。
他也不止一次试图“金盆洗手”，但他的合作伙伴、团队以及几名高层级会员都不愿意放弃当下拥有的“韭菜”——成千上万的下线会员就意味着源源不断的积分返利。他们的共同事业不得不继续下去，谢某已无法“回头是岸”。
传销层级72层，发展下线近2万人
我国相关法律规定，传销组织内部参与传销活动人员在30人以上且层级在3级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。
2020年3月，听闻“高人”许某公司东窗事发，为规避相关行政部门的查处，谢某通过平台迅速下发通知：平台会员等级作相应调整——从低到高只有一般合伙人、高级合伙人和平台合伙人三种。然而，这种“换汤不换药”的把戏，还是掩盖不了这个传销骗局的本质。
该案立案后，办案检察官提前介入，引导侦查，着重抓住公司发展模式、按人头返利运行模式、骗财主观故意等关键环节进行突破，揭开了谢某等人的谎言。通过进一步厘清犯罪事实、完善证据链、调取相关数据证实：
经查，截至案发，“禾丰健康”传销层级达72层，下线人数近2万人，非法获利1200余万元，其将成本200元左右的基因检测项目和免费的医院预约服务包装成价值上万元的产品，以3600元的价格进行推广，购买产品的用户享受其会员待遇，动员用户层层发展下线，通过级差方式辅以高额推广收益的运营行为是一套金字塔式的传销模式。
经查，犯罪嫌疑人谢某、方某、杨某等10人组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或购买商品、提供服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱社会秩序的传销活动，其行为涉嫌组织、领导传销活动罪。
经杨浦区检察院提起公诉，谢某等人组织、领导传销活动案在法院公开开庭审理。日前，法院作出一审判决，被告人谢某、方某、杨某等10名被告人分别被判处五年六个月至九个月不等的有期徒刑，各被并处罚金10万元至1万元，涉案赃物、赃款及孳息、犯罪工具依法予以没收上缴国库。（来源：检察日报）
株洲市“十四五”规划和2035年远景目标纲要全文发布！
7月16日，中共株洲市委宣传部（株洲市人民政府新闻办公室）召开“奋斗百年路启航新征程”·《株洲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》新闻发布会。
市发展改革委党组书记、主任向平出席发布会，介绍了纲要的起草过程、总体把握、主要内容及规划实施等有关情况。市发展改革委党组成员、副主任张勇，市发展改革委党组成员、总经济师刘和球出席发布会并答记者问，市委宣传部四级调研员阳曼生主持发布会。
《株洲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》是我市开启现代化建设新征程的第一个五年规划，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
《纲要》共设4篇18章63节，共有35个重点专栏和10幅示意图，近9万字。
根据《纲要》，到2025年，我市将努力实现经济发展质量明显提升、科技创新能力明显增强、改革开放迈出重大步伐、区域发展形成新的格局、社会文明程度全面提高、生态环境质量持续改善、民生福祉达到更高水平、市域治理效能明显提升等现代化新株洲建设目标要求。人均地区生产总值力争达到12万元。更具实力的株洲·中国动力谷建设取得重大进展，在湖南打造国家重要先进制造业高地中的引领作用更加凸显。
到2035年基本建成经济强市、科教强市、文化强市、生态强市、开放强市、法治株洲、健康株洲，基本实现社会主义现代化。
构筑“一核一圈一廊”空间布局
根据《纲要》，我市积极对接长江经济带、粤港澳大湾区，加强湘赣边区域合作，加快推进长株潭一体化，构筑“一核一圈一廊”的全市域联动空间布局。力争到2025年，主城区常住人口达到180万人，城市建成区面积达到180平方公里。努力将株洲打造成为国家重要先进制造业城市、国家创新型城市、国家双循环战略节点城市、国家城乡融合发展幸福城市、中华炎帝文化名城。
其中，“一核”是指中心城区发展核。以云龙大道为轴的北向增长极，以东城大道为轴的东向增长极，以湘江为轴的南向增长极。“一圈”是指株醴都市圈，布局建设株醴新城，加快推进株醴融城。将醴陵打造成为株醴都市圈的“副城”。“一廊”是指醴炎县域经济发展走廊，将攸县打造为市域副中心城市，茶陵打造为湘赣边界中心县，炎陵打造为湘赣边区域旅游中心。
实施千亿产业集群培育计划
未来五年，我市将聚焦打造国家重要先进制造业高地，围绕产业基础高级化、产业链现代化，大力实施产业基础再造、产业链供应链提升、先进制造业集群建设、质量品牌提升、数字经济赋能、军民融合发展、园区提质升级等“制造强市七大工程”，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，加快建设制造强市、质量强市、数字株洲，勇当湖南打造国家重要先进制造业高地的引领者。
坚持中国动力谷“全产业、全市域、全生态”建设理念，实施先进制造业集群建设工程，稳步提高制造业比重，构建涵盖三大动力产业、五大新兴产业、两大传统产业的“3+5+2”产业集群，按照强链补链延链增链思路，重点做大做强一批工业新兴优势产业链。
实施千亿产业集群培育计划。集聚发展三大动力产业，力争到2025年，轨道交通产业集群规模突破2000亿元，打造世界级产业集群；航空产业集群规模突破1000亿元，打造全国通用航空产业综合示范区；新能源汽车产业集群规模达到1000亿元，打造以长株潭城市群为核心的国家级新能源汽车产业集群。
创新发展五大新兴产业。力争到2025年，电子信息产业集群规模超过1000 亿元，争创国家新一代信息技术产业融合创新示范园；陶瓷产业集群规模超过1000亿元，打造迈向全球的中高端陶瓷产业价值链；新材料产业集群规模达到1000亿元以上，建成全国有影响力的新材料产业基地；新能源与节能环保产业集群规模达到1000亿元，争创“氢经济示范城市”“国家智慧能源示范城市”和全国无废城市示范市。
转型提升两大传统产业。力争到2025年，陶瓷产业实现集群规模超过1000亿元，建设全国重要的陶瓷集散地和知名的陶瓷产业生态圈；服饰产业集群规模达到1500亿元，积极探索“服饰+互联网+门店+客户+物流+金融”等发展模式。
力争市域铁路“六纵四横”网络
完善综合立体交通布局。铁路方面，全力推动岳长衡高铁（城际）复合通道、醴娄高铁（城际）复合通道规划建设；规划新建浏醴和炎韶铁路，电气化改造醴茶铁路，连通蒙华铁路与京广铁路；启动南延长株潭城际铁路至渌口区前期工作；争取扩能提速改造衡茶吉铁路；开通运营韶山经醴茶铁路至井冈山特色旅游专列，建设铁路物流中心和株洲西高铁站动车所，力争“十四五”末形成市域铁路“六纵四横”网络。
高速公路方面，全力推进醴娄高速、茶常高速、京港澳东移线高速公路建设；争取吉邵高速、（长）株潭南环线、上栗至醴陵高速、长株攸高速纳入省高速公路网规划，力争“十四五”期间建成高速公路100公里，通车总里程600公里，形成“五纵六横”高速公路网络。
同时，以居民出行需求为中心，以“打通外循环，畅通内循环”为重点，积极推进对外干道以及城市内部道路建设，逐步建立互联互通的城市交通网络。重点推进“一心两环三桥隧多通道”市区交通基础设施建设。“一心”指株洲火车站枢纽中心，“两环”指中环大道效能提升工程、内环贯通工程，“三桥隧”指清水塘大桥、群丰大桥和奔龙隧道，“多通道”指金环大道、东城大道、湘江大道等放射性快速道路和多条构建城市骨架路网的主、次干路。
同时，打造天元核心区、武广新城、长株新城、芦淞区、荷塘区、石峰区、渌口区等七个慢行示范片区。建设135处公共停车场，完成100个主城区公共停车场智能化升级，新建2万个充电桩，新建10座加氢站。
构建长株潭“米”字型高铁线网
大力推进长株潭一体化，围绕加快建设具有国际影响力的高品质城市群，主动融入一体化发展新型空间结构，推进交通、产业、科技创新、改革开放、公共服务、环境生态一体化发展。
构建一体化发展新型空间结构。依托株洲交通干线，发挥株洲优势，在长株潭区域一体化发展“一轴一心、三带多组团”新型空间结构中进一步突出株洲地位。打造工程机械、轨道交通、航空航天等三大世界级产业集群以及新材料、数据信息、现代物流等战略性新兴产业，重点发展新能源汽车、海洋装备、新材料、陶瓷等产业，形成科技创新、新兴产业发展走廊，重点打造长株潭一体化中的醴陵—攸县组团和茶陵—炎陵组团。
以建设国家综合交通枢纽为目标，积极推进岳长衡城际、咸韶铁路等项目规划建设，引入长九高铁、呼南高铁，构建长株潭都市区“米”字型高铁线网，打造国家高铁组合枢纽。加快推进长沙地铁9号线暮云东-大丰-株洲西、湘潭北-株洲西轨道交通线建设，启动株洲至醴陵城际和长株潭城际南延至渌口区前期研究，建设轨道上的长株潭。加快湘江“两岸一线”连通工程建设，构建长株潭“半小时通勤圈”“一小时经济圈”。积极争取在株洲规划建设湖南奥林匹克体育中心、湖南图书馆新馆等文体场馆设施。
推动湘赣边区域合作发展。开通韶山至井冈山铁路，力争醴茶铁路通过电气化改造达到160-200公里时速，打造成为初心之路、胜利之路、富民之路、旅游之路。打造湘赣边旅游环线、建设沪昆高速萍乡—醴陵—娄底段扩容工程，推动茶陵—常宁高速尽快竣工通车。举办中国红色文化艺术节、中国红色旅游博览会，打造“不忘初心、牢记使命”高峰论坛，建设好长征国家文化公园（株洲段）。
全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设
《纲要》还重点聚焦民生领域。市发改委相关负责人表示，“十四五”时期，我们将坚持尽力而为、量力而行，重点解决不平衡不充分问题，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化就业、教育、健康等社会事业的保障，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
在就业方面，坚持就业优先战略，减少结构性失业，控制失业率，加强高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体的就业创业引导、培训、援助和兜底等服务，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，保障劳动者待遇和权益，推动“业有所就”向“业有乐就”升级。
在教育方面，坚持教育优先发展，全面提升基础教育、打造一流职业教育、大力发展高等教育，加强教育发展保障，实施教育强市八大工程，提出普惠园在园幼儿占比巩固在85%以上，打造60所“株洲市最美村小”，建立50对城乡姊妹学校，遴选250名教师到乡村支教，力争新增2所本科院校和3所高职院校，建设国家产教融合试点城市等发展目标，推动“学有所教”向“学有优教”升级。
在健康方面，以人民健康为中心，推动“病有所医”向“病有良医”升级，建设更加普惠更高水平的“健康株洲”。健全公共卫生服务体系，加强疾病预防控制体系和能力建设，打造省内一流市级疾控中心，实现县级疾控中心全面达标。完善医疗服务体系，打造区域医疗高地，力争部分学科或专科建成国家医学和国家区域医疗副中心，实现远程医疗建设、基层卫生健康服务网络建设、互联网+医疗健康建设、家庭医生团队建设“四个同步”。促进中医药传承与发展，实施中医药服务体系和能力提升工程，到2025年，县级中医医院100%达到二级甲等标准。广泛开展全民健身运动，创建全国全民运动健身模范城市。
7月16日，中共株洲市委宣传部（株洲市人民政府新闻办公室）召开“奋斗百年路启航新征程”·《株洲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》新闻发布会。
市发展改革委党组书记、主任向平出席发布会，介绍了纲要的起草过程、总体把握、主要内容及规划实施等有关情况。市发展改革委党组成员、副主任张勇，市发展改革委党组成员、总经济师刘和球出席发布会并答记者问，市委宣传部四级调研员阳曼生主持发布会。
《株洲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》是我市开启现代化建设新征程的第一个五年规划，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
《纲要》共设4篇18章63节，共有35个重点专栏和10幅示意图，近9万字。
根据《纲要》，到2025年，我市将努力实现经济发展质量明显提升、科技创新能力明显增强、改革开放迈出重大步伐、区域发展形成新的格局、社会文明程度全面提高、生态环境质量持续改善、民生福祉达到更高水平、市域治理效能明显提升等现代化新株洲建设目标要求。人均地区生产总值力争达到12万元。更具实力的株洲·中国动力谷建设取得重大进展，在湖南打造国家重要先进制造业高地中的引领作用更加凸显。
到2035年基本建成经济强市、科教强市、文化强市、生态强市、开放强市、法治株洲、健康株洲，基本实现社会主义现代化。
构筑“一核一圈一廊”空间布局
根据《纲要》，我市积极对接长江经济带、粤港澳大湾区，加强湘赣边区域合作，加快推进长株潭一体化，构筑“一核一圈一廊”的全市域联动空间布局。力争到2025年，主城区常住人口达到180万人，城市建成区面积达到180平方公里。努力将株洲打造成为国家重要先进制造业城市、国家创新型城市、国家双循环战略节点城市、国家城乡融合发展幸福城市、中华炎帝文化名城。
其中，“一核”是指中心城区发展核。以云龙大道为轴的北向增长极，以东城大道为轴的东向增长极，以湘江为轴的南向增长极。“一圈”是指株醴都市圈，布局建设株醴新城，加快推进株醴融城。将醴陵打造成为株醴都市圈的“副城”。“一廊”是指醴炎县域经济发展走廊，将攸县打造为市域副中心城市，茶陵打造为湘赣边界中心县，炎陵打造为湘赣边区域旅游中心。
实施千亿产业集群培育计划
未来五年，我市将聚焦打造国家重要先进制造业高地，围绕产业基础高级化、产业链现代化，大力实施产业基础再造、产业链供应链提升、先进制造业集群建设、质量品牌提升、数字经济赋能、军民融合发展、园区提质升级等“制造强市七大工程”，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，加快建设制造强市、质量强市、数字株洲，勇当湖南打造国家重要先进制造业高地的引领者。
坚持中国动力谷“全产业、全市域、全生态”建设理念，实施先进制造业集群建设工程，稳步提高制造业比重，构建涵盖三大动力产业、五大新兴产业、两大传统产业的“3+5+2”产业集群，按照强链补链延链增链思路，重点做大做强一批工业新兴优势产业链。
实施千亿产业集群培育计划。集聚发展三大动力产业，力争到2025年，轨道交通产业集群规模突破2000亿元，打造世界级产业集群；航空产业集群规模突破1000亿元，打造全国通用航空产业综合示范区；新能源汽车产业集群规模达到1000亿元，打造以长株潭城市群为核心的国家级新能源汽车产业集群。
创新发展五大新兴产业。力争到2025年，电子信息产业集群规模超过1000 亿元，争创国家新一代信息技术产业融合创新示范园；陶瓷产业集群规模超过1000亿元，打造迈向全球的中高端陶瓷产业价值链；新材料产业集群规模达到1000亿元以上，建成全国有影响力的新材料产业基地；新能源与节能环保产业集群规模达到1000亿元，争创“氢经济示范城市”“国家智慧能源示范城市”和全国无废城市示范市。
转型提升两大传统产业。力争到2025年，陶瓷产业实现集群规模超过1000亿元，建设全国重要的陶瓷集散地和知名的陶瓷产业生态圈；服饰产业集群规模达到1500亿元，积极探索“服饰+互联网+门店+客户+物流+金融”等发展模式。
力争市域铁路“六纵四横”网络
完善综合立体交通布局。铁路方面，全力推动岳长衡高铁（城际）复合通道、醴娄高铁（城际）复合通道规划建设；规划新建浏醴和炎韶铁路，电气化改造醴茶铁路，连通蒙华铁路与京广铁路；启动南延长株潭城际铁路至渌口区前期工作；争取扩能提速改造衡茶吉铁路；开通运营韶山经醴茶铁路至井冈山特色旅游专列，建设铁路物流中心和株洲西高铁站动车所，力争“十四五”末形成市域铁路“六纵四横”网络。
高速公路方面，全力推进醴娄高速、茶常高速、京港澳东移线高速公路建设；争取吉邵高速、（长）株潭南环线、上栗至醴陵高速、长株攸高速纳入省高速公路网规划，力争“十四五”期间建成高速公路100公里，通车总里程600公里，形成“五纵六横”高速公路网络。
同时，以居民出行需求为中心，以“打通外循环，畅通内循环”为重点，积极推进对外干道以及城市内部道路建设，逐步建立互联互通的城市交通网络。重点推进“一心两环三桥隧多通道”市区交通基础设施建设。“一心”指株洲火车站枢纽中心，“两环”指中环大道效能提升工程、内环贯通工程，“三桥隧”指清水塘大桥、群丰大桥和奔龙隧道，“多通道”指金环大道、东城大道、湘江大道等放射性快速道路和多条构建城市骨架路网的主、次干路。
同时，打造天元核心区、武广新城、长株新城、芦淞区、荷塘区、石峰区、渌口区等七个慢行示范片区。建设135处公共停车场，完成100个主城区公共停车场智能化升级，新建2万个充电桩，新建10座加氢站。
构建长株潭“米”字型高铁线网
大力推进长株潭一体化，围绕加快建设具有国际影响力的高品质城市群，主动融入一体化发展新型空间结构，推进交通、产业、科技创新、改革开放、公共服务、环境生态一体化发展。
构建一体化发展新型空间结构。依托株洲交通干线，发挥株洲优势，在长株潭区域一体化发展“一轴一心、三带多组团”新型空间结构中进一步突出株洲地位。打造工程机械、轨道交通、航空航天等三大世界级产业集群以及新材料、数据信息、现代物流等战略性新兴产业，重点发展新能源汽车、海洋装备、新材料、陶瓷等产业，形成科技创新、新兴产业发展走廊，重点打造长株潭一体化中的醴陵—攸县组团和茶陵—炎陵组团。
以建设国家综合交通枢纽为目标，积极推进岳长衡城际、咸韶铁路等项目规划建设，引入长九高铁、呼南高铁，构建长株潭都市区“米”字型高铁线网，打造国家高铁组合枢纽。加快推进长沙地铁9号线暮云东-大丰-株洲西、湘潭北-株洲西轨道交通线建设，启动株洲至醴陵城际和长株潭城际南延至渌口区前期研究，建设轨道上的长株潭。加快湘江“两岸一线”连通工程建设，构建长株潭“半小时通勤圈”“一小时经济圈”。积极争取在株洲规划建设湖南奥林匹克体育中心、湖南图书馆新馆等文体场馆设施。
推动湘赣边区域合作发展。开通韶山至井冈山铁路，力争醴茶铁路通过电气化改造达到160-200公里时速，打造成为初心之路、胜利之路、富民之路、旅游之路。打造湘赣边旅游环线、建设沪昆高速萍乡—醴陵—娄底段扩容工程，推动茶陵—常宁高速尽快竣工通车。举办中国红色文化艺术节、中国红色旅游博览会，打造“不忘初心、牢记使命”高峰论坛，建设好长征国家文化公园（株洲段）。
全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设
《纲要》还重点聚焦民生领域。市发改委相关负责人表示，“十四五”时期，我们将坚持尽力而为、量力而行，重点解决不平衡不充分问题，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化就业、教育、健康等社会事业的保障，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
在就业方面，坚持就业优先战略，减少结构性失业，控制失业率，加强高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体的就业创业引导、培训、援助和兜底等服务，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，保障劳动者待遇和权益，推动“业有所就”向“业有乐就”升级。
在教育方面，坚持教育优先发展，全面提升基础教育、打造一流职业教育、大力发展高等教育，加强教育发展保障，实施教育强市八大工程，提出普惠园在园幼儿占比巩固在85%以上，打造60所“株洲市最美村小”，建立50对城乡姊妹学校，遴选250名教师到乡村支教，力争新增2所本科院校和3所高职院校，建设国家产教融合试点城市等发展目标，推动“学有所教”向“学有优教”升级。
在健康方面，以人民健康为中心，推动“病有所医”向“病有良医”升级，建设更加普惠更高水平的“健康株洲”。健全公共卫生服务体系，加强疾病预防控制体系和能力建设，打造省内一流市级疾控中心，实现县级疾控中心全面达标。完善医疗服务体系，打造区域医疗高地，力争部分学科或专科建成国家医学和国家区域医疗副中心，实现远程医疗建设、基层卫生健康服务网络建设、互联网+医疗健康建设、家庭医生团队建设“四个同步”。促进中医药传承与发展，实施中医药服务体系和能力提升工程，到2025年，县级中医医院100%达到二级甲等标准。广泛开展全民健身运动，创建全国全民运动健身模范城市。
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