#袁帅论道##新社汇平台##畜牧业##乡村振兴##新农村# 为充分发挥吉林省肉牛产业的资源优势和产业优势,加快推进肉牛产业做大做强,夯实肉牛全产业链发展基础,促进农民增收致富,助力乡村振兴,制定如下措施。
一、 设立肉牛产业发展专项基金
鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展专项基金。主要釆取社会资本主导、各级政府引导基金跟投、市场化运作的方式,对肉牛产业的育种、养殖、肉品精深加工、粪污资源化利用、肉牛产业园基础配套建设及运营等全产业链建设进行股权投资。
二、 支持肉牛大县加快发展
对年度新增肉牛存栏排名前十位的县(市、区),每年在中央和省级可用于支持畜牧业相关转移支付资金分配时给予奖励,支持县(市、区)发展肉牛产业。重点支持肉牛家庭牧场、养殖专业合作社两类新型经营主体和龙头企业及具有带户能力的肉牛养殖场开展标准化改造、优质育龄母牛引进、优质冻精使用等。
三、 支持基础母牛扩群增量
为肉牛养殖企业开通基础母牛引进的绿色通道,优先审批、优先检测,对肉牛养殖企业从国外新引进符合农业农村部标准的基础母牛,规模超过50头的按照每头3000元给予一次性奖补,单个企业补助不超过500万元。从省外新引进基础母牛见犊的,规模超过50头的按照每头1000元给予一次性奖补,单个主体补助不超过200万元。同类政策已享受市县奖补的,省级不再重复奖补。
四、 支持肉牛良种繁育体系建设
支持肉牛核心育种场和种公牛站建设,每个肉牛核心育种场补助200万元,每个种公牛站补助100万元。对从国外引进符合农业农村部标准的种公牛的,每头补助10000元。支持延边黄牛养殖企业使用胚胎移植技术,每枚胚胎补助500元。对符合条件的优良肉牛品种引进繁育项目,通过省级设立的动植物种业发展基金采取市场化方式给予支持。
五、 支持肉牛规模养殖场、养殖园区和屠宰加工厂基础设施建设
鼓励各市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金,开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。重点支持规模养殖圈舍(含配套设施)、青黄贮窖、屠宰加工厂、仓储冷链物流、智能化管理系统等项目建设和基础母牛引进。
六、 支持肉牛精深加工和品牌创建
引导肉牛加工企业利用现代加工技术和装备生产开发低温牛肉食品、保健牛肉制品、医药用品等精深加工以及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品,建设肉牛产品“中央厨房",鼓励企业打造吉林肉牛品牌,发展现代营销产业,不断延伸产业链条。对年销售收入超过50亿元的加工企业,给予一次性200万元奖励,用于产品开发。
七、 支持肉牛保险和融资创新
以农业保险业务为切入点,实施“政银保担”联动支牧,鼓励金融机构、融资担保机构开展肉牛政策性保险和养殖圈舍、肉牛活体贷款。每头牛最高保额由10000元提高至15000元,保费不变。鼓励银行通过保险抵押开展肉牛贷款业务,对符合条件的肉牛养殖适度规模经营主体给予贴息。创新畜牧业动产、不动产融资,对办理肉牛活体抵押的养殖场(户)名单和牛只耳标号录入全省动物检疫申报系统,在其申报检疫时自动预警;开展土地经营权和畜禽圈舍产权抵押融资。加快推进兽医社会化服务体系建设,建立完善“动物防疫+保险+无害化处理”协同机制,确需支付保险协办等相关费用的,按《农业保险条例》执行。
八、 提升机械化水平
落实农机购置补贴政策,将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理、饲草料生产等农机装备按规定纳入补贴范围,建立健全监管机制,实现应补尽补。支持玉米、秸秆收贮一次性作业,“十四五”期间,采取先试点后推广、先建后补的方式,全省每年支持10~20个玉米、秸秆收贮一次性作业的示范生产经营组织,开展秸秆饲料利用社会化服务,加快秸秆饲料化进程。对项目投资额300万元以上,达到建设标准的经营主体,按照投资额的30%予以补助,单户补助额度最高不超过100万元。
九、支持秸秆饲料化利用
利用国家粮改饲项目,对肉牛养殖场全株玉米青贮进行补贴,按照国家补贴标准每吨补助60元。支持秸秆饲料化利用,对新建或改扩建容积在500立方米及以上的单体黄贮窖,每立方米贮窖补助不高于30元;对单户收贮秸秆100吨以上的,每收贮1吨秸秆发酵饲料补贴不高于35元;对单户收贮秸秆干饲料50吨以上的,每收贮1吨补贴不高于65元。每个县(市、区)补助资金总额不超过500万元。
十、做好肉牛养殖项目指导服务
鼓励市县依规整合财政衔接推进乡村振兴补助、村集体经济、秸秆综合利用、黑土地保护、新型经营主体建设和农业产业化资金,优先支持肉牛产业发展。加强招商引资,支持业内龙头企业在吉林省投资建场,支持皓月集团打造全球化的国家级肉牛创新中心,严格执行国家有关养殖场选址规定,简化动物防疫条件合格证审批程序。各级畜牧(农业农村)、发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、水利、能源、林草、银保监等部门要主动做好肉牛养殖场项目选址、立项、用地审批、用水、用电、环保、禁养、金融担保等指导服务,加快推进新建肉牛养殖项目落地投产。 https://t.cn/z8ANAWg
一、 设立肉牛产业发展专项基金
鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展专项基金。主要釆取社会资本主导、各级政府引导基金跟投、市场化运作的方式,对肉牛产业的育种、养殖、肉品精深加工、粪污资源化利用、肉牛产业园基础配套建设及运营等全产业链建设进行股权投资。
二、 支持肉牛大县加快发展
对年度新增肉牛存栏排名前十位的县(市、区),每年在中央和省级可用于支持畜牧业相关转移支付资金分配时给予奖励,支持县(市、区)发展肉牛产业。重点支持肉牛家庭牧场、养殖专业合作社两类新型经营主体和龙头企业及具有带户能力的肉牛养殖场开展标准化改造、优质育龄母牛引进、优质冻精使用等。
三、 支持基础母牛扩群增量
为肉牛养殖企业开通基础母牛引进的绿色通道,优先审批、优先检测,对肉牛养殖企业从国外新引进符合农业农村部标准的基础母牛,规模超过50头的按照每头3000元给予一次性奖补,单个企业补助不超过500万元。从省外新引进基础母牛见犊的,规模超过50头的按照每头1000元给予一次性奖补,单个主体补助不超过200万元。同类政策已享受市县奖补的,省级不再重复奖补。
四、 支持肉牛良种繁育体系建设
支持肉牛核心育种场和种公牛站建设,每个肉牛核心育种场补助200万元,每个种公牛站补助100万元。对从国外引进符合农业农村部标准的种公牛的,每头补助10000元。支持延边黄牛养殖企业使用胚胎移植技术,每枚胚胎补助500元。对符合条件的优良肉牛品种引进繁育项目,通过省级设立的动植物种业发展基金采取市场化方式给予支持。
五、 支持肉牛规模养殖场、养殖园区和屠宰加工厂基础设施建设
鼓励各市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金,开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。重点支持规模养殖圈舍(含配套设施)、青黄贮窖、屠宰加工厂、仓储冷链物流、智能化管理系统等项目建设和基础母牛引进。
六、 支持肉牛精深加工和品牌创建
引导肉牛加工企业利用现代加工技术和装备生产开发低温牛肉食品、保健牛肉制品、医药用品等精深加工以及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品,建设肉牛产品“中央厨房",鼓励企业打造吉林肉牛品牌,发展现代营销产业,不断延伸产业链条。对年销售收入超过50亿元的加工企业,给予一次性200万元奖励,用于产品开发。
七、 支持肉牛保险和融资创新
以农业保险业务为切入点,实施“政银保担”联动支牧,鼓励金融机构、融资担保机构开展肉牛政策性保险和养殖圈舍、肉牛活体贷款。每头牛最高保额由10000元提高至15000元,保费不变。鼓励银行通过保险抵押开展肉牛贷款业务,对符合条件的肉牛养殖适度规模经营主体给予贴息。创新畜牧业动产、不动产融资,对办理肉牛活体抵押的养殖场(户)名单和牛只耳标号录入全省动物检疫申报系统,在其申报检疫时自动预警;开展土地经营权和畜禽圈舍产权抵押融资。加快推进兽医社会化服务体系建设,建立完善“动物防疫+保险+无害化处理”协同机制,确需支付保险协办等相关费用的,按《农业保险条例》执行。
八、 提升机械化水平
落实农机购置补贴政策,将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理、饲草料生产等农机装备按规定纳入补贴范围,建立健全监管机制,实现应补尽补。支持玉米、秸秆收贮一次性作业,“十四五”期间,采取先试点后推广、先建后补的方式,全省每年支持10~20个玉米、秸秆收贮一次性作业的示范生产经营组织,开展秸秆饲料利用社会化服务,加快秸秆饲料化进程。对项目投资额300万元以上,达到建设标准的经营主体,按照投资额的30%予以补助,单户补助额度最高不超过100万元。
九、支持秸秆饲料化利用
利用国家粮改饲项目,对肉牛养殖场全株玉米青贮进行补贴,按照国家补贴标准每吨补助60元。支持秸秆饲料化利用,对新建或改扩建容积在500立方米及以上的单体黄贮窖,每立方米贮窖补助不高于30元;对单户收贮秸秆100吨以上的,每收贮1吨秸秆发酵饲料补贴不高于35元;对单户收贮秸秆干饲料50吨以上的,每收贮1吨补贴不高于65元。每个县(市、区)补助资金总额不超过500万元。
十、做好肉牛养殖项目指导服务
鼓励市县依规整合财政衔接推进乡村振兴补助、村集体经济、秸秆综合利用、黑土地保护、新型经营主体建设和农业产业化资金,优先支持肉牛产业发展。加强招商引资,支持业内龙头企业在吉林省投资建场,支持皓月集团打造全球化的国家级肉牛创新中心,严格执行国家有关养殖场选址规定,简化动物防疫条件合格证审批程序。各级畜牧(农业农村)、发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、水利、能源、林草、银保监等部门要主动做好肉牛养殖场项目选址、立项、用地审批、用水、用电、环保、禁养、金融担保等指导服务,加快推进新建肉牛养殖项目落地投产。 https://t.cn/z8ANAWg
#雪城大学[超话]##SU新闻#
来自美国各地五家机构的顶级物理学家们,包括雪城大学A&S学院物理学教授Duncan Brown和Charles Brightman,将齐聚一堂,探索中子星的物理学——宇宙中观察到的最密集的物质形式。
来自多信使合并焦点研究中心( Nuclear Physics from Multi-Messenger Mergers Focus Research Hub,以下简称NP3M) 的核物理学建立了一个合作研究小组,该小组将研究中子星中存在的致密、强相互作用物质的特性,并且通过了解中子星,物理学家希望更多地了解原子核的类似密度特性。
NP3M 将汇集各类学者,包括核理论家、计算天体物理学家、引力波天体物理学家和多信使观察员。成员的专业知识将有助于开发核模型和天体物理模拟,了解合并中子星的电磁和引力波观测。
详细信息:https://t.cn/A6ItlvzK
(图源学校官网)
来自美国各地五家机构的顶级物理学家们,包括雪城大学A&S学院物理学教授Duncan Brown和Charles Brightman,将齐聚一堂,探索中子星的物理学——宇宙中观察到的最密集的物质形式。
来自多信使合并焦点研究中心( Nuclear Physics from Multi-Messenger Mergers Focus Research Hub,以下简称NP3M) 的核物理学建立了一个合作研究小组,该小组将研究中子星中存在的致密、强相互作用物质的特性,并且通过了解中子星,物理学家希望更多地了解原子核的类似密度特性。
NP3M 将汇集各类学者,包括核理论家、计算天体物理学家、引力波天体物理学家和多信使观察员。成员的专业知识将有助于开发核模型和天体物理模拟,了解合并中子星的电磁和引力波观测。
详细信息:https://t.cn/A6ItlvzK
(图源学校官网)
#扬州疫情#【#吸取“棋牌室教训”#:85%感染来自重点场所】“江苏新闻”微信公号最新消息,经江苏省委批准,江苏省纪委监委对南京禄口国际机场疫情防控不力问题进行调查。根据目前调查情况,先期对相关人员进行处理。
通报显示:东部机场集团党委委员、副总经理、办公室主任兼机场涉外疫情防控指挥部指挥长汪超,涉嫌玩忽职守,对疫情防控履行管理监督职责不力,造成重大损失和恶劣影响,省纪委监委对其立案审查调查并采取留置措施。同时,东部机场集团应急救援部主任尹运文、地面服务部主任许永杰也被采取立案审查调查等措施。
南京市政府方面,副市长胡万进因对疫情防控履行管理监督职责不力,受到政务记过处分。南京市江宁区原区委副书记、区长严应骏受到党内严重警告处分,降为二级调研员。南京市卫健委党委书记、主任方中友,受到党内严重警告处分,并被免职。
当日,南京市纪委监委通报了对南京市卫健委党委委员、副主任杨大锁给予其党内警告处分,以及对其他8名涉及禄口机场疫情防控不力责任人的处理结果。
实际上,南京疫情已连续5日降至个位数,而因棋牌室传播,扬州正在成为新的疫情中心。8月6日0~24时,江苏新增本土确诊病例53例,其中南京市报告1例,扬州市报告52例。自8月2日以来,连续5天内,扬州新增病例都远超南京,成为江苏省以及全国单日新增确诊病例最多的地区。
从7月20日至8月6日,扬州市已累计报告本土确诊病例272例,报告病例总数超过南京的229例,成为此轮疫情中国内报告病例最多的城市。
从南京禄口机场检出第一例阳性感染者至今,尽管南京本地疫情正在收尾,但作为受波及城市的扬州,疫情依然严峻,国内动态清零压力持续增大。
为何是棋牌室
在扬州这一轮疫情中,第一例确诊病例是来自南京江宁的64岁老太毛某宁。7月21日上午9时,在南京7月22日因疫情而关闭南京江宁客运站之前,她在南京江宁大学城乘坐大巴前往扬州,住在念泗新村的姐姐家。到扬州后,毛某宁分别在7月21日、23日和24日,到扬州市四季园小区秋南苑内一棋牌室打牌。直到27日到扬州友好医院就诊时,新冠检测呈阳性。
和她同住的姐姐也已确诊。流调显示,7月21日到25日,其姐姐每日14点左右都会前往位于史可法东路的宏远棋牌室打麻将,晚上8点左右结束后回家。
7月31日晚举行的扬州市疫情防控新闻发布会通报,江苏省疾控中心对毛某宁新冠病毒基因测序分析,感染病毒为德尔塔株,与南京疫情相关病例高度同源。8月3日下午3点,江苏省召开新冠疫情防控新闻发布会,江苏省卫健委副主任周明浩表示,扬州市当时报告的本土94例感染者中,麻将馆暴露人员占64%,发病时间最早为7月23日,之后每日均有发病。
感染者年龄偏大、多有棋牌室相关轨迹,是扬州此次疫情比较明显的特点。在秋南苑棋牌室,仅8月1日当天就检测出30个感染者。这30人中,又有11人去过宏远棋牌室和另一家棋牌室,其中,宏远棋牌室可容纳的桌子超过了100台。
在《中国新闻周刊》的不完全统计中,有些确诊感染者连续多日下午在棋牌室度过,其年龄分布60岁以上者占81%;70岁以上的患者占26%。
扬州市疫情防控人员在接受媒体采访时说,扬州的棋牌室密密麻麻,很多棋牌室还出台了优惠措施,比如送鸡蛋等,吸引老年人去打牌,本地老年人退休的理想生活就是在棋牌室度过。但棋牌室大多是封闭的环境,有些棋牌室在地下室,这样的环境里,很容易形成大面积感染。
来自南京江宁的毛姓老太与其姐姐成为确诊病例后,扬州本土确诊病例呈直线上升趋势。7月28日~31日,当地确诊病例分别是2、4、10、12例,进入8月,数量陡然增加,从8月1日~6日,每日新报告病例数量分别是26、40、32、36、58、52例。
重要的不是数每日新增数量,香港大学生物医学学院教授金冬雁说,目前来看,这些感染者都是在“一串”传播链上,这些老年人在棋牌室感染后,有些又回家传给家人,要警惕的是,疫情如果外溢太多的话,又在别的场所发生超级传播事件,比如有感染者出去唱歌,排出的病毒可能要比正常说话多100倍。以8月5日新确诊的58例感染者为例,他们绝大多数都是感染者的密接人员。
扬州按下“暂停键”
扬州市主城区包括邗江区、广陵区、经济技术开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景名胜区。秋南苑棋牌室和宏远棋牌室同处于邗江区。作为本次疫情的源头,邗江区念四新村小区第13栋楼早于7月28日便开始实施封闭管理,小区内2046户居民居家隔离。
7月31日晚,扬州市全面收紧了主城区交通管控,主城区被按下了“暂停键”。除了对各类城市交通出口进行严格管控、对有确诊病例或无症状感染者的小区实施封闭管理之外,主城区内所有公交车、巡游出租车、网约车以及道路客运班线和旅游包车临时停运,服务类场所除农贸市场、超市、药店外临时关停。
同时,扬州从7月31日零时起,已暂停了扬州泰州国际机场所有客运航班起降,关闭所有扬州市汽车渡口和市际渡口,关闭扬州周边20个高速公路收费站出入口。通过扬州辖区的铁路车站离开扬州的旅客(不包括中转),须提供48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码。8月6日12时起,临时停办扬州站、扬州东站客运业务(关闭进出站通道),具体恢复时间有待另行通告。
8月7日上午,扬州市召开疫情发布会通报,截至当日上午7时,扬州市主城区第三轮全员核酸检测累计采样151.97万人,完成检测151.70万人,共筛查出阳性感染者13人。扬州又于当日上午9时,启动主城区第四轮大规模核酸检测。
8月1日,江苏省长吴政隆在扬州市检查指导疫情防控工作并主持召开调度会。他说,这次扬州疫情发生早、发现比较晚,在人员聚集的密闭场所,老年人居多,现在情况尚未见底,防控形势十分严峻复杂。
8月3日,扬州市公安局邗江分局发布警方通报称,该局已依法对64岁的毛某宁以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。
在8月5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上,国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示,全国已有15个省发生了疫情,由于本轮疫情波及范围大,人群面广,加之多个不同来源的输入病例导致的本土疫情叠加,增加了整个疫情防控工作的艰巨性和复杂性。不过,只要各地严格落实好各项防控措施,疫情在两到三个潜伏期内能够基本得到控制。
约85%的感染发生在10%的场所
除了扬州,南京此前已确诊的病例中,也有一些感染者去过棋牌室。在7月30日的发布会上,南京市卫健委副主任杨大锁指出,南京市已通过流调发现有多个确诊病例曾到过一家棋牌室打麻将,而棋牌室、麻将馆等场所通常空间狭小、相对密闭,空气质量相对较差,存在极大的传染风险。
江苏省卫生健康委副主任周明浩表示,截至8月2日24时,南京市累计报告本土确诊病例220例,其中感染人数5~9人的聚集性传播6起,大于10人的2起。规模最大的一起聚集性事件共涉及33名续发病例,共传播5代,涉及9个家庭、2个棋牌室。
2020年11月,一项由美国斯坦佛大学与西北大学研究人员开展的研究发表在《自然》杂志上,这项研究基于9800万人的手机移动数据,利用2020年3月至5月在美国多个城市收集的数据绘制出了人口流动的地图,通过将人们去了哪里、呆了多久、场所人群数量、从哪个社区来等信息,与病例数量以及病毒如何传播的数据结合起来,绘制出感染模型。
结果发现,在所调查的场所当中,10%的场所大约占据了85%的感染来源。其中,重新开放餐馆、健身房和酒店带来的传播风险最大。举例来说,在芝加哥,该研究的模型预测,如果餐馆满员开放,将新增近60万的感染病例,是其他场所重启风险的三倍。
金冬雁告诉《中国新闻周刊》,国内的棋牌室,就像国外的餐馆、健身房和酒店一样,显然是一个高危场所,在一个密闭的空间里面打牌,可能要抽烟,通风又不好,而且打牌的时候还伴随着大声“叫牌”,一旦病毒被携带到了这样的场所,如果不戴口罩,会非常显著地提高病毒传播的几率。再加上这样的场所老年人居多,如果没有疫苗的保护,重症、死亡数量会明显增多。
据扬州广电报道,截至7月22日,扬州市累计完成新冠疫苗接种450多万剂次,其中18~59岁人群新冠疫苗接种覆盖率达到70%以上,但60岁及以上老年人新冠疫苗接种覆盖率尚未达到40%。
目前,扬州市累计报告本土确诊病例272人中,重型17例,危重型4例。目前扬大附院重症医疗队73人已进驻隔离病区。另外5家外省医院的重症医学、呼吸科、感染科等专业医师和护士组成14支、共1000余人的医疗队待命。
尽管德尔塔被认为传染性很强,金冬雁说,一个携带者能够将病毒传播给多少个人并不相同,一些高危、重点场合容易成为超级传播事件的温床,因此,重要的是对这些场所的管控。比如,香港今年3月12日确诊新冠数量暴增至60例,创1月27日以来新高,主因是一家健身中心暴发群聚感染后,疫情持续蔓延。
金冬雁建议,国内外的经验教训都表明,常态化防控一定要做好这些重点场所的管理,比如室内环境,需要通风条件良好才能开业,其次,这些场所的从业人员需要定期核酸检测、接种疫苗。像这次扬州的疫情,有两种办法发现感染者:从禄口机场的传播链中追踪过来,或是对从业人员定期检测,可能就会更早发现疫情。
就拿国内近期的几次疫情来说,不管是广州的早茶餐厅传播链,还是南京禄口机场引发的疫情,都与特定场所有关,其实普通的散发病例占比并没有那么多。金冬雁说,“只要我们把这些重点的传播热点防控好,应该说就可以达到事半功倍的效果。”N(中国新闻周刊)
通报显示:东部机场集团党委委员、副总经理、办公室主任兼机场涉外疫情防控指挥部指挥长汪超,涉嫌玩忽职守,对疫情防控履行管理监督职责不力,造成重大损失和恶劣影响,省纪委监委对其立案审查调查并采取留置措施。同时,东部机场集团应急救援部主任尹运文、地面服务部主任许永杰也被采取立案审查调查等措施。
南京市政府方面,副市长胡万进因对疫情防控履行管理监督职责不力,受到政务记过处分。南京市江宁区原区委副书记、区长严应骏受到党内严重警告处分,降为二级调研员。南京市卫健委党委书记、主任方中友,受到党内严重警告处分,并被免职。
当日,南京市纪委监委通报了对南京市卫健委党委委员、副主任杨大锁给予其党内警告处分,以及对其他8名涉及禄口机场疫情防控不力责任人的处理结果。
实际上,南京疫情已连续5日降至个位数,而因棋牌室传播,扬州正在成为新的疫情中心。8月6日0~24时,江苏新增本土确诊病例53例,其中南京市报告1例,扬州市报告52例。自8月2日以来,连续5天内,扬州新增病例都远超南京,成为江苏省以及全国单日新增确诊病例最多的地区。
从7月20日至8月6日,扬州市已累计报告本土确诊病例272例,报告病例总数超过南京的229例,成为此轮疫情中国内报告病例最多的城市。
从南京禄口机场检出第一例阳性感染者至今,尽管南京本地疫情正在收尾,但作为受波及城市的扬州,疫情依然严峻,国内动态清零压力持续增大。
为何是棋牌室
在扬州这一轮疫情中,第一例确诊病例是来自南京江宁的64岁老太毛某宁。7月21日上午9时,在南京7月22日因疫情而关闭南京江宁客运站之前,她在南京江宁大学城乘坐大巴前往扬州,住在念泗新村的姐姐家。到扬州后,毛某宁分别在7月21日、23日和24日,到扬州市四季园小区秋南苑内一棋牌室打牌。直到27日到扬州友好医院就诊时,新冠检测呈阳性。
和她同住的姐姐也已确诊。流调显示,7月21日到25日,其姐姐每日14点左右都会前往位于史可法东路的宏远棋牌室打麻将,晚上8点左右结束后回家。
7月31日晚举行的扬州市疫情防控新闻发布会通报,江苏省疾控中心对毛某宁新冠病毒基因测序分析,感染病毒为德尔塔株,与南京疫情相关病例高度同源。8月3日下午3点,江苏省召开新冠疫情防控新闻发布会,江苏省卫健委副主任周明浩表示,扬州市当时报告的本土94例感染者中,麻将馆暴露人员占64%,发病时间最早为7月23日,之后每日均有发病。
感染者年龄偏大、多有棋牌室相关轨迹,是扬州此次疫情比较明显的特点。在秋南苑棋牌室,仅8月1日当天就检测出30个感染者。这30人中,又有11人去过宏远棋牌室和另一家棋牌室,其中,宏远棋牌室可容纳的桌子超过了100台。
在《中国新闻周刊》的不完全统计中,有些确诊感染者连续多日下午在棋牌室度过,其年龄分布60岁以上者占81%;70岁以上的患者占26%。
扬州市疫情防控人员在接受媒体采访时说,扬州的棋牌室密密麻麻,很多棋牌室还出台了优惠措施,比如送鸡蛋等,吸引老年人去打牌,本地老年人退休的理想生活就是在棋牌室度过。但棋牌室大多是封闭的环境,有些棋牌室在地下室,这样的环境里,很容易形成大面积感染。
来自南京江宁的毛姓老太与其姐姐成为确诊病例后,扬州本土确诊病例呈直线上升趋势。7月28日~31日,当地确诊病例分别是2、4、10、12例,进入8月,数量陡然增加,从8月1日~6日,每日新报告病例数量分别是26、40、32、36、58、52例。
重要的不是数每日新增数量,香港大学生物医学学院教授金冬雁说,目前来看,这些感染者都是在“一串”传播链上,这些老年人在棋牌室感染后,有些又回家传给家人,要警惕的是,疫情如果外溢太多的话,又在别的场所发生超级传播事件,比如有感染者出去唱歌,排出的病毒可能要比正常说话多100倍。以8月5日新确诊的58例感染者为例,他们绝大多数都是感染者的密接人员。
扬州按下“暂停键”
扬州市主城区包括邗江区、广陵区、经济技术开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景名胜区。秋南苑棋牌室和宏远棋牌室同处于邗江区。作为本次疫情的源头,邗江区念四新村小区第13栋楼早于7月28日便开始实施封闭管理,小区内2046户居民居家隔离。
7月31日晚,扬州市全面收紧了主城区交通管控,主城区被按下了“暂停键”。除了对各类城市交通出口进行严格管控、对有确诊病例或无症状感染者的小区实施封闭管理之外,主城区内所有公交车、巡游出租车、网约车以及道路客运班线和旅游包车临时停运,服务类场所除农贸市场、超市、药店外临时关停。
同时,扬州从7月31日零时起,已暂停了扬州泰州国际机场所有客运航班起降,关闭所有扬州市汽车渡口和市际渡口,关闭扬州周边20个高速公路收费站出入口。通过扬州辖区的铁路车站离开扬州的旅客(不包括中转),须提供48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码。8月6日12时起,临时停办扬州站、扬州东站客运业务(关闭进出站通道),具体恢复时间有待另行通告。
8月7日上午,扬州市召开疫情发布会通报,截至当日上午7时,扬州市主城区第三轮全员核酸检测累计采样151.97万人,完成检测151.70万人,共筛查出阳性感染者13人。扬州又于当日上午9时,启动主城区第四轮大规模核酸检测。
8月1日,江苏省长吴政隆在扬州市检查指导疫情防控工作并主持召开调度会。他说,这次扬州疫情发生早、发现比较晚,在人员聚集的密闭场所,老年人居多,现在情况尚未见底,防控形势十分严峻复杂。
8月3日,扬州市公安局邗江分局发布警方通报称,该局已依法对64岁的毛某宁以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。
在8月5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上,国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示,全国已有15个省发生了疫情,由于本轮疫情波及范围大,人群面广,加之多个不同来源的输入病例导致的本土疫情叠加,增加了整个疫情防控工作的艰巨性和复杂性。不过,只要各地严格落实好各项防控措施,疫情在两到三个潜伏期内能够基本得到控制。
约85%的感染发生在10%的场所
除了扬州,南京此前已确诊的病例中,也有一些感染者去过棋牌室。在7月30日的发布会上,南京市卫健委副主任杨大锁指出,南京市已通过流调发现有多个确诊病例曾到过一家棋牌室打麻将,而棋牌室、麻将馆等场所通常空间狭小、相对密闭,空气质量相对较差,存在极大的传染风险。
江苏省卫生健康委副主任周明浩表示,截至8月2日24时,南京市累计报告本土确诊病例220例,其中感染人数5~9人的聚集性传播6起,大于10人的2起。规模最大的一起聚集性事件共涉及33名续发病例,共传播5代,涉及9个家庭、2个棋牌室。
2020年11月,一项由美国斯坦佛大学与西北大学研究人员开展的研究发表在《自然》杂志上,这项研究基于9800万人的手机移动数据,利用2020年3月至5月在美国多个城市收集的数据绘制出了人口流动的地图,通过将人们去了哪里、呆了多久、场所人群数量、从哪个社区来等信息,与病例数量以及病毒如何传播的数据结合起来,绘制出感染模型。
结果发现,在所调查的场所当中,10%的场所大约占据了85%的感染来源。其中,重新开放餐馆、健身房和酒店带来的传播风险最大。举例来说,在芝加哥,该研究的模型预测,如果餐馆满员开放,将新增近60万的感染病例,是其他场所重启风险的三倍。
金冬雁告诉《中国新闻周刊》,国内的棋牌室,就像国外的餐馆、健身房和酒店一样,显然是一个高危场所,在一个密闭的空间里面打牌,可能要抽烟,通风又不好,而且打牌的时候还伴随着大声“叫牌”,一旦病毒被携带到了这样的场所,如果不戴口罩,会非常显著地提高病毒传播的几率。再加上这样的场所老年人居多,如果没有疫苗的保护,重症、死亡数量会明显增多。
据扬州广电报道,截至7月22日,扬州市累计完成新冠疫苗接种450多万剂次,其中18~59岁人群新冠疫苗接种覆盖率达到70%以上,但60岁及以上老年人新冠疫苗接种覆盖率尚未达到40%。
目前,扬州市累计报告本土确诊病例272人中,重型17例,危重型4例。目前扬大附院重症医疗队73人已进驻隔离病区。另外5家外省医院的重症医学、呼吸科、感染科等专业医师和护士组成14支、共1000余人的医疗队待命。
尽管德尔塔被认为传染性很强,金冬雁说,一个携带者能够将病毒传播给多少个人并不相同,一些高危、重点场合容易成为超级传播事件的温床,因此,重要的是对这些场所的管控。比如,香港今年3月12日确诊新冠数量暴增至60例,创1月27日以来新高,主因是一家健身中心暴发群聚感染后,疫情持续蔓延。
金冬雁建议,国内外的经验教训都表明,常态化防控一定要做好这些重点场所的管理,比如室内环境,需要通风条件良好才能开业,其次,这些场所的从业人员需要定期核酸检测、接种疫苗。像这次扬州的疫情,有两种办法发现感染者:从禄口机场的传播链中追踪过来,或是对从业人员定期检测,可能就会更早发现疫情。
就拿国内近期的几次疫情来说,不管是广州的早茶餐厅传播链,还是南京禄口机场引发的疫情,都与特定场所有关,其实普通的散发病例占比并没有那么多。金冬雁说,“只要我们把这些重点的传播热点防控好,应该说就可以达到事半功倍的效果。”N(中国新闻周刊)
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