#浙A区域号牌限行范围正式公布# 【杭州市小客车“区域指标”和“浙A区域号牌” 政策问答】一、为什么推出“区域指标”和“浙A区域号牌”？
答：为贯彻落实党中央国务院和省、市有关部署，服务杭州城市发展，为回应我市实施小客车总量调控政策以来社会各界的意见建议，拓展市民获得小客车指标的途径，方便群众出行，经市政府同意，决定设置“区域指标”和“浙A区域号牌”。
二、什么是“区域指标”，什么是“浙A区域号牌”？
答：杭州市小客车区域指标（下称区域指标）是在小客车其他指标中增设的一种指标，该类指标可以直接申领，使用区域指标办理登记的小客车悬挂专用号段车牌（“浙A区域号牌”）。
“浙A区域号牌”是指使用“区域指标”登记的小客车专用号牌。其号牌号码的组合方式现阶段为“浙A”后的第2、5位或第3、4位均为字母，其余为数字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。 办理“浙A区域号牌”登记业务手续上，除了使用的指标类别不同，其他办理流程和需提供的材料与原有要求无差别。
“浙A区域号牌”的通行管理，按市公安交警等部门有关规定执行。
三、申请“区域指标”有哪些条件，如何获得指标？
答：符合增量指标申请条件的个人和单位均可以申请区域指标。需要申领区域指标的单位和个人，可以通过指定网站、平台和小客车调控窗口申请，通过资格审核后，由调控系统配置指标。
四、区域指标申请数量有什么规定？
答：“区域指标”总量没有限制。
个人在符合申请条件的情况下，只能申请一个“区域指标”。如果指标失效未使用，或相应“浙A区域号牌”车辆交易、迁出或报废后，仍可再次申请。
单位在符合申请条件的情况下，一年只能申请一个“区域指标”。
五、申请了区域指标以后，还能参加摇号或者竞价吗？
答：拥有“区域指标”或“浙A区域号牌”小客车，并不对个人和单位申请增量指标的资格造成影响，在其他申请条件均符合的情况下，相应个人和单位仍可申请参加增量指标配置。
六、申请了区域指标之后，又通过摇号或者竞价获得了小客车指标之后，有什么规定？
答：按照“一人一车”的原则，同时拥有区域指标和增量指标则使用增量指标为小客车上牌，相应区域指标无法再次使用。
同时拥有“浙A区域号牌”小客车和增量指标，则增量指标仅能用于“浙A区域号牌”小客车变更为“浙A号牌”小客车。此处“浙A号牌”是指本办法实施前已在本市登记以及后续使用增量指标、更新指标登记的小客车所悬挂的小型汽车号牌。
七、如果“浙A区域号牌”小客车注销或者转移了，需要更新怎么办？
答：“浙A区域号牌”小客车在注销、迁出或者转移后不产生更新指标，需要更新的，可按原途径重新申请区域指标。
八、区域指标有效期为多久？
答：区域指标有效期为6个月。单位和个人应当在指标有效期内使用指标。逾期未使用的，视为放弃指标，但不影响后续继续申请的资格。
九、“浙A区域号牌”小客车办理转移登记业务后，车牌性质会不会变化？
答：无论购买新车还是二手车，购买方使用增量指标或更新指标的，上“浙A号牌”；使用“区域指标”的，上“浙A区域号牌”。如果“浙A区域号牌”小客车因离婚、继承或调拨等原因申请过户的，车辆过户后仍为“浙A区域号牌”。
十、为什么设立“区域指标后”，同步取消现行县（市）指标配置？
答：现行《杭州市小客车县（市）指标配置管理办法》于2015年发布并实施，主要也是为了完善小客车总量调控政策，平衡区域差异，更好地满足县（市）居民用车需求。出台区域指标政策后，能更好的解决该问题，因此决定取消县（市）指标配置。
十一、对目前杭州市民已经拥有的外地号牌车辆有什么过渡性政策吗？
答：目前设置了一年的过渡期，过渡期内，符合条件的杭州市民本人及其配偶名下的外地车可以转入，并在申报后按“浙A区域号牌”进行通行管理，即：
凡个人及其配偶名下于2021年1月5日前已有登记在本市以外的小客车的，凭本人持有的有效小客车增量指标、更新指标或区域指标，均可于2022年3月1日（不含）前依法办理迁入本市的变更登记手续。上述车辆未完成迁入手续的，通过公安交警部门指定方式进行申报、认定后，2022年3月1日（不含）前按照“浙A区域号牌”车辆错峰出行规则通行。
此外为了方便群众，同时缓解新政实施后集中上牌的压力，经市政府同意，文件中明确:“对有效期截止时间在本办法发布之日至2021年9月1日之间的小客车增量指标和更新指标，指标有效期统一调整至2021年9月1日。”
十二、“区域指标”什么时候可以申请？具体有哪些操作要求？
答：“区域指标”申请的功能模块计划是在2021年3月1日零时（文件正式实施之日）在我市小客车总量调控管理信息系统上线。市民届时可以在线办理指标申请业务。申请人只需按系统提示登录并填写信息，在资格审核通过的情况下，就可以直接打印指标。
相应办事指南和操作演示将在政策实施前及时发布。
十三、除了在线办理之外，还有什么途径可以办理“区域指标”申请？
答：除了网上申请外，政策正式实施时，全市8个小客车调控服务窗口也可以办理各类指标申请业务。此外，市调控办在全市范围内约40家汽车4S店，开通了小客车指标申请的便捷办理点，以便群众享受一站式服务。
十四、本市以外登记的小客车可否转入？
答：对于省外非国6排放标准小客车，转入需满足两个条件：一是在2021年1月5日（不含）前已登记在本人或配偶名下；二是本人持有小客车增量指标、更新指标或区域指标，需在2022年3月1日（不含）前依法办理迁入本市的变更登记手续。
对于省外国六排放标准和省内其他地区小客车，仅需满足持有小客车增量指标、更新指标或区域指标即可办理转入。
十五、“浙A区域号牌”什么时候可以预约、办理？具体有哪些操作要求？
答：“浙A区域号牌”业务办理预约、过渡期申请的功能模块计划在2021年3月1日零时（文件正式实施之日）同步上线，具体预约途径、办理地点及相关要求在政策正式实施前将另行发布。（钱江晚报·小时新闻记者 孙燕）
答：为贯彻落实党中央国务院和省、市有关部署，服务杭州城市发展，为回应我市实施小客车总量调控政策以来社会各界的意见建议，拓展市民获得小客车指标的途径，方便群众出行，经市政府同意，决定设置“区域指标”和“浙A区域号牌”。
二、什么是“区域指标”，什么是“浙A区域号牌”？
答：杭州市小客车区域指标（下称区域指标）是在小客车其他指标中增设的一种指标，该类指标可以直接申领，使用区域指标办理登记的小客车悬挂专用号段车牌（“浙A区域号牌”）。
“浙A区域号牌”是指使用“区域指标”登记的小客车专用号牌。其号牌号码的组合方式现阶段为“浙A”后的第2、5位或第3、4位均为字母，其余为数字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。 办理“浙A区域号牌”登记业务手续上，除了使用的指标类别不同，其他办理流程和需提供的材料与原有要求无差别。
“浙A区域号牌”的通行管理，按市公安交警等部门有关规定执行。
三、申请“区域指标”有哪些条件，如何获得指标？
答：符合增量指标申请条件的个人和单位均可以申请区域指标。需要申领区域指标的单位和个人，可以通过指定网站、平台和小客车调控窗口申请，通过资格审核后，由调控系统配置指标。
四、区域指标申请数量有什么规定？
答：“区域指标”总量没有限制。
个人在符合申请条件的情况下，只能申请一个“区域指标”。如果指标失效未使用，或相应“浙A区域号牌”车辆交易、迁出或报废后，仍可再次申请。
单位在符合申请条件的情况下，一年只能申请一个“区域指标”。
五、申请了区域指标以后，还能参加摇号或者竞价吗？
答：拥有“区域指标”或“浙A区域号牌”小客车，并不对个人和单位申请增量指标的资格造成影响，在其他申请条件均符合的情况下，相应个人和单位仍可申请参加增量指标配置。
六、申请了区域指标之后，又通过摇号或者竞价获得了小客车指标之后，有什么规定？
答：按照“一人一车”的原则，同时拥有区域指标和增量指标则使用增量指标为小客车上牌，相应区域指标无法再次使用。
同时拥有“浙A区域号牌”小客车和增量指标，则增量指标仅能用于“浙A区域号牌”小客车变更为“浙A号牌”小客车。此处“浙A号牌”是指本办法实施前已在本市登记以及后续使用增量指标、更新指标登记的小客车所悬挂的小型汽车号牌。
七、如果“浙A区域号牌”小客车注销或者转移了，需要更新怎么办？
答：“浙A区域号牌”小客车在注销、迁出或者转移后不产生更新指标，需要更新的，可按原途径重新申请区域指标。
八、区域指标有效期为多久？
答：区域指标有效期为6个月。单位和个人应当在指标有效期内使用指标。逾期未使用的，视为放弃指标，但不影响后续继续申请的资格。
九、“浙A区域号牌”小客车办理转移登记业务后，车牌性质会不会变化？
答：无论购买新车还是二手车，购买方使用增量指标或更新指标的，上“浙A号牌”；使用“区域指标”的，上“浙A区域号牌”。如果“浙A区域号牌”小客车因离婚、继承或调拨等原因申请过户的，车辆过户后仍为“浙A区域号牌”。
十、为什么设立“区域指标后”，同步取消现行县（市）指标配置？
答：现行《杭州市小客车县（市）指标配置管理办法》于2015年发布并实施，主要也是为了完善小客车总量调控政策，平衡区域差异，更好地满足县（市）居民用车需求。出台区域指标政策后，能更好的解决该问题，因此决定取消县（市）指标配置。
十一、对目前杭州市民已经拥有的外地号牌车辆有什么过渡性政策吗？
答：目前设置了一年的过渡期，过渡期内，符合条件的杭州市民本人及其配偶名下的外地车可以转入，并在申报后按“浙A区域号牌”进行通行管理，即：
凡个人及其配偶名下于2021年1月5日前已有登记在本市以外的小客车的，凭本人持有的有效小客车增量指标、更新指标或区域指标，均可于2022年3月1日（不含）前依法办理迁入本市的变更登记手续。上述车辆未完成迁入手续的，通过公安交警部门指定方式进行申报、认定后，2022年3月1日（不含）前按照“浙A区域号牌”车辆错峰出行规则通行。
此外为了方便群众，同时缓解新政实施后集中上牌的压力，经市政府同意，文件中明确:“对有效期截止时间在本办法发布之日至2021年9月1日之间的小客车增量指标和更新指标，指标有效期统一调整至2021年9月1日。”
十二、“区域指标”什么时候可以申请？具体有哪些操作要求？
答：“区域指标”申请的功能模块计划是在2021年3月1日零时（文件正式实施之日）在我市小客车总量调控管理信息系统上线。市民届时可以在线办理指标申请业务。申请人只需按系统提示登录并填写信息，在资格审核通过的情况下，就可以直接打印指标。
相应办事指南和操作演示将在政策实施前及时发布。
十三、除了在线办理之外，还有什么途径可以办理“区域指标”申请？
答：除了网上申请外，政策正式实施时，全市8个小客车调控服务窗口也可以办理各类指标申请业务。此外，市调控办在全市范围内约40家汽车4S店，开通了小客车指标申请的便捷办理点，以便群众享受一站式服务。
十四、本市以外登记的小客车可否转入？
答：对于省外非国6排放标准小客车，转入需满足两个条件：一是在2021年1月5日（不含）前已登记在本人或配偶名下；二是本人持有小客车增量指标、更新指标或区域指标，需在2022年3月1日（不含）前依法办理迁入本市的变更登记手续。
对于省外国六排放标准和省内其他地区小客车，仅需满足持有小客车增量指标、更新指标或区域指标即可办理转入。
十五、“浙A区域号牌”什么时候可以预约、办理？具体有哪些操作要求？
答：“浙A区域号牌”业务办理预约、过渡期申请的功能模块计划在2021年3月1日零时（文件正式实施之日）同步上线，具体预约途径、办理地点及相关要求在政策正式实施前将另行发布。（钱江晚报·小时新闻记者 孙燕）
【快报】公开听证，让检察权在阳光下运行——三门峡市人民检察院引入公开听证机制促进司法公正的故事
引入公开听证机制，是检察机关深化履行法律监督职责，促进司法公开，保障司法公正的重要举措。2020年以来，三门峡市两级检察院积极采取措施，不断加强检察机关以公开听证方式审查案件工作力度，累计召开听证会46次。其中，检察长、副检察长主持听证会24次，参加听证的当事人、人大代表、政协委员、人民监督员、群众代表200余人次，有力维护了法律尊严和当事人合法权益。
检察监督，彰显公平公正
2020年12月28日，三门峡市人民检察院就赵丽梅申请民事检察监督案召开公开听证会。该听证会由三门峡市人民检察院党组书记、检察长康健民主持。
赵丽梅、张晓霞于2013年前相识，2013年11月份经张晓霞介绍，赵丽梅认识三门峡百兴实业有限公司（以下简称百兴公司）的业务员张均平，之后，赵丽梅于2013年11月15日至2014年9月15日通过张均平先后三次在百兴公司进行投资，投资金额共37万元并获取利息61950元，三次投资款项赵丽梅均转入百兴公司账户。2016年3月11日张晓霞向赵丽梅出具还款计划书，2016年12月20日赵丽梅出具收条一份：今收到张晓霞按计划书300000元，到2016年12月20日还款金额22000元，到目前为止剩余金额278000元。之后，赵丽梅依据张晓霞出具的还款计划书和收据向张晓霞催要借款无果。
另查明，张均平因涉嫌非法吸收公众存款犯罪，被三门峡市陕州区人民法院以（2015）陕刑初字第106号刑事判决书判决承担刑事责任，张均平非法吸收公众存款数额中，包括该案赵丽梅所诉借款，2018年6月28日赵丽梅从陕州区打击和处理非法集资工作领导小组领取百兴公司兑付款27724.50元。
从2019年2月始，该案经过一审、二审，始终没有尘埃落定。赵丽梅不服，向检察机关申请法律监督。
三门峡市人民检察院第六检察部副主任白彦安认真审查了卷宗材料，并依据《中华人民共和国合同法》第二百一十条规定:“自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。”，向当事人做了详细的释法说理。
为了确保该案公平公正，依据有关规定，三门峡市人民检察院组织召开了公开听证会。听证会邀请了人民监督员、法律专家等组成听证员，严格按照《人民检察院审查案件听证工作规定》程序进行。期间，该案承办人全面细致地介绍了基本案情，申请人陈述了申请监督请求、事实和理由，其他当事人发表了答辩意见。主持人引导双方当事人围绕争议焦点进行了充分陈述。
三名听证员评议后就该案发表了听证意见，他们对检察机关以听证形式公开办理民事检察监督案件给予充分肯定，认为民间借贷关系属于实践性民事法律关系，应具备借款双方合意的形式要件及款项实际交付的实质要件，债权债务关系才能成立。本案中，赵丽梅在2015年1月4日公安机关的询问笔录中，针对该涉案借款认可张晓霞是介绍人，其在明知的情况下将37万元作为投资款打入百兴公司账户，利息亦由百兴公司支付。赵丽梅在公安机关所作的陈述亦被生效刑事判决所采信，其作为百兴公司涉及非法集资案件债权人也依据生效刑事判决从陕州区打击和处理非法集资工作领导小组领取了部分兑付款。虽然在2016年3月11日张晓霞向赵丽梅出具了还款计划书，但双方之间并不存在真实的借款交易，不符合民间借贷实质要件，赵丽梅原一、二审期间主张其与张晓霞之间系民间借贷关系与事实不符，故原审法院判决驳回其诉讼请求并无不当。
大家一致认为听证会程序规范、透明，充分保障当事人的合法权益，实现了“阳光检察”。
三门峡市人民检察院要求，在落实公开听证工作中要坚持“提站位”与“促业务”相统一，深刻认识公开听证的重要意义；坚持“全覆盖”与“严程序”相统一，全面提升公开听证工作水平；坚持“明责任”与“抓督导”相统一，凝聚合力确保提质增效。充分发挥典型案例的指导作用，区分类案、关注个案，尽可能高标准地为公开听证工作深入推进提供更多更优质实践样本。
司法救助，彰显检察温度
2020年12月17日，家住灵宝市尹庄镇的赵芳草来到灵宝市人民检察院，向接待他的办案人员反映：2020年8月10日，一个叫卢荟的物业人员持刀将自己的女儿王晓玉等三人砍成重伤，但卢荟无力赔偿，造成王晓玉等人的生活陷入绝境。现该案在本院审查起诉阶段，希望检察机关能伸出援助之手帮他们渡过难关。
原来，8月10日犯罪嫌疑人卢荟持刀窜至王晓玉家，将王晓玉、王潇、何晓草戳伤，三人被人发现送医住院治疗。经灵宝市公安局法医鉴定，被害人王晓玉的伤情为重伤，先后在灵宝市第一人民医院、三门峡市中心医院、郑州大学第一附属医院等住院治疗，目前已经花费住院医疗费用66917.78元，让本就困难的家庭雪上加霜。因医疗费用巨大无力承担，在病情稍有好转的情况下出院在家进行康复治疗。但犯罪嫌疑人卢荟家庭仅其一人，没有经济能力赔偿，至今未对被害人进行过赔偿，导致王晓玉的家庭生活陷入穷境。11月27日，卢荟涉嫌故意杀人一案，由灵宝市公安局侦查终结移送审查起诉，办理该案的灵宝市人民检察院承办部门及时了解情况，建议对被害人王晓玉予以司法救助。
面对年过半百，眼神里充满期盼的的赵芳草，办案人员除了进行安抚之外，向其详细讲解了《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》有关规定，向她表示检察机关一定会依法依规办好老百姓的烦心事。
12月22日，王晓玉申请国家司法救助案在灵宝市检察院听证室举行了公开听证。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师及社会代表等围绕申请人是否符合司法救助条件以及拟救助金额是否适当等问题，认真听取听证员及与会人员的意见和建议。结合本案证据情况，灵宝市人民检察院决定采纳听证员的评议意见，对申请人王晓玉予以司法救助3万元。
赵芳草听到检察机关宣布的决定当场泪泣：这真是雪中送炭呀！
相对不起诉，彰显宽严相济
2020年5月22日00时10分，河南省卢氏县沙河乡居民秦大成饮酒后驾驶小型汽车，由卢氏县东花坛饮食区驶往卢氏县城关镇建材市场，行至东门外桥头路段，被执勤民警当场查获，现场呼气酒精检测结果显示为80.0mg/100ml，后被带至卢氏县中医院抽血待检。5月22日，山西省运城道路交通事故司法鉴定中心对秦大成血醇酒精含量检测结果为81.46mg/100mL。
卢氏县人民检察院在受理该案后，结合《河南省人民检察院轻微刑事案件适用相对不起诉指导意见》，通过依法规范行使起诉裁量权，最大限度化解矛盾，实现办案法律效果与社会效果的有机统一，于12月17日对秦大成危险驾驶一案拟做相对不起诉决定。
检察机关认为，被不起诉人秦大成的行为依照刑法规定已经构成犯罪，但其犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚；且其主观恶性较小，认罪、悔罪态度较好；社会危害性较小，其行为符合《河南省人民检察院轻微刑事案件适用相对不起诉指导意见》，可以作相对不起诉处理。
12月17日，公开听证工作如期进行。卢氏县人民检察院依据《人民检察院审查案件听证工作规定》，邀请了县公安局、河南宇萃律师事务所等多名同志作为本案听证员，案件承办人、第一检察部干警、被不起诉人秦大成到场参加听证。会上，案件承办人就案件具体情况向大家进行详细介绍，后与会人员一致同意对秦大成做相对不起诉处理。
收到相对不起诉决定后，秦大成满含热泪：我一定珍惜检察机关给我的这次改过自新的机会……（文中涉案人员均为化名）
引入公开听证机制，是检察机关深化履行法律监督职责，促进司法公开，保障司法公正的重要举措。2020年以来，三门峡市两级检察院积极采取措施，不断加强检察机关以公开听证方式审查案件工作力度，累计召开听证会46次。其中，检察长、副检察长主持听证会24次，参加听证的当事人、人大代表、政协委员、人民监督员、群众代表200余人次，有力维护了法律尊严和当事人合法权益。
检察监督，彰显公平公正
2020年12月28日，三门峡市人民检察院就赵丽梅申请民事检察监督案召开公开听证会。该听证会由三门峡市人民检察院党组书记、检察长康健民主持。
赵丽梅、张晓霞于2013年前相识，2013年11月份经张晓霞介绍，赵丽梅认识三门峡百兴实业有限公司（以下简称百兴公司）的业务员张均平，之后，赵丽梅于2013年11月15日至2014年9月15日通过张均平先后三次在百兴公司进行投资，投资金额共37万元并获取利息61950元，三次投资款项赵丽梅均转入百兴公司账户。2016年3月11日张晓霞向赵丽梅出具还款计划书，2016年12月20日赵丽梅出具收条一份：今收到张晓霞按计划书300000元，到2016年12月20日还款金额22000元，到目前为止剩余金额278000元。之后，赵丽梅依据张晓霞出具的还款计划书和收据向张晓霞催要借款无果。
另查明，张均平因涉嫌非法吸收公众存款犯罪，被三门峡市陕州区人民法院以（2015）陕刑初字第106号刑事判决书判决承担刑事责任，张均平非法吸收公众存款数额中，包括该案赵丽梅所诉借款，2018年6月28日赵丽梅从陕州区打击和处理非法集资工作领导小组领取百兴公司兑付款27724.50元。
从2019年2月始，该案经过一审、二审，始终没有尘埃落定。赵丽梅不服，向检察机关申请法律监督。
三门峡市人民检察院第六检察部副主任白彦安认真审查了卷宗材料，并依据《中华人民共和国合同法》第二百一十条规定:“自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。”，向当事人做了详细的释法说理。
为了确保该案公平公正，依据有关规定，三门峡市人民检察院组织召开了公开听证会。听证会邀请了人民监督员、法律专家等组成听证员，严格按照《人民检察院审查案件听证工作规定》程序进行。期间，该案承办人全面细致地介绍了基本案情，申请人陈述了申请监督请求、事实和理由，其他当事人发表了答辩意见。主持人引导双方当事人围绕争议焦点进行了充分陈述。
三名听证员评议后就该案发表了听证意见，他们对检察机关以听证形式公开办理民事检察监督案件给予充分肯定，认为民间借贷关系属于实践性民事法律关系，应具备借款双方合意的形式要件及款项实际交付的实质要件，债权债务关系才能成立。本案中，赵丽梅在2015年1月4日公安机关的询问笔录中，针对该涉案借款认可张晓霞是介绍人，其在明知的情况下将37万元作为投资款打入百兴公司账户，利息亦由百兴公司支付。赵丽梅在公安机关所作的陈述亦被生效刑事判决所采信，其作为百兴公司涉及非法集资案件债权人也依据生效刑事判决从陕州区打击和处理非法集资工作领导小组领取了部分兑付款。虽然在2016年3月11日张晓霞向赵丽梅出具了还款计划书，但双方之间并不存在真实的借款交易，不符合民间借贷实质要件，赵丽梅原一、二审期间主张其与张晓霞之间系民间借贷关系与事实不符，故原审法院判决驳回其诉讼请求并无不当。
大家一致认为听证会程序规范、透明，充分保障当事人的合法权益，实现了“阳光检察”。
三门峡市人民检察院要求，在落实公开听证工作中要坚持“提站位”与“促业务”相统一，深刻认识公开听证的重要意义；坚持“全覆盖”与“严程序”相统一，全面提升公开听证工作水平；坚持“明责任”与“抓督导”相统一，凝聚合力确保提质增效。充分发挥典型案例的指导作用，区分类案、关注个案，尽可能高标准地为公开听证工作深入推进提供更多更优质实践样本。
司法救助，彰显检察温度
2020年12月17日，家住灵宝市尹庄镇的赵芳草来到灵宝市人民检察院，向接待他的办案人员反映：2020年8月10日，一个叫卢荟的物业人员持刀将自己的女儿王晓玉等三人砍成重伤，但卢荟无力赔偿，造成王晓玉等人的生活陷入绝境。现该案在本院审查起诉阶段，希望检察机关能伸出援助之手帮他们渡过难关。
原来，8月10日犯罪嫌疑人卢荟持刀窜至王晓玉家，将王晓玉、王潇、何晓草戳伤，三人被人发现送医住院治疗。经灵宝市公安局法医鉴定，被害人王晓玉的伤情为重伤，先后在灵宝市第一人民医院、三门峡市中心医院、郑州大学第一附属医院等住院治疗，目前已经花费住院医疗费用66917.78元，让本就困难的家庭雪上加霜。因医疗费用巨大无力承担，在病情稍有好转的情况下出院在家进行康复治疗。但犯罪嫌疑人卢荟家庭仅其一人，没有经济能力赔偿，至今未对被害人进行过赔偿，导致王晓玉的家庭生活陷入穷境。11月27日，卢荟涉嫌故意杀人一案，由灵宝市公安局侦查终结移送审查起诉，办理该案的灵宝市人民检察院承办部门及时了解情况，建议对被害人王晓玉予以司法救助。
面对年过半百，眼神里充满期盼的的赵芳草，办案人员除了进行安抚之外，向其详细讲解了《人民检察院国家司法救助工作细则（试行）》有关规定，向她表示检察机关一定会依法依规办好老百姓的烦心事。
12月22日，王晓玉申请国家司法救助案在灵宝市检察院听证室举行了公开听证。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师及社会代表等围绕申请人是否符合司法救助条件以及拟救助金额是否适当等问题，认真听取听证员及与会人员的意见和建议。结合本案证据情况，灵宝市人民检察院决定采纳听证员的评议意见，对申请人王晓玉予以司法救助3万元。
赵芳草听到检察机关宣布的决定当场泪泣：这真是雪中送炭呀！
相对不起诉，彰显宽严相济
2020年5月22日00时10分，河南省卢氏县沙河乡居民秦大成饮酒后驾驶小型汽车，由卢氏县东花坛饮食区驶往卢氏县城关镇建材市场，行至东门外桥头路段，被执勤民警当场查获，现场呼气酒精检测结果显示为80.0mg/100ml，后被带至卢氏县中医院抽血待检。5月22日，山西省运城道路交通事故司法鉴定中心对秦大成血醇酒精含量检测结果为81.46mg/100mL。
卢氏县人民检察院在受理该案后，结合《河南省人民检察院轻微刑事案件适用相对不起诉指导意见》，通过依法规范行使起诉裁量权，最大限度化解矛盾，实现办案法律效果与社会效果的有机统一，于12月17日对秦大成危险驾驶一案拟做相对不起诉决定。
检察机关认为，被不起诉人秦大成的行为依照刑法规定已经构成犯罪，但其犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚；且其主观恶性较小，认罪、悔罪态度较好；社会危害性较小，其行为符合《河南省人民检察院轻微刑事案件适用相对不起诉指导意见》，可以作相对不起诉处理。
12月17日，公开听证工作如期进行。卢氏县人民检察院依据《人民检察院审查案件听证工作规定》，邀请了县公安局、河南宇萃律师事务所等多名同志作为本案听证员，案件承办人、第一检察部干警、被不起诉人秦大成到场参加听证。会上，案件承办人就案件具体情况向大家进行详细介绍，后与会人员一致同意对秦大成做相对不起诉处理。
收到相对不起诉决定后，秦大成满含热泪：我一定珍惜检察机关给我的这次改过自新的机会……（文中涉案人员均为化名）
【2021，我在吉林市等你】
编者按：跌宕起伏的2020年即将过去，这一年我们同心战疫，这一年我们倾力战贫。走过2020，我们共同经历、共同坚守、共同奋斗，我们彼此鼓舞、彼此温暖、彼此慰藉。迎来新的一年，我们的生活将开启新篇章，我们的国家将迈向新征程。在日历即将翻过去的那一刻，我们应该回首过去，我们也有理由憧憬未来。2021年，我们在这里等你……
往返5000公里，只为还“一张滑雪票”，
但这不仅仅是一张雪票。
为了还一座城市的“人情”，
为了感恩2020年初那个冬天里的温暖，
“武汉一家人”，回来了！
故事发生在2020年的春节，
“武汉一家人”远赴吉林北大湖滑雪场。
不料，新冠肺炎疫情汹涌而至，
“武汉一家人”被“困”在北国的冰天雪地，
4岁半的南方男孩
和爸爸妈妈一起在东北度过了漫长的“假期”。
隔离月余，
“武汉一家人”得到了这座城市的善待，
免费吃住，免费滑雪，直至武汉“解封”。
“我们欠北大湖一张滑雪票，要还。”
“武汉一家人”在2020年的岁尾，
践行诺言，
他们还带来了400多人的滑雪团队，
他们说，我们都欠北大湖“一张滑雪票”，
欠自己一次旅行。
故事并没有结束。
2021年的春节，
“武汉一家人”计划再来北大湖。
“武汉一家人”所说的北大湖滑雪度假区，
坐落于吉林省吉林市，
又称“北国江城”，
是全国唯一省市同名城市，
中国满族的发祥地之一，
这里拥有中国四大气象奇观——吉林雾凇；
这是有着“雾凇之都、滑雪天堂”之美誉的城市。
地处北国，
这座“温暖”的城市在疫情肆虐之时，
以情谊善待“武汉一家人”。
2020，全城战疫，
一时，温情如歌。
90后女护士援助武汉“失联”，
只为断后方牵挂，全心战疫。
5月7日，吉林市下辖舒兰市暴发二次疫情，
“果实之乡”舒兰封城。
已复课的高三学子含泪离校，
夜下，他们高喊着口号彼此加油鼓励。
“00后”双胞胎姐弟携手做志愿者，
展现当代大学生的担当。
6月7日，战疫数月，
北国江城终在暑热前迎来“降级”，
舒兰解封，“果实之乡”终于香飘疫散，
理发师的剪刀终于忙了起来。
生活如常，
“温暖”的城市继续着温暖的力量，
驻村书记吴迪和他的攻坚战友们，
扶贫路上结伴而行。
街巷之间，71岁老人彩绘墙体对抗野广告，
妆点城市，美化家园。
2020年11月，吉林市“创城”成功，
吉林市成为东北四省区
唯一跻身全国文明城市行列的地级城市。
吉林市的2020，
艰难与拼搏同在，温情与感动同在，
一场疫情令“武汉一家人”错过了2020年雪季，
错过了这座城市的美景美食，
有太多的滑雪发烧友在2020年
只能遥望心心念念的“9号道”而无法抵达，
错过了2020，让我们约在2021。
2021，我在吉林市等你。
我带你看深秋舒兰的枫林白桦，
走进“油画”森林。
吉林舒兰的秋色世界闻名，
其辖内长白山余脉红叶分布广、聚集区面积大，
1100平方公里的枫林、白桦林，像极了一幅油画。
我带你去世界顶级雪场，感受北国的冬天。
作为中国北方重要冰雪城市，
位于世界冰雪黄金纬度带上的吉林市，
坐拥12座中高端滑雪场，誉为粉雪天堂，
“这里的冬天zei像样”。
我带你去北大湖“梦之道”。
北大湖滑雪场是亚洲，
自然条件和竞技滑雪品质最好的雪场之一，
拥有870米亚洲最大有效落差的专业雪道，
雪季长达5个月，自然降雪雪质优良，
传说中的“9号道”
堪称世界骨灰级滑雪爱好者的“梦之道”。
我带你去万科松花湖滑雪场，俯瞰冬之松花湖。
毗邻城市的滑雪场，雪道面积全国排名第一，
雪落青山，松林皆霜，
缆车之上，雾凇随轻风散落。
我带你去北山四季滑雪场。
这里是亚洲首例具有国际水平的
全天候标准化越野滑雪专业训练场地，
为备战北京2022年冬奥会
提供了全天候的训练场地，
四季皆可滑雪。
我带你看人间仙境——吉林雾凇。
冬日的暖阳落于淞上，
遍野纯白剔透，宛若人间仙境，
“北国江城”吉林市每逢冬季
便会迎来中国四大气象奇观之一的吉林雾凇，
受温差及江水雾气影响，
长年不冻的松花江夜里泛雾，
凌晨枝条便坠落冰晶，雾凇由此形成。
“一江寒水清，两岸琼花凝”。
吉林雾凇以其纯洁、壮观、神奇的美，
被誉为冬季北国风光之最。
观赏雾凇的过程分为三个阶段：
夜看雾、晨看挂、待到近午赏落花，
九大雾凇观赏带，
让吉林市的冬天如童话般纯美。
松花江下游的美丽小岛，
冬日里雾气袅袅，
雾凇几乎日日降临此地，
万只野鸭鸿雁栖息岛上，伴着银凇红日，
美景奇绝。
曾通岛周遭江水环抱，树形奇特，
雾凇降临时，
近6平方公里的小岛有如被尘世遗忘的仙境 。
白山湖自然生态风景区内，
山湖相映下，
雾凇幻化出奇幻的银色之境。
红石湖地处高寒山区，
38公里雾凇奇观举世罕见。
有着小雾凇岛之称的阿什村，
冬日里出现雾凇的频率极高，
江域雾气升腾，袅袅如烟，
繁茂壮观的雾凇景观成为知名“打卡地”。
我带你品尝吉林市的特色美食
——乌拉满族火锅。
吉林市是中国满族的发祥地之一，
满语名为“吉林乌拉”，意为“沿江的城池”，
乌拉满族火锅因兴盛于吉林乌拉城而得名，
清朝中叶，由于皇家的推崇，
满族火锅发展到鼎盛时期，
冬季来到吉林市，有“一观一品”之说，
“一观”即欣赏天下奇观雾凇美景，
“一品”就是品尝美味的乌拉满族火锅。
在吉林一定要品尝的美食还有很多：
——白肉血肠
满族另一传统美食白肉血肠，
驰誉吉林已有几百年，
以猪肉、血肠为主要原料，入口肥而不腻。
——吉林煎粉
来吉林，必尝煎粉，
煎粉，地道的吉林市小吃，
一煎一炒之间，品出街巷的味道。
——撸串
世界上没有什么事儿
是一顿烧烤不能解决的，
如果有,那就两顿。
撸串，撸的是生活，
是岁月，是城市里的烟火气。
我带你看一江秀水——松花江。
松花江呈S形穿城而过，
一江秀水，蜿蜒流经吉林城。
源于长白山天池，曲折流经吉林市，
白山、红石、丰满三大水电站均在辖区之内。
我带你看松花湖风景名胜区。
“水明三峡少，林秀西子无，
此行傲范蠡，输我松花湖。”
松花湖原是日本人1937年筑坝拦截松花江水，
建设丰满水电站后所形成的一个山间水库，
湖区面积554平方公里,水域辽阔，
湖叉繁多，状如蛟龙，
水静、山奇、林秀、石异。
我带你看丰满大坝。
被誉为中国“水电之母”的丰满水电站，
始建于1937年，
是新中国成立初期中国最大的水电站，
和东北地区最重要的水利枢纽。
2018年12月，丰满老坝爆破，
新坝次年蓄水，6号机组正式投入商业运行，
以此为标志，世界水电史上首个
“百米级坝高、百亿级库容、百万级装机”
的大型水电站重建工程实现全部机组投产发电。
我带你看“四脉神山”。
“左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武”，
四脉神山，千百年来护佑着吉林城。
左青龙——吉林市龙潭山遗址公园
一座龙潭山，半部东北史，
毗领松花江东岸，
因山上有龙潭古池而得名，
龙潭山顶巅，有一座古城，
古城四隅可将吉林市的全景尽收眼底。
右白虎——小白山
小白山原名温德赫恩山，为满语祝福之意，
清代皇室将长白山作为先祖发祥之“圣山”
而备加尊崇，
因路途遥远，前往长白山致祭非常不便，
康熙二十一年（1682），
康熙帝东巡时在吉林城西迎恩门外松花江边，
行望祭长白山之礼，形成望祭之例，
此处，便是小白山望祭殿。
前朱雀——朱雀山国家森林公园
传说中，一只朱雀职守万年，守护松花江，
后羽化成石，变成林茂层叠的朱雀山。
后玄武——玄天岭
此山不高，但三面临崖，峥嵘怪峭，山林秀丽，
清乾隆三年，山上修建真武庙，也叫玄帝观，
建有“悬梁吊柱”，
在古今中外建筑史上亦属空前绝后的古建筑奇观，
曾被清代列为著名的吉林八景之一。
我带你看世界最大陨石。
1976年，罕见陨石雨降临吉林，
散落于500平方公里的平原地域内，
其中“吉林一号”陨石重1770公斤，
是目前世界已知的最大的单块石陨石，
身于此境，
有人类对宇宙对生命科学的探索和遐想。
冬至已至，
北国江城且以深情候，
“武汉一家人”的行程订好了吗？
2021，我在吉林市等你。
“真的爱滑雪”的雪友们，你们的车票订好了吗？
2021，吉林市在等你，
故事还在继续。
我们之间，不仅是一张滑雪票的情谊，
我们之间，还有2021年的约定，
这是一座有温度的城市，
2021，我在北国吉林市等你来。
编者按：跌宕起伏的2020年即将过去，这一年我们同心战疫，这一年我们倾力战贫。走过2020，我们共同经历、共同坚守、共同奋斗，我们彼此鼓舞、彼此温暖、彼此慰藉。迎来新的一年，我们的生活将开启新篇章，我们的国家将迈向新征程。在日历即将翻过去的那一刻，我们应该回首过去，我们也有理由憧憬未来。2021年，我们在这里等你……
往返5000公里，只为还“一张滑雪票”，
但这不仅仅是一张雪票。
为了还一座城市的“人情”，
为了感恩2020年初那个冬天里的温暖，
“武汉一家人”，回来了！
故事发生在2020年的春节，
“武汉一家人”远赴吉林北大湖滑雪场。
不料，新冠肺炎疫情汹涌而至，
“武汉一家人”被“困”在北国的冰天雪地，
4岁半的南方男孩
和爸爸妈妈一起在东北度过了漫长的“假期”。
隔离月余，
“武汉一家人”得到了这座城市的善待，
免费吃住，免费滑雪，直至武汉“解封”。
“我们欠北大湖一张滑雪票，要还。”
“武汉一家人”在2020年的岁尾，
践行诺言，
他们还带来了400多人的滑雪团队，
他们说，我们都欠北大湖“一张滑雪票”，
欠自己一次旅行。
故事并没有结束。
2021年的春节，
“武汉一家人”计划再来北大湖。
“武汉一家人”所说的北大湖滑雪度假区，
坐落于吉林省吉林市，
又称“北国江城”，
是全国唯一省市同名城市，
中国满族的发祥地之一，
这里拥有中国四大气象奇观——吉林雾凇；
这是有着“雾凇之都、滑雪天堂”之美誉的城市。
地处北国，
这座“温暖”的城市在疫情肆虐之时，
以情谊善待“武汉一家人”。
2020，全城战疫，
一时，温情如歌。
90后女护士援助武汉“失联”，
只为断后方牵挂，全心战疫。
5月7日，吉林市下辖舒兰市暴发二次疫情，
“果实之乡”舒兰封城。
已复课的高三学子含泪离校，
夜下，他们高喊着口号彼此加油鼓励。
“00后”双胞胎姐弟携手做志愿者，
展现当代大学生的担当。
6月7日，战疫数月，
北国江城终在暑热前迎来“降级”，
舒兰解封，“果实之乡”终于香飘疫散，
理发师的剪刀终于忙了起来。
生活如常，
“温暖”的城市继续着温暖的力量，
驻村书记吴迪和他的攻坚战友们，
扶贫路上结伴而行。
街巷之间，71岁老人彩绘墙体对抗野广告，
妆点城市，美化家园。
2020年11月，吉林市“创城”成功，
吉林市成为东北四省区
唯一跻身全国文明城市行列的地级城市。
吉林市的2020，
艰难与拼搏同在，温情与感动同在，
一场疫情令“武汉一家人”错过了2020年雪季，
错过了这座城市的美景美食，
有太多的滑雪发烧友在2020年
只能遥望心心念念的“9号道”而无法抵达，
错过了2020，让我们约在2021。
2021，我在吉林市等你。
我带你看深秋舒兰的枫林白桦，
走进“油画”森林。
吉林舒兰的秋色世界闻名，
其辖内长白山余脉红叶分布广、聚集区面积大，
1100平方公里的枫林、白桦林，像极了一幅油画。
我带你去世界顶级雪场，感受北国的冬天。
作为中国北方重要冰雪城市，
位于世界冰雪黄金纬度带上的吉林市，
坐拥12座中高端滑雪场，誉为粉雪天堂，
“这里的冬天zei像样”。
我带你去北大湖“梦之道”。
北大湖滑雪场是亚洲，
自然条件和竞技滑雪品质最好的雪场之一，
拥有870米亚洲最大有效落差的专业雪道，
雪季长达5个月，自然降雪雪质优良，
传说中的“9号道”
堪称世界骨灰级滑雪爱好者的“梦之道”。
我带你去万科松花湖滑雪场，俯瞰冬之松花湖。
毗邻城市的滑雪场，雪道面积全国排名第一，
雪落青山，松林皆霜，
缆车之上，雾凇随轻风散落。
我带你去北山四季滑雪场。
这里是亚洲首例具有国际水平的
全天候标准化越野滑雪专业训练场地，
为备战北京2022年冬奥会
提供了全天候的训练场地，
四季皆可滑雪。
我带你看人间仙境——吉林雾凇。
冬日的暖阳落于淞上，
遍野纯白剔透，宛若人间仙境，
“北国江城”吉林市每逢冬季
便会迎来中国四大气象奇观之一的吉林雾凇，
受温差及江水雾气影响，
长年不冻的松花江夜里泛雾，
凌晨枝条便坠落冰晶，雾凇由此形成。
“一江寒水清，两岸琼花凝”。
吉林雾凇以其纯洁、壮观、神奇的美，
被誉为冬季北国风光之最。
观赏雾凇的过程分为三个阶段：
夜看雾、晨看挂、待到近午赏落花，
九大雾凇观赏带，
让吉林市的冬天如童话般纯美。
松花江下游的美丽小岛，
冬日里雾气袅袅，
雾凇几乎日日降临此地，
万只野鸭鸿雁栖息岛上，伴着银凇红日，
美景奇绝。
曾通岛周遭江水环抱，树形奇特，
雾凇降临时，
近6平方公里的小岛有如被尘世遗忘的仙境 。
白山湖自然生态风景区内，
山湖相映下，
雾凇幻化出奇幻的银色之境。
红石湖地处高寒山区，
38公里雾凇奇观举世罕见。
有着小雾凇岛之称的阿什村，
冬日里出现雾凇的频率极高，
江域雾气升腾，袅袅如烟，
繁茂壮观的雾凇景观成为知名“打卡地”。
我带你品尝吉林市的特色美食
——乌拉满族火锅。
吉林市是中国满族的发祥地之一，
满语名为“吉林乌拉”，意为“沿江的城池”，
乌拉满族火锅因兴盛于吉林乌拉城而得名，
清朝中叶，由于皇家的推崇，
满族火锅发展到鼎盛时期，
冬季来到吉林市，有“一观一品”之说，
“一观”即欣赏天下奇观雾凇美景，
“一品”就是品尝美味的乌拉满族火锅。
在吉林一定要品尝的美食还有很多：
——白肉血肠
满族另一传统美食白肉血肠，
驰誉吉林已有几百年，
以猪肉、血肠为主要原料，入口肥而不腻。
——吉林煎粉
来吉林，必尝煎粉，
煎粉，地道的吉林市小吃，
一煎一炒之间，品出街巷的味道。
——撸串
世界上没有什么事儿
是一顿烧烤不能解决的，
如果有,那就两顿。
撸串，撸的是生活，
是岁月，是城市里的烟火气。
我带你看一江秀水——松花江。
松花江呈S形穿城而过，
一江秀水，蜿蜒流经吉林城。
源于长白山天池，曲折流经吉林市，
白山、红石、丰满三大水电站均在辖区之内。
我带你看松花湖风景名胜区。
“水明三峡少，林秀西子无，
此行傲范蠡，输我松花湖。”
松花湖原是日本人1937年筑坝拦截松花江水，
建设丰满水电站后所形成的一个山间水库，
湖区面积554平方公里,水域辽阔，
湖叉繁多，状如蛟龙，
水静、山奇、林秀、石异。
我带你看丰满大坝。
被誉为中国“水电之母”的丰满水电站，
始建于1937年，
是新中国成立初期中国最大的水电站，
和东北地区最重要的水利枢纽。
2018年12月，丰满老坝爆破，
新坝次年蓄水，6号机组正式投入商业运行，
以此为标志，世界水电史上首个
“百米级坝高、百亿级库容、百万级装机”
的大型水电站重建工程实现全部机组投产发电。
我带你看“四脉神山”。
“左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武”，
四脉神山，千百年来护佑着吉林城。
左青龙——吉林市龙潭山遗址公园
一座龙潭山，半部东北史，
毗领松花江东岸，
因山上有龙潭古池而得名，
龙潭山顶巅，有一座古城，
古城四隅可将吉林市的全景尽收眼底。
右白虎——小白山
小白山原名温德赫恩山，为满语祝福之意，
清代皇室将长白山作为先祖发祥之“圣山”
而备加尊崇，
因路途遥远，前往长白山致祭非常不便，
康熙二十一年（1682），
康熙帝东巡时在吉林城西迎恩门外松花江边，
行望祭长白山之礼，形成望祭之例，
此处，便是小白山望祭殿。
前朱雀——朱雀山国家森林公园
传说中，一只朱雀职守万年，守护松花江，
后羽化成石，变成林茂层叠的朱雀山。
后玄武——玄天岭
此山不高，但三面临崖，峥嵘怪峭，山林秀丽，
清乾隆三年，山上修建真武庙，也叫玄帝观，
建有“悬梁吊柱”，
在古今中外建筑史上亦属空前绝后的古建筑奇观，
曾被清代列为著名的吉林八景之一。
我带你看世界最大陨石。
1976年，罕见陨石雨降临吉林，
散落于500平方公里的平原地域内，
其中“吉林一号”陨石重1770公斤，
是目前世界已知的最大的单块石陨石，
身于此境，
有人类对宇宙对生命科学的探索和遐想。
冬至已至，
北国江城且以深情候，
“武汉一家人”的行程订好了吗？
2021，我在吉林市等你。
“真的爱滑雪”的雪友们，你们的车票订好了吗？
2021，吉林市在等你，
故事还在继续。
我们之间，不仅是一张滑雪票的情谊，
我们之间，还有2021年的约定，
这是一座有温度的城市，
2021，我在北国吉林市等你来。
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