【天津市发改委：建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序】3月25日，在第105场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，天津市发改委党组成员、副主任刘东水介绍，“惠企21条措施”2月6日印发后，市领导高度重视抓落实工作，多次作出批示，召开专题会议，推动政策落细落地。市发改委会同相关部门和各区积极组织实施。立即起草政策解读，在天津日报、津云新媒体、天津政务网上与文件全文同步刊发。抓紧汇拢“惠企措施咨询指南”，在天津日报等官方媒体对外发布，方便企业来电咨询。及时收集配套细则，各相关部门一周内制定完成并挂网发布，其中市人社局、税务局、金融局等单位还采取了灵活多样形式，宣讲政策，说明细则，辅导办理。加大宣传力度，将措施一并纳入疫情防控“一企三人两员”工作机制，送政策到企业、切实惠及企业；联系央视新闻联播围绕“惠企21条措施”，播出天津市严防严控惠企解困、科学有序复工复产情况，还组织相关部门参加新闻发布会、接受天津电视台采访，等等。一个多月来，总的看，全市各区、各部门充分发挥职能作用，建机制，强协调，优服务，各项措施全面启动，政策效应逐步显现。
加强疫情防控补短板方面
用好国家疫情防控应急贷款。降低企业融资成本，截至目前，9家银行向53家在津重点企业发放优惠贷款48.68亿元，加权平均利率2.1%，用于医药物品和器械的生产销售以及生活物资保障等多个领域。加大财政资金支持力度，各级财政部门累计安排疫情防控资金15.2亿元；预拨医疗保险基金3.2亿元，确保不因费用问题影响患者救治。完善绿色审批通道，疫情期间，政务服务事项网办率达到97%；承诺制办理2403件，其中建设项目类69件。扶持“菜篮子”保供基地，全市58个保供基地全部纳入政策补贴范围，带动2月新增速生绿叶菜种植面积1.1万余亩，3月初陆续开始上市。
优化企业服务稳预期方面
支持企业复工复产，通过绿色审批通道完成11家企业14个产品获证审批、4家企业5个产品变更、38个一类器械产品备案。帮助重点防护物资和生活必需品生产企业协调用工1467人，保障企业及时复工复产。支持电子商务企业助力疫情期间市场供应，开启生活必需品进超市绿色通道，天津城市共配车辆可在本市全天候、全时段通行。实行中小企业房租“免3减3”，国有企业，随着承租中小企业继续开工申报，预计市管企业减免房租超过5亿元，惠及中小企业及个体工商户6338家；预计各区区属国有企业减免1.47亿元，惠及中小企业及个体工商户3166家。行政事业单位，预计减免房租5.8亿元，惠及中小企业4587家。加强城市运行保障，保证企业燃料购储资金；105个供电营业厅正常运营，做到欠费不停电。
实施援企稳岗保用工方面
建立重点企业用工输送奖励机制，已有30家企业进行了备案，涉及8208人，按照每人600元补贴标准，预计涉及资金490万元。积极稳定职工队伍，实行阶段性降低失业保险费率政策，预计全年减轻企业负担12.7亿元；实行失业保险稳岗返还政策，预计全年返还失业保险费6亿元，目前“一键申报”系统3月11日上线运行，有5273户企业申报，返还3.35亿元。落实创业担保贷款优惠政策，提高创业担保贷款贴息标准，个人给予全额贴息，对小微企业给予50%贴息，预计发放创业担保贷款4090万元，已发放2037万元。采取农民工返岗复工“点对点、一站式”直达运输服务，截至3月24日，组织专车5222辆次，运送农民工16.6万人次。
支持科研创新助攻关方面
建立绿色通道快速立项机制，支持天津市科研单位围绕临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品等方向开展科技攻关，推动在研产品临床应用，加快防护产品应急快速审批。目前共有13家单位获得政策支持。天津中医药大学张伯礼团队相关研究成果在《天津中医药》发表。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金，已为首批8家拨付140万元。引导银行、担保机构加大对科技型企业融资支持，列入放款计划364户、12.42亿元，已完成放款（含授信）10.21亿元，其中贷款展期1.73亿元。指导开展线上融资对接，目前举办151场，成功对接58项，融资额6.47亿元。
加大减税降费力度方面
加大税收优惠力度，对受疫情影响办理申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。截至2月底，共批准2452户纳税人申请延期申报，涉及预缴税款5753.91万元；批准462户小微企业延期缴纳税款12.78亿元。实行阶段性减免社保费用政策，已减免64.13亿元，惠及15.41万户企业。持续推动港口通关业务提效，推广进口货物“船边直提”，完善进口分拨信息系统功能；实施出口货物“抵港直装”，鼓励企业在出境船舶结关前24小时开展集港作业，引导企业压缩出口货物集港预期时间。
强化金融支持方面
加强信贷支持，建立快速审批机制，对防疫重点企业贷款申请一般2日办结。市工信局、国开行天津分行、天津银行签约的紧急融资贷款已发放66.83亿元；市属主要法人银行针对疫情防控企业发放专项项目贷款2.56亿元；各商业银行向受疫情影响经营困难的企业发放贷款47.12亿元。强化保险服务，各保险机构提升服务水平，开通7×24小时应急服务热线，33家人身险分公司将442款现有意外险、疾病险产品责任范围扩展至新冠肺炎，涉及保单逾40万件，保额约800亿元。支持开展融资租赁业务，各金融租赁公司目前发放疫情防控相关授信业务5300万元，减免租金2660万元，缓收租金4.8亿元，提供资金支持企业复工复产接近2亿元。
可以说，通过上述政策措施的落实，有力支持了疫情防控期间急需医用物资的生产供应，有力支持了生活必需品的稳定保障，有力支持了企业复工复产所需的要素支持，受到企业的欢迎。
发布会上有记者提问，对21条措施落实工作，下一步有什么打算？
刘东水介绍，进一步在“广”字上下功夫，用好我市主要媒体和网络媒体，继续加大政策宣传力度，特别是发挥好疫情防控“一企三人两员”工作机制作用，带政策下企业，送信息、送服务、广宣传、广解读，不断扩大政策覆盖面和企业知晓度。
进一步在“深”字上下功夫，深化细化各项政策措施落实工作，可以优化的办事流程，继续优化，提高效率；可以加力推动的政策实施，继续加力，务求更好效果；可以组织对接的供需协调，继续组织，创造更多条件和机会。
进一步在“实”字上下功夫，目的是让企业得实惠，让企业有钱赚，让企业在继续做好防控工作的同时，实现早恢复、快发展，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
https://t.cn/A6ZzyXdJ
加强疫情防控补短板方面
用好国家疫情防控应急贷款。降低企业融资成本，截至目前，9家银行向53家在津重点企业发放优惠贷款48.68亿元，加权平均利率2.1%，用于医药物品和器械的生产销售以及生活物资保障等多个领域。加大财政资金支持力度，各级财政部门累计安排疫情防控资金15.2亿元；预拨医疗保险基金3.2亿元，确保不因费用问题影响患者救治。完善绿色审批通道，疫情期间，政务服务事项网办率达到97%；承诺制办理2403件，其中建设项目类69件。扶持“菜篮子”保供基地，全市58个保供基地全部纳入政策补贴范围，带动2月新增速生绿叶菜种植面积1.1万余亩，3月初陆续开始上市。
优化企业服务稳预期方面
支持企业复工复产，通过绿色审批通道完成11家企业14个产品获证审批、4家企业5个产品变更、38个一类器械产品备案。帮助重点防护物资和生活必需品生产企业协调用工1467人，保障企业及时复工复产。支持电子商务企业助力疫情期间市场供应，开启生活必需品进超市绿色通道，天津城市共配车辆可在本市全天候、全时段通行。实行中小企业房租“免3减3”，国有企业，随着承租中小企业继续开工申报，预计市管企业减免房租超过5亿元，惠及中小企业及个体工商户6338家；预计各区区属国有企业减免1.47亿元，惠及中小企业及个体工商户3166家。行政事业单位，预计减免房租5.8亿元，惠及中小企业4587家。加强城市运行保障，保证企业燃料购储资金；105个供电营业厅正常运营，做到欠费不停电。
实施援企稳岗保用工方面
建立重点企业用工输送奖励机制，已有30家企业进行了备案，涉及8208人，按照每人600元补贴标准，预计涉及资金490万元。积极稳定职工队伍，实行阶段性降低失业保险费率政策，预计全年减轻企业负担12.7亿元；实行失业保险稳岗返还政策，预计全年返还失业保险费6亿元，目前“一键申报”系统3月11日上线运行，有5273户企业申报，返还3.35亿元。落实创业担保贷款优惠政策，提高创业担保贷款贴息标准，个人给予全额贴息，对小微企业给予50%贴息，预计发放创业担保贷款4090万元，已发放2037万元。采取农民工返岗复工“点对点、一站式”直达运输服务，截至3月24日，组织专车5222辆次，运送农民工16.6万人次。
支持科研创新助攻关方面
建立绿色通道快速立项机制，支持天津市科研单位围绕临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品等方向开展科技攻关，推动在研产品临床应用，加快防护产品应急快速审批。目前共有13家单位获得政策支持。天津中医药大学张伯礼团队相关研究成果在《天津中医药》发表。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金，已为首批8家拨付140万元。引导银行、担保机构加大对科技型企业融资支持，列入放款计划364户、12.42亿元，已完成放款（含授信）10.21亿元，其中贷款展期1.73亿元。指导开展线上融资对接，目前举办151场，成功对接58项，融资额6.47亿元。
加大减税降费力度方面
加大税收优惠力度，对受疫情影响办理申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。截至2月底，共批准2452户纳税人申请延期申报，涉及预缴税款5753.91万元；批准462户小微企业延期缴纳税款12.78亿元。实行阶段性减免社保费用政策，已减免64.13亿元，惠及15.41万户企业。持续推动港口通关业务提效，推广进口货物“船边直提”，完善进口分拨信息系统功能；实施出口货物“抵港直装”，鼓励企业在出境船舶结关前24小时开展集港作业，引导企业压缩出口货物集港预期时间。
强化金融支持方面
加强信贷支持，建立快速审批机制，对防疫重点企业贷款申请一般2日办结。市工信局、国开行天津分行、天津银行签约的紧急融资贷款已发放66.83亿元；市属主要法人银行针对疫情防控企业发放专项项目贷款2.56亿元；各商业银行向受疫情影响经营困难的企业发放贷款47.12亿元。强化保险服务，各保险机构提升服务水平，开通7×24小时应急服务热线，33家人身险分公司将442款现有意外险、疾病险产品责任范围扩展至新冠肺炎，涉及保单逾40万件，保额约800亿元。支持开展融资租赁业务，各金融租赁公司目前发放疫情防控相关授信业务5300万元，减免租金2660万元，缓收租金4.8亿元，提供资金支持企业复工复产接近2亿元。
可以说，通过上述政策措施的落实，有力支持了疫情防控期间急需医用物资的生产供应，有力支持了生活必需品的稳定保障，有力支持了企业复工复产所需的要素支持，受到企业的欢迎。
发布会上有记者提问，对21条措施落实工作，下一步有什么打算？
刘东水介绍，进一步在“广”字上下功夫，用好我市主要媒体和网络媒体，继续加大政策宣传力度，特别是发挥好疫情防控“一企三人两员”工作机制作用，带政策下企业，送信息、送服务、广宣传、广解读，不断扩大政策覆盖面和企业知晓度。
进一步在“深”字上下功夫，深化细化各项政策措施落实工作，可以优化的办事流程，继续优化，提高效率；可以加力推动的政策实施，继续加力，务求更好效果；可以组织对接的供需协调，继续组织，创造更多条件和机会。
进一步在“实”字上下功夫，目的是让企业得实惠，让企业有钱赚，让企业在继续做好防控工作的同时，实现早恢复、快发展，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
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#津日战“疫”# 【“津心办”微信小程序今日正式上线】新华网天津3月19日电（王安）天津政务服务移动端“津心办”微信小程序19日正式上线，在“津心办”App已有功能及设计基础上，该程序搭载了“健康码”等实用便民功能，为市民申领天津“健康码”提供了新渠道，进一步方便市民和拟入津人员申领。https://t.cn/A6z8iFzq
天津人能在微信上申领“健康码”了
2020-03-19 16:23:00 来源: 科技日报 作者: 陈曦
想申领天津“健康码”，除了“津心办”App、支付宝小程序外，只要有微信就可以随时申领啦！今天，天津政务服务移动端“津心办”微信小程序正式上线，在“津心办”App的功能及设计基础上，搭载“健康码”等实用便民功能，为市民申领天津“健康码”提供了新渠道，进一步方便市民和拟入津人员申领。
现在，您只要在微信中搜索“津心办”官方小程序，就可使用“津心办”App已有用户名登录或微信授权登录的方式，直接申领“健康码”，进一步方便群众亮码出行。
在掌上服务事项方面，“津心办”微信小程序整合各类公共服务事项和政务服务事项，包括社会保障、交管出行、医疗卫生、公安户政等与市民生活紧密相关的8大领域57项服务实现“掌上可办、多端可办”。比如，市民可通过“津心办”微信小程序办理身份证办理进度查询、机动车违法信息查询、医保协议定点药店查询等服务事项及水费、电费等生活缴费。
此外，“津心办”微信小程序还保留了App端“防控疫情 天津在行动”疫情防控服务专区、复工复产专栏等功能。同时，“津心办”微信小程序还提供个性化界面定制服务，用户可自定义关注事项，将最常使用的功能放入首页，让小程序使用更便捷。
天津市大数据管理中心相关负责人介绍，“津心办”微信小程序后续还将接入更多特色主题及服务，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。
（微信扫描此小程序码进入“津心办”小程序）
2020-03-19 16:23:00 来源: 科技日报 作者: 陈曦
想申领天津“健康码”，除了“津心办”App、支付宝小程序外，只要有微信就可以随时申领啦！今天，天津政务服务移动端“津心办”微信小程序正式上线，在“津心办”App的功能及设计基础上，搭载“健康码”等实用便民功能，为市民申领天津“健康码”提供了新渠道，进一步方便市民和拟入津人员申领。
现在，您只要在微信中搜索“津心办”官方小程序，就可使用“津心办”App已有用户名登录或微信授权登录的方式，直接申领“健康码”，进一步方便群众亮码出行。
在掌上服务事项方面，“津心办”微信小程序整合各类公共服务事项和政务服务事项，包括社会保障、交管出行、医疗卫生、公安户政等与市民生活紧密相关的8大领域57项服务实现“掌上可办、多端可办”。比如，市民可通过“津心办”微信小程序办理身份证办理进度查询、机动车违法信息查询、医保协议定点药店查询等服务事项及水费、电费等生活缴费。
此外，“津心办”微信小程序还保留了App端“防控疫情 天津在行动”疫情防控服务专区、复工复产专栏等功能。同时，“津心办”微信小程序还提供个性化界面定制服务，用户可自定义关注事项，将最常使用的功能放入首页，让小程序使用更便捷。
天津市大数据管理中心相关负责人介绍，“津心办”微信小程序后续还将接入更多特色主题及服务，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。
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