约540亩！一出手便是“王炸”！一线临湖地块挂牌
近日，长沙市自然资源和规划局公布市本级2021年度住宅用地供应计划文本，可以看到商品住宅用地合计675.56公顷，约10133.4亩。
其中，岳麓区依旧为供应大户，其次开福区、望城区
雨花区在第二梯队，而天心区、芙蓉区供地最少。
在首次供地的39宗地块中，并没有包括长沙县，早在年初该区域就已发布2021年全年用地挂牌出让计划，其中住宅（含商住）用地合计约4026亩，共计38宗地块，其中最有看点的为松雅湖南岸7个地块，重点是该地块今日网挂，即将推出。
长沙县因为不限价，一直是土拍热门区域，目前整个片区内已经汇聚了长房、中交、建发、旭辉、华润、深业、金辉、合能、新城、碧桂园等众多大牌房企的入驻。
今日，松雅湖一线临湖地块重磅挂出，约540亩，景观资源优越。
[2021]长沙县015号地块
地块位于星沙街道东六线以东、滨湖路以南、东七线以西、特立路以北。
地块约有209亩，建面近28万方，为纯住宅用地，容积率2.0，绿地率40%，限高50米，起始价167347万元，折合楼面价6000元/平。
该地块曾两度挂出，但都被中止出让，原因不得而知，今天再次挂出，备受关注，但出让条件也颇多，最终是否能顺利出让，我们拭目以待。
摘牌条件重点摘录
1.接受联合体报名，但最多不超过两家单位联合，竞买人须持有3家及以上五星级酒店资产，且母公司须有自有酒店品牌，并具备自行运营15家及以上酒店经验；须具备建设绿色节能低碳建筑的能力与经验，已开发项目中至少有一个项目已获得过住房和城乡建设部“国家绿色生态示范城区”的批复；曾获不少于2个三星级绿色建筑证书（经国家住房与城乡建设部认证）；须具有城市综合体开发经验和不少于三个以上的超高层建筑（建筑高度不低于150米）开发建设经验；在国内开发的单个项目的商办物业（商业、办公、酒店和商务公寓）计容建筑面积超过25万平方米，其中自持商业建筑面积超过15万平方米；
2.竞买人必须同时报名参加[2021]长沙县014号和[2021]长沙县015号的竞拍，且取得[2021]长沙县014号的最高报价人后必须为竞得[2021]长沙县015号的最高报价人，否则无效；
3.竞得人须在土地摘牌之日起5年内，在整个项目（[2021]长沙县014号和[2021]长沙县015号）总投资不少于105亿元，其中固定投资不少于45亿元（不含土地价款）；
4.竞得人须在住宅用地中按照规划配建幼儿园，幼儿园的建设位置须按照长沙县教育局和自然资源局相关要求进行规划，所有配套幼儿园的具体建设要求根据相关文件规定，以及相关主管部门明确的具体要求进行开发建设；配套幼儿园建成后由竞得人无偿移交给长沙县教育局；
5.须根据长沙县城市规划，将该地块中规划的支路进行投资建设，该支路为：支路三十（323米），道路宽度12米，总造价约775万元（具体造价成本以实际成本测算为准）；
6.项目建设必须符合“交房即交证”要求；
7.地块一、地块二两个地块整合挂牌，按800万元/亩作为起始价挂牌出让，成交价不低于[2021]长沙县014号住宅用地竞得楼面价，由[2021]长沙县014号竞得人关联竞得。
8.住宅（毛坯）销售价格按长沙市价格主管部门相关规定进行价格监制审核；
[2021]长沙县014号地块
看了015地块的挂牌条件后，才明了想要拿下这些地块，014地块是关键。
地块位于星沙街道东二线以东、滨湖路以南、东六线以西、特立路以北。
该地块规划为商住用地，占地约330亩，总建面约76万㎡，商住比5.9：4.1，由5个子地块组成。起始价254654万元，折合楼面价3329元/㎡。
相比015地块的挂牌条件，该地块的限制条件更多，需建设两栋不低于160米地标建筑，打造商业步行街，引进国际一线豪华品牌五星级酒店，自建学校等。
摘牌条件重点摘录
1.接受联合体报名，但最多不超过两家单位联合，竞买人须持有3家及以上五星级酒店资产，且母公司须有自有酒店品牌，并具备自行运营15家及以上酒店经验；须具备建设绿色节能低碳建筑的能力与经验，已开发项目中至少有一个项目已获得过住房和城乡建设部“国家绿色生态示范城区”的批复；曾获不少于2个三星级绿色建筑证书（经国家住房与城乡建设部认证）；须具有城市综合体开发经验和不少于三个以上的超高层建筑（建筑高度不低于150米）开发建设经验；在国内开发的单个项目的商办物业（商业、办公、酒店和商务公寓）计容建筑面积超过25万平方米，其中自持商业建筑面积超过15万平方米；
2.竞买人必须同时报名参加[2021]长沙县014号和[2021]长沙县015号的竞拍，且取得[2021]长沙县014号的最高报价人后必须为竞得[2021]长沙县015号的最高报价人，否则无效；
3.竞得人必须严格按照《长沙县松雅湖南岸超高层项目建筑风貌管控导则》进行土地开发建设，在项目开工建设前，项目总设计图须经长沙县规划委员会同意，D-68和E-06地块须分别开发建设一栋不低于160米（须满足机场限高和微波通道要求）超高层地标性建筑，实现地标、景观、功能的融合，并在片区内优先考虑建设商业步行街。在项目开工建设前，项目总平图须报长沙县规划委员会审查同意。
4.项目内商业商务总计容建筑面积45.4万平方米（以实际测量为准），其中总自持面积不低于10万平方米，自持比例约22%，自持年限15年（自持年限自取得不动产权证起计算）；项目内须建设总计容建筑面积不少于12万平方米的写字楼，其中5A甲级写字楼总计容建筑面积须不少于6万平方米，自持不少于3万平方米，自持年限15年；项目内须建设并导入总计容建筑面积不少于4万平方米的五星级酒店，按国际通用酒店品牌分级，须为国际一线豪华品牌，自持年限15年（酒店运营方自持），自持物业可转移至竞得人的控股子公司或其实际控制人旗下公司；项目商业用地内建设的公寓式办公的物业不得超过12万平方米；项目建成后须引入具有国家一级物业资质的物业管理公司进行物业管理
5.竞得人须在住宅用地中按照规划配建幼儿园和小学，小学地上建筑面积不少于25000平方米，学校规模不少于48个班，学校建设成本不低于1.2亿元（具体建设成本以实际成本测算为准），配套小学和幼儿园建成后由竞得人无偿移交给长沙县教育局；
6.竞得人须根据长沙县城市规划，将该地块中规划的支路二十八进行投资建设，其长度约为286米，道路宽度约12米，总造价约687万元（具体造价成本以实际成本测算为准）；
7.配套小学的建设要做到与小区一期住宅同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用，以保障该区域住宅小区学位需求；项目商业用地内2栋超高层地标性建筑（不含国际五星级酒店）须自项目正式开工之日（即取得施工许可证之日）起至提交项目竣工备案申请（需具备竣工备案验收条件）36个月内竣工并投入使用；国际五星级酒店须自项目正式开工之日（即取得施工许可证之日）起48个月内开业；项目整体建设周期不超过60个月（包括配套设施）；
8.项目建设必须符合“交房即交证”要求；
9.地块一、地块四、地块五规划用途均为二类居住用地（R2），地块二、地块三规划用途为商业用地（B1），该项目商业用地（B1）与商务用地（B2）可相互兼容，具体兼容方案结合项目方案审查研究确定后，按程序报批。该五个地块联合挂牌，商业用地按500万元/亩作为起始价挂牌出让，住宅用地按960万元/亩作为起始价挂牌出让，采取商业用地不竞价，住宅用地竞价的方式挂牌出让。
10.住宅（毛坯）销售价格按长沙市价格主管部门相关规定进行价格监制审核；
长沙县2020年土拍较为抢眼，很多开发商都将眼光投放于此，甚至热度超过了内五区。
本次挂出的014、015地块，是片区内较优质的地块之一，容积率低、紧邻松雅湖，自然景观资源非常优越。且014地块规划有国际酒店、商业街、写字楼等高逼格配套，期待有足够实力的房企拿下，打造松雅湖的天际线。
随着地铁的开通，片区拿地成本低、不限价、片区配套日益完善等，长沙县也将迎来高光时刻。
近日，长沙市自然资源和规划局公布市本级2021年度住宅用地供应计划文本，可以看到商品住宅用地合计675.56公顷，约10133.4亩。
其中，岳麓区依旧为供应大户，其次开福区、望城区
雨花区在第二梯队，而天心区、芙蓉区供地最少。
在首次供地的39宗地块中，并没有包括长沙县，早在年初该区域就已发布2021年全年用地挂牌出让计划，其中住宅（含商住）用地合计约4026亩，共计38宗地块，其中最有看点的为松雅湖南岸7个地块，重点是该地块今日网挂，即将推出。
长沙县因为不限价，一直是土拍热门区域，目前整个片区内已经汇聚了长房、中交、建发、旭辉、华润、深业、金辉、合能、新城、碧桂园等众多大牌房企的入驻。
今日，松雅湖一线临湖地块重磅挂出，约540亩，景观资源优越。
[2021]长沙县015号地块
地块位于星沙街道东六线以东、滨湖路以南、东七线以西、特立路以北。
地块约有209亩，建面近28万方，为纯住宅用地，容积率2.0，绿地率40%，限高50米，起始价167347万元，折合楼面价6000元/平。
该地块曾两度挂出，但都被中止出让，原因不得而知，今天再次挂出，备受关注，但出让条件也颇多，最终是否能顺利出让，我们拭目以待。
摘牌条件重点摘录
1.接受联合体报名，但最多不超过两家单位联合，竞买人须持有3家及以上五星级酒店资产，且母公司须有自有酒店品牌，并具备自行运营15家及以上酒店经验；须具备建设绿色节能低碳建筑的能力与经验，已开发项目中至少有一个项目已获得过住房和城乡建设部“国家绿色生态示范城区”的批复；曾获不少于2个三星级绿色建筑证书（经国家住房与城乡建设部认证）；须具有城市综合体开发经验和不少于三个以上的超高层建筑（建筑高度不低于150米）开发建设经验；在国内开发的单个项目的商办物业（商业、办公、酒店和商务公寓）计容建筑面积超过25万平方米，其中自持商业建筑面积超过15万平方米；
2.竞买人必须同时报名参加[2021]长沙县014号和[2021]长沙县015号的竞拍，且取得[2021]长沙县014号的最高报价人后必须为竞得[2021]长沙县015号的最高报价人，否则无效；
3.竞得人须在土地摘牌之日起5年内，在整个项目（[2021]长沙县014号和[2021]长沙县015号）总投资不少于105亿元，其中固定投资不少于45亿元（不含土地价款）；
4.竞得人须在住宅用地中按照规划配建幼儿园，幼儿园的建设位置须按照长沙县教育局和自然资源局相关要求进行规划，所有配套幼儿园的具体建设要求根据相关文件规定，以及相关主管部门明确的具体要求进行开发建设；配套幼儿园建成后由竞得人无偿移交给长沙县教育局；
5.须根据长沙县城市规划，将该地块中规划的支路进行投资建设，该支路为：支路三十（323米），道路宽度12米，总造价约775万元（具体造价成本以实际成本测算为准）；
6.项目建设必须符合“交房即交证”要求；
7.地块一、地块二两个地块整合挂牌，按800万元/亩作为起始价挂牌出让，成交价不低于[2021]长沙县014号住宅用地竞得楼面价，由[2021]长沙县014号竞得人关联竞得。
8.住宅（毛坯）销售价格按长沙市价格主管部门相关规定进行价格监制审核；
[2021]长沙县014号地块
看了015地块的挂牌条件后，才明了想要拿下这些地块，014地块是关键。
地块位于星沙街道东二线以东、滨湖路以南、东六线以西、特立路以北。
该地块规划为商住用地，占地约330亩，总建面约76万㎡，商住比5.9：4.1，由5个子地块组成。起始价254654万元，折合楼面价3329元/㎡。
相比015地块的挂牌条件，该地块的限制条件更多，需建设两栋不低于160米地标建筑，打造商业步行街，引进国际一线豪华品牌五星级酒店，自建学校等。
摘牌条件重点摘录
1.接受联合体报名，但最多不超过两家单位联合，竞买人须持有3家及以上五星级酒店资产，且母公司须有自有酒店品牌，并具备自行运营15家及以上酒店经验；须具备建设绿色节能低碳建筑的能力与经验，已开发项目中至少有一个项目已获得过住房和城乡建设部“国家绿色生态示范城区”的批复；曾获不少于2个三星级绿色建筑证书（经国家住房与城乡建设部认证）；须具有城市综合体开发经验和不少于三个以上的超高层建筑（建筑高度不低于150米）开发建设经验；在国内开发的单个项目的商办物业（商业、办公、酒店和商务公寓）计容建筑面积超过25万平方米，其中自持商业建筑面积超过15万平方米；
2.竞买人必须同时报名参加[2021]长沙县014号和[2021]长沙县015号的竞拍，且取得[2021]长沙县014号的最高报价人后必须为竞得[2021]长沙县015号的最高报价人，否则无效；
3.竞得人必须严格按照《长沙县松雅湖南岸超高层项目建筑风貌管控导则》进行土地开发建设，在项目开工建设前，项目总设计图须经长沙县规划委员会同意，D-68和E-06地块须分别开发建设一栋不低于160米（须满足机场限高和微波通道要求）超高层地标性建筑，实现地标、景观、功能的融合，并在片区内优先考虑建设商业步行街。在项目开工建设前，项目总平图须报长沙县规划委员会审查同意。
4.项目内商业商务总计容建筑面积45.4万平方米（以实际测量为准），其中总自持面积不低于10万平方米，自持比例约22%，自持年限15年（自持年限自取得不动产权证起计算）；项目内须建设总计容建筑面积不少于12万平方米的写字楼，其中5A甲级写字楼总计容建筑面积须不少于6万平方米，自持不少于3万平方米，自持年限15年；项目内须建设并导入总计容建筑面积不少于4万平方米的五星级酒店，按国际通用酒店品牌分级，须为国际一线豪华品牌，自持年限15年（酒店运营方自持），自持物业可转移至竞得人的控股子公司或其实际控制人旗下公司；项目商业用地内建设的公寓式办公的物业不得超过12万平方米；项目建成后须引入具有国家一级物业资质的物业管理公司进行物业管理
5.竞得人须在住宅用地中按照规划配建幼儿园和小学，小学地上建筑面积不少于25000平方米，学校规模不少于48个班，学校建设成本不低于1.2亿元（具体建设成本以实际成本测算为准），配套小学和幼儿园建成后由竞得人无偿移交给长沙县教育局；
6.竞得人须根据长沙县城市规划，将该地块中规划的支路二十八进行投资建设，其长度约为286米，道路宽度约12米，总造价约687万元（具体造价成本以实际成本测算为准）；
7.配套小学的建设要做到与小区一期住宅同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用，以保障该区域住宅小区学位需求；项目商业用地内2栋超高层地标性建筑（不含国际五星级酒店）须自项目正式开工之日（即取得施工许可证之日）起至提交项目竣工备案申请（需具备竣工备案验收条件）36个月内竣工并投入使用；国际五星级酒店须自项目正式开工之日（即取得施工许可证之日）起48个月内开业；项目整体建设周期不超过60个月（包括配套设施）；
8.项目建设必须符合“交房即交证”要求；
9.地块一、地块四、地块五规划用途均为二类居住用地（R2），地块二、地块三规划用途为商业用地（B1），该项目商业用地（B1）与商务用地（B2）可相互兼容，具体兼容方案结合项目方案审查研究确定后，按程序报批。该五个地块联合挂牌，商业用地按500万元/亩作为起始价挂牌出让，住宅用地按960万元/亩作为起始价挂牌出让，采取商业用地不竞价，住宅用地竞价的方式挂牌出让。
10.住宅（毛坯）销售价格按长沙市价格主管部门相关规定进行价格监制审核；
长沙县2020年土拍较为抢眼，很多开发商都将眼光投放于此，甚至热度超过了内五区。
本次挂出的014、015地块，是片区内较优质的地块之一，容积率低、紧邻松雅湖，自然景观资源非常优越。且014地块规划有国际酒店、商业街、写字楼等高逼格配套，期待有足够实力的房企拿下，打造松雅湖的天际线。
随着地铁的开通，片区拿地成本低、不限价、片区配套日益完善等，长沙县也将迎来高光时刻。
【《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南与答记者问】
https://t.cn/A6cq06SM
日前，生态环境部印发《关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）。生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《建设项目环境影响报告表》（以下简称“报告表”）内容及格式修订的背景、修订思路、编制要求等，回答了记者提问。
问：1999年发布报告表内容及格式以来，这是首次进行修订，请问本次修订的背景是什么？
答：环评是约束项目与规划环境准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。近年来，环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一，在简政放权、提高审批效率、提升环评质量、优化营商环境、激发市场活力等方面取得了一些进展，也提出了进一步深化要求。
编制报告表的项目是可能对环境造成轻度影响的项目，占全国环评审批项目数的90%以上，其中大部分是中小企业，是当前深化环评“放管服”改革、优化营商环境的重点。现有报告表部分内容已不能满足现行管理要求，如存在环评资质证书、行业预审意见等法律法规已删除的内容；编制要求与报告书的差异不明显，对重点关注内容聚焦不足，导致报告表“虚胖”，影响环评效率和有效性等。在此背景下，我部研究制定了新的报告表内容及格式，并配套制定了编制技术指南。
问：本次修订的主要思路是什么？
答：本次修订以提升环评制度的有效性为出发点，坚持问题导向，简化优化内容和技术要求，减轻企业负担，回归报告表本质，统筹考虑各项环评制度衔接要求。
一是分类管理，精准指导。以生态影响为主的项目环境影响特点与污染影响类建设项目差别较大，关注重点不同，本次将报告表格式分为污染影响类和生态影响类两大类，分别设计表格，明确了各自填写重点。同时，为提高可操作性，配套制定了报告表编制技术指南，明确填报内容、细化操作要求。
二是聚焦重点，体现与报告书区别。本次修订明确了专项设置原则，专项数量一般不超过两个，避免不必要的专项评价。对于需要开展专项评价的要求按照导则进行评价，对于不需要开展专项的要素重点聚焦生态环境影响和保护措施，取消了评价等级判定、模型预测、环保措施技术经济论证，简化了环境质量现状监测要求，原则上以引用现行有效监测数据为主。
三是与规划环评、排污许可、监管执法衔接。与规划环评联动，充分利用规划环评成果、引用规划环评结论和现状评价数据。对以污染影响为主的建设项目，与排污许可衔接，主要环境影响和环保措施内容按照排污许可申请与核发技术规范要求填写，便于企业后续申请排污许可证。增加了“生态环境保护措施监督检查清单”，为后续监管提供明确、简单清晰的依据，聚焦环保措施、执行标准，提升报告表实用性。
四是做好与现行管理要求的衔接。删除行业预审意见、社会环境简况、下一级生态环境部门初审意见等内容，将环境影响资质证书修改为与环评信用平台信息挂钩的《编制单位和编制人员情况表》。突出建设单位主体责任，报告表封面保留建设单位盖章，删除编制单位及盖章信息。
问：与旧版《报告表》内容及格式对比，主要有哪些变化？
答：一是根据建设项目环境影响特点，将报告表分为污染影响类和生态影响类两种格式，同时涉及污染和生态影响的建设项目应填报生态影响类表格。二是明确了专项设置原则，且判定流程简单、内容直观清晰，并对专项数量做出明确规定。三是简化、优化报告表填报内容，对于无需开展专项评价的要素，按照编制技术指南填报表格。为预估简化效果，我们选取报告表项目数量较大的行业进行了试填，与旧版报告表对比，污染影响类行业建设项目报告表篇幅精简率约40%，生态影响类报告表篇幅也精简约20%到40%。
问：在下一步执行过程中，应注意哪些方面呢？
答：新版《报告表》内容及格式自2021年4月1日起实施，在执行上留有缓冲期。新版《报告表》在填报内容上做了很多简化和调整，编制过程中应按《编制技术指南》要求填报，不得随意增加、堆砌文字内容，真正实现内容精炼、聚焦重点的目的。希望建设单位、报告表编制单位、各级生态环境保护部门能够按照新版《报告表》要求，不断规范报告表编制和审批，实现内容简化优化但环保要求不放松，充分发挥报告表作用。
后续，我们将进一步开展各类解读、培训、宣传工作，保障新版《报告表》顺利实施。正式实施后，我部和地方生态环境部门将结合环评和排污许可监管行动计划和工作方案，通过抽查部分重点行业、重点项目报告表编制情况等手段，确保报告表篇幅精简、质量提升、效用加强，将环评“放管服”要求落实、落细、落到位，切实提升企业获得感。
来源丨生态环境部
https://t.cn/A6cq06SM
日前，生态环境部印发《关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）。生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人就《建设项目环境影响报告表》（以下简称“报告表”）内容及格式修订的背景、修订思路、编制要求等，回答了记者提问。
问：1999年发布报告表内容及格式以来，这是首次进行修订，请问本次修订的背景是什么？
答：环评是约束项目与规划环境准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。近年来，环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一，在简政放权、提高审批效率、提升环评质量、优化营商环境、激发市场活力等方面取得了一些进展，也提出了进一步深化要求。
编制报告表的项目是可能对环境造成轻度影响的项目，占全国环评审批项目数的90%以上，其中大部分是中小企业，是当前深化环评“放管服”改革、优化营商环境的重点。现有报告表部分内容已不能满足现行管理要求，如存在环评资质证书、行业预审意见等法律法规已删除的内容；编制要求与报告书的差异不明显，对重点关注内容聚焦不足，导致报告表“虚胖”，影响环评效率和有效性等。在此背景下，我部研究制定了新的报告表内容及格式，并配套制定了编制技术指南。
问：本次修订的主要思路是什么？
答：本次修订以提升环评制度的有效性为出发点，坚持问题导向，简化优化内容和技术要求，减轻企业负担，回归报告表本质，统筹考虑各项环评制度衔接要求。
一是分类管理，精准指导。以生态影响为主的项目环境影响特点与污染影响类建设项目差别较大，关注重点不同，本次将报告表格式分为污染影响类和生态影响类两大类，分别设计表格，明确了各自填写重点。同时，为提高可操作性，配套制定了报告表编制技术指南，明确填报内容、细化操作要求。
二是聚焦重点，体现与报告书区别。本次修订明确了专项设置原则，专项数量一般不超过两个，避免不必要的专项评价。对于需要开展专项评价的要求按照导则进行评价，对于不需要开展专项的要素重点聚焦生态环境影响和保护措施，取消了评价等级判定、模型预测、环保措施技术经济论证，简化了环境质量现状监测要求，原则上以引用现行有效监测数据为主。
三是与规划环评、排污许可、监管执法衔接。与规划环评联动，充分利用规划环评成果、引用规划环评结论和现状评价数据。对以污染影响为主的建设项目，与排污许可衔接，主要环境影响和环保措施内容按照排污许可申请与核发技术规范要求填写，便于企业后续申请排污许可证。增加了“生态环境保护措施监督检查清单”，为后续监管提供明确、简单清晰的依据，聚焦环保措施、执行标准，提升报告表实用性。
四是做好与现行管理要求的衔接。删除行业预审意见、社会环境简况、下一级生态环境部门初审意见等内容，将环境影响资质证书修改为与环评信用平台信息挂钩的《编制单位和编制人员情况表》。突出建设单位主体责任，报告表封面保留建设单位盖章，删除编制单位及盖章信息。
问：与旧版《报告表》内容及格式对比，主要有哪些变化？
答：一是根据建设项目环境影响特点，将报告表分为污染影响类和生态影响类两种格式，同时涉及污染和生态影响的建设项目应填报生态影响类表格。二是明确了专项设置原则，且判定流程简单、内容直观清晰，并对专项数量做出明确规定。三是简化、优化报告表填报内容，对于无需开展专项评价的要素，按照编制技术指南填报表格。为预估简化效果，我们选取报告表项目数量较大的行业进行了试填，与旧版报告表对比，污染影响类行业建设项目报告表篇幅精简率约40%，生态影响类报告表篇幅也精简约20%到40%。
问：在下一步执行过程中，应注意哪些方面呢？
答：新版《报告表》内容及格式自2021年4月1日起实施，在执行上留有缓冲期。新版《报告表》在填报内容上做了很多简化和调整，编制过程中应按《编制技术指南》要求填报，不得随意增加、堆砌文字内容，真正实现内容精炼、聚焦重点的目的。希望建设单位、报告表编制单位、各级生态环境保护部门能够按照新版《报告表》要求，不断规范报告表编制和审批，实现内容简化优化但环保要求不放松，充分发挥报告表作用。
后续，我们将进一步开展各类解读、培训、宣传工作，保障新版《报告表》顺利实施。正式实施后，我部和地方生态环境部门将结合环评和排污许可监管行动计划和工作方案，通过抽查部分重点行业、重点项目报告表编制情况等手段，确保报告表篇幅精简、质量提升、效用加强，将环评“放管服”要求落实、落细、落到位，切实提升企业获得感。
来源丨生态环境部
【正式取消#一票否决权#！青岛老楼加装电梯新规实施，还有这些变化】青岛市去年上半年启动了对加装电梯政策的修订工作，经过了多轮次座谈、面向社会公开征求意见、专家及媒体公开论证、风险评估、合法性审查等程序后，制定出台了《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》（以下简称《办法》）。近日，《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式发布实施。《办法》的制定出台，对完善老旧小区住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求、提升城市生活品质具有重要意义，将推进青岛市既有住宅加装电梯工作开启新局面，迈上新台阶。
【服务】“一站式”咨询服务和手续办理
为保障既有住宅加装电梯工作顺利推进，确保各相关单位根据工作职责做好服务保障，发挥应有作用，形成工作合力，对市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市市场监管局等市直单位工作职责进行明确。
对各区（市）政府组织实施的责任作出如下要求：负责辖区范围内既有住宅加装电梯工作的统筹，明确牵头部门，配置工作人员，健全工作机制，优化工作流程，组织辖区内相关部门提供“一站式”咨询服务和手续办理。
对街道（镇政府）作出如下要求：负责辖区内既有住宅加装电梯需求情况的摸查，建立工作台账；负责成立服务机构、纳入窗口服务，做好宣传发动、服务指导、业务办理等工作，引导各利益相关方按照“充分协商、兼顾各方”的原则，理性表达意见诉求，妥善化解矛盾。
【矛盾】协商确定受损业主补偿方案
《办法》第四条要求街道积极介入，发挥协商议事作用，引导各利益相关方按照“充分协商、兼顾各方”的原则，理性表达意见诉求，妥善化解矛盾。第五条要求充分保障相关业主知情权和表达权，初步方案及设计方案要充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见。第十四条要求对公示期间提出的合理化建议，实施主体应会同设计单位积极进行方案优化，降低对相关业主的不利影响。第二十四条提出应通过协商方式确定受损业主补偿方案，或依法维护其自身权益。
【破题】征求意见及表决比例改为双2/3+双3/4
原政策对征求意见范围比例的要求是：需经楼座专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主同意，且加装电梯所在单元业主全体同意。为与《民法典》有关要求保持一致，《办法》第五条要求，既有住宅加装电梯应当充分保障相关业主知情权和表达权，充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见，并重点征求加装电梯后可能直接影响其他利益相关方的意见。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意，加装电梯拟改变业主共有部分用途的，按照有关法律法规规定执行。业主之间经过充分友好协商，但确实达不成一致意见的，《办法》第六条指出，可以按照有关法律法规的规定进行表决：由本单元（本栋）专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。
【范围】这五种情形下也可以适用新规
《办法》明确，本市行政区域内国有土地上依法建设并投入使用，具有合法建设手续和权属证明，且符合加装电梯条件的四层及以上未设电梯的单元式多业主既有住宅，适用加装电梯政策。同时，以下类型住宅同样适用：
1.住宅原规划设计方案中设有电梯，也建设了电梯井，但未实际安装电梯的房屋，在业主协商一致后，可直接采购电梯设备，按要求办理电梯安装开工告知、设备监督检验等手续。
2.住宅底层为二层及以上网点或高度为7米及以上平台的，居民需经网点或平台入户，可依托网点或平台加装电梯。
3.依法依规建设的城镇旧村改造回迁房及机关、企事业单位的公有（集体）产权住宅，实际为个人所有未办理个人房产证的，产权单位能提供房产使用人等有关情况说明且产权单位及房产使用人同意加装电梯的,适用本办法。
4.部队在国有土地上建设的干休所、集资房、经济适用房等已向个人发放房产证的房屋，或产权单位能提供对房产使用人等有关情况的说明，且产权单位及房产使用人同意加装电梯的,适用本办法。
5.前期建设手续不全，已经建成入住但暂时无法办理房产证的房屋，应当在补齐有关建设手续，完成房屋初始登记，具备办理个人房产证条件后，再按本办法加装电梯。
【便民】九大流程为老楼加装电梯提速
为加快推进加装电梯工作，提高推进效率，在确保房屋安全、施工质量的前提下，优化明确了相关流程。
1.初步征求相关业主加装电梯意愿。
2.实施主体编制初步方案。
3.按《办法》征求意见比例及表决规则，经充分友好协商后，签订相关书面协议。
4.实施主体备齐相关材料后，向各区（市）加装电梯牵头部门提交项目登记申请。
5.实施主体委托具备相应资质的设计单位出具设计方案。
6.方案在显著位置进行公示，公示时间除法律法规规章另有规定外，不得少于10日。
7.项目开工建设前，实施主体按照规定向区（市）有关部门办理规划审查、土建施工等手续，书面告知市场监管部门并申请监督检验。加装电梯影响或改变供电、供水、排水、供气、供热、通信、消防等设施的，应当办理相关手续。
8.项目竣工后，实施主体组织设计、施工、安装、监理等单位共同对项目进行竣工验收，并移交相关档案资料。
9.实施主体按有关规定向项目所在区（市）特种设备使用登记部门申请办理登记手续。
【引导】老旧小区改造+加装电梯鼓励集中采购、连片加装
为提高服务效能，保障加装电梯项目有效推进，《办法》提出若干鼓励引导性条款。
1.为统筹推进，降低成本，《办法》第二十一条鼓励区（市）政府建立“老旧小区改造+加装电梯”工作机制，在老旧小区改造时，统筹推进加装电梯。鼓励实施集中采购、连片加装、统一维护，降低加装成本。
2.为探索超前服务和成片推进机制，《办法》第二十二条鼓励区（市）政府提前组织有关部门对辖区内加装电梯可行性进行连片勘验规划，出具勘验意见。
3.为进一步减轻居民出资压力，探索多形式加装电梯模式。《办法》第二十三条鼓励社会资本积极参与,依法探索代建式、租赁式等模式,推动既有住宅加装电梯工作。
4.为探索加装电梯全周期、长周期安全管理风险保障及服务机制，《办法》第二十四条鼓励保险机构创新保险机制，发挥保险的事故赔偿和风险预防作用，促进加装电梯使用管理和维护保养水平提升。
5.为进一步提高推进效能，减轻居民负担，《办法》第二十条鼓励相关专业经营单位应优先安排加装电梯的电力扩容、管线迁移等配套项目实施计划，公布办事流程，优惠收取有关费用。
下一步，市住房城乡建设局将会同相关单位加强政策解读，推动政策落地，同时对《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》《青岛市既有住宅加装电梯技术导则》等相关配套政策予以完善。指导各区（市）成立工作指导组，从办理程序、技术指导等方面做好服务。总结推广先进经验做法，完善固化“老旧小区改造+加装电梯”、成片勘验规划等工作机制，以典型引路，推动青岛市加装电梯工作提质增效，将好事办好。（半岛全媒体记者 郭振亮）
【服务】“一站式”咨询服务和手续办理
为保障既有住宅加装电梯工作顺利推进，确保各相关单位根据工作职责做好服务保障，发挥应有作用，形成工作合力，对市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市市场监管局等市直单位工作职责进行明确。
对各区（市）政府组织实施的责任作出如下要求：负责辖区范围内既有住宅加装电梯工作的统筹，明确牵头部门，配置工作人员，健全工作机制，优化工作流程，组织辖区内相关部门提供“一站式”咨询服务和手续办理。
对街道（镇政府）作出如下要求：负责辖区内既有住宅加装电梯需求情况的摸查，建立工作台账；负责成立服务机构、纳入窗口服务，做好宣传发动、服务指导、业务办理等工作，引导各利益相关方按照“充分协商、兼顾各方”的原则，理性表达意见诉求，妥善化解矛盾。
【矛盾】协商确定受损业主补偿方案
《办法》第四条要求街道积极介入，发挥协商议事作用，引导各利益相关方按照“充分协商、兼顾各方”的原则，理性表达意见诉求，妥善化解矛盾。第五条要求充分保障相关业主知情权和表达权，初步方案及设计方案要充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见。第十四条要求对公示期间提出的合理化建议，实施主体应会同设计单位积极进行方案优化，降低对相关业主的不利影响。第二十四条提出应通过协商方式确定受损业主补偿方案，或依法维护其自身权益。
【破题】征求意见及表决比例改为双2/3+双3/4
原政策对征求意见范围比例的要求是：需经楼座专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主同意，且加装电梯所在单元业主全体同意。为与《民法典》有关要求保持一致，《办法》第五条要求，既有住宅加装电梯应当充分保障相关业主知情权和表达权，充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见，并重点征求加装电梯后可能直接影响其他利益相关方的意见。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意，加装电梯拟改变业主共有部分用途的，按照有关法律法规规定执行。业主之间经过充分友好协商，但确实达不成一致意见的，《办法》第六条指出，可以按照有关法律法规的规定进行表决：由本单元（本栋）专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。
【范围】这五种情形下也可以适用新规
《办法》明确，本市行政区域内国有土地上依法建设并投入使用，具有合法建设手续和权属证明，且符合加装电梯条件的四层及以上未设电梯的单元式多业主既有住宅，适用加装电梯政策。同时，以下类型住宅同样适用：
1.住宅原规划设计方案中设有电梯，也建设了电梯井，但未实际安装电梯的房屋，在业主协商一致后，可直接采购电梯设备，按要求办理电梯安装开工告知、设备监督检验等手续。
2.住宅底层为二层及以上网点或高度为7米及以上平台的，居民需经网点或平台入户，可依托网点或平台加装电梯。
3.依法依规建设的城镇旧村改造回迁房及机关、企事业单位的公有（集体）产权住宅，实际为个人所有未办理个人房产证的，产权单位能提供房产使用人等有关情况说明且产权单位及房产使用人同意加装电梯的,适用本办法。
4.部队在国有土地上建设的干休所、集资房、经济适用房等已向个人发放房产证的房屋，或产权单位能提供对房产使用人等有关情况的说明，且产权单位及房产使用人同意加装电梯的,适用本办法。
5.前期建设手续不全，已经建成入住但暂时无法办理房产证的房屋，应当在补齐有关建设手续，完成房屋初始登记，具备办理个人房产证条件后，再按本办法加装电梯。
【便民】九大流程为老楼加装电梯提速
为加快推进加装电梯工作，提高推进效率，在确保房屋安全、施工质量的前提下，优化明确了相关流程。
1.初步征求相关业主加装电梯意愿。
2.实施主体编制初步方案。
3.按《办法》征求意见比例及表决规则，经充分友好协商后，签订相关书面协议。
4.实施主体备齐相关材料后，向各区（市）加装电梯牵头部门提交项目登记申请。
5.实施主体委托具备相应资质的设计单位出具设计方案。
6.方案在显著位置进行公示，公示时间除法律法规规章另有规定外，不得少于10日。
7.项目开工建设前，实施主体按照规定向区（市）有关部门办理规划审查、土建施工等手续，书面告知市场监管部门并申请监督检验。加装电梯影响或改变供电、供水、排水、供气、供热、通信、消防等设施的，应当办理相关手续。
8.项目竣工后，实施主体组织设计、施工、安装、监理等单位共同对项目进行竣工验收，并移交相关档案资料。
9.实施主体按有关规定向项目所在区（市）特种设备使用登记部门申请办理登记手续。
【引导】老旧小区改造+加装电梯鼓励集中采购、连片加装
为提高服务效能，保障加装电梯项目有效推进，《办法》提出若干鼓励引导性条款。
1.为统筹推进，降低成本，《办法》第二十一条鼓励区（市）政府建立“老旧小区改造+加装电梯”工作机制，在老旧小区改造时，统筹推进加装电梯。鼓励实施集中采购、连片加装、统一维护，降低加装成本。
2.为探索超前服务和成片推进机制，《办法》第二十二条鼓励区（市）政府提前组织有关部门对辖区内加装电梯可行性进行连片勘验规划，出具勘验意见。
3.为进一步减轻居民出资压力，探索多形式加装电梯模式。《办法》第二十三条鼓励社会资本积极参与,依法探索代建式、租赁式等模式,推动既有住宅加装电梯工作。
4.为探索加装电梯全周期、长周期安全管理风险保障及服务机制，《办法》第二十四条鼓励保险机构创新保险机制，发挥保险的事故赔偿和风险预防作用，促进加装电梯使用管理和维护保养水平提升。
5.为进一步提高推进效能，减轻居民负担，《办法》第二十条鼓励相关专业经营单位应优先安排加装电梯的电力扩容、管线迁移等配套项目实施计划，公布办事流程，优惠收取有关费用。
下一步，市住房城乡建设局将会同相关单位加强政策解读，推动政策落地，同时对《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》《青岛市既有住宅加装电梯技术导则》等相关配套政策予以完善。指导各区（市）成立工作指导组，从办理程序、技术指导等方面做好服务。总结推广先进经验做法，完善固化“老旧小区改造+加装电梯”、成片勘验规划等工作机制，以典型引路，推动青岛市加装电梯工作提质增效，将好事办好。（半岛全媒体记者 郭振亮）
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