#轨道交通# 深圳都市圈城际铁路和市域（郊）铁路规划项目启动招标

日前，深圳市发展和改革委员会发布了《深圳都市圈城际铁路和市域（郊）铁路规划项目招标公告》，采购预算总金额3273万元。

招标文件主要内容如下：

（一）项目背景

为积极落实《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（发改规划〔2019〕328 号），打造轨道上的都市圈，构建以轨道交通为骨干的通勤圈，充分发挥粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加效应，深圳市拟牵头研究都市圈轨道交通网络布局，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，有序推进都市圈城际铁路建设，大力发展都市圈市域（郊）铁路。

相关项目建设条件落实后，按《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》（国办函〔2020〕116 号）、《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》（国办函〔2021〕27号）有关规定加快推进。

加快推进城际铁路和市域（郊）铁路建设，发展以轨道交通为骨干的现代化综合交通网络，是推动实现粤港澳大湾区协调发展的重要支撑，是促进构建新发展格局的有力抓手，也是补齐区域综合交通运输短板的必然举措。

开展本项目有利于加快构建都市圈一体化交通网络，促进深圳都市圈发展规划落地，更好落实国家、省关于推动都市圈城际铁路和市域（郊）铁路规划建设相关要求，按照建设一批、滚动研究一批的整体工作思路，及早谋划下阶段深圳都市圈城际铁路和市域（郊）铁路的发展规划及建设安排。

（二）工作范围

规划范围为深圳都市圈，包含深莞惠全域以及河源、汕尾都市区，研究范围可适当扩大至深圳都市圈临近区域。

（三）项目目标

1、优化城际铁路和市域（郊）铁路网络布局，构建及完善适宜深圳都市圈发展需求的多层次协同运作、高效便捷的轨道交通一体化网络体系。

2、按照布局合理、衔接顺畅、规模适度原则，研究提出近期建设线路方案，解决近期建设项目的建设规模、建设方案、建设时序、建设资金和运营组织管理等问题。满足国家发展改革委规定的都市圈城际铁路和市域（郊）铁路工程建设审批条件需求，为深圳都市圈下一轮城际铁路和市域（郊）铁路建设提供支撑。

3、形成可操作的都市圈城际铁路和市域（郊）铁路规划、设计、建设、运营、管理和投融资机制，保障跨市轨道交通功能协调、资源统筹、运营一体、推进顺利。

4、加强城际铁路和市域（郊）铁路沿线产业布局、土地产站城综合开发及投融资研究，保障城际铁路和市域（郊）铁路建设项目可实施、可持续。

5、为下阶段深圳都市圈城际铁路和市域（郊）铁路项目建设工程研究提供更明确的指导和依据，保障后续设计、建设实现政府规划预期目标。

（四）项目依据及参考标准

1、《粤港澳大湾区发展规划纲要》；

2、《广东省国土空间规划》；

3、《深圳都市圈发展规划》；

4、《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》；

5、《珠三角城际轨道深圳地区布局规划（修编）》；

6、深圳、东莞、惠州、河源、汕尾等市国土空间总体规划；

7、《深圳铁路枢纽总图规划（2016—2030 年）》；

8、《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》；

9、城市分区规划、法定图则、重点片区城市设计、交通市政专项规划等相关规划；

10、《城际铁路设计规范》、《市域（郊）铁路设计规范》、《市域快速轨道交通设计规范》及广东省城际铁路设计规范等相关技术规范文件；

11、《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（发改规划〔2019〕328 号）、《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》（国办函〔2020〕116 号）、《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》（国办函〔2021〕27 号）。

（五）项目技术要求

1、工作内容

（1）发展基础及面临形势。剖析各层次轨道交通存在的问题，并结合粤港澳大湾区、深圳都市圈空间结构、产业经济、人口岗位分布、重点发展片区、交通需求等方面提出规划年面临的形势。

（2）国际国内先进经验借鉴。归纳总结国内外发达区域轨道交通体系的发展历程、功能层次、技术标准、互联互通、资源共享模式等的成功经验和案例，为深圳都市圈轨道交通提供参考。

（3）区域需求分析。构筑都市圈交通需求预测模型，预测各圈层、各轴带、各层次轨道交通客流需求，重点突出通勤、商务客流，为都市圈轨道交通网络布局及优化提供基础支撑。

（4）城际铁路和市域（郊）铁路布局规划。优化布局深圳都市圈轨道交通网络，重点突出城际铁路、市域（郊）的落地实施方案，提出近远期规划布局方案。

（5）多网融合布局方案。提出深圳都市圈轨道交通节点换乘、互联互通等多网融合布局方案；统筹各层次轨道交通技术标准、运营组织与服务标准等。

（6）运营组织一体化方案。按照构筑互通互联、换乘便捷、一票通达、资源共享的多层次轨道交通“一张网”目标，提出运输匹配、安检信任、换乘组织、信息系统、票务系统、设施设备、政策标准等方面发展建议。

（7）近期建设项目方案。研究明确近期建设项目建设必要性、客流预测、线站位方案、主要技术标准、运输组织、主要工程、环保评价、投资估算与资金筹措、经济评价等内容。

（8）近期建设项目投融资方案。提出针对不同项目的不同投融资模式，构建政府、各类金融机构和社会资本相互支持的多层次、多元化、市场化的投融资渠道体系。

（9）产站城一体化综合开发方案。提出都市圈层面产站城一体化开发的整体策略，提出都市圈层面产业与轨道协同布局优化策略和布局方案，明确产站城一体化开发的重点区域和站点，并选取重点车站开展方案研究工作。

（10）政策保障措施建设。结合深圳市都市圈特点，创新城际铁路和市域（郊）铁路立项审批程序的协调机制、建设运营管理模式，提出政策保障措施的相关实施建议。

结合过往城市轨道交通近期建设规划编制经验，针对我市城际铁路和市域（郊）铁路建设面临的新要求和一些重大关键问题，应对区域多层次轨道交通规划、网络化运营、建设的复杂特征，开展必要的专题研究：

（1） 客流调查与预测专题；

（2） 综合交通一体化研究专题；

（3） 建设环境影响评价专题；

（4） 社会稳定风险分析及评估专题；

（5） 土地利用控制及一体化开发评估专题；

（6） 投资建设运营管理体制机制及投融资方案研究专题；

（7） 功能层次和技术标准研究专题；

（8） 网络布局优化研究专题；

（9） 近期建设项目方案研究专题；

（10） 产业与轨道交通协调布局研究专题

2、技术要求

（1）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（2）专题研究过程中应当进行深入调查研究，把握交通发展及其它必要的相关信息和基础资料；

（3）专题研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；

（4）专题研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；

（5）专题研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。

（6）最终成果应形成能够指导深圳城际、市域（郊）铁路后续规划、建设、管理的若干规范或技术标准。

（六）服务期限：本项目合同服务期限为自合同签订之日 24 个月内完成，按相关办法规定的时间节点完成考核任务。

来源：铁路建设规划

国庆去哪儿丨3条精品旅游线路带您玩转芦山，建议收藏！

国庆攻略

-国庆节不如一起出游吧-

还有2天就到国庆假期了，内心是不是有点小激动，小编精心整理了3条旅游线路带你玩转芦山，建议大家提前收藏哦。

红色文化传承之旅（一日游）

★如果信仰有颜色，那一定是这抹中国红。国庆出游，我想红色点位打卡肯定是必不可少的。芦山作为革命老区县，红色打卡经典景点众多，请听小编一一向您道来。

川西药谷·禾茂田园红旅基地：

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位于芦山县飞仙关镇凤禾村川西药谷·禾茂田园景点内，在这里可以体验穿红军衣、唱红歌、听党史，重走红军运粮小道，聆听红军故事，重温红色记忆。

东汉石刻馆红军石刻标语展馆：

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位于芦山县汉姜古城景区内，在这里可以感悟红军坚韧不屈的革命信念，了解当时的路线方针政策。红军石刻标语充分展现了长征是宣言书、长征是宣传队、长征是播种机。在这里也可一睹素有汉艺精粹的汉代石刻，全国重点文物保护单位----樊敏碑阙及石刻。

毅恒金丝楠红色记忆馆：

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位于芦山县汉姜古城景区根雕一条街内，馆内红色文化创意衍生品丰富多彩，主要依托于长征红军、疫情医护人员等形象的正能量素材，将红色经典以乌木根雕产品的形式呈现，可谓匠心独运。

中国工农红军第四方面军三十军司令部旧址：

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位于芦山县古城坪村龙门古镇景区。这里是文物保护单位和爱国主义教育基地，军部旧址在震中丝毫无损，被称为“屋坚强”，红军精神同伟大的抗震救灾精神融为一体。

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线路推荐

●成都汽车自驾1.5小时雅安汽车自驾20分钟 芦山飞仙关国家AAAA级旅游景区（川西药谷·禾茂田园，游玩1小时） 汽车自驾10分钟汉姜古城国家AAAA级旅游景区（东汉石刻馆红军石刻标语展馆，毅恒金丝楠红色记忆馆，游玩1小时，午餐品姜城宴） 汽车自驾30分钟龙门古镇国家AAAA级旅游景区（红三十军军部旧址，游玩30分钟） 汽车自驾30分钟 邛崃市红军村（游玩1小时） 汽车自驾60分钟成都

“大地之耳、地心密码”探索之旅（二日游）

★地学研学游是近期热门的旅游体验项目，带着家人、朋友去实地探索，体验一场别开生面的户外地学游吧。

川西药谷·禾茂田园：

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位于芦山县飞仙关镇凤禾村，是集吃、住、行、游、购、娱为一体的景点，如果您带着小孩，那么这里更是您的不二选择，有田园小火车、魔幻迷宫、昆虫博物馆、三味书屋、月季园、蝴蝶馆、绳网蹦床等项目。

锦绣田园：

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坐落在川西生态原乡、漏斗溶洞奇观的芦山县龙门古镇景区内，有艺术紫薇花廊、孔雀花海、湿地秘境、河心岛等打卡点。

龙门溶洞：

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坐落在国家AAAA级旅游景区龙门古镇内，是亚洲最长的砾岩溶洞。洞内四季恒温，夏日凉云外涌，会在洞外形成一个云涌洞口的仙境奇观，有着“中国地质奇观、巴蜀砾岩世界”的美称。

射箭坪：

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位于芦山县龙门镇、太平镇、宝盛乡交界处，是一处风景独特的低海拔观景平台，可近看云海、远眺贡嘎；晨看日出、夜观星空。

围塔漏斗：

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位于双石镇围塔村，是迄今为止已发现的世界最大人居漏斗，拥有斗中斗、斗中山、斗中园、斗外谷等自然景观，是集地质、生态、探险、观光旅游于一体的理想胜地。

线路推荐

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绿色生态康养之旅（三日游）

★山水成画，步步是景。芦山县78.02%的森林覆盖率书写了“中国天然氧吧”的美名，趁着国庆大假，到芦山来“森”呼吸吧，我们来“氧”你。

大川河国家AAAA级景区：

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清凉大川镇、七彩大川河。位于芦山县北部，景区内森林生长茂盛，空气滋润，森林覆盖率达98%，是名副其实的“天然氧吧”。旅游资源也十分丰富，随着海拔的升高，植被更迭，气象变幻，青山、绿水、红叶、彩林、雪山景观层次分明、美不胜收。

龙门古镇国家AAAA级旅游景区 ：

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川西生态原乡、漏斗溶洞奇观。位于芦山县中部地区，是以地质观光探险与原生态乡村文化休闲度假体验为主，集地乡村旅游休闲、生态避暑度假、地质科普观光、户外运动探险等多功能于一体的复合型旅游景区。

汉姜古城国家AAAA级景区：

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蜀汉古城、根艺之都。位于芦山县城内，汉姜候祠、平襄楼、古街道、根雕一条街、东汉石刻馆、佛图寺等，山水相映、古朴秀丽，俨然构成一幅绝美的古城水韵图。

飞仙关AAAA级旅游景区：

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古道川藏线、首隘飞仙关，地处芦山、雨城、天全三地交界，是G318川藏线第一关和川西旅游环线必经之地，史上是“川藏文化走廊”、“茶马古道”、“南方丝绸之路”的重要节点。主要景点有飞仙峡、二郎庙公园、茶马古道、悬索桥、飞仙湖及栈道等。

线路推荐

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“美食”推荐

姜城宴（出师大吉、舌战群雄、姜公兔、青羌鱼）：13111833666

川西药谷.禾茂田园（白灼对虾、生鱼片）：17778685777

好吃兔中餐馆（兔火锅、鱼火锅、特色中餐）：18981636333

竹雄英小吃店（桂元棒棒鸡）：15984533395

随饭菜中餐馆（青羌三样菜）：18981637170

“住宿” 推荐

开元曼居•汉嘉酒店 芦山县汉姜古城内

→ 0835-3527777

金丝楠酒店

芦山县迎宾大道中段

→ 0835-6888888

开明山庄

芦山县思延镇铜头村

→ 13568769182

青龙山庄

芦山县龙门镇政府东侧

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0835-6673099

大伯生态农庄

芦山县飞仙关镇凤禾村

→

17778685777

漏斗印象

芦山县双石镇围塔村

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13558948161

舒兴山庄

芦山县双石镇围塔村

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13350563389

大川河乡村酒店

芦山县大川镇三江村

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扁老幺休闲山庄

芦山县大川镇快乐村

→

13350422666

川梦苑农家乐

芦山县大川镇杨开村

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15881238521

驼峰驿站

芦山县大川镇杨开村

→

13881888977

康琴山庄

芦山县大川镇杨开村

→

0835-6688262

皂角楼农庄

芦山县大川镇杨开村

→

18981637760

桥雨人家农家乐

芦山县大川镇小河村

→

13881644422

”

防疫温馨提示：

近日疫情形势严峻复杂，芦山县各旅游景区景点暂不接待从境外及国内中高风险区或健康码为红色或黄色、体温超过37.3℃的来芦游客，由此带来的不便，敬请谅解，感谢您的支持和理解！

余行一事。随以笔记。汝母不能书。每行一事。辄用鹅毛管。印一珠圈。于历日之上。或施贫人。或放生命。一日有多至十余圈者。至癸(ɡuǐ)未八月。三千之数已满。九月十三日。复起求中进士愿。许行善事一万条。丙戊登第。授宝坻(dǐ)知县。余置空格一册。名曰。治心编。晨起坐堂。家人携付门役。置案上。所行善恶。纤悉必记。夜则设桌于庭。效赵阅道焚香告帝（1）。汝母见所行不多。辄颦(pín)蹙(cù)曰（2）。我前在家。相助为善。故三千之数得完。今许一万。衙中无事可行。何时得圆满乎。夜间偶梦见一神人。余言善事难完之故。神曰。只减粮一节。万行俱完矣。盖宝坻之田。每亩二分三厘七毫。余为区处。减至一分四厘六毫。委有此事。心颇疑惑。适幻余禅师。自五台来。余以梦告之。且问此事宜信否。师曰。此心真切。即一行可当万善。况合县减粮。万民受福乎。吾即捐俸银。令其就五台山。斋僧一万而回向之（3）。
【注释】
（1）赵阅道：赵抃(biàn)，字阅道，衢州西安(今浙江衢县)人。第进士。历知崇安、海陵、江原三县，通判泗州，殿中侍御史，弹劾不避权倖，京师目为“铁面御史”。出为梓州路转运使，改益州。召为右司谏，改度支副使，徙河北都转运使。时，诏募义勇，过期不至，为官者罚，抃上奏称：“河朔频岁丰，故应募者少，请宽其罪，以俟农隙”。从其奏，坐者获免，募兵亦足。神宗即位，拜参知政事。反对王安石变法，出知杭州，改青州。后以太子少保致仕。卒。赠太子少师，谥清献。
（2）颦蹙：皱眉皱额，比喻忧愁不乐。
（3）回向：佛教语。谓回转自己的功德，趋向众生和佛果。南朝齊·蕭子良《淨住子淨行法》：”十方諸眾生，所行微善業，仁孝及謙敬，慈愛柔和等，忠正修禮智，矜逮賑孤窮，如是世俗善，悉迴向佛道。”
【译文】我每做一件善事，随时都用笔记下来，你母亲不会写字，每做一件善事，都用鹅毛管，印一个红圈在日历上，或是送食物给穷人，或买物放生，都要记圈。有时一天多到十几个红圈，也就代表一天做了十几件善事。像这样到了癸未年的八月，三千件善事的愿，才做圆满。又请了性空和尚等在家里做了回向。到那年的九月十三日，又生起求中进士的 愿，并且许下了做一万件善事的大愿。到了丙戌年，居然中了进士，吏部就让我补了宝坻县知县的缺。我做宝坻县知县时，准备了一本有空格的小册子，这本小 册子，我叫它作《治心篇》。意思就是，惟恐自己的心，起一些邪思歪念。因此， 称为‘治心’二字。每天早晨起来，坐堂审案的时候，叫家里人拿这本《治心篇》交给看门的人，放在办公桌上。每天所做的善事恶事，虽然极小，也一定要记在治心篇上。到了晚上，在庭院中摆了桌子，换了官服，仿照宋朝时的铁面御史赵阅道先生，焚香向天帝祷告，天天都是如此。你母亲见我所做的善事不多，常常皱著眉头对我说：‘我从前在家帮你做善事，所以你许下三千件善事的心愿， 都能够做完。现在你许了做一万件善事的心愿，在衙门里没有什么善事可做，那要等到什么时候才能做完呢？’在你母亲说过这番话之后，晚上我偶然做了 一个梦，梦到一位天神，我就将一万件善事不易做完的缘故，告诉了这位天神， 天神说：“你当知县减钱粮这一件事，你的一万件善事就已经圆满了。”原来宝坻县的田，每亩本来要收银两分三厘七毫，我觉得百姓钱出得太多。所以，就把全县的田清理了一遍，每亩田应缴的钱粮，减到了一分四厘六毫。这件事情确实是有的，但是也觉得奇怪，怎么这事会被天神知道呢？并且还疑惑，只有这一 件事情，就可以抵得了一万件善事了吗？那时候恰好幻余禅师从五台山来到宝坻县，我就把梦中的事情告诉了禅师，并问禅师：‘这件事可以相信吗？’幻余 禅师说：‘做善事只要心存真诚恳切，不可以虚情假意，也不可以只图回报，那么就是只做一件善事，也可以抵得过一万件善事。况且，你减轻了全县的钱粮，全县的农民都得到你减税的恩惠，农民也因此减轻了重税的痛苦，而获福不少。’我听了禅师的话，就立刻把我所得的俸银（薪水）捐出，请禅师在五台山替我斋僧一万人，并把斋僧的功德回向。 https://t.cn/RyhWvRV