【中天街的前世今生——“荆城老记忆 智慧新中天”系列报道之变迁】经过为期十个多月的建设改造,荆门市民心心念念的中天街即将正式开街。智慧、时尚、便民、美丽的中天街展现出新业态、新面貌、新体验、新感觉。家乡的味道,别样的情怀。城市最美的回忆,其实就是换一种模样来陪伴你!为此,东宝区委、区政府联合荆门日报推出“荆城老记忆 智慧新中天”系列报道,以飨读者。

  中天街东起东宝山下向东桥,西止于象山脚下来龙桥,全长约1公里。这条街道,不仅是荆门最繁华的商业街,更有着厚重的历史,在经历了无数的磨难和一次次的蜕变之后,展现出新的风采。

 从历史深处走来,延续商业属性

  荆门城的历史最早可追溯至南宋时期——公元1191年,陆九渊任荆门军知军时筑荆门城,之后成为历代县、军、府、州的治所。

  明清以来,荆门城日趋繁荣,每逢节日或热集,赶集的人摩肩接踵,非常热闹。当时城里的街巷有“九街十八巷”,都是砖石路面,房屋多为木石结构,石墙布瓦,各家店铺门前悬挂灯笼,古韵古意十足。民国时期,又演变为“城关十二街”。现在的中天街就是由“九街”中的十字街、西门街、考棚街三条街连接而成。十字街就是如今的工商街,从原城东门到今国药商场、老大同处,北到今摩尔城,南到今邮政储蓄;西门街就是今国药商场到今中商百货附近的城西门路段;考棚街是西城门外到来龙桥的路段,是过去科举考生的聚集地。其中,十字街为主要的商业区,分布各类工、商、行(庄)户100余家。

  1938年至1940年,日军对荆门城区多次狂轰滥炸,侵占城区后,又对剩余房屋大肆烧拆,将砖石、木料等运去修军事据点、当柴烧。在侵略者的蹂躏下,城区街道被炸得面目全非,房屋、店铺被炸平拆光,成为一片废墟。老百姓流离失所、食不果腹,惨死的人随处可见。

  解放战争时期——1949年2月,中国人民解放军江汉军区部队全线出击,歼灭国民党荆当地区守军,入城解放荆门。解放军进城时,从四方口下惠泉巷,走惠泉堤(今四干渠一带),为了有一个好的面貌迎接解放,战士们在文明湖边将脸洗干净,把衣服、行装都整理好以后,才由西门街进城,并将西门街命名为解放街。

  解放后,原荆门县人民政府对城区街道进行调整,原有的“城关十二街”合并为解放、工商、团结、建设、民主五条街道。城东门外至十字街口折向凤鸣门为工商街,十字街往西至龙泉中学及府前街合称解放街。1970年,荆门城区道路改造,将十字街口解放街西段与工商街东段合并,改建为解放路,保留十字街口的南端为工商街。至此,解放路形成了我们今天看到的大体形态,并延续了它的商业属性。

  1997年5月,荆门市人民政府作出批复,同意将解放路(向东桥至来龙桥段)冠名为中天街。

  如今,20年的冠名期限早已过去,有些人不禁着急地问:“这条街怎么还叫中天街?”其实,有关部门曾经做过调查,是否把解放路再“叫回来”,毕竟老城区人对它有着太多的眷恋与不舍,那份情怀不可替代。但是,随着时间推移,中天街也让更多的荆门人真正叫顺了口。时代的车轮滚滚向前,“解放路”只能停留在历史的站台,与“中天街”挥手作别!

  在蜕变中崛起,重现繁荣景象

  解放初期,荆门城区面积不过2平方公里,人口只有3000多人。当初因战乱逃出去的老百姓返回城关,重建家园,解放街的一些店铺也慢慢恢复。

  二十世纪六十年代中期,国家重大战略决策“三线建设”拉开帷幕。六十年代末至七十年代,一批军工和后备企业落户荆门,如襄沙化工厂(凯龙集团)、宏图飞机制造厂、605研究所、荆门炼油厂(石化总厂)等。1970年,解放街和工商街东西向主街并称为解放路,战备铁路焦(作)柳(州)铁路通车并在荆门设站。大型企业的进驻及铁路交通的改善,让荆门县城的人口由解放初期的几千人猛增到9万多人,形成了城市规模。

  上世纪七十年代及以后,荆门城市建设的步伐不断加快,为顺应不断发展的形势,解放路也进行了多次改造:

  1970年,解放路拓宽取直,两侧人行道植法国梧桐树440棵;

  1976年至1977年,解放路旧房改造,面积11880平方米;

  1983年,荆门改县为市,解放路再次拓宽取直;

  1997年,解放路由湖北中天集团冠名为中天街后,被打造为“文明示范街”,路宽达到19米,其中机动车道宽11米,人行道宽4米。因地下管网众多,街道两旁浓荫蔽日的高大梧桐树被移走;

  2000年12月,位于象山大道与中天街交会处的中天街人行天桥建成投入使用;

  2001年,中天街街道路面用沥青罩面;

  2003年,中天街人行道彩砖改为大理石步砖。

  这条街一直在变,从无到有,从遭受重创到慢慢复苏,从小步慢行到快步飞跃,它经历过和风细雨,承受过至暗时刻,也迎接过火红年代,但它的本质核心从未改变过,那就是见证着荆门商业的发展和繁荣。

  中天街,是一条神奇的街道,汇聚各行各业,集纳了教育、医疗、金融、商业、政府机构等。由于自古以来这条街道就是以经济和商业为中心,于是一些占据重要位置的非商业单位慢慢退出了中天街,如市公安局、龙泉街道、消防支队、二医门诊部等先后搬离。如今,中天街大大小小的商家数不胜数,高端大气的商场,品种齐全的超市,耀眼夺目的珠宝店,别具风格的服饰店,接地气的小吃店、饮品店、夜市摊,等等,五花八门,让人目不暇接。中天街成了最繁华的商业步行街。

  中天街,承载着几代荆门人美好的情感。目前,仍在中天街创业的张先生回忆起1982年在老凤台商场买了一部“随身听”时,依然难掩兴奋:“花了一百多块钱,在当时已经算是奢侈品了。只要是最时髦的东西,在这条街都能买到!”1998年,肯德基落户中天街,全家桶、薯条、冰可乐,让无数人的童年对中天街充满快乐的向往,因为只有碰上喜事乐事或节假日,才会被家长奖励而吃上肯德基。2014年兴起的夜市摊上,10元、20元买下一盆花草或几条金鱼,就能享受生活的“小确幸”。

  向着未来展翅高飞,打造智慧街区

  中天街,从不害怕改变,更不畏惧将来。纵观从古至今的变迁,它的每一次改变,都是一次新征程;每一个将来,都是一个新机遇。

  如今,荆门中心城区面积不断扩大,城区人口数十万。随着城市的发展、市民消费的升级,2020年,中天街被列为湖北省第一批省级步行街试点街道,中天街又一次迎来了改造提升,道路管网、景观亮化、智慧街区全面升级,同时还新建了文体公园。

  此次改造包括向东桥至来龙桥约1公里路段和府前街的道路、管网建设,以及中商百货至工商街口路段43栋房屋的立面改造,包含夜景亮化、门面店招、智慧街区、人行步板、绿化等。随之而来的是北门路、长宁大道、金虾路、美佳乐巷、工商街、府前街6条辅街的整体改造,还有原体育场正在改建为人防地下工程,将增加地下停车位1100个。

  经过十个多月的改造,全新的中天街,实现了历史风貌与智慧科技的相互融合。这条以文化涵养作底气、以智慧科技作支撑的老街,依然是荆门当之无愧的城市地标!(记者 范青枝 通讯员 彭迎兵)

#天天读报# 【为基层派出所减负 特巡警动态接处警 淮南积极推进110接处警模式改革】一名男子在小区门口手持菜刀不停走动、扬言要砍人……6月13日14时31分,安徽省淮南市公安局接到群众报警,市公安局情指中心立即指令离现场最近的朝阳东路警务驻勤工作站进行处置,并调度附近其他驻勤点、派出所、特警执勤点警力赶赴现场增援。同时,通过视频快速锁定犯罪嫌疑人的相貌衣着特征。14时35分,首批警力到达现场开展工作;根据情指中心提供的准确信息,14时40分成功在小区内将犯罪嫌疑人抓获。从接到报警到抓获犯罪嫌疑人,整个接处警过程仅用9分钟。

110接处警工作是公安机关应对处置各类突发案事件、打击违法犯罪的第一道关口。针对基层单位工作负荷大等现象,今年1月以来,淮南市公安局坚持靠前一步、主动作为,深化110接处警模式改革,把过去以派出所为主的接处警模式,调整为以特巡警为主的接处警模式,不断提升街面见警率、管事率,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标,成效初显。

特巡警成为接处警“主角”

6月24日7时许,淮南市田家庵区某小区住宅内一名男子持刀劫持了一名年轻女子,且可能随身携带汽油。接警后,淮南市公安局110指令特警支队火车站执勤点和八佰伴警务驻勤工作站迅速处警。2个批次的警力在2分钟内迅速赶到现场,通过现场谈判、转移视线、破门营救,最终成功营救人质并制伏犯罪嫌疑人。

此案有力彰显了110接处警模式改革“屯警街面、快速反应”的实战性、高效性。

——网格化布警,街面警力出警更快了。围绕“五分钟内到达”这一硬标准,淮南市公安局打破派出所原有辖区界限,统筹市区面积、警情数量、治安状况等,在全市科学划分21个接处警网格。试点的警务驻勤工作站按照“2名民警+4名以上辅警”的标准进行配置,确保24小时有接处警民警和警车值守。

——可视化指挥,驻勤民警处警更准了。淮南公安依托市公安局可视化指挥调度平台,把350M对讲机、警务通110App、4G执法记录仪等设备装备全部上图标注,推进警力、警情、警车、视频“一屏显示”,实现了报警点位、警情现场、警力分布、处警过程的“四个可视化”。

——扁平化调度,指令传达流转更精了。改革后的110派警模式彻底打破了过去多层级派警模式,所有指令由指挥调度民警直接下达到街面作战单元,警情指令的流转时间由过去的平均2.5分钟压缩至目前的40秒。

“对参与到改革中的特警来说是一次难得的夯实能力基础的练兵机会。”淮南市公安局特警支队相关负责人介绍,为了更好地开展接处警工作,特警支队邀请法制等部门上门送教、赴属地分局交流讨论的同时,也加强了对应急调度、现场处置、警情移交等工作要点、程序、注意事项的专项培训,并积极搭建接处警工作微信交流群,利用工作间隙,分析讨论警情处置的问题不足、纠纷调解的突破重点以及救助群众的有效方法。

实实在在为基层派出所减负

淮南市公安机关的110接处警模式改革围绕“预警、接警、派警、出警、处警”5个环节,不断提升街面见警率、管事率,推行“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的动态处警工作新机制,实行“有警接警、无警巡逻”勤务模式,全天候巡防、巡逻中处警,随时保持接处警实战状态。接处警主体力量的改革,使得绝大多数救助类、纠纷类警情分流给驻守网格的特巡警接处,既发挥了特巡警优势,又解放了派出所警力,实现了互补双赢。

启动110接处警模式改革以来,5个试点警务驻勤工作站接警量占到所在分县局总接警量的27.16%,接出警速度比其他接出警单位平均快出1分9秒,淮南市公安局直接调度的市区4个警务驻勤工作站所对应的主城区中心派出所,半年来仅处警776起,同比下降91.23%。

7月10日15时30分,在朝阳东路警务驻勤工作站,民警朱一接到了当天的第15起警情,而此时,还有两组警力处警未归。

文章开头提到的那起控制持刀犯罪嫌疑人的处警中,朱一是出勤警力之一。朱一介绍,改革以来,他们警务驻勤工作站是全市最繁忙、接警量最多的,月均接处警达600余起。与他们对应的属地派出所——国庆路派出所,2020年前半年接处警近4000起,而今年同期,这一数字下降到174起。

“通过110接处警模式改革,90%以上的接处警任务被警务驻勤工作站承担,从而极大地缓解了派出所接处警压力,使得派出所能够腾出时间、腾出警力回归主业,推深做实基层基础工作。”淮南市公安局副局长缪全说。

“作为改革的受益者,我们派出所民警从繁重的接处警压力中解放出来,完成了从‘下社区’到‘在社区’的根本转变。6个社区民警每周在社区的工作时间不低于3天,有更多的精力投入到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传等基础工作中。”淮南市公安局大通派出所负责人说。

凤台县公安局北大坝派出所所长王允兵认为,接警数的大幅下降使得派出所民警成为此次改革的直接受益者。由于警力的解放,他们在辖区成立了车辆巡逻队、治安志愿者巡逻队、护校队、物联会巡逻队,车巡步巡相结合,织密辖区治安防控网,有效提高了群众安全感。反诈精准宣传的成效尤其突出,由于大量警力参与到入户走访,电信诈骗每周发案从改革前的4至5起,降到现在的每周1至2起。

群众满意与否是检验改革成败的首要标准

从改革一开始,淮南市公安局党委就将“群众认不认可、群众满不满意”作为检验改革成败的首要标准。为此,该局定期编发《淮南市公安局110接处警模式改革专刊》,通报群众不满意警情,对不满意警情百分百落实回访,百分百落实整改。半年来,全市5个试点警务驻勤工作站共计接警11786起,总体满意率99.60%,较改革之前全市平均满意率有了明显提升。

今年年初,一篇与淮南市公安局有关的报道《“我高考0分!”一句话救了一条命》,在网上迅速引起众多媒体关注。

事情发生在1月31日傍晚。体育馆警务驻勤工作站接到指令,某小区居民楼26层的天台,一个女孩坐在天台边缘哭泣,随时有可能发生意外。3分钟后,第一时间赶到现场的民警用言语安慰女孩并慢慢靠近,当了解到女孩是因为考试没考好才动了轻生念头时,辅警朱庆鹏机智回应:“我高考考了0分!”在女孩视线转移的一刹那,民警一把将其牢牢抓住,成功解救。

该事件被各大媒体报道后,广大网友对淮南警方纷纷点赞。正如淮南市副市长、公安局局长晁友福所说:“这起警情的机智妥善处置为淮南公安树立了良好形象。”

110接处警模式改革以来,警务驻勤工作站不仅在维稳处突、治安防控中成绩突出,还搭建了便民服务平台,利用警务综合查询系统,为群众提供区域地图、交通违法等警务信息查询业务,提供办事咨询、防范宣传等服务。

同时,警务驻勤工作站通过发放警民联系卡、设立休息区,配备便民伞、急救箱、应急药品、饮水机、充电器、打气筒及治安防范宣传手册等便民服务设施,极大方便了辖区群众。https://t.cn/A6fkBbYW(详见今日《人民公安报》6版)

作者简介:诗人作家李国富,校名李怀富,笔名山林。工作于上海市徐汇区梅陇文化馆。1969年1月出生于淮南市凤台县毛集镇何台行政村第一生产队,1982年迁居桂集镇颜王社区庙李庄。1992年到上海工作至今。爱好文学,文体多样,作品多发表在《黄河文创》、《羽墨飘香》、《淮南作家》、《诗意八公山》、《温馨微语》、《远方诗歌文化传媒》、《桃花源文轩》、《诗词阁楼》、《美篇》、《和讯博客》、《中国博客》、《文学笔友网》等网络媒体平台。2018年9月出版个人在中国2010年上海世博会上海馆工作的图片和散文集《走过的路 经历过的世博 永存的记忆》壹部;组诗《父亲》等七首发表在2019年吉林出版社的《中国诗词传世经典》书中;散文《斑鸠的今天》发表在2019年作家出版社的《中国当代散文精选300篇》书中;散文《和平公园记》《今天是你的生日》,新诗《提篮桥随想》《梦回故乡》《心迹》发表在吉林出版社的《新世纪文学》书中;新诗《还想再来》《回来吧台湾》发表在《中国新世纪文学》书中;短篇小说《沉浮》、《打工仔的爱情》发表在美国《华新社华尔街报》。诗词《赞淮南潘三矿》等三首发表在安徽省淮南市文艺出版社的《抗疫诗存》书中,六首诗入选《中华诗词大典》书中,四首诗入选《淮上风雅颂》书中。部分新诗和旧体诗词作品入选《中华诗词名人录》书中。是上海文艺出版社读者俱乐部终身会员。 https://t.cn/Ryhaa6H


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