【关注！5年内 咸阳市城区多层加装电梯补贴20万】
日前，咸阳市按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅加装电梯。专门印发了《咸阳市中心城区既有多层住宅加装电梯实施方案》，从“适用范围、加装条件、实施主体、实施程序、资金筹措”等方面提供指导，有效期为五年。
一、指导原则
按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅开展加装电梯工作。结合使用功能和既有建筑结构条件，满足适用、经济、绿色、美观、安全的要求，积极采用节能环保新技术、新工艺、新设备，提高科技含量，改善老年人的生活环境和生活质量，系统完善老旧住宅小区的使用功能，提高宜居水平。
二、适用范围
本方案适用于咸阳市中心城区范围内的四层以上未设置电梯的既有多层住宅，同时符合以下条件的，可以申请加装电梯：
（一） 依法建成并投入使用、且未设电梯的非单一产权住宅（私人自建住宅除外）。
（二） 具有合法的房屋权属证明、产权明晰。
（三） 近5年内未纳入棚户区改造范围的住房。
三、加装条件
（一）申请加装电梯的既有多层住宅应当满足城市规划、消防安全、结构安全及安全疏散等基本要求，在原建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全。
（二）加装电梯应书面征求本楼或本单元全体业主意见，同意加装电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3以上；拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分权利人的同意；加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提反对意见。
同意加装电梯的全体业主应就以下事项达成书面协议：1、加装电梯设计方案；2、加装电梯工程预算及资金筹集方案；3、加装电梯运行维修费用（包括电费、维修保养、检验检测、更新费、管理费等）分摊方案及标准；4、增加物业收费标准；5、加装电梯运行维护保养委托；6、确定电梯管理、使用者等内容。
（三）原既有多层住宅不存在结构安全隐患，加装电梯后不影响既有房屋的整体结构安全。经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。
（四）加装电梯不应占用消防车道及建筑防火扑救面，不应改变建筑内部防火分区。
（五）满足土地、规划、建设、消防、环保、绿化等相关法律法规和标准规范要求。
（六）满足法律法规规定的其他条件。
四、实施主体
（一）辖区内街道办或社区；
（二）业主也可以书面形式委托物业服务企业、原房地产开发企业、建筑施工企业、电梯生产安装企业等提出加装电梯申请；
（三）拟加装电梯住宅属于房改房的，原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销，也可委托辖区政府和上级主管部门提出申请。
实施主体单位具体负责组织项目初步方案设计、公示发布、入户征求意见并签订协议，统一办理项目申报、审批备案手续办理、资金筹集、设备采购、工程实施、质量安全、维护管理等工作，并承担相应的义务和民事责任。
五、实施程序
（一）设计方案制定。项目实施主体单位委托有相应资质的建筑设计单位进行方案设计，编制加装电梯方案，并就相关事项达成书面协议。并依据双方协议，拟定加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案。
（二）公示及签订协议。项目实施主体在拟加装电梯单元主要出入口、小区公示栏等物业显著区域公示项目设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用，公示时间不少于7个工作日，形成公示报告。公示期内收到异议的，实施主体应当与异议人充分协商，并在公示报告中说明协商情况和处理方案。公示期结束后，项目实施主体对加装电梯所在单元的业主开展入户调查、征求意见，分别签订加装电梯协议。协议应包括：加装电梯设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案以及其他需要约定的重要内容。经加装电梯所在单元三分之二以上业主同意后，方可继续实施后续工作。
（三）初审上报。实施主体单位向所在辖区住建部门提交项目所有报审资料后，住建部门进行初审，后报市住建局进行复核。
（四）规划审查。实施主体使用已有的规划手续等材料作为依据，不再办理规划审查手续。
（五）施工许可。实施主体准备相关资料向辖区住建部门申请办理施工许可意见书。
（六）消防意见。实施主体向辖区住建部门申请办理消防备案。
（七）施工组织。实施主体应委托具有相应资质的施工单位进行施工，按《建筑法》、《特种设备安全法》等法律法规办理工程质量监督手续和电梯安装告知书，委托工程监理单位进行监理，实施主体对加装电梯施工安全生产负首要责任。
（八）竣工验收。既有多层住宅加装电梯应当符合特种设备安全法律法规及相关规定要求，由市特种设备检验所进行监督检验并在辖区市场监管局办理使用登记证。
项目竣工在使用登记证办理完成后，申请人或第三方代建单位应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行质量竣工验收，同时在辖区住建部门办理消防验收备案。完成验收后将竣工档案报辖区政府审查。
（九）补贴资金申领。各区财政、住建部门对既有多层住宅加装电梯工程竣工验收资料进行联合审查，于7个工作日内出具联合审查意见，报市财政、住建部门审核通过后，市级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至区级财政，区级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至申请人指定的银行账户。
（十）使用管理及维护。已实施物业服务的既有多层住宅，电梯产权共有人应以合同等方式委托物业服务企业对加装电梯进行安全管理，受委托的物业服务企业是使用单位；未实施物业服务的既有多层住宅，产权共有人可以合同等方式委托业委会或业主自行管理，合同应明确电梯的使用单位，明确取得电梯管理资格证书人员负责电梯管理。电梯使用单位是电梯安全责任主体，应履行建立特种设备台账及技术档案、制定特种设备事故应急专项预案并定期进行应急演练、对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患等义务，建立健全安全管理制度并承担使用单位的相应责任，委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。
六、资金筹措#咸阳身边事#
既有多层住宅加装电梯工作资金采取多种渠道筹措，以业主单位（房屋所有权人）自筹为主，财政补贴为辅，同时鼓励社会资金积极参与，支持采用社会方投资、居民付费使用等方式统筹建设。
既有住宅加装电梯工作所需建设及运行使用、维护管理资金由业主共同承担的部分，出资比例可根据业主所在楼层等因素协商确定，分摊比例由出资业主共同协商约定。业主可参考以下分摊比例：以第三层为参数1、第二层为0.5（如二层住户不参与使用则为0）、第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，以此类推。
业主为市住房公积金缴存职工的，可申请提取本人及配偶的住房公积金，用于加装电梯个人承担部分。支持既有多层住宅建设单位出资，鼓励社会资金参与合法投资。财政部门对开展既有多层住宅加装电梯的项目给予20万元/部的财政补贴，按照1︰1的比例由市区两级财政共同筹措，市财政补贴10万元/部，各区财政补贴10万元/部（已享受城镇老旧小区改造中省加装电梯补助的，不再重复补助）。加装电梯所筹措的资金及使用情况应当及时对外公布，接受公众监督。
日前，咸阳市按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅加装电梯。专门印发了《咸阳市中心城区既有多层住宅加装电梯实施方案》，从“适用范围、加装条件、实施主体、实施程序、资金筹措”等方面提供指导，有效期为五年。
一、指导原则
按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅开展加装电梯工作。结合使用功能和既有建筑结构条件，满足适用、经济、绿色、美观、安全的要求，积极采用节能环保新技术、新工艺、新设备，提高科技含量，改善老年人的生活环境和生活质量，系统完善老旧住宅小区的使用功能，提高宜居水平。
二、适用范围
本方案适用于咸阳市中心城区范围内的四层以上未设置电梯的既有多层住宅，同时符合以下条件的，可以申请加装电梯：
（一） 依法建成并投入使用、且未设电梯的非单一产权住宅（私人自建住宅除外）。
（二） 具有合法的房屋权属证明、产权明晰。
（三） 近5年内未纳入棚户区改造范围的住房。
三、加装条件
（一）申请加装电梯的既有多层住宅应当满足城市规划、消防安全、结构安全及安全疏散等基本要求，在原建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全。
（二）加装电梯应书面征求本楼或本单元全体业主意见，同意加装电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3以上；拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分权利人的同意；加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提反对意见。
同意加装电梯的全体业主应就以下事项达成书面协议：1、加装电梯设计方案；2、加装电梯工程预算及资金筹集方案；3、加装电梯运行维修费用（包括电费、维修保养、检验检测、更新费、管理费等）分摊方案及标准；4、增加物业收费标准；5、加装电梯运行维护保养委托；6、确定电梯管理、使用者等内容。
（三）原既有多层住宅不存在结构安全隐患，加装电梯后不影响既有房屋的整体结构安全。经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。
（四）加装电梯不应占用消防车道及建筑防火扑救面，不应改变建筑内部防火分区。
（五）满足土地、规划、建设、消防、环保、绿化等相关法律法规和标准规范要求。
（六）满足法律法规规定的其他条件。
四、实施主体
（一）辖区内街道办或社区；
（二）业主也可以书面形式委托物业服务企业、原房地产开发企业、建筑施工企业、电梯生产安装企业等提出加装电梯申请；
（三）拟加装电梯住宅属于房改房的，原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销，也可委托辖区政府和上级主管部门提出申请。
实施主体单位具体负责组织项目初步方案设计、公示发布、入户征求意见并签订协议，统一办理项目申报、审批备案手续办理、资金筹集、设备采购、工程实施、质量安全、维护管理等工作，并承担相应的义务和民事责任。
五、实施程序
（一）设计方案制定。项目实施主体单位委托有相应资质的建筑设计单位进行方案设计，编制加装电梯方案，并就相关事项达成书面协议。并依据双方协议，拟定加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案。
（二）公示及签订协议。项目实施主体在拟加装电梯单元主要出入口、小区公示栏等物业显著区域公示项目设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用，公示时间不少于7个工作日，形成公示报告。公示期内收到异议的，实施主体应当与异议人充分协商，并在公示报告中说明协商情况和处理方案。公示期结束后，项目实施主体对加装电梯所在单元的业主开展入户调查、征求意见，分别签订加装电梯协议。协议应包括：加装电梯设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案以及其他需要约定的重要内容。经加装电梯所在单元三分之二以上业主同意后，方可继续实施后续工作。
（三）初审上报。实施主体单位向所在辖区住建部门提交项目所有报审资料后，住建部门进行初审，后报市住建局进行复核。
（四）规划审查。实施主体使用已有的规划手续等材料作为依据，不再办理规划审查手续。
（五）施工许可。实施主体准备相关资料向辖区住建部门申请办理施工许可意见书。
（六）消防意见。实施主体向辖区住建部门申请办理消防备案。
（七）施工组织。实施主体应委托具有相应资质的施工单位进行施工，按《建筑法》、《特种设备安全法》等法律法规办理工程质量监督手续和电梯安装告知书，委托工程监理单位进行监理，实施主体对加装电梯施工安全生产负首要责任。
（八）竣工验收。既有多层住宅加装电梯应当符合特种设备安全法律法规及相关规定要求，由市特种设备检验所进行监督检验并在辖区市场监管局办理使用登记证。
项目竣工在使用登记证办理完成后，申请人或第三方代建单位应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行质量竣工验收，同时在辖区住建部门办理消防验收备案。完成验收后将竣工档案报辖区政府审查。
（九）补贴资金申领。各区财政、住建部门对既有多层住宅加装电梯工程竣工验收资料进行联合审查，于7个工作日内出具联合审查意见，报市财政、住建部门审核通过后，市级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至区级财政，区级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至申请人指定的银行账户。
（十）使用管理及维护。已实施物业服务的既有多层住宅，电梯产权共有人应以合同等方式委托物业服务企业对加装电梯进行安全管理，受委托的物业服务企业是使用单位；未实施物业服务的既有多层住宅，产权共有人可以合同等方式委托业委会或业主自行管理，合同应明确电梯的使用单位，明确取得电梯管理资格证书人员负责电梯管理。电梯使用单位是电梯安全责任主体，应履行建立特种设备台账及技术档案、制定特种设备事故应急专项预案并定期进行应急演练、对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患等义务，建立健全安全管理制度并承担使用单位的相应责任，委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。
六、资金筹措#咸阳身边事#
既有多层住宅加装电梯工作资金采取多种渠道筹措，以业主单位（房屋所有权人）自筹为主，财政补贴为辅，同时鼓励社会资金积极参与，支持采用社会方投资、居民付费使用等方式统筹建设。
既有住宅加装电梯工作所需建设及运行使用、维护管理资金由业主共同承担的部分，出资比例可根据业主所在楼层等因素协商确定，分摊比例由出资业主共同协商约定。业主可参考以下分摊比例：以第三层为参数1、第二层为0.5（如二层住户不参与使用则为0）、第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，以此类推。
业主为市住房公积金缴存职工的，可申请提取本人及配偶的住房公积金，用于加装电梯个人承担部分。支持既有多层住宅建设单位出资，鼓励社会资金参与合法投资。财政部门对开展既有多层住宅加装电梯的项目给予20万元/部的财政补贴，按照1︰1的比例由市区两级财政共同筹措，市财政补贴10万元/部，各区财政补贴10万元/部（已享受城镇老旧小区改造中省加装电梯补助的，不再重复补助）。加装电梯所筹措的资金及使用情况应当及时对外公布，接受公众监督。
#咸阳身边事# 【5年内#咸阳# 市城区多层加装电梯补贴20万】
日前，咸阳市按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅加装电梯。专门印发了《咸阳市中心城区既有多层住宅加装电梯实施方案》，从“适用范围、加装条件、实施主体、实施程序、资金筹措”等方面提供指导，有效期为五年。具体内容是：
一、指导原则
按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅开展加装电梯工作。结合使用功能和既有建筑结构条件，满足适用、经济、绿色、美观、安全的要求，积极采用节能环保新技术、新工艺、新设备，提高科技含量，改善老年人的生活环境和生活质量，系统完善老旧住宅小区的使用功能，提高宜居水平。
二、适用范围
本方案适用于咸阳市中心城区范围内的四层以上未设置电梯的既有多层住宅，同时符合以下条件的，可以申请加装电梯：
（一） 依法建成并投入使用、且未设电梯的非单一产权住宅（私人自建住宅除外）。
（二） 具有合法的房屋权属证明、产权明晰。
（三） 近5年内未纳入棚户区改造范围的住房。
三、加装条件
（一）申请加装电梯的既有多层住宅应当满足城市规划、消防安全、结构安全及安全疏散等基本要求，在原建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全。
（二）加装电梯应书面征求本楼或本单元全体业主意见，同意加装电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3以上；拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分权利人的同意；加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提反对意见。
同意加装电梯的全体业主应就以下事项达成书面协议：1、加装电梯设计方案；2、加装电梯工程预算及资金筹集方案；3、加装电梯运行维修费用（包括电费、维修保养、检验检测、更新费、管理费等）分摊方案及标准；4、增加物业收费标准；5、加装电梯运行维护保养委托；6、确定电梯管理、使用者等内容。
（三）原既有多层住宅不存在结构安全隐患，加装电梯后不影响既有房屋的整体结构安全。经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。
（四）加装电梯不应占用消防车道及建筑防火扑救面，不应改变建筑内部防火分区。
（五）满足土地、规划、建设、消防、环保、绿化等相关法律法规和标准规范要求。
（六）满足法律法规规定的其他条件。
四、实施主体
（一）辖区内街道办或社区；
（二）业主也可以书面形式委托物业服务企业、原房地产开发企业、建筑施工企业、电梯生产安装企业等提出加装电梯申请；
（三）拟加装电梯住宅属于房改房的，原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销，也可委托辖区政府和上级主管部门提出申请。
实施主体单位具体负责组织项目初步方案设计、公示发布、入户征求意见并签订协议，统一办理项目申报、审批备案手续办理、资金筹集、设备采购、工程实施、质量安全、维护管理等工作，并承担相应的义务和民事责任。
五、实施程序
（一）设计方案制定。项目实施主体单位委托有相应资质的建筑设计单位进行方案设计，编制加装电梯方案，并就相关事项达成书面协议。并依据双方协议，拟定加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案。
（二）公示及签订协议。项目实施主体在拟加装电梯单元主要出入口、小区公示栏等物业显著区域公示项目设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用，公示时间不少于7个工作日，形成公示报告。公示期内收到异议的，实施主体应当与异议人充分协商，并在公示报告中说明协商情况和处理方案。公示期结束后，项目实施主体对加装电梯所在单元的业主开展入户调查、征求意见，分别签订加装电梯协议。协议应包括：加装电梯设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案以及其他需要约定的重要内容。经加装电梯所在单元三分之二以上业主同意后，方可继续实施后续工作。
（三）初审上报。实施主体单位向所在辖区住建部门提交项目所有报审资料后，住建部门进行初审，后报市住建局进行复核。
（四）规划审查。实施主体使用已有的规划手续等材料作为依据，不再办理规划审查手续。
（五）施工许可。实施主体准备相关资料向辖区住建部门申请办理施工许可意见书。
（六）消防意见。实施主体向辖区住建部门申请办理消防备案。
（七）施工组织。实施主体应委托具有相应资质的施工单位进行施工，按《建筑法》、《特种设备安全法》等法律法规办理工程质量监督手续和电梯安装告知书，委托工程监理单位进行监理，实施主体对加装电梯施工安全生产负首要责任。
（八）竣工验收。既有多层住宅加装电梯应当符合特种设备安全法律法规及相关规定要求，由市特种设备检验所进行监督检验并在辖区市场监管局办理使用登记证。
项目竣工在使用登记证办理完成后，申请人或第三方代建单位应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行质量竣工验收，同时在辖区住建部门办理消防验收备案。完成验收后将竣工档案报辖区政府审查。
（九）补贴资金申领。各区财政、住建部门对既有多层住宅加装电梯工程竣工验收资料进行联合审查，于7个工作日内出具联合审查意见，报市财政、住建部门审核通过后，市级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至区级财政，区级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至申请人指定的银行账户。
（十）使用管理及维护。已实施物业服务的既有多层住宅，电梯产权共有人应以合同等方式委托物业服务企业对加装电梯进行安全管理，受委托的物业服务企业是使用单位；未实施物业服务的既有多层住宅，产权共有人可以合同等方式委托业委会或业主自行管理，合同应明确电梯的使用单位，明确取得电梯管理资格证书人员负责电梯管理。电梯使用单位是电梯安全责任主体，应履行建立特种设备台账及技术档案、制定特种设备事故应急专项预案并定期进行应急演练、对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患等义务，建立健全安全管理制度并承担使用单位的相应责任，委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。
六、资金筹措
既有多层住宅加装电梯工作资金采取多种渠道筹措，以业主单位（房屋所有权人）自筹为主，财政补贴为辅，同时鼓励社会资金积极参与，支持采用社会方投资、居民付费使用等方式统筹建设。
既有住宅加装电梯工作所需建设及运行使用、维护管理资金由业主共同承担的部分，出资比例可根据业主所在楼层等因素协商确定，分摊比例由出资业主共同协商约定。业主可参考以下分摊比例：以第三层为参数1、第二层为0.5（如二层住户不参与使用则为0）、第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，以此类推。
业主为市住房公积金缴存职工的，可申请提取本人及配偶的住房公积金，用于加装电梯个人承担部分。支持既有多层住宅建设单位出资，鼓励社会资金参与合法投资。财政部门对开展既有多层住宅加装电梯的项目给予20万元/部的财政补贴，按照1︰1的比例由市区两级财政共同筹措，市财政补贴10万元/部，各区财政补贴10万元/部（已享受城镇老旧小区改造中省加装电梯补助的，不再重复补助）。加装电梯所筹措的资金及使用情况应当及时对外公布，接受公众监督。
（咸阳广电全媒体记者 于刚《看咸阳》通讯员 陈锐 报道）
图片来源于网络 https://t.cn/z81TuEg
日前，咸阳市按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅加装电梯。专门印发了《咸阳市中心城区既有多层住宅加装电梯实施方案》，从“适用范围、加装条件、实施主体、实施程序、资金筹措”等方面提供指导，有效期为五年。具体内容是：
一、指导原则
按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持符合条件的既有多层住宅开展加装电梯工作。结合使用功能和既有建筑结构条件，满足适用、经济、绿色、美观、安全的要求，积极采用节能环保新技术、新工艺、新设备，提高科技含量，改善老年人的生活环境和生活质量，系统完善老旧住宅小区的使用功能，提高宜居水平。
二、适用范围
本方案适用于咸阳市中心城区范围内的四层以上未设置电梯的既有多层住宅，同时符合以下条件的，可以申请加装电梯：
（一） 依法建成并投入使用、且未设电梯的非单一产权住宅（私人自建住宅除外）。
（二） 具有合法的房屋权属证明、产权明晰。
（三） 近5年内未纳入棚户区改造范围的住房。
三、加装条件
（一）申请加装电梯的既有多层住宅应当满足城市规划、消防安全、结构安全及安全疏散等基本要求，在原建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全。
（二）加装电梯应书面征求本楼或本单元全体业主意见，同意加装电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3以上；拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分权利人的同意；加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提反对意见。
同意加装电梯的全体业主应就以下事项达成书面协议：1、加装电梯设计方案；2、加装电梯工程预算及资金筹集方案；3、加装电梯运行维修费用（包括电费、维修保养、检验检测、更新费、管理费等）分摊方案及标准；4、增加物业收费标准；5、加装电梯运行维护保养委托；6、确定电梯管理、使用者等内容。
（三）原既有多层住宅不存在结构安全隐患，加装电梯后不影响既有房屋的整体结构安全。经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。
（四）加装电梯不应占用消防车道及建筑防火扑救面，不应改变建筑内部防火分区。
（五）满足土地、规划、建设、消防、环保、绿化等相关法律法规和标准规范要求。
（六）满足法律法规规定的其他条件。
四、实施主体
（一）辖区内街道办或社区；
（二）业主也可以书面形式委托物业服务企业、原房地产开发企业、建筑施工企业、电梯生产安装企业等提出加装电梯申请；
（三）拟加装电梯住宅属于房改房的，原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销，也可委托辖区政府和上级主管部门提出申请。
实施主体单位具体负责组织项目初步方案设计、公示发布、入户征求意见并签订协议，统一办理项目申报、审批备案手续办理、资金筹集、设备采购、工程实施、质量安全、维护管理等工作，并承担相应的义务和民事责任。
五、实施程序
（一）设计方案制定。项目实施主体单位委托有相应资质的建筑设计单位进行方案设计，编制加装电梯方案，并就相关事项达成书面协议。并依据双方协议，拟定加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案。
（二）公示及签订协议。项目实施主体在拟加装电梯单元主要出入口、小区公示栏等物业显著区域公示项目设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用，公示时间不少于7个工作日，形成公示报告。公示期内收到异议的，实施主体应当与异议人充分协商，并在公示报告中说明协商情况和处理方案。公示期结束后，项目实施主体对加装电梯所在单元的业主开展入户调查、征求意见，分别签订加装电梯协议。协议应包括：加装电梯设计方案、加装电梯资金筹集方案、电梯运行维修保养费用支付方案以及其他需要约定的重要内容。经加装电梯所在单元三分之二以上业主同意后，方可继续实施后续工作。
（三）初审上报。实施主体单位向所在辖区住建部门提交项目所有报审资料后，住建部门进行初审，后报市住建局进行复核。
（四）规划审查。实施主体使用已有的规划手续等材料作为依据，不再办理规划审查手续。
（五）施工许可。实施主体准备相关资料向辖区住建部门申请办理施工许可意见书。
（六）消防意见。实施主体向辖区住建部门申请办理消防备案。
（七）施工组织。实施主体应委托具有相应资质的施工单位进行施工，按《建筑法》、《特种设备安全法》等法律法规办理工程质量监督手续和电梯安装告知书，委托工程监理单位进行监理，实施主体对加装电梯施工安全生产负首要责任。
（八）竣工验收。既有多层住宅加装电梯应当符合特种设备安全法律法规及相关规定要求，由市特种设备检验所进行监督检验并在辖区市场监管局办理使用登记证。
项目竣工在使用登记证办理完成后，申请人或第三方代建单位应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行质量竣工验收，同时在辖区住建部门办理消防验收备案。完成验收后将竣工档案报辖区政府审查。
（九）补贴资金申领。各区财政、住建部门对既有多层住宅加装电梯工程竣工验收资料进行联合审查，于7个工作日内出具联合审查意见，报市财政、住建部门审核通过后，市级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至区级财政，区级财政部门于7个工作日内将补助资金拨付至申请人指定的银行账户。
（十）使用管理及维护。已实施物业服务的既有多层住宅，电梯产权共有人应以合同等方式委托物业服务企业对加装电梯进行安全管理，受委托的物业服务企业是使用单位；未实施物业服务的既有多层住宅，产权共有人可以合同等方式委托业委会或业主自行管理，合同应明确电梯的使用单位，明确取得电梯管理资格证书人员负责电梯管理。电梯使用单位是电梯安全责任主体，应履行建立特种设备台账及技术档案、制定特种设备事故应急专项预案并定期进行应急演练、对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患等义务，建立健全安全管理制度并承担使用单位的相应责任，委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。
六、资金筹措
既有多层住宅加装电梯工作资金采取多种渠道筹措，以业主单位（房屋所有权人）自筹为主，财政补贴为辅，同时鼓励社会资金积极参与，支持采用社会方投资、居民付费使用等方式统筹建设。
既有住宅加装电梯工作所需建设及运行使用、维护管理资金由业主共同承担的部分，出资比例可根据业主所在楼层等因素协商确定，分摊比例由出资业主共同协商约定。业主可参考以下分摊比例：以第三层为参数1、第二层为0.5（如二层住户不参与使用则为0）、第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，以此类推。
业主为市住房公积金缴存职工的，可申请提取本人及配偶的住房公积金，用于加装电梯个人承担部分。支持既有多层住宅建设单位出资，鼓励社会资金参与合法投资。财政部门对开展既有多层住宅加装电梯的项目给予20万元/部的财政补贴，按照1︰1的比例由市区两级财政共同筹措，市财政补贴10万元/部，各区财政补贴10万元/部（已享受城镇老旧小区改造中省加装电梯补助的，不再重复补助）。加装电梯所筹措的资金及使用情况应当及时对外公布，接受公众监督。
（咸阳广电全媒体记者 于刚《看咸阳》通讯员 陈锐 报道）
图片来源于网络 https://t.cn/z81TuEg
#1012新闻耳朵# 【株洲生态环境保护方面有哪些惠企政策？权威回答来了】11月3号上午，根据温暖企业行动相关安排，市生态环境局副局长何长顺接听企业服务专线，就生态环境保护有关惠企政策进行解答。
01、在新冠肺炎疫情防控期间，企业能够适用什么环境保护领域的政策条款？
何长顺：两种情况可以适用。一是与疫情防控相关的项目建设，急事急办、特事特办。这条惠企政策适用于：疫情防控期间,国家和地方政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目；在保障其使用场所满足辐射安全和防护相关标准要求的前提下，医疗机构(含为应对疫情建立的临时集中收治医院)根据疫情防控需要应急增加CT、车载CT、移动DR 等X 射线影像设备用于肺炎诊断的。二是疫情防控期间审批服务推行“互联网+政务服务”模式，优化建设项目技术评审(估)流程，这条惠企政策适用于全部企业。
02、清水塘地区及以外的地区，厂址原地块为疑似污染地块，若想开发利用，有什么政策可以适用？
何长顺：一是清水塘工业区，重点服务从事土壤治理与修复的２个单位为株洲清水塘集团公司和中交三航局，市生态环境会始终加强对２个单位实施的土壤项目的监管；二是清水塘以外的地区根据《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令第42号），曾经从事有色金属冶炼、化工、电解锰、电镀、制革、石油加工，从事过危险废物贮存、利用、处置活动的未利用疑似污染地块，土地使用权人（企业）在开发利用前必须开展初步调查。今年我局开展全面调查，建立了“污染地块”和“未污染地块”名录。调查结果为“未污染地块”的，可以直接开发利用。
03、在环境执法方面，企业有什么适用的状况？
何长顺：对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的；污染排放量小、吸纳就业能力强的；涉及重大工程和重点领域的管理规范、环境绩效水平高的企业；实行监督执法正面清单，并在疫情防控期间不进行现场执法检查。
目前，株洲市生态环境局将《监督执法正面清单》和《株洲市纳入生态环境部门监督执法正面清单企业》87家名单在局网站上予以公示，并将文件已下发到各相关单位。
04、环境保护领域有哪些可全程代办的服务？
何长顺：全程代办“土壤污染风险评估报告和项目完工后的效果评估报告”，让企业少跑路。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定，建设用地土壤污染风险评估报告和效果评估报告，由省级生态环境部门会同自然资源部门进行评审，出具备案意见。我局只让项目单位（企业）跑一次，受理项目单位所需资料上报省生态环境厅，全程代办，跟踪服务，补齐短缺资料，直到取到备案意见。
05、关于大气、水污染防治项目的资金，具备什么条件的企业可享受？
何长顺：大气污染防治资金申报入库项目类型包括：燃煤污染控制、工业污染源治理、移动源污染治理、大气环境监测监管能力建设等，以锅炉及工业窑炉综合整治、挥发性有机物治理、“天地车人”一体化机动车排放监控系统能力建设等为重点。
水污染防治资金申报入库项目类型包括：污水处理设施提质改造、污染物减排、饮用水源地规范化建设、涉水落后生产线淘汰等重点内容。项目应以解决突出大气、水环境问题为导向，技术路线科学、环境效益良好，建设内容描述清晰、真实可靠。
06、哪些企业适用豁免环评手续办理情形？
何长顺：对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》实施排污许可登记管理的相关行业，以及社会事业与服务业，不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等10大类30小类行业的项目，不再填报环境影响登记表。目前已豁免餐饮、KTV、仓储等190余家环境影响登记表备案。
将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入环评告知承诺制审批改革试点，包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域，共涉及《名录》中17大类44小类行业。株洲市生态环境局对凡是适用告知承诺制审批的环境影响报告表项目一律在1个工作日内出具审批意见，至今有60多个建设项目实施告知承诺制审批。
07、现在企业可以享受哪些环境保护行政许可的简化程序？
何长顺：为深化“放管服”改革，全面提升行政许可效能，深入优化营商发展环境，株洲市生态环境局坚持“以人民为中心”的发展理念，采取限时办结、容缺受理、绿色通道、告知承诺制、“互联网+政务服务”、免费邮政快递等系列举措，实现企业群众办事最大程度“一次办”“网上办”“零跑腿”。我局环评审批工作通过网上申报、邮政快递资料，从项目受理到审批全过程实现“零跑腿”，得到了企业群众和市行政审批局高度肯定及宣扬。
08、在重点项目、招商引资这一方面，有什么环保机制保障？
何长顺：一是制定了市生态环境局《推进产业项目建设年活动实施方案》，成立了省市重点项目、招商引资工作领导小组，办公室设在市生态环境局环境影响评价科，具体负责日常工作。二是引进项目提前介入。针对项目的产业政策相符性，选址合理性，环评文件编制要求、项目报批程序和资料清单等内容进行指导，及时了解环评文件编制的缺陷和不足，对不符合要求的项目及时告知业主，减少企业的损失。三是跟踪服务。及时沟通解决环评中存在的问题，及时跟踪项目实施情况，尽快完成项目环评审查等工作。
01、在新冠肺炎疫情防控期间，企业能够适用什么环境保护领域的政策条款？
何长顺：两种情况可以适用。一是与疫情防控相关的项目建设，急事急办、特事特办。这条惠企政策适用于：疫情防控期间,国家和地方政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目；在保障其使用场所满足辐射安全和防护相关标准要求的前提下，医疗机构(含为应对疫情建立的临时集中收治医院)根据疫情防控需要应急增加CT、车载CT、移动DR 等X 射线影像设备用于肺炎诊断的。二是疫情防控期间审批服务推行“互联网+政务服务”模式，优化建设项目技术评审(估)流程，这条惠企政策适用于全部企业。
02、清水塘地区及以外的地区，厂址原地块为疑似污染地块，若想开发利用，有什么政策可以适用？
何长顺：一是清水塘工业区，重点服务从事土壤治理与修复的２个单位为株洲清水塘集团公司和中交三航局，市生态环境会始终加强对２个单位实施的土壤项目的监管；二是清水塘以外的地区根据《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令第42号），曾经从事有色金属冶炼、化工、电解锰、电镀、制革、石油加工，从事过危险废物贮存、利用、处置活动的未利用疑似污染地块，土地使用权人（企业）在开发利用前必须开展初步调查。今年我局开展全面调查，建立了“污染地块”和“未污染地块”名录。调查结果为“未污染地块”的，可以直接开发利用。
03、在环境执法方面，企业有什么适用的状况？
何长顺：对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的；污染排放量小、吸纳就业能力强的；涉及重大工程和重点领域的管理规范、环境绩效水平高的企业；实行监督执法正面清单，并在疫情防控期间不进行现场执法检查。
目前，株洲市生态环境局将《监督执法正面清单》和《株洲市纳入生态环境部门监督执法正面清单企业》87家名单在局网站上予以公示，并将文件已下发到各相关单位。
04、环境保护领域有哪些可全程代办的服务？
何长顺：全程代办“土壤污染风险评估报告和项目完工后的效果评估报告”，让企业少跑路。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定，建设用地土壤污染风险评估报告和效果评估报告，由省级生态环境部门会同自然资源部门进行评审，出具备案意见。我局只让项目单位（企业）跑一次，受理项目单位所需资料上报省生态环境厅，全程代办，跟踪服务，补齐短缺资料，直到取到备案意见。
05、关于大气、水污染防治项目的资金，具备什么条件的企业可享受？
何长顺：大气污染防治资金申报入库项目类型包括：燃煤污染控制、工业污染源治理、移动源污染治理、大气环境监测监管能力建设等，以锅炉及工业窑炉综合整治、挥发性有机物治理、“天地车人”一体化机动车排放监控系统能力建设等为重点。
水污染防治资金申报入库项目类型包括：污水处理设施提质改造、污染物减排、饮用水源地规范化建设、涉水落后生产线淘汰等重点内容。项目应以解决突出大气、水环境问题为导向，技术路线科学、环境效益良好，建设内容描述清晰、真实可靠。
06、哪些企业适用豁免环评手续办理情形？
何长顺：对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》实施排污许可登记管理的相关行业，以及社会事业与服务业，不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等10大类30小类行业的项目，不再填报环境影响登记表。目前已豁免餐饮、KTV、仓储等190余家环境影响登记表备案。
将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入环评告知承诺制审批改革试点，包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域，共涉及《名录》中17大类44小类行业。株洲市生态环境局对凡是适用告知承诺制审批的环境影响报告表项目一律在1个工作日内出具审批意见，至今有60多个建设项目实施告知承诺制审批。
07、现在企业可以享受哪些环境保护行政许可的简化程序？
何长顺：为深化“放管服”改革，全面提升行政许可效能，深入优化营商发展环境，株洲市生态环境局坚持“以人民为中心”的发展理念，采取限时办结、容缺受理、绿色通道、告知承诺制、“互联网+政务服务”、免费邮政快递等系列举措，实现企业群众办事最大程度“一次办”“网上办”“零跑腿”。我局环评审批工作通过网上申报、邮政快递资料，从项目受理到审批全过程实现“零跑腿”，得到了企业群众和市行政审批局高度肯定及宣扬。
08、在重点项目、招商引资这一方面，有什么环保机制保障？
何长顺：一是制定了市生态环境局《推进产业项目建设年活动实施方案》，成立了省市重点项目、招商引资工作领导小组，办公室设在市生态环境局环境影响评价科，具体负责日常工作。二是引进项目提前介入。针对项目的产业政策相符性，选址合理性，环评文件编制要求、项目报批程序和资料清单等内容进行指导，及时了解环评文件编制的缺陷和不足，对不符合要求的项目及时告知业主，减少企业的损失。三是跟踪服务。及时沟通解决环评中存在的问题，及时跟踪项目实施情况，尽快完成项目环评审查等工作。
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