【达美航空首推跨大西洋“新冠全检航班”】达美航空最近新推出跨大西洋“新冠全检航班”：人员全检测，机上更安全，入境免隔离。据悉，达美航空、罗马机场集团、亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊国际机场已经共同加入一项免隔离入境意大利的计划，这在跨大西洋“新冠全检航班”中首开先河，根据意大利政府的最新政策，检测合格的相关人员不用隔离即可入境意大利。（《中国民航报》、中国民航网 记者柏蓓）
【发挥职能作用，主动担当作为！市法学会会员全力服务常态化疫情防控和经济社会发展】连日来，面对新形势下疫情常态化工作，全市广大法学会会员充分发挥自身职能，积极履职、主动作为，找准切入点、着力点，持续巩固常态化疫情防控和推动经济社会发展。他们有的加入企业复工复产法律服务工作组，精准帮扶企业度过难关；有的认真研究、主动对接，积极建言献策，大力推动成渝地区双城经济圈建设；有的在参与疫情防控的同时，科学有序抓脱贫攻坚，助推“战疫”“战贫”齐头进；有的将宣传资料送到田间地头，让法治建设与乡村振兴同行……各条战线上都有他们忙碌的身影。他们通过各种形式发挥“智库”功能，精准有效地助力全市疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。
渝北区法学会：
疫情防控和经济社会发展“两手抓”
渝北区作为主城北大门，是重庆自贸试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目的重要承载地，拥有江北国际机场、重庆火车北站两大交通枢纽，人员流动大，情况较复杂。渝北区法学会是如何做到既要服务常态化疫情防控又能促进经济社会发展呢？“我们按照区疫情防控指挥部要求，拧紧责任链条，首先严防境内外疫情输入。”渝北区法学会相关负责人告诉记者，该法学会组织全区349名会员加入机场和铁路疫情防控联动组，执行24小时轮班值守，与机场公安、海关会员，以守好“空中门户”为己任，落实闭环运作机制，动态梳理中高风险地区来渝、重点航班等人员预警提示，同时配合驻地工作组做好查证登记、测温消杀、分流隔离、服务便民等工作，用实际行动织密交通枢纽防控“铁网”。
同时，继续做好园区、厂区、商区、景区、校区等重点部位和公共场所防控。其中，渝北区委政法委等会员单位会同镇街继续组织力量，实施地毯式、拉网式排查。渝北区卫健委等会员单位，制定新冠病毒检测方案，组织15人专家组对三亚湾海鲜综合交易批发市场等开展重点环境、重点食品和从业人员的病毒检测。渝北区市场监督管理局等会员单位，加强对农副食品批发市场采样监测，保障农贸市场、餐饮场所、冻库超市等食品安全。渝北区公安分局等会员单位，对物流从业人员进行疫情相关知识培训，严格落实物资转运防疫措施。
据渝北区法学会相关负责人介绍，该法学会还选派56名会员加入企业复工复产法律服务工作组，落实“指导员”制度，精准帮扶461家企业。渝北区法院等会员单位开启“云端执行”“移动执行”办案模式，有效执行案件78件，执行到位金额1100余万元。渝北区司法局、区公安分局等会员单位相继出台《服务企业复工复产8条新措施》《疫情防控法律指引企业篇》等文件，为企业提供法治保障。
此外，为配合做好校园疫情防控安全，渝北区法学会选派96名会员参与校园周边秩序整治。渝北区卫健委等会员单位指导学校成立疫情防控工作专班，落实防疫措施、强化防疫宣传。渝北区法院、区检察院、区公安分局、区司法局等会员单位，结合扫黑除恶专项斗争，集中整治校园欺凌等涉校涉生违法犯罪行为；渝北区教委、区文旅委、区应急管理局等会员单位建立联席会议制度，开展集中整治行动，全面整治校园门口摆摊设点、违规占道经营、堵塞交通等现象，严查违法违规行为，全面净化校园周边环境。
黔江区法学会：
“以法帮企”精准推进企业复工复产
黔江区唯一一家拥有建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包的双一级资质民营企业，因疫情影响，遇到了困难。为了帮助该企业度过难关，黔江区法学会多次走访问询和现场座谈，建立了政府、司法、企业多方联动的协调机制，最终为企业找到了脱危解困的新路子。目前，该企业面临的难题已经得到解决。这不仅是黔江区法学会“以法帮企”助力民营经济高质量发展的一个缩影，也是助力黔江区全面融入成渝地区双城经济圈建设与发展的一部分。今年以来，黔江区法学会找准职能定位，发挥专业优势，紧扣成渝地区双城经济圈的战略内涵、目标定位、战略重点和战略路径，采取各种有效举措，巩固疫情防控，参与复工复产，更加精准有效地推进全区经济社会发展。
据了解，黔江区法学会以法助“战疫”，充分发挥“智库”作用，参与制定《复工复产文明交通倡议书》《复课工作方案》等方案和措施，为区委、区政府科学决策献计出力。同时组织会员按就近原则下沉学校、商户和工地，向师生、经营者和务工人员解读相关法律法规，讲解青少年违法犯罪案例、用人单位主体责任和农民工签订劳动合同，维护各群体的合法权益。会同黔江区司法局、区教委、团区委等会员单位，通过微信等新媒体开展线上“一对一”服务，免费为家长和学生进行复课心理疏导。
“我们还以法惠民，让法治与乡村振兴同步同行。”黔江区法学会相关负责人告诉记者，该区法学会组织会员在农户和田间地头发放《农村土地承包法》《法律援助条例》等宣传资料，耐心解答群众常遇到的相邻权、农资购销、土地纠纷等法律问题，引导运用法律手段合理合法表达诉求、化解纠纷；同时组织会员单位开展普法“五进”活动，宣传法律援助、人民调解、扶贫政策等与生产生活息息相关的规定，满足群众的法律需求，打通法治宣传和法律服务“最后一公里”；组织区法院、区检察院、区公安局、区司法局等会员单位，每周到村（社区）持续开展座谈会或法治院坝会，及时解决群众最急需法律服务问题。
此外，该区法学会组织会员单位积极参与调解，依托“星级调解室”，特别是针对疫情期间复工复产、土地流转、劳动争议等问题进行免费咨询，对重点企业提供免费法治体检。配合会员单位在“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日等节点，为群众提供面对面的法律服务，增强群众法治意识，促进基层和谐。
梁平区法学会：
助力渝东北川东北平安法治建设联动
3月26日，重庆市梁平区、四川省开江县两地检察机关召开跨区域保护明月江协作机制首次联席会议，会签了《关于明月江上游生态环境保护跨区域检察协作工作机制的意见》，共筑明月江上游生态环境司法保护屏障。这是梁平区法学会的会员单位在大力推动成渝地区双城经济圈建设、深化与毗邻区县合作发展中的一个场景，同时也是梁平区法学会认真探究、主动对接、积极作为，助力渝东北与川东北平安法治建设的协调联动的其中一项举措。
梁平区法学会相关负责人告诉记者，该区法学会注重上下联动，把平安法治建设纳入重点规划，要求会员单位和会员围绕推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，主动建言献策。同时，注重基础调研，组织开展“跨区域协调联动加强平安建设”等调研课题，提出意见建议，形成调研报告5篇。此外，还注重主动对接，指导梁平区法院、区检察院、区公安局、区司法局等会员单位积极“走出去”，加强毗邻区县部门的沟通，目前已签订人民调解、生态保护、警务等11份合作协议。
据介绍，梁平区法学会结合区内309名会员和3000余名热心公益的干部群众的职业、经历和特长，设岗定责，组建队伍，突出合作意识，加强与接壤的四川达州区、大竹县和开江县的内畅外联。一方面共建重点领域法治人才库，吸纳230余名优秀政法干警、律师和党校研究员，组成法治人才库，联合开展法律实务研究、疑难涉法涉诉案件化解，共同推动平安法治建设重点领域、司法服务典型经验做法、社会治理等交流；另一方面共建边境公共法律服务队伍，与周边法学会和司法局共同牵头，队伍由律师、基层法律服务工作者组成，通过联合开展边界法治宣传、提供法律援助等活动，目前人数已达800余名。
“我们还充分发挥群团优势，协调会员单位搭建平台，组织会员开展各种法律服务和法治宣传，推动平安法治建设要素的内外联通，夯实跨区域平安稳定基层基础。”梁平区法学会相关负责人介绍，一是助力矛盾纠纷联调机制建设，在需要法律服务时，由梁平区法学会在“法治人才库”中推荐合适的法律工作者介入参与调解，及时化解边界矛盾纠纷或隐患。半年来，会员参与临界乡镇、村居两级调解矛盾纠纷12件，调解率100%。二是助力普法联动机制建设，组织法治人才库的会员编制普法案例17件，结合法治文化基层行等活动向群众开展普法宣传。三是助力平安边界联防机制建设，联合梁平区民政局等会员单位，对群防群治工作队伍中的基层干部、志愿者、网格员、兼职巡逻队员进行轮训。
南川区法学会：
多举措助推“战疫”“战贫”齐头并进
今年是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。南川区法学会在组织会员参与疫情防控的同时，还科学有序抓脱贫，助推“战疫”“战贫”齐头进。
“要打通贫困地区增收困难堵点，首先要解决贫困群众‘闲在家里’问题。”梁平区法学会相关负责人告诉记者，该区人社局组织会员从务工输出、开发岗位、线上招聘入手，掌握年龄结构、就业意愿和技能状况，分类施策，引导贫困群众从“闲在家里”到“活跃在厂里”，目前外出就业已达300余人。其次是解决农产品“滞在地头”问题，该区商务局等单位采取定向销、线上销、扩充销等方式，扩大扶贫产品销售市场。同时组织会员开展消费扶贫行动，在疫情期间“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困群众的蔬菜等农产品。此外，还要解决产业发展“困在原地”问题。该区农委组织区扶贫办等单位的12名会员作为区级“指导员”，政法系统的100余名会员作为到户“服务员”，对贫困产业经营主体和贫困群众开展了“农技随访”行动。
该负责人说，南川区规范了公共法律服务实体平台，由区司法局升级全区40个贫困村公共法律服务室，充实了贫困村居法律服务力量。南川区法学会组织会员把传染病防治、企业用工劳动纠纷等法律知识作为重要内容，为村居依法防控疫情提供法治保障，同时选派区公安局、区司法局会员到贫困村担任村居副书记或主任助理，参与预防和处置涉疫案件和各类执法问题，筑牢村居战“疫”法治防线。此外，还创新开展“五免一助”法律服务，律师事务所和法律服务所选派优秀会员与居委会签订免费法律顾问服务合同，免费担任法律顾问、开展主题法治宣传等“五免”服务，并开展“一助”行动，结对帮扶贫困户。
“我们还通过无缝监督促管理规范、法律体检促项目健康、化解纠纷促社会稳定，着力提升贫困地区依法治理整体水平。”该负责人介绍，南川区民政局、区司法局等会员单位完善村规民约和自治规范20余个，推动落实“四务”公开，为社区管理、民生事务等决策提供法律意见320余条；区法学会组织会员单位协助区扶贫办对扶贫开发项目立项申报、项目批复等环节进行审核，确保合法有效；区政法系统各单位、信访等会员单位加强对首席调解员、法律明白人、乡贤能人的实务培训，坚持矛盾纠纷月排查机制，实行律师参与信访接待，由在机关“坐堂问诊”变为下基层“寻医治病”。疫情至今，已调处纠纷百余件。（记者 杨雪）
渝北区法学会：
疫情防控和经济社会发展“两手抓”
渝北区作为主城北大门，是重庆自贸试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目的重要承载地，拥有江北国际机场、重庆火车北站两大交通枢纽，人员流动大，情况较复杂。渝北区法学会是如何做到既要服务常态化疫情防控又能促进经济社会发展呢？“我们按照区疫情防控指挥部要求，拧紧责任链条，首先严防境内外疫情输入。”渝北区法学会相关负责人告诉记者，该法学会组织全区349名会员加入机场和铁路疫情防控联动组，执行24小时轮班值守，与机场公安、海关会员，以守好“空中门户”为己任，落实闭环运作机制，动态梳理中高风险地区来渝、重点航班等人员预警提示，同时配合驻地工作组做好查证登记、测温消杀、分流隔离、服务便民等工作，用实际行动织密交通枢纽防控“铁网”。
同时，继续做好园区、厂区、商区、景区、校区等重点部位和公共场所防控。其中，渝北区委政法委等会员单位会同镇街继续组织力量，实施地毯式、拉网式排查。渝北区卫健委等会员单位，制定新冠病毒检测方案，组织15人专家组对三亚湾海鲜综合交易批发市场等开展重点环境、重点食品和从业人员的病毒检测。渝北区市场监督管理局等会员单位，加强对农副食品批发市场采样监测，保障农贸市场、餐饮场所、冻库超市等食品安全。渝北区公安分局等会员单位，对物流从业人员进行疫情相关知识培训，严格落实物资转运防疫措施。
据渝北区法学会相关负责人介绍，该法学会还选派56名会员加入企业复工复产法律服务工作组，落实“指导员”制度，精准帮扶461家企业。渝北区法院等会员单位开启“云端执行”“移动执行”办案模式，有效执行案件78件，执行到位金额1100余万元。渝北区司法局、区公安分局等会员单位相继出台《服务企业复工复产8条新措施》《疫情防控法律指引企业篇》等文件，为企业提供法治保障。
此外，为配合做好校园疫情防控安全，渝北区法学会选派96名会员参与校园周边秩序整治。渝北区卫健委等会员单位指导学校成立疫情防控工作专班，落实防疫措施、强化防疫宣传。渝北区法院、区检察院、区公安分局、区司法局等会员单位，结合扫黑除恶专项斗争，集中整治校园欺凌等涉校涉生违法犯罪行为；渝北区教委、区文旅委、区应急管理局等会员单位建立联席会议制度，开展集中整治行动，全面整治校园门口摆摊设点、违规占道经营、堵塞交通等现象，严查违法违规行为，全面净化校园周边环境。
黔江区法学会：
“以法帮企”精准推进企业复工复产
黔江区唯一一家拥有建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包的双一级资质民营企业，因疫情影响，遇到了困难。为了帮助该企业度过难关，黔江区法学会多次走访问询和现场座谈，建立了政府、司法、企业多方联动的协调机制，最终为企业找到了脱危解困的新路子。目前，该企业面临的难题已经得到解决。这不仅是黔江区法学会“以法帮企”助力民营经济高质量发展的一个缩影，也是助力黔江区全面融入成渝地区双城经济圈建设与发展的一部分。今年以来，黔江区法学会找准职能定位，发挥专业优势，紧扣成渝地区双城经济圈的战略内涵、目标定位、战略重点和战略路径，采取各种有效举措，巩固疫情防控，参与复工复产，更加精准有效地推进全区经济社会发展。
据了解，黔江区法学会以法助“战疫”，充分发挥“智库”作用，参与制定《复工复产文明交通倡议书》《复课工作方案》等方案和措施，为区委、区政府科学决策献计出力。同时组织会员按就近原则下沉学校、商户和工地，向师生、经营者和务工人员解读相关法律法规，讲解青少年违法犯罪案例、用人单位主体责任和农民工签订劳动合同，维护各群体的合法权益。会同黔江区司法局、区教委、团区委等会员单位，通过微信等新媒体开展线上“一对一”服务，免费为家长和学生进行复课心理疏导。
“我们还以法惠民，让法治与乡村振兴同步同行。”黔江区法学会相关负责人告诉记者，该区法学会组织会员在农户和田间地头发放《农村土地承包法》《法律援助条例》等宣传资料，耐心解答群众常遇到的相邻权、农资购销、土地纠纷等法律问题，引导运用法律手段合理合法表达诉求、化解纠纷；同时组织会员单位开展普法“五进”活动，宣传法律援助、人民调解、扶贫政策等与生产生活息息相关的规定，满足群众的法律需求，打通法治宣传和法律服务“最后一公里”；组织区法院、区检察院、区公安局、区司法局等会员单位，每周到村（社区）持续开展座谈会或法治院坝会，及时解决群众最急需法律服务问题。
此外，该区法学会组织会员单位积极参与调解，依托“星级调解室”，特别是针对疫情期间复工复产、土地流转、劳动争议等问题进行免费咨询，对重点企业提供免费法治体检。配合会员单位在“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日等节点，为群众提供面对面的法律服务，增强群众法治意识，促进基层和谐。
梁平区法学会：
助力渝东北川东北平安法治建设联动
3月26日，重庆市梁平区、四川省开江县两地检察机关召开跨区域保护明月江协作机制首次联席会议，会签了《关于明月江上游生态环境保护跨区域检察协作工作机制的意见》，共筑明月江上游生态环境司法保护屏障。这是梁平区法学会的会员单位在大力推动成渝地区双城经济圈建设、深化与毗邻区县合作发展中的一个场景，同时也是梁平区法学会认真探究、主动对接、积极作为，助力渝东北与川东北平安法治建设的协调联动的其中一项举措。
梁平区法学会相关负责人告诉记者，该区法学会注重上下联动，把平安法治建设纳入重点规划，要求会员单位和会员围绕推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，主动建言献策。同时，注重基础调研，组织开展“跨区域协调联动加强平安建设”等调研课题，提出意见建议，形成调研报告5篇。此外，还注重主动对接，指导梁平区法院、区检察院、区公安局、区司法局等会员单位积极“走出去”，加强毗邻区县部门的沟通，目前已签订人民调解、生态保护、警务等11份合作协议。
据介绍，梁平区法学会结合区内309名会员和3000余名热心公益的干部群众的职业、经历和特长，设岗定责，组建队伍，突出合作意识，加强与接壤的四川达州区、大竹县和开江县的内畅外联。一方面共建重点领域法治人才库，吸纳230余名优秀政法干警、律师和党校研究员，组成法治人才库，联合开展法律实务研究、疑难涉法涉诉案件化解，共同推动平安法治建设重点领域、司法服务典型经验做法、社会治理等交流；另一方面共建边境公共法律服务队伍，与周边法学会和司法局共同牵头，队伍由律师、基层法律服务工作者组成，通过联合开展边界法治宣传、提供法律援助等活动，目前人数已达800余名。
“我们还充分发挥群团优势，协调会员单位搭建平台，组织会员开展各种法律服务和法治宣传，推动平安法治建设要素的内外联通，夯实跨区域平安稳定基层基础。”梁平区法学会相关负责人介绍，一是助力矛盾纠纷联调机制建设，在需要法律服务时，由梁平区法学会在“法治人才库”中推荐合适的法律工作者介入参与调解，及时化解边界矛盾纠纷或隐患。半年来，会员参与临界乡镇、村居两级调解矛盾纠纷12件，调解率100%。二是助力普法联动机制建设，组织法治人才库的会员编制普法案例17件，结合法治文化基层行等活动向群众开展普法宣传。三是助力平安边界联防机制建设，联合梁平区民政局等会员单位，对群防群治工作队伍中的基层干部、志愿者、网格员、兼职巡逻队员进行轮训。
南川区法学会：
多举措助推“战疫”“战贫”齐头并进
今年是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。南川区法学会在组织会员参与疫情防控的同时，还科学有序抓脱贫，助推“战疫”“战贫”齐头进。
“要打通贫困地区增收困难堵点，首先要解决贫困群众‘闲在家里’问题。”梁平区法学会相关负责人告诉记者，该区人社局组织会员从务工输出、开发岗位、线上招聘入手，掌握年龄结构、就业意愿和技能状况，分类施策，引导贫困群众从“闲在家里”到“活跃在厂里”，目前外出就业已达300余人。其次是解决农产品“滞在地头”问题，该区商务局等单位采取定向销、线上销、扩充销等方式，扩大扶贫产品销售市场。同时组织会员开展消费扶贫行动，在疫情期间“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困群众的蔬菜等农产品。此外，还要解决产业发展“困在原地”问题。该区农委组织区扶贫办等单位的12名会员作为区级“指导员”，政法系统的100余名会员作为到户“服务员”，对贫困产业经营主体和贫困群众开展了“农技随访”行动。
该负责人说，南川区规范了公共法律服务实体平台，由区司法局升级全区40个贫困村公共法律服务室，充实了贫困村居法律服务力量。南川区法学会组织会员把传染病防治、企业用工劳动纠纷等法律知识作为重要内容，为村居依法防控疫情提供法治保障，同时选派区公安局、区司法局会员到贫困村担任村居副书记或主任助理，参与预防和处置涉疫案件和各类执法问题，筑牢村居战“疫”法治防线。此外，还创新开展“五免一助”法律服务，律师事务所和法律服务所选派优秀会员与居委会签订免费法律顾问服务合同，免费担任法律顾问、开展主题法治宣传等“五免”服务，并开展“一助”行动，结对帮扶贫困户。
“我们还通过无缝监督促管理规范、法律体检促项目健康、化解纠纷促社会稳定，着力提升贫困地区依法治理整体水平。”该负责人介绍，南川区民政局、区司法局等会员单位完善村规民约和自治规范20余个，推动落实“四务”公开，为社区管理、民生事务等决策提供法律意见320余条；区法学会组织会员单位协助区扶贫办对扶贫开发项目立项申报、项目批复等环节进行审核，确保合法有效；区政法系统各单位、信访等会员单位加强对首席调解员、法律明白人、乡贤能人的实务培训，坚持矛盾纠纷月排查机制，实行律师参与信访接待，由在机关“坐堂问诊”变为下基层“寻医治病”。疫情至今，已调处纠纷百余件。（记者 杨雪）
#云南# #聚焦复工复产# #文化旅游# #关注新冠肺炎疫情# 【权威发布】|云南省支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施
（来源：云南省人民政府门户网站）
根据党中央、国务院和省委、省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署，为支持全省文旅企业有效应对疫情影响，促进文旅产业加快转型发展，提出以下措施。
一、降低企业运营成本
（一）全面落实减税降费降成本和稳岗就业各项政策措施。建立惠企政策落地协调机制，强化部门协调配合，加强政策宣传解读，指导帮助文旅企业用足用好国家和省出台的惠企政策，促进企业复工复产和稳岗稳就业稳增长。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省税务局，各州、市人民政府）
（二）减免房租。2020年，对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的文旅企业，减免全年房租。（牵头单位：省国资委、省机关事务局、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
（三）降低企业用水、用电、用气成本。全面落实文旅企业用水、用电、用气与工业同价政策。文旅企业2020年全年用电价格，按照目录电价（不含政府性基金）的90%结算。认真落实国家和省阶段性降低非居民用气成本措施，非居民用气门站价格提前执行淡季价格政策，联动降低终端销售价格。（牵头单位：省发展改革委；责任单位：省能源局、云南电网公司、中石油天然气销售云南分公司，各州、市人民政府）
（四）减免企业税费。对受疫情影响较大、主营业务为旅游业的纳税人自用房产免征全年房产税、城镇土地使用税。企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。受疫情影响的职工在2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。对支付房租压力较大的职工，可合理提高租房提取额度，灵活安排提取时间。对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费文旅企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还。受疫情影响缴纳社会保险费有困难的文旅企业，向经办机构备案后，可延期缴纳养老、工伤和失业保险费至疫情结束，待疫情结束后3个月内进行补缴。（牵头单位：省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省税务局、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
二、加大企业信贷支持
（五）降低企业融资成本。对受疫情影响较大、经营暂时受困的文旅企业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重、还款确有困难的文旅企业，金融机构予以展期和续贷。对2020年1月25日以来还款到期的困难中小微文旅企业贷款本金和2020年1月25日至6月30日中小微文旅企业需支付的贷款利息，银行业金融机构应根据企业延期还本付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，予以临时性延期还本付息安排，贷款还本付息日期最长可延至2020年6月30日，免收罚息。引导省内银行业金融机构在政策允许范围内对文旅企业降低贷款利率。全省新发放普惠性小微文旅企业贷款综合融资成本较2019年降低0.5个百分点。（牵头单位：省地方金融监管局；责任单位：人民银行昆明中心支行、云南银保监局）
（六）支持设立文旅支行。支持在滇大型银行、股份制银行等金融机构设立文旅支行或文旅事业部，综合运用信贷、债券等各类融资工具为文旅项目和文旅企业提供专业化金融服务。对纳税信用等级为A、B、M的文旅企业，鼓励使用“银税互动”，获得信贷支持。（牵头单位：省地方金融监管局；责任单位：人民银行昆明中心支行、云南银保监局、省税务局）
（七）加大企业贷款贴息力度。对文旅企业年内新增流动资金贷款，按企业实际获得贷款利率的50%予以贴息，贴息利率不高于5%。同一企业同一笔贷款，已享受国家和省级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。（牵头单位：省财政厅；责任单位：省文化和旅游厅、省地方金融监管局、人民银行昆明中心支行、云南银保监局）
三、加快推进文旅业态升级
（八）进一步营造良好旅游市场环境。保持旅游市场整治高压态势，严厉打击组织接待“不合理低价游”、欺骗或胁迫游客购物等扰乱旅游市场秩序行为，优质快速处理游客投诉，维护游客合法权益。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局、省税务局，各州、市人民政府）
（九）树立云南诚信旅游品牌。在全省规范设立“名称统一、标识统一、设计统一、规程统一”的游客退货中心，广泛宣传云南旅游“30天无理由退货”制度，为游客提供高效、便捷退货服务。对旅行社、旅游车公司、租赁车公司、住宿企业、景区景点、涉旅餐饮经营户、涉旅商品经营户等涉旅企业全面实施诚信评价，评价结果实时向社会公布。对诚信指数高的企业予以奖励，对诚信指数低的企业进行重点监管，对不合格企业实施暂停或停止经营处理，形成旅游市场优胜劣汰机制，全面提升旅游行业服务品质。（牵头单位：省文化和旅游厅、省市场监管局；责任单位：各州、市人民政府）
（十）推出文旅新产品。鼓励国内外策划机构、运营机构、旅行社等企业，围绕“文化、健康、教育、体育……+旅游”，策划、销售文旅融合、生态康养、研学科考、户外运动、乡村旅游、边境跨境系列文旅新产品。对在“一部手机游云南”平台销售文旅新产品且月销售额在30万元以上的文旅企业，按月进行销售额排名并对前30名予以奖励，其中第1—10名各奖励30万元，第11—20名各奖励20万元，第21—30名各奖励10万元。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
四、建立项目推进激励机制
（十一）支持重大文旅项目建设。按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”要求，引进一流国际品牌，建设文旅综合体。在全省遴选20个左右重大文旅项目，由“一部手机游云南”工作领导小组统筹，实行“一口受理、在线办理、规范透明、限时办结”审批，优先保障建设用地指标，优先申报和安排中央预算内投资，优先予以省级各类项目资金和贷款贴息支持。对年度实际完成投资2亿—20亿元的重大文旅项目，由省级按投资额的3%予以奖励；对年度实际完成投资20亿元以上的重大文旅项目，由省级按投资额的5%予以奖励。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅；责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省投资促进局、省地方金融监管局，各州、市人民政府）
（十二）出台差别化用地政策。将文旅项目用地纳入各级国土空间规划。对文旅项目中自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地，深度贫困地区旅游项目中的自然景观及为观景提供便利的观光台、栈道用地，在年度内特定旅游季节使用土地的乡村旅游停车设施用地，自驾车旅居车营地中符合国家政策的特定功能区使用未利用地，利用现有山川水面建设冰雪场地等相关设施用地，在不使用永久基本农田、不破坏生态与景观环境、不影响地质安全、不影响农业种植、不硬化地面、不建设永久设施的前提下，可不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由业主单位和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。文旅项目用地中，永久基本农田以外的农用地转建设用地指标，优先安排，加快用地报批；符合农村道路建设条件的，纳入农村道路用地管理；符合林区道路建设条件的，纳入森林防火通道用地管理。支持利用农村集体经营性建设用地建设文旅项目，支持采用点状供地方式建设文旅项目。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应文旅项目建设用地。（牵头单位：省自然资源厅；责任单位：省农业农村厅、省林草局、省文化和旅游厅，各州、市人民政府）
（十三）支持半山酒店建设。依托独有的绿水青山资源，突出自然、生态风格，按照国际一流标准，在全省加快建设一批高品质“半山酒店”，推进康旅融合，引导行业转型升级。2020年底前，评选一批“最美半山酒店”，由省级予以奖励。 （牵头单位：省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅；责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省林草局、省国资委、省投资促进局，各州、市人民政府）
（十四）支持高A级旅游景区创建。对2020年成功创建国家5A级、4A级旅游景区的企业，由省级分别予以500万元、100万元奖励。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
五、完善市场推广机制
（十五）打造云南文旅新形象。围绕“云南只有一个景区，这个景区叫云南”和“政府服务无处不在，游客旅游自由自在”等主题，投放云南文旅宣传广告。通过委托专业团队拍摄、邀请旅游达人（网红）拍摄、鼓励社会公众拍摄等方式，征集云南文旅游记、图片、短视频，集中在微信、微博、抖音等新媒体平台宣传投放，对传播量大、效果好的予以奖励。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅）
（十六）开展系列市场营销活动。组织云南文旅惠民活动，推出“云南旅游大礼包”，开展旅游幸运抽奖。邀请国内外知名旅行商、有影响力的专家、旅游达人等到云南采风，提高云南旅游吸引力。围绕西南联大、滇缅抗战、红军长征、大滇西旅游环线等，有针对性地策划开展文旅专题营销，提高云南文旅影响力。（牵头单位：省文化和旅游厅）
（十七）优惠旅游景区门票。实行政府指导价的A级以上旅游景区，年内门票价格一律优惠50%。对旅行社组织的旅游团队并通过“一部手机游云南”平台购票的，景区门票全免，免除部分由省级予以补助。鼓励实行市场调节价的A级以上旅游景区实施门票优惠并享受同等政策。（牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅；责任单位：各州、市人民政府）
（十八）对自驾游客予以油票补贴。对通过“一部手机游云南”平台租（包）车的自驾游客，由省级联合中石油、中石化等企业以电子油票方式，按每车每天不超过100元的标准予以补助。
（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省财政厅、省商务厅）
https://t.cn/A6AT48kA
https://t.cn/A6AT48kZ
（来源：云南省人民政府门户网站）
根据党中央、国务院和省委、省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署，为支持全省文旅企业有效应对疫情影响，促进文旅产业加快转型发展，提出以下措施。
一、降低企业运营成本
（一）全面落实减税降费降成本和稳岗就业各项政策措施。建立惠企政策落地协调机制，强化部门协调配合，加强政策宣传解读，指导帮助文旅企业用足用好国家和省出台的惠企政策，促进企业复工复产和稳岗稳就业稳增长。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省税务局，各州、市人民政府）
（二）减免房租。2020年，对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的文旅企业，减免全年房租。（牵头单位：省国资委、省机关事务局、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
（三）降低企业用水、用电、用气成本。全面落实文旅企业用水、用电、用气与工业同价政策。文旅企业2020年全年用电价格，按照目录电价（不含政府性基金）的90%结算。认真落实国家和省阶段性降低非居民用气成本措施，非居民用气门站价格提前执行淡季价格政策，联动降低终端销售价格。（牵头单位：省发展改革委；责任单位：省能源局、云南电网公司、中石油天然气销售云南分公司，各州、市人民政府）
（四）减免企业税费。对受疫情影响较大、主营业务为旅游业的纳税人自用房产免征全年房产税、城镇土地使用税。企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。受疫情影响的职工在2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。对支付房租压力较大的职工，可合理提高租房提取额度，灵活安排提取时间。对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费文旅企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还。受疫情影响缴纳社会保险费有困难的文旅企业，向经办机构备案后，可延期缴纳养老、工伤和失业保险费至疫情结束，待疫情结束后3个月内进行补缴。（牵头单位：省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省税务局、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
二、加大企业信贷支持
（五）降低企业融资成本。对受疫情影响较大、经营暂时受困的文旅企业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重、还款确有困难的文旅企业，金融机构予以展期和续贷。对2020年1月25日以来还款到期的困难中小微文旅企业贷款本金和2020年1月25日至6月30日中小微文旅企业需支付的贷款利息，银行业金融机构应根据企业延期还本付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，予以临时性延期还本付息安排，贷款还本付息日期最长可延至2020年6月30日，免收罚息。引导省内银行业金融机构在政策允许范围内对文旅企业降低贷款利率。全省新发放普惠性小微文旅企业贷款综合融资成本较2019年降低0.5个百分点。（牵头单位：省地方金融监管局；责任单位：人民银行昆明中心支行、云南银保监局）
（六）支持设立文旅支行。支持在滇大型银行、股份制银行等金融机构设立文旅支行或文旅事业部，综合运用信贷、债券等各类融资工具为文旅项目和文旅企业提供专业化金融服务。对纳税信用等级为A、B、M的文旅企业，鼓励使用“银税互动”，获得信贷支持。（牵头单位：省地方金融监管局；责任单位：人民银行昆明中心支行、云南银保监局、省税务局）
（七）加大企业贷款贴息力度。对文旅企业年内新增流动资金贷款，按企业实际获得贷款利率的50%予以贴息，贴息利率不高于5%。同一企业同一笔贷款，已享受国家和省级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。（牵头单位：省财政厅；责任单位：省文化和旅游厅、省地方金融监管局、人民银行昆明中心支行、云南银保监局）
三、加快推进文旅业态升级
（八）进一步营造良好旅游市场环境。保持旅游市场整治高压态势，严厉打击组织接待“不合理低价游”、欺骗或胁迫游客购物等扰乱旅游市场秩序行为，优质快速处理游客投诉，维护游客合法权益。（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局、省税务局，各州、市人民政府）
（九）树立云南诚信旅游品牌。在全省规范设立“名称统一、标识统一、设计统一、规程统一”的游客退货中心，广泛宣传云南旅游“30天无理由退货”制度，为游客提供高效、便捷退货服务。对旅行社、旅游车公司、租赁车公司、住宿企业、景区景点、涉旅餐饮经营户、涉旅商品经营户等涉旅企业全面实施诚信评价，评价结果实时向社会公布。对诚信指数高的企业予以奖励，对诚信指数低的企业进行重点监管，对不合格企业实施暂停或停止经营处理，形成旅游市场优胜劣汰机制，全面提升旅游行业服务品质。（牵头单位：省文化和旅游厅、省市场监管局；责任单位：各州、市人民政府）
（十）推出文旅新产品。鼓励国内外策划机构、运营机构、旅行社等企业，围绕“文化、健康、教育、体育……+旅游”，策划、销售文旅融合、生态康养、研学科考、户外运动、乡村旅游、边境跨境系列文旅新产品。对在“一部手机游云南”平台销售文旅新产品且月销售额在30万元以上的文旅企业，按月进行销售额排名并对前30名予以奖励，其中第1—10名各奖励30万元，第11—20名各奖励20万元，第21—30名各奖励10万元。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
四、建立项目推进激励机制
（十一）支持重大文旅项目建设。按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”要求，引进一流国际品牌，建设文旅综合体。在全省遴选20个左右重大文旅项目，由“一部手机游云南”工作领导小组统筹，实行“一口受理、在线办理、规范透明、限时办结”审批，优先保障建设用地指标，优先申报和安排中央预算内投资，优先予以省级各类项目资金和贷款贴息支持。对年度实际完成投资2亿—20亿元的重大文旅项目，由省级按投资额的3%予以奖励；对年度实际完成投资20亿元以上的重大文旅项目，由省级按投资额的5%予以奖励。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅；责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省投资促进局、省地方金融监管局，各州、市人民政府）
（十二）出台差别化用地政策。将文旅项目用地纳入各级国土空间规划。对文旅项目中自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地，深度贫困地区旅游项目中的自然景观及为观景提供便利的观光台、栈道用地，在年度内特定旅游季节使用土地的乡村旅游停车设施用地，自驾车旅居车营地中符合国家政策的特定功能区使用未利用地，利用现有山川水面建设冰雪场地等相关设施用地，在不使用永久基本农田、不破坏生态与景观环境、不影响地质安全、不影响农业种植、不硬化地面、不建设永久设施的前提下，可不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由业主单位和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。文旅项目用地中，永久基本农田以外的农用地转建设用地指标，优先安排，加快用地报批；符合农村道路建设条件的，纳入农村道路用地管理；符合林区道路建设条件的，纳入森林防火通道用地管理。支持利用农村集体经营性建设用地建设文旅项目，支持采用点状供地方式建设文旅项目。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应文旅项目建设用地。（牵头单位：省自然资源厅；责任单位：省农业农村厅、省林草局、省文化和旅游厅，各州、市人民政府）
（十三）支持半山酒店建设。依托独有的绿水青山资源，突出自然、生态风格，按照国际一流标准，在全省加快建设一批高品质“半山酒店”，推进康旅融合，引导行业转型升级。2020年底前，评选一批“最美半山酒店”，由省级予以奖励。 （牵头单位：省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅；责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省林草局、省国资委、省投资促进局，各州、市人民政府）
（十四）支持高A级旅游景区创建。对2020年成功创建国家5A级、4A级旅游景区的企业，由省级分别予以500万元、100万元奖励。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅；责任单位：各州、市人民政府）
五、完善市场推广机制
（十五）打造云南文旅新形象。围绕“云南只有一个景区，这个景区叫云南”和“政府服务无处不在，游客旅游自由自在”等主题，投放云南文旅宣传广告。通过委托专业团队拍摄、邀请旅游达人（网红）拍摄、鼓励社会公众拍摄等方式，征集云南文旅游记、图片、短视频，集中在微信、微博、抖音等新媒体平台宣传投放，对传播量大、效果好的予以奖励。（牵头单位：省文化和旅游厅、省财政厅）
（十六）开展系列市场营销活动。组织云南文旅惠民活动，推出“云南旅游大礼包”，开展旅游幸运抽奖。邀请国内外知名旅行商、有影响力的专家、旅游达人等到云南采风，提高云南旅游吸引力。围绕西南联大、滇缅抗战、红军长征、大滇西旅游环线等，有针对性地策划开展文旅专题营销，提高云南文旅影响力。（牵头单位：省文化和旅游厅）
（十七）优惠旅游景区门票。实行政府指导价的A级以上旅游景区，年内门票价格一律优惠50%。对旅行社组织的旅游团队并通过“一部手机游云南”平台购票的，景区门票全免，免除部分由省级予以补助。鼓励实行市场调节价的A级以上旅游景区实施门票优惠并享受同等政策。（牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅；责任单位：各州、市人民政府）
（十八）对自驾游客予以油票补贴。对通过“一部手机游云南”平台租（包）车的自驾游客，由省级联合中石油、中石化等企业以电子油票方式，按每车每天不超过100元的标准予以补助。
（牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省财政厅、省商务厅）
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