山东省国土空间规划公示！莱芜区、钢城区的主体功能为……
近日，《山东省国土空间规划（2021-2035年）》面向社会公开征求意见（以下简称省国土空间规划征求意见稿），重点规划以济南、青岛为双中心引领城市群发展，支持济南建设黄河流域中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，增强区域引领和辐射带动能力。
山东一成国土面积纳入生态保护红线
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，也是各类开发保护建设活动的基本依据。本次规划范围为山东省全部行政辖区，覆盖陆海全域国土空间。全省陆域面积15.81万平方千米，管辖海域面积4.73万平方千米。
根据省国土空间规划征求意见稿，全省国土空间划分为重点生态功能区、农产品主产区和城市化发展区，确定“一群两心，两屏三带，三区九田”的国土空间开发保护格局。
“一群两心”的城镇空间格局以济南、青岛为核心，建成具有全球影响力的山东半岛城市群；
“两屏三带”生态安全格局筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵生态屏障，保育沿海、沿黄河、沿京杭运河生态带；
“三区九田”农业空间格局将建设莱州湾、威海、日照南部三大海洋渔业集中发展区，重点保护鲁北、鲁西北、鲁西南、汶泗、湖东、沂沭、鲁东南、胶莱、淄潍九大农田集中区。
从公示的“山东省主体功能分区图”看，济南市域跨“三区”，
商河、平阴县域为农产品主产区；
主城区和济阳区、起步区、莱芜、钢城区以及章丘区大部为城市化发展区，重点推进新型城镇化，促进要素集中集聚发展，增强创新能力，提升区域综合竞争力；
长清区、南部山区以及历城、章丘部分街道（乡镇）处于重点生态功能区内。
省国土空间规划征求意见稿划定的陆域生态保护红线主要分布在泰山、沂蒙山、昆嵛山、崂山、黄河入海口、南四湖、东平湖等区域。陆海生态保护红线总面积206.67万公顷，占全省国土面积10.30%。
打造较强影响力和竞争力的济南都市圈
围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，省国土空间规划征求意见稿充分发挥山东半岛城市群龙头作用，提升济南、青岛两大中心城市能级，做强省会经济圈、提升胶东经济圈、振兴鲁南经济圈，形成高效、集聚、富有活力和竞争力的城镇空间新格局。
山东省区域和城镇协调布局图（图4）
在城镇规模体系方面，到2035年，全省城镇化水平75%左右，形成济南、青岛两个特大城市，淄博、枣庄、东营、烟台等14个大城市，21个中等城市，57个小城市，建制镇若干的城镇规模体系。其中，以济南、青岛为双中心，增强两大中心城市的辐射带动能力。支持济南建设黄河流域中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，增强区域引领和辐射带动能力，打造具有强大动能和核心竞争力的高质量增长极，引领山东半岛城市群发展。
山东省都市圈布局规划图（图5）
具体说来，以济南为中心，大力推动济淄、济泰、济德同城化，联动聊城、滨州、东营等周边城市一体化发展，建设全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心国际医养中心和 国际文化旅游目的地，打造有较强影响力和竞争力的济南都市圈。以青岛为中心，协同潍坊、日照等城市联动发展，建设具有全球影响力的海洋科创中心具有全球影响力的海洋科创中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户，打造国际知名的青岛都市圈。
统筹配置基本公共服务设施，合理布局区域性、功能性重大公共服务设施，打造“社区15分钟生活圈”“城镇圈30分钟生活圈”“都市圈1小时生活圈”“城市群2小时生活圈”，构建多元化、多层级、全覆盖的生活圈服务体系，营造宜居宜业宜游宜学宜养的高品质城镇生活圈。
分级打造高品质城镇生活圈（图6）
塑造齐风鲁韵魅力空间讲好“黄河故事”
山东是文化大省，泰山耸峙，黄河东流，儒家文化源远流长；从自然风貌上看，又有山海相依、河湖相通、蓝绿相融的特点。
因此，省国土空间规划征求意见稿着力打造人与自然和谐共生的魅力齐鲁，彰显自然景观特色，弘扬齐鲁文化“和而不同”的和合精神，统筹推动齐鲁优秀传统文化挖掘阐发和弘扬传承，讲好“黄河故事”齐鲁篇章。同时，构建“一环四横五纵”为主体的绿道网络，全景展现齐鲁大地海岱相连、古今相映、城绿相融，自然和人文相得益彰的魅力空间，构筑魅力齐鲁景观风貌格局。
齐鲁景观风貌规划图（图7）
根据规划，齐鲁景观风貌划分为半岛景观风貌区、山岳景观风貌区、平原景观风貌区。
沿海分布黄河口、烟威、环胶州湾三个特色风貌区，以海疆景观风貌带串联，并有绿道相连。
围绕山岳景观风貌区，有齐文化特色风貌区、山水圣人文化轴，其中济南泉城特色风貌区、泰安泰山特色风貌区、济宁曲阜—邹城儒家文化特色风貌区共同组成山水圣人文化轴；
平原景观风貌区则分布以东平湖、南四湖为主的特色风貌区。
值得注意的是，三大景观风貌区、若干特色风貌区并不是孤立的，均以黄河景观风貌带、近代铁路（胶济铁路）景观风貌带、齐长城景观风貌带、大运河景观风貌带有机相连，共同组成了世界遗产（含拟申报）、国家或省级历史文化名城、历史文化名镇、重点文保单位、5A级风景名胜区、国家自然公园为网络的全域景观风貌。
拟实施六大行动“省会高铁环”提上日程
为衔接落实“十四五”规划，省国土空间规划征求意见稿明确近期目标，实施重点地区生态修复、城市群竞争力提升、优质耕地连片整治、资源能源安全保障、区域交通网络完善、存量用地提质增效六大行动，谋划布局一批重大项目。
山东省重要产业集群布局规划图（图8）
重点地区生态修复行动，以提升生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障，提供优质生态产品，服务生态文明建设和高质量发展为主要内容。城市群竞争力提升行动则以济南、青岛中心城市建设为引领，提升山东半岛城市群在全国发展格局中的地位和作用。区域交通网络完善行动将构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠现代化综合交通体系。
山东构建四横五纵、沿黄达海的网络化综合运输通道示意图（图9）
值得一提的是，在基础支撑体系建设方面，形成济南、青岛综合交通枢纽为主，烟台、潍坊、临沂、菏泽交通节点为辅的四横五纵、沿黄达海的网络化综合运输通道布局，构建现代能源和水安全保障体系，加强水利基础设施建设，推进新型数字基础设施建设。在“交通廊道”示意图中，未来济南不仅“米”字型高铁网建成，而且构建以鲁北通道（德州—滨州）、滨临通道（滨州—淄博—临沂）、鲁中通道（泰安—聊城）、京九通道环省会高铁网，省会经济圈7个城市间实现高铁通达。
来源：新黄河
近日，《山东省国土空间规划（2021-2035年）》面向社会公开征求意见（以下简称省国土空间规划征求意见稿），重点规划以济南、青岛为双中心引领城市群发展，支持济南建设黄河流域中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，增强区域引领和辐射带动能力。
山东一成国土面积纳入生态保护红线
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，也是各类开发保护建设活动的基本依据。本次规划范围为山东省全部行政辖区，覆盖陆海全域国土空间。全省陆域面积15.81万平方千米，管辖海域面积4.73万平方千米。
根据省国土空间规划征求意见稿，全省国土空间划分为重点生态功能区、农产品主产区和城市化发展区，确定“一群两心，两屏三带，三区九田”的国土空间开发保护格局。
“一群两心”的城镇空间格局以济南、青岛为核心，建成具有全球影响力的山东半岛城市群；
“两屏三带”生态安全格局筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵生态屏障，保育沿海、沿黄河、沿京杭运河生态带；
“三区九田”农业空间格局将建设莱州湾、威海、日照南部三大海洋渔业集中发展区，重点保护鲁北、鲁西北、鲁西南、汶泗、湖东、沂沭、鲁东南、胶莱、淄潍九大农田集中区。
从公示的“山东省主体功能分区图”看，济南市域跨“三区”，
商河、平阴县域为农产品主产区；
主城区和济阳区、起步区、莱芜、钢城区以及章丘区大部为城市化发展区，重点推进新型城镇化，促进要素集中集聚发展，增强创新能力，提升区域综合竞争力；
长清区、南部山区以及历城、章丘部分街道（乡镇）处于重点生态功能区内。
省国土空间规划征求意见稿划定的陆域生态保护红线主要分布在泰山、沂蒙山、昆嵛山、崂山、黄河入海口、南四湖、东平湖等区域。陆海生态保护红线总面积206.67万公顷，占全省国土面积10.30%。
打造较强影响力和竞争力的济南都市圈
围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，省国土空间规划征求意见稿充分发挥山东半岛城市群龙头作用，提升济南、青岛两大中心城市能级，做强省会经济圈、提升胶东经济圈、振兴鲁南经济圈，形成高效、集聚、富有活力和竞争力的城镇空间新格局。
山东省区域和城镇协调布局图（图4）
在城镇规模体系方面，到2035年，全省城镇化水平75%左右，形成济南、青岛两个特大城市，淄博、枣庄、东营、烟台等14个大城市，21个中等城市，57个小城市，建制镇若干的城镇规模体系。其中，以济南、青岛为双中心，增强两大中心城市的辐射带动能力。支持济南建设黄河流域中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，增强区域引领和辐射带动能力，打造具有强大动能和核心竞争力的高质量增长极，引领山东半岛城市群发展。
山东省都市圈布局规划图（图5）
具体说来，以济南为中心，大力推动济淄、济泰、济德同城化，联动聊城、滨州、东营等周边城市一体化发展，建设全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心国际医养中心和 国际文化旅游目的地，打造有较强影响力和竞争力的济南都市圈。以青岛为中心，协同潍坊、日照等城市联动发展，建设具有全球影响力的海洋科创中心具有全球影响力的海洋科创中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户，打造国际知名的青岛都市圈。
统筹配置基本公共服务设施，合理布局区域性、功能性重大公共服务设施，打造“社区15分钟生活圈”“城镇圈30分钟生活圈”“都市圈1小时生活圈”“城市群2小时生活圈”，构建多元化、多层级、全覆盖的生活圈服务体系，营造宜居宜业宜游宜学宜养的高品质城镇生活圈。
分级打造高品质城镇生活圈（图6）
塑造齐风鲁韵魅力空间讲好“黄河故事”
山东是文化大省，泰山耸峙，黄河东流，儒家文化源远流长；从自然风貌上看，又有山海相依、河湖相通、蓝绿相融的特点。
因此，省国土空间规划征求意见稿着力打造人与自然和谐共生的魅力齐鲁，彰显自然景观特色，弘扬齐鲁文化“和而不同”的和合精神，统筹推动齐鲁优秀传统文化挖掘阐发和弘扬传承，讲好“黄河故事”齐鲁篇章。同时，构建“一环四横五纵”为主体的绿道网络，全景展现齐鲁大地海岱相连、古今相映、城绿相融，自然和人文相得益彰的魅力空间，构筑魅力齐鲁景观风貌格局。
齐鲁景观风貌规划图（图7）
根据规划，齐鲁景观风貌划分为半岛景观风貌区、山岳景观风貌区、平原景观风貌区。
沿海分布黄河口、烟威、环胶州湾三个特色风貌区，以海疆景观风貌带串联，并有绿道相连。
围绕山岳景观风貌区，有齐文化特色风貌区、山水圣人文化轴，其中济南泉城特色风貌区、泰安泰山特色风貌区、济宁曲阜—邹城儒家文化特色风貌区共同组成山水圣人文化轴；
平原景观风貌区则分布以东平湖、南四湖为主的特色风貌区。
值得注意的是，三大景观风貌区、若干特色风貌区并不是孤立的，均以黄河景观风貌带、近代铁路（胶济铁路）景观风貌带、齐长城景观风貌带、大运河景观风貌带有机相连，共同组成了世界遗产（含拟申报）、国家或省级历史文化名城、历史文化名镇、重点文保单位、5A级风景名胜区、国家自然公园为网络的全域景观风貌。
拟实施六大行动“省会高铁环”提上日程
为衔接落实“十四五”规划，省国土空间规划征求意见稿明确近期目标，实施重点地区生态修复、城市群竞争力提升、优质耕地连片整治、资源能源安全保障、区域交通网络完善、存量用地提质增效六大行动，谋划布局一批重大项目。
山东省重要产业集群布局规划图（图8）
重点地区生态修复行动，以提升生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障，提供优质生态产品，服务生态文明建设和高质量发展为主要内容。城市群竞争力提升行动则以济南、青岛中心城市建设为引领，提升山东半岛城市群在全国发展格局中的地位和作用。区域交通网络完善行动将构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠现代化综合交通体系。
山东构建四横五纵、沿黄达海的网络化综合运输通道示意图（图9）
值得一提的是，在基础支撑体系建设方面，形成济南、青岛综合交通枢纽为主，烟台、潍坊、临沂、菏泽交通节点为辅的四横五纵、沿黄达海的网络化综合运输通道布局，构建现代能源和水安全保障体系，加强水利基础设施建设，推进新型数字基础设施建设。在“交通廊道”示意图中，未来济南不仅“米”字型高铁网建成，而且构建以鲁北通道（德州—滨州）、滨临通道（滨州—淄博—临沂）、鲁中通道（泰安—聊城）、京九通道环省会高铁网，省会经济圈7个城市间实现高铁通达。
来源：新黄河
【RCEP赋能新航运，三大赛道重塑“市北力量”】市北区，依海而建、傍海而兴、向海图强。在RCEP的东风下，市北迎来新使命，也迎来了重塑“市北力量”的重大历史机遇。
2020年11月15日，东盟10国以及中、日、韩、澳大利亚、新西兰等15个国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。从国家层面，签署RCEP是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义;于城市而言，RCEP的签署让经济外向型城市，拥有了更多配置要素的主动权，战略地位愈加凸显。
作为“双节点”城市的青岛，正加速向建设现代化国际大都市的目标稳步迈进。作为胶州湾东岸主城核心区的市北区，敏锐地抓住国家新一轮对外开放的风口。
聚焦新航运，市北势在必行
当前，众多国家战略加持的青岛如同一艘破浪前行的冲锋舟，而市北区，决心要做这艘冲锋舟的“动力桨”。这既是市北作为主城区应有的示范，亦是应担的责任。
近年来，市北区围绕新航运产业方向，精准聚焦航运服务相关产业发展。依托山东省海洋特色产业园平台载体资源，大力发展总部经济、楼宇经济，为优质航运产业项目落地提供空间保障。
回望2019，是落实“十三五”规划的攻坚之年，也是市北区全面开放发展、推动老城复兴，全力建设国际航运贸易金融创新中心核心区的开局之年。如今一年已过，新的赛道已经铺就。而市北，正蓄势待发。
目前，市北区正以打造中国北方邮轮中心为目标，依托青岛百年老港优质资源，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”，全面推进新航运产业发展提速。
2020年3月20日下午，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区总部经济发展政策发布暨项目签约大会在中联自由港湾一楼会议室举办，吹响了市北发力总部经济、领跑“新基建”赛道的冲锋号，也拉开了核心区产业招商攻势月的序幕。市北区将聚焦“新航运、新贸易、新金融”（“三新”产业）和科技创新、新基建产业，全力攻坚、全速起跑。
站在青岛新一轮扩大对外开放的新风口，市北区把启动邮轮港区建设作为引爆点，邀请麦肯锡咨询公司进行产业发展规划顶层设计，为创新中心核心区“量身定制”了新航运、新贸易、新金融的产业赛道，打造胶州湾东岸重要增长极、青岛开放与创新高地、老城焕新地标示范区。
拥有大港这座国际港口，市北亦因港而兴，无论是经济发展还是产业结构，都被赋予了“开放”的色彩。如今，把握青岛深化更高水平对外开放大局，市北正紧紧依靠港口这一开放枢纽，对内联动京津冀、黄河流域、东北三省，对外联通日韩、东北亚和“一带一路”沿线国家，全力打造服务全市全省全国和“一带一路”沿线国家的“国际客厅”，以全面开放的姿态深度融入区域经济布局。
在2019年青岛中国财富论坛上，省委常委、市委书记王清宪的话掷地有声：“航运、贸易、金融，三者是一个互动的系统。航运是贸易的重要载体，贸易是金融的重要依托，金融是贸易的重要杠杆。”
市北区自2019年9月开始全面建设国际航运贸易金融创新中心核心区。一年多来，各产业已然在互动耦合中形成增量，实现了新的开放、赋能与发展。
2020年10月，上海海事大学青岛研究院正式落户青岛国际航运中心；与此同时，挪威船级社有限公司等15个涉海项目也陆续签约落地，注册资金近百亿元，点燃了市北在新航运赛场的燎原之势。
RCEP的签署，让作为主城核心区的市北区，在青岛充分发挥“双循环”发展格局中，借助“双节点”优势充当起先行军——在以邮轮港区为核心的34.2平方公里土地上，市北区率先建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地。面对新机遇，市北区正加紧“排兵布阵”，划出新赛场，角力新赛道。
角力新赛道——船舶管理
2020年12月28日举行的中国共产党青岛市市北区第二届委员会第十一次全体会议上提出，要加快增量崛起、存量变革，构建特色鲜明的现代产业发展格局。立足资源禀赋和产业基础，大力发展新业态、新模式，围绕新航运、新贸易、新金融等重点产业方向，聚焦船舶管理、跨境贸易、供应链金融、工业互联网、医养健康等17个发展赛道，形成特色鲜明、布局合理、生态完善、效益明显的产业发展格局。
在船舶管理赛道上，市北区锐意进取，与远洋华林、英国卫狮集团等头部船舶管理公司联合组建青岛国际船舶管理联盟，带动国内外船舶管理公司集聚发展。发挥港口集团、山东海运等头部企业的平台力量，开展船舶维修、船舶供给等业务，打造中国北方船舶设备交易及物资供给中心。依托卫狮集团、上海海事大学青岛研究院和中国海洋大学、青岛远洋船员学院、青岛港湾职业技术学院等专业院校，开展船员、海员及航运人才培训，打造国际航运培训中心。出台吸引航运人才优惠政策，吸引全球优质航运人才及从业人员在核心区集聚发展。
预计到2022年，市北区将引进船舶维修、船舶供给、船员培训等船舶管理企业10家以上，其中总部企业不少于3家。
集聚新航运产业，开发青岛特色航运指数
依托青岛国际航运服务中心集聚航运要素，市北区建立船舶管理大数据信息平台，做实青岛航运交易所，做强航运发展研究院；用好港航产业发展基金，打造完整的航运生态链；建设海铁联运公共信息系统，发挥规范交易、交流信息、配置资源、聚集要素作用，并进一步提升青岛作为国际航运中心地位和市场资源配置能力。
不仅如此，市北区还持续推动中国船东互保协会、中国海事仲裁委员会、挪威船级社等项目落地，发挥青岛航运服务业协会行业带动效应，吸引航运信息、分歧协商、代理订舱、货运咨询等航运服务企业、机构集聚。加强同腾讯、浪潮等大数据龙头企业合作，大力发展航运科技，开展港航大数据研究和服务。开发青岛特色航运指数，也是市北区孜孜不倦追求的目标。
预计到2022年，市北区将新引进航运服务企业10家以上，优化发布中欧国际班列海铁联运价格指数等不少于5支航运指数。
依托百年优质资源，活力注入邮轮产业
以打造中国北方邮轮中心为目标，市北正在依托百年老港优质资源，发挥港口集团、海运集团等头部效应，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”，全面提升港航辐射能力，加快由传统的门户港向枢纽港、目的地港转型升级。
围绕邮轮研发设计、邮轮运营、邮轮船供、配套服务等环节，开展邮轮全产业链招商，打造中国北方邮轮中心。加强与歌诗达、皇家加勒比等国际邮轮公司战略合作，鼓励来青设立分支机构，吸引更多访问港航线，推动邮轮公司在青常态化运营。支持上海蓝梦等本土邮轮公司发展壮大，推动实施“国内多点挂靠”，丰富母港邮轮航线。培育发展本土邮轮船供，支持船供企业拓展业务、做大做强。丰富“邮轮+岸上游”多元化组合产品，加快邮轮港区转型改造，发展文化旅游、餐饮酒店、休闲娱乐等邮轮配套产业。拓展特色客货班轮业务，支持“新金桥”中韩客货班轮航线发展，推动中外运恢复中日航线，协调开通近海客货班轮航线，加快阿波罗三体船项目落地，打造中国近海及中日韩海上高速。
到2022年，市北区将引进国际邮轮公司分支机构、培育本土邮轮公司2-3家，邮轮出入境游客达到50万人次以上。
傍海而兴，港、产、城融合，加速铺展宏伟蓝图
RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地崛起的引爆点在于胶州湾，而让胶州湾实现高质量崛起的重要一级正是位于东岸的百年老城区——市北区。
作为中国（山东）自由贸易试验区的片区之一，青岛承担起更高水平对外开放的历史重任。而市北，也以争创山东自贸区市北协同改革先行区为目标，深度融入山东自贸区青岛片区建设大局，提升贸易集聚能力，推动外贸高质量发展，勇当自贸区建设的先行者。
作为在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设的青岛国际邮轮母港及协同区，将与上合示范区、中国（山东）自贸试验区青岛片区，在区位上形成“品”字形结构，有利于更好地发挥区域协同作用，以点带面引领青岛乃至胶东半岛实现高质量发展。
如今，RCEP良机已经赋予“二次创业”的青岛新机遇。而时代发展的浪潮也期待率先行动的市北区以先行创新的姿态，主动拓宽对外开放的大门，形成支撑城市高质量发展的全新增长极，进而引领青岛、乃至胶东经济圈，拥抱变局中的新格局。
2020年11月15日，东盟10国以及中、日、韩、澳大利亚、新西兰等15个国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。从国家层面，签署RCEP是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义;于城市而言，RCEP的签署让经济外向型城市，拥有了更多配置要素的主动权，战略地位愈加凸显。
作为“双节点”城市的青岛，正加速向建设现代化国际大都市的目标稳步迈进。作为胶州湾东岸主城核心区的市北区，敏锐地抓住国家新一轮对外开放的风口。
聚焦新航运，市北势在必行
当前，众多国家战略加持的青岛如同一艘破浪前行的冲锋舟，而市北区，决心要做这艘冲锋舟的“动力桨”。这既是市北作为主城区应有的示范，亦是应担的责任。
近年来，市北区围绕新航运产业方向，精准聚焦航运服务相关产业发展。依托山东省海洋特色产业园平台载体资源，大力发展总部经济、楼宇经济，为优质航运产业项目落地提供空间保障。
回望2019，是落实“十三五”规划的攻坚之年，也是市北区全面开放发展、推动老城复兴，全力建设国际航运贸易金融创新中心核心区的开局之年。如今一年已过，新的赛道已经铺就。而市北，正蓄势待发。
目前，市北区正以打造中国北方邮轮中心为目标，依托青岛百年老港优质资源，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”，全面推进新航运产业发展提速。
2020年3月20日下午，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区总部经济发展政策发布暨项目签约大会在中联自由港湾一楼会议室举办，吹响了市北发力总部经济、领跑“新基建”赛道的冲锋号，也拉开了核心区产业招商攻势月的序幕。市北区将聚焦“新航运、新贸易、新金融”（“三新”产业）和科技创新、新基建产业，全力攻坚、全速起跑。
站在青岛新一轮扩大对外开放的新风口，市北区把启动邮轮港区建设作为引爆点，邀请麦肯锡咨询公司进行产业发展规划顶层设计，为创新中心核心区“量身定制”了新航运、新贸易、新金融的产业赛道，打造胶州湾东岸重要增长极、青岛开放与创新高地、老城焕新地标示范区。
拥有大港这座国际港口，市北亦因港而兴，无论是经济发展还是产业结构，都被赋予了“开放”的色彩。如今，把握青岛深化更高水平对外开放大局，市北正紧紧依靠港口这一开放枢纽，对内联动京津冀、黄河流域、东北三省，对外联通日韩、东北亚和“一带一路”沿线国家，全力打造服务全市全省全国和“一带一路”沿线国家的“国际客厅”，以全面开放的姿态深度融入区域经济布局。
在2019年青岛中国财富论坛上，省委常委、市委书记王清宪的话掷地有声：“航运、贸易、金融，三者是一个互动的系统。航运是贸易的重要载体，贸易是金融的重要依托，金融是贸易的重要杠杆。”
市北区自2019年9月开始全面建设国际航运贸易金融创新中心核心区。一年多来，各产业已然在互动耦合中形成增量，实现了新的开放、赋能与发展。
2020年10月，上海海事大学青岛研究院正式落户青岛国际航运中心；与此同时，挪威船级社有限公司等15个涉海项目也陆续签约落地，注册资金近百亿元，点燃了市北在新航运赛场的燎原之势。
RCEP的签署，让作为主城核心区的市北区，在青岛充分发挥“双循环”发展格局中，借助“双节点”优势充当起先行军——在以邮轮港区为核心的34.2平方公里土地上，市北区率先建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地。面对新机遇，市北区正加紧“排兵布阵”，划出新赛场，角力新赛道。
角力新赛道——船舶管理
2020年12月28日举行的中国共产党青岛市市北区第二届委员会第十一次全体会议上提出，要加快增量崛起、存量变革，构建特色鲜明的现代产业发展格局。立足资源禀赋和产业基础，大力发展新业态、新模式，围绕新航运、新贸易、新金融等重点产业方向，聚焦船舶管理、跨境贸易、供应链金融、工业互联网、医养健康等17个发展赛道，形成特色鲜明、布局合理、生态完善、效益明显的产业发展格局。
在船舶管理赛道上，市北区锐意进取，与远洋华林、英国卫狮集团等头部船舶管理公司联合组建青岛国际船舶管理联盟，带动国内外船舶管理公司集聚发展。发挥港口集团、山东海运等头部企业的平台力量，开展船舶维修、船舶供给等业务，打造中国北方船舶设备交易及物资供给中心。依托卫狮集团、上海海事大学青岛研究院和中国海洋大学、青岛远洋船员学院、青岛港湾职业技术学院等专业院校，开展船员、海员及航运人才培训，打造国际航运培训中心。出台吸引航运人才优惠政策，吸引全球优质航运人才及从业人员在核心区集聚发展。
预计到2022年，市北区将引进船舶维修、船舶供给、船员培训等船舶管理企业10家以上，其中总部企业不少于3家。
集聚新航运产业，开发青岛特色航运指数
依托青岛国际航运服务中心集聚航运要素，市北区建立船舶管理大数据信息平台，做实青岛航运交易所，做强航运发展研究院；用好港航产业发展基金，打造完整的航运生态链；建设海铁联运公共信息系统，发挥规范交易、交流信息、配置资源、聚集要素作用，并进一步提升青岛作为国际航运中心地位和市场资源配置能力。
不仅如此，市北区还持续推动中国船东互保协会、中国海事仲裁委员会、挪威船级社等项目落地，发挥青岛航运服务业协会行业带动效应，吸引航运信息、分歧协商、代理订舱、货运咨询等航运服务企业、机构集聚。加强同腾讯、浪潮等大数据龙头企业合作，大力发展航运科技，开展港航大数据研究和服务。开发青岛特色航运指数，也是市北区孜孜不倦追求的目标。
预计到2022年，市北区将新引进航运服务企业10家以上，优化发布中欧国际班列海铁联运价格指数等不少于5支航运指数。
依托百年优质资源，活力注入邮轮产业
以打造中国北方邮轮中心为目标，市北正在依托百年老港优质资源，发挥港口集团、海运集团等头部效应，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”，全面提升港航辐射能力，加快由传统的门户港向枢纽港、目的地港转型升级。
围绕邮轮研发设计、邮轮运营、邮轮船供、配套服务等环节，开展邮轮全产业链招商，打造中国北方邮轮中心。加强与歌诗达、皇家加勒比等国际邮轮公司战略合作，鼓励来青设立分支机构，吸引更多访问港航线，推动邮轮公司在青常态化运营。支持上海蓝梦等本土邮轮公司发展壮大，推动实施“国内多点挂靠”，丰富母港邮轮航线。培育发展本土邮轮船供，支持船供企业拓展业务、做大做强。丰富“邮轮+岸上游”多元化组合产品，加快邮轮港区转型改造，发展文化旅游、餐饮酒店、休闲娱乐等邮轮配套产业。拓展特色客货班轮业务，支持“新金桥”中韩客货班轮航线发展，推动中外运恢复中日航线，协调开通近海客货班轮航线，加快阿波罗三体船项目落地，打造中国近海及中日韩海上高速。
到2022年，市北区将引进国际邮轮公司分支机构、培育本土邮轮公司2-3家，邮轮出入境游客达到50万人次以上。
傍海而兴，港、产、城融合，加速铺展宏伟蓝图
RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地崛起的引爆点在于胶州湾，而让胶州湾实现高质量崛起的重要一级正是位于东岸的百年老城区——市北区。
作为中国（山东）自由贸易试验区的片区之一，青岛承担起更高水平对外开放的历史重任。而市北，也以争创山东自贸区市北协同改革先行区为目标，深度融入山东自贸区青岛片区建设大局，提升贸易集聚能力，推动外贸高质量发展，勇当自贸区建设的先行者。
作为在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设的青岛国际邮轮母港及协同区，将与上合示范区、中国（山东）自贸试验区青岛片区，在区位上形成“品”字形结构，有利于更好地发挥区域协同作用，以点带面引领青岛乃至胶东半岛实现高质量发展。
如今，RCEP良机已经赋予“二次创业”的青岛新机遇。而时代发展的浪潮也期待率先行动的市北区以先行创新的姿态，主动拓宽对外开放的大门，形成支撑城市高质量发展的全新增长极，进而引领青岛、乃至胶东经济圈，拥抱变局中的新格局。
栖霞市位于北纬37°05’—37°32’，是烟台市下辖的一个县级市，因盛产苹果，而被称为“中国苹果之乡”。是“烟台苹果”的核心区和主产地，是全国苹果优势主产区——环渤海湾地区的典型代表。因地处胶东半岛腹地，境内群山起伏，丘陵连绵，素有“胶东屋脊”之称。
截至2019年8月，全市苹果种植面积128万亩，年产苹果22多亿公斤，果业年产值达160多亿元，苹果种植面积、总产量，果品质量、产业层次均居国内领先地位，苹果产业已成为栖霞市富民强市的支柱产业，栖霞因此也被誉为“一座被苹果托举的城市”。
截至2019年8月，全市苹果种植面积128万亩，年产苹果22多亿公斤，果业年产值达160多亿元，苹果种植面积、总产量，果品质量、产业层次均居国内领先地位，苹果产业已成为栖霞市富民强市的支柱产业，栖霞因此也被誉为“一座被苹果托举的城市”。
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