2月27日，失声一年的肖战在微博上发表了千字长文，回忆了去年闹得沸沸扬扬的227事件，为自己“偶像失声”的错误向公众道歉。
简单科普一下227事件，去年一家同人网站AO3上发表了一篇肖战和王一博的同人文《下坠》，文中将肖战描述成了性别障碍者。
小说发表后，肖战的粉丝立刻举报了这家网站，导致网站被封，一大批同人文作者失去了精神家园。
肖战粉猖狂的态度遭到了网络反噬，同人文届联合十八路诸侯发起了抵制肖战的运动，这就是227事件。
受到事件的影响，肖战的事业遭到重创，工作几乎停摆了一年。
换做一般明星早就凉凉了，可是肖战的热度太高，粉丝一直不离不弃。
其实去年沉寂期，他就为复出积极做准备，先是唱了红歌。
随后发表的单曲销量过亿。
接着腾讯上线了他主演的《狼殿下》试了试水。
还在《演员请就位2》 的总决赛中获得了独唱的机会。
到了今年，他主演的《斗罗大陆》顺利登陆央视，这标志着肖战已经成功上岸。
按理说227事件已经翻篇了，可是肖战却哪壶不开提哪壶，时隔一年不仅旧事重提，还洋洋洒洒写了几千字。
俗话说：字数越少，事情越大。字数越多，全是废话。
番茄君原以为肖战的这篇回应肯定是篇老太太的裹脚布，又臭又长，可是全文阅读后，我只看到了两个字：理性。
文章中使用了高阶词汇，比如“偶像失声”、“圈层对立”、“表达空间”、“‘管理’粉丝”、“难以疗愈”等等，给人的感觉像在阅读一篇用词考究的论文。
作为回应文，许多明星会打感情牌，按理说肖战也有感情牌可打，去年事件发生后，他的外公去世，母亲住院了，这些都能帮他赚取同情分，可是他全部没有提。
我一度怀疑这篇绝对理性的文章应该不是肖战之笔，可是查了一下资料才发现，肖战一直在遣词造句上有着比较不错的水准。
比如：去年，肖战在公众号“民歌中国”上发表了一篇文章，此文还刊登在了《意林》杂志上。
再比如：今年肖战参加《奇妙之城》的录制，还为自己的家乡重庆发了一篇小作文《勒是雾都》。
看过肖战的文章后，能明显感觉肖战是有一定文采的，而且这篇回应文开宗明义地指出，这不是一篇营销稿，而是肖战真正的心声。
因此我们首先能达成第一个共识：本文是肖战执笔，代表的是他的真实心声。
第一点，去年事件发声后，肖战第一时间没有站出来。
对此他的回应是事件发声后，面对爆炸的信息轰炸，他整个人懵掉了，等缓过劲儿来，发现已经错过了沟通的最佳时机。
第二点，在陈述完事实后，肖战没有甩锅，承认自己犯了“偶像失声”的错误。
在承认错误的同时，肖战还喊话粉丝，告诉他们每个人都有喜欢和讨厌的权利，己所不欲勿施于人，己所欲也要慎施于人。
第三点，肖战提到了自己，他表示这件事让他认识到艺人除了专业能力，还有一定的社会担当，在未来他将努力成为一个更好的公众人物。
分析完整个回应文，我们一方面看到了肖战不俗的文笔，一方面也看到了他的担当，在番茄君看来，肖战称得上一个优质偶像，他也应该重新起航。
在此我们能达成第二个共识：这个回应文水平很高，对于消除误解起到了很积极的作用。
回应文出来后，番茄君查询了各大论坛，在豆瓣、虎扑、微博上，大部分网友都对肖战的行为表示了支持，不过在知乎上，依然有大批的网友对肖战不依不饶。
第一类是阴谋派。
有人说最近耽改剧《山河令》爆火，抢走了肖战和王一博的风头，他们背后的资本着急了。
此外肖战的新剧《余生请多指教》马上要上映了，这一波回应其实是为他的新剧造势，起到了洗白固粉的作用。
番茄君觉得，圣人论迹不论心，在没有实锤证据的情况下，我们不能对别人的行为妄加揣测，况且像肖战这样现象级的顶流，他几乎每个月能上几次热搜，他的全部行为都可以穿凿附会地解释为为了炒作，这对肖战是不公平的。
第二类是对人不对事，他们才不关心227事件，就是为了黑肖战。
他们觉得肖战去年装聋作哑，今年却突然良心发现，他们把肖战的行为称作“坟头蹦迪”，甚至有人调侃道，幸亏是2月27号发生的事情，如果是2月29号发生的，肖战不得4年后才会回应？！
这些就是典型的为了黑而黑，其实肖战去年3月1号就通过工作室道歉了。
后面多个场合他都做了回应。
其中有一次参加《时尚先生》3个小时的专访，对227事件更是有完整地回应，可是黑子们就是装作看不见。
第三类是看似理中客派。
他们将227事件上升为团体霸凌事件，并且添油加醋地说，今天我们不为AO3发声，明天被禁言的就是我们，雪崩的时候没有一片雪花是无辜的。
还有人爆料，那篇被举报的同人文很可能是肖战的经纪人张晶写的。
注意“很可能”这三个字，很多所谓的黑料就是在玩文字游戏，将一些编造的故事用匿名的身份煞有介事地说出来，再一惊一乍的分析出个惊悚的结论，这就是理中客的可怕之处。
两者一字之差，性质完全不同。
如果只是“偶像失声”，那么肖战已经对此道歉了，也因事件工作停摆，受到了相应的惩罚。
如果是“偶像失格”，那么肖战就是恶的始作俑者，他的错误不是一封道歉信能解决的。
网络上的黑子试图给肖战按上“失格”的罪名，可是“失格”的罪证里没有一件是实锤的，很多的爆料里都带着“极可能”这样暧昧的措辞。
根据无罪推定的原则，至少现在为止，肖战“偶像失格”的罪名不成立，他不应该被污名化。
227事件告诉我们，偶像应该为粉丝行为买单，但是不应该被千夫所指，并背上不该有的罪名——肖战在这起事件中的表现虽然并不完美，但他亡羊补牢的回应，坦诚交流的态度是值得赞赏的，公众应该再次给他一个重新起飞的机会。
简单科普一下227事件，去年一家同人网站AO3上发表了一篇肖战和王一博的同人文《下坠》，文中将肖战描述成了性别障碍者。
小说发表后，肖战的粉丝立刻举报了这家网站，导致网站被封，一大批同人文作者失去了精神家园。
肖战粉猖狂的态度遭到了网络反噬，同人文届联合十八路诸侯发起了抵制肖战的运动，这就是227事件。
受到事件的影响，肖战的事业遭到重创，工作几乎停摆了一年。
换做一般明星早就凉凉了，可是肖战的热度太高，粉丝一直不离不弃。
其实去年沉寂期，他就为复出积极做准备，先是唱了红歌。
随后发表的单曲销量过亿。
接着腾讯上线了他主演的《狼殿下》试了试水。
还在《演员请就位2》 的总决赛中获得了独唱的机会。
到了今年，他主演的《斗罗大陆》顺利登陆央视，这标志着肖战已经成功上岸。
按理说227事件已经翻篇了，可是肖战却哪壶不开提哪壶，时隔一年不仅旧事重提，还洋洋洒洒写了几千字。
俗话说：字数越少，事情越大。字数越多，全是废话。
番茄君原以为肖战的这篇回应肯定是篇老太太的裹脚布，又臭又长，可是全文阅读后，我只看到了两个字：理性。
文章中使用了高阶词汇，比如“偶像失声”、“圈层对立”、“表达空间”、“‘管理’粉丝”、“难以疗愈”等等，给人的感觉像在阅读一篇用词考究的论文。
作为回应文，许多明星会打感情牌，按理说肖战也有感情牌可打，去年事件发生后，他的外公去世，母亲住院了，这些都能帮他赚取同情分，可是他全部没有提。
我一度怀疑这篇绝对理性的文章应该不是肖战之笔，可是查了一下资料才发现，肖战一直在遣词造句上有着比较不错的水准。
比如：去年，肖战在公众号“民歌中国”上发表了一篇文章，此文还刊登在了《意林》杂志上。
再比如：今年肖战参加《奇妙之城》的录制，还为自己的家乡重庆发了一篇小作文《勒是雾都》。
看过肖战的文章后，能明显感觉肖战是有一定文采的，而且这篇回应文开宗明义地指出，这不是一篇营销稿，而是肖战真正的心声。
因此我们首先能达成第一个共识：本文是肖战执笔，代表的是他的真实心声。
第一点，去年事件发声后，肖战第一时间没有站出来。
对此他的回应是事件发声后，面对爆炸的信息轰炸，他整个人懵掉了，等缓过劲儿来，发现已经错过了沟通的最佳时机。
第二点，在陈述完事实后，肖战没有甩锅，承认自己犯了“偶像失声”的错误。
在承认错误的同时，肖战还喊话粉丝，告诉他们每个人都有喜欢和讨厌的权利，己所不欲勿施于人，己所欲也要慎施于人。
第三点，肖战提到了自己，他表示这件事让他认识到艺人除了专业能力，还有一定的社会担当，在未来他将努力成为一个更好的公众人物。
分析完整个回应文，我们一方面看到了肖战不俗的文笔，一方面也看到了他的担当，在番茄君看来，肖战称得上一个优质偶像，他也应该重新起航。
在此我们能达成第二个共识：这个回应文水平很高，对于消除误解起到了很积极的作用。
回应文出来后，番茄君查询了各大论坛，在豆瓣、虎扑、微博上，大部分网友都对肖战的行为表示了支持，不过在知乎上，依然有大批的网友对肖战不依不饶。
第一类是阴谋派。
有人说最近耽改剧《山河令》爆火，抢走了肖战和王一博的风头，他们背后的资本着急了。
此外肖战的新剧《余生请多指教》马上要上映了，这一波回应其实是为他的新剧造势，起到了洗白固粉的作用。
番茄君觉得，圣人论迹不论心，在没有实锤证据的情况下，我们不能对别人的行为妄加揣测，况且像肖战这样现象级的顶流，他几乎每个月能上几次热搜，他的全部行为都可以穿凿附会地解释为为了炒作，这对肖战是不公平的。
第二类是对人不对事，他们才不关心227事件，就是为了黑肖战。
他们觉得肖战去年装聋作哑，今年却突然良心发现，他们把肖战的行为称作“坟头蹦迪”，甚至有人调侃道，幸亏是2月27号发生的事情，如果是2月29号发生的，肖战不得4年后才会回应？！
这些就是典型的为了黑而黑，其实肖战去年3月1号就通过工作室道歉了。
后面多个场合他都做了回应。
其中有一次参加《时尚先生》3个小时的专访，对227事件更是有完整地回应，可是黑子们就是装作看不见。
第三类是看似理中客派。
他们将227事件上升为团体霸凌事件，并且添油加醋地说，今天我们不为AO3发声，明天被禁言的就是我们，雪崩的时候没有一片雪花是无辜的。
还有人爆料，那篇被举报的同人文很可能是肖战的经纪人张晶写的。
注意“很可能”这三个字，很多所谓的黑料就是在玩文字游戏，将一些编造的故事用匿名的身份煞有介事地说出来，再一惊一乍的分析出个惊悚的结论，这就是理中客的可怕之处。
两者一字之差，性质完全不同。
如果只是“偶像失声”，那么肖战已经对此道歉了，也因事件工作停摆，受到了相应的惩罚。
如果是“偶像失格”，那么肖战就是恶的始作俑者，他的错误不是一封道歉信能解决的。
网络上的黑子试图给肖战按上“失格”的罪名，可是“失格”的罪证里没有一件是实锤的，很多的爆料里都带着“极可能”这样暧昧的措辞。
根据无罪推定的原则，至少现在为止，肖战“偶像失格”的罪名不成立，他不应该被污名化。
227事件告诉我们，偶像应该为粉丝行为买单，但是不应该被千夫所指，并背上不该有的罪名——肖战在这起事件中的表现虽然并不完美，但他亡羊补牢的回应，坦诚交流的态度是值得赞赏的，公众应该再次给他一个重新起飞的机会。
【#黑龙江# 您关心的那些物业难事都可以解决了！】电梯坏了没人修、违法搭建无人管、消防通道被占用……日常生活中，人们经常因为小区的物业问题得不到有效解决而烦恼。为打通“堵点”，经省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过，《黑龙江省住宅物业管理条例》（简称《条例》）将于2021年3月1日起施行，这也是我省制定的首部物业管理条例，今后我省物业管理有法可依，更让百姓关心的物业问题有了解决之道。
24日起，生活报开通《条例》的系列解读专栏，将邀请管理部门、专顾委专家对有关内容进行详细解读。作为条例的起草部门，开栏首日，黑龙江省住建厅房地产市场监管处处长王亮针对《条例》的制作背景及亮点内容进行介绍。
这部法规与百姓息息相关
填补很多物业管理空白
王亮表示，物业管理事关广大人民群众的切身利益，对于改善人居环境、促进社区建设、维护社会稳定具有重要意义。近年来，我省物业服务行业发展较为迅速，但随着物业服务企业资质的取消，市场营商环境的进一步放开，“放管服”工作的深入推进，物业服务企业的准入门槛全面降低，物业服务主体井喷式增长，物业管理问题日益凸显、矛盾比较突出，物业管理工作出现一些新问题、新情况。物业管理重心下移力度不够，物业管理与社区治理尚未有效结合；业主大会成立难，业主委员会作用发挥受限，业主自治制度难以有效运行；物业服务人行为不够规范，服务意识不强，收费标准与服务质量不符，损害了业主合法权益；供水、排水、供电、供气、供热、通信等专业经营单位维修、养护和管理责任落实不到位；对于房屋开发建设遗留的质量问题，前期物业服务人与开发建设单位责任主体划分不清，从而引发大量物业服务纠纷等。这些问题给居民日常生活带来极大困扰，亟待通过省级层面立法、完善制度加以解决。所以这部《条例》的出台，填补了很多管理上的空白。
“这是一部与百姓生活息息相关的惠民立法，《条例》的出台，有利于进一步明确物业管理相关主体的权利义务，明确相互之间的法律关系，厘清法律责任，减少和化解物业管理活动中的矛盾，依法维护和保障物业管理相关主体的合法权益；最终要的是增强了可操作性，进一步规范和加强物业管理活动，保障物业的合理使用，提高群众生活品质。王亮表示，我省这部《条例》也是回应人民群众关切，不断提高我省社区治理法治化水平的实际举措。
物业咋管
推出新的治理模式
“ 针对物业的管理，《条例》中创新了基层治理模式。”王亮介绍，《条例》规定了建立健全社区党建引领，居（村）民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、业主、物业使用人、物业服务人等共同参与的治理机制。鼓励和引导中国共产党党员、各级人大代表和政协委员参与社区治理，推动在物业服务企业、业主委员会、物业管理委员会中建立党组织，符合条件的社区党组织和居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。同时，规定了确定首次业主大会会议筹备组、业主委员会和物业管理委员会成员时，应当有中国共产党党员，鼓励和支持各级人大代表、政协委员参加。
街道吹哨部门报到
今后执法直接进小区
王亮表示，《条例》为了促进物业管理与社区治理有机结合。赋予街道办事处、乡镇政府统筹协调、监督管理辖区物业管理活动的具体职责，发挥其了解实际情况、发现问题及时、处理问题直接的优势。同时，为促进城市管理、社会治理向“最后一公里”延伸，设定了“执法进小区”内容，形成“街道吹哨，部门报到”的工作机制,解决小区相关事项管理空白和职能缺位的问题。
降低业主大会发起门槛
破解业主委员会建立难
为了促进业主自治制度加快建立。王亮说，《条例》针对首次业主大会会议召开难的问题，降低了业主大会发起门槛。针对业主大会会议组织难、表决难的问题，规定“可以采用书面征求意见”“提倡采用短信、微信等信息化技术手段改进表决方式”“市、县物业行政主管部门建立业主决策信息平台”等内容。
同时，针对业主委员会作用发挥不够、履职不到位、缺乏监督约束机制等问题，从入口关把起，对业主委员会成员应当具备的条件进行明确；从基础保障做起，对业主委员会办公用房、业主委员会工作经费以及工作补贴来源渠道进行确定；从监督跟进严起，规定街道办、乡镇政府测评业主委员会年度工作，连续两年测评不合格的，重选业主委员会，并对业主委员会改选、业主委员会及其成员禁止性行为，以及业主委员会成员资格终止进行规定。
此外，针对当前物业服务合同多数是前期物业服务合同的延续，不利于业主大会成立和物业服务企业提高服务质量，设定前期物业服务合同期限一般不超过三年。
啥内容不知道，着急进户直接签了
今后重点保护业主权益
王亮表示，此次《条例》针对业主维护和保障权益，作出重点规范。其中，针对业主对共有部分享有共同管理权利认识的缺失和不足，对业主共有部分包含的具体内容进行了明确。同时，针对业主被动接受物业服务事项，不善于通过物业服务合同合理、公平约定双方权利义务的问题，明确建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业合同约定的内容；规定物业服务合同应当包括的主要内容。此外，针对业主共有收益可能被侵占的问题，对利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动，经营收益归全体业主，以及收益使用方式进行了明确。
规范物业服务人行为
业主选聘物业服务企业应公开招标
针对物业服务企业良莠不齐，业主选聘物业服务企业不规范，引发社会矛盾频发问题，王亮表示，《条例》规定业主选聘物业服务企业应当公开招标。而针对业主不交费、物业服务人降低物业服务质量，物业管理恶性循环的问题，明确物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁主张权利；同时，明确业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费，禁止物业服务人采取限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进入停车位等方式催交物业费。
针对业主与物业服务企业之间因为信息的不对等，缺乏沟通，而激发矛盾问题，设定了物业管理公示制度，明确物业服务企业信息公示具体内容。而为解决房屋开发建设遗留质量问题，规定建设单位应当与物业服务人签订物业承接查验协议。建设单位未按照协议约定期限整改落实的，物业服务人应当及时向所在地县级物业行政主管部门报告，县级物业行政主管部门应当依法处理。物业服务人未及时报告的，承担整改落实责任。
针对解聘后的物业服务企业拒不退出问题，规定了具体清退措施。有效维护了业主的合法权益和公共秩序。
小区物业突然撤出
有人管啦
针对我省一些小区出现物业撤出的情况， 王亮表示，《条例》建立了应急物业服务救济制度，规定物业管理区域出现失管状态时，街道办、乡镇政府应组织确定应急物业服务单位，提供维持业主基本生活服务事项的应急服务。
此外，针对专项维修资金使用难问题，建立了维修资金应急使用制度。明确应急使用维修资金的条件以及便捷程序，解决了危及房屋安全等紧急情况下应急维修问题。 https://t.cn/RJLxrTB
24日起，生活报开通《条例》的系列解读专栏，将邀请管理部门、专顾委专家对有关内容进行详细解读。作为条例的起草部门，开栏首日，黑龙江省住建厅房地产市场监管处处长王亮针对《条例》的制作背景及亮点内容进行介绍。
这部法规与百姓息息相关
填补很多物业管理空白
王亮表示，物业管理事关广大人民群众的切身利益，对于改善人居环境、促进社区建设、维护社会稳定具有重要意义。近年来，我省物业服务行业发展较为迅速，但随着物业服务企业资质的取消，市场营商环境的进一步放开，“放管服”工作的深入推进，物业服务企业的准入门槛全面降低，物业服务主体井喷式增长，物业管理问题日益凸显、矛盾比较突出，物业管理工作出现一些新问题、新情况。物业管理重心下移力度不够，物业管理与社区治理尚未有效结合；业主大会成立难，业主委员会作用发挥受限，业主自治制度难以有效运行；物业服务人行为不够规范，服务意识不强，收费标准与服务质量不符，损害了业主合法权益；供水、排水、供电、供气、供热、通信等专业经营单位维修、养护和管理责任落实不到位；对于房屋开发建设遗留的质量问题，前期物业服务人与开发建设单位责任主体划分不清，从而引发大量物业服务纠纷等。这些问题给居民日常生活带来极大困扰，亟待通过省级层面立法、完善制度加以解决。所以这部《条例》的出台，填补了很多管理上的空白。
“这是一部与百姓生活息息相关的惠民立法，《条例》的出台，有利于进一步明确物业管理相关主体的权利义务，明确相互之间的法律关系，厘清法律责任，减少和化解物业管理活动中的矛盾，依法维护和保障物业管理相关主体的合法权益；最终要的是增强了可操作性，进一步规范和加强物业管理活动，保障物业的合理使用，提高群众生活品质。王亮表示，我省这部《条例》也是回应人民群众关切，不断提高我省社区治理法治化水平的实际举措。
物业咋管
推出新的治理模式
“ 针对物业的管理，《条例》中创新了基层治理模式。”王亮介绍，《条例》规定了建立健全社区党建引领，居（村）民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、业主、物业使用人、物业服务人等共同参与的治理机制。鼓励和引导中国共产党党员、各级人大代表和政协委员参与社区治理，推动在物业服务企业、业主委员会、物业管理委员会中建立党组织，符合条件的社区党组织和居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。同时，规定了确定首次业主大会会议筹备组、业主委员会和物业管理委员会成员时，应当有中国共产党党员，鼓励和支持各级人大代表、政协委员参加。
街道吹哨部门报到
今后执法直接进小区
王亮表示，《条例》为了促进物业管理与社区治理有机结合。赋予街道办事处、乡镇政府统筹协调、监督管理辖区物业管理活动的具体职责，发挥其了解实际情况、发现问题及时、处理问题直接的优势。同时，为促进城市管理、社会治理向“最后一公里”延伸，设定了“执法进小区”内容，形成“街道吹哨，部门报到”的工作机制,解决小区相关事项管理空白和职能缺位的问题。
降低业主大会发起门槛
破解业主委员会建立难
为了促进业主自治制度加快建立。王亮说，《条例》针对首次业主大会会议召开难的问题，降低了业主大会发起门槛。针对业主大会会议组织难、表决难的问题，规定“可以采用书面征求意见”“提倡采用短信、微信等信息化技术手段改进表决方式”“市、县物业行政主管部门建立业主决策信息平台”等内容。
同时，针对业主委员会作用发挥不够、履职不到位、缺乏监督约束机制等问题，从入口关把起，对业主委员会成员应当具备的条件进行明确；从基础保障做起，对业主委员会办公用房、业主委员会工作经费以及工作补贴来源渠道进行确定；从监督跟进严起，规定街道办、乡镇政府测评业主委员会年度工作，连续两年测评不合格的，重选业主委员会，并对业主委员会改选、业主委员会及其成员禁止性行为，以及业主委员会成员资格终止进行规定。
此外，针对当前物业服务合同多数是前期物业服务合同的延续，不利于业主大会成立和物业服务企业提高服务质量，设定前期物业服务合同期限一般不超过三年。
啥内容不知道，着急进户直接签了
今后重点保护业主权益
王亮表示，此次《条例》针对业主维护和保障权益，作出重点规范。其中，针对业主对共有部分享有共同管理权利认识的缺失和不足，对业主共有部分包含的具体内容进行了明确。同时，针对业主被动接受物业服务事项，不善于通过物业服务合同合理、公平约定双方权利义务的问题，明确建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业合同约定的内容；规定物业服务合同应当包括的主要内容。此外，针对业主共有收益可能被侵占的问题，对利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动，经营收益归全体业主，以及收益使用方式进行了明确。
规范物业服务人行为
业主选聘物业服务企业应公开招标
针对物业服务企业良莠不齐，业主选聘物业服务企业不规范，引发社会矛盾频发问题，王亮表示，《条例》规定业主选聘物业服务企业应当公开招标。而针对业主不交费、物业服务人降低物业服务质量，物业管理恶性循环的问题，明确物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁主张权利；同时，明确业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费，禁止物业服务人采取限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进入停车位等方式催交物业费。
针对业主与物业服务企业之间因为信息的不对等，缺乏沟通，而激发矛盾问题，设定了物业管理公示制度，明确物业服务企业信息公示具体内容。而为解决房屋开发建设遗留质量问题，规定建设单位应当与物业服务人签订物业承接查验协议。建设单位未按照协议约定期限整改落实的，物业服务人应当及时向所在地县级物业行政主管部门报告，县级物业行政主管部门应当依法处理。物业服务人未及时报告的，承担整改落实责任。
针对解聘后的物业服务企业拒不退出问题，规定了具体清退措施。有效维护了业主的合法权益和公共秩序。
小区物业突然撤出
有人管啦
针对我省一些小区出现物业撤出的情况， 王亮表示，《条例》建立了应急物业服务救济制度，规定物业管理区域出现失管状态时，街道办、乡镇政府应组织确定应急物业服务单位，提供维持业主基本生活服务事项的应急服务。
此外，针对专项维修资金使用难问题，建立了维修资金应急使用制度。明确应急使用维修资金的条件以及便捷程序，解决了危及房屋安全等紧急情况下应急维修问题。 https://t.cn/RJLxrTB
【@ 黑龙江人，您关心的那些物业难事都可以解决了！】电梯坏了没人修、违法搭建无人管、消防通道被占用……日常生活中，人们经常因为小区的物业问题得不到有效解决而烦恼。为打通“堵点”，经省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过，《黑龙江省住宅物业管理条例》（简称《条例》）将于2021年3月1日起施行，这也是我省制定的首部物业管理条例，今后我省物业管理有法可依，更让百姓关心的物业问题有了解决之道。
24日起，生活报开通《条例》的系列解读专栏，将邀请管理部门、专顾委专家对有关内容进行详细解读。作为条例的起草部门，开栏首日，黑龙江省住建厅房地产市场监管处处长王亮针对《条例》的制作背景及亮点内容进行介绍。
这部法规与百姓息息相关
填补很多物业管理空白
王亮表示，物业管理事关广大人民群众的切身利益，对于改善人居环境、促进社区建设、维护社会稳定具有重要意义。近年来，我省物业服务行业发展较为迅速，但随着物业服务企业资质的取消，市场营商环境的进一步放开，“放管服”工作的深入推进，物业服务企业的准入门槛全面降低，物业服务主体井喷式增长，物业管理问题日益凸显、矛盾比较突出，物业管理工作出现一些新问题、新情况。物业管理重心下移力度不够，物业管理与社区治理尚未有效结合；业主大会成立难，业主委员会作用发挥受限，业主自治制度难以有效运行；物业服务人行为不够规范，服务意识不强，收费标准与服务质量不符，损害了业主合法权益；供水、排水、供电、供气、供热、通信等专业经营单位维修、养护和管理责任落实不到位；对于房屋开发建设遗留的质量问题，前期物业服务人与开发建设单位责任主体划分不清，从而引发大量物业服务纠纷等。这些问题给居民日常生活带来极大困扰，亟待通过省级层面立法、完善制度加以解决。所以这部《条例》的出台，填补了很多管理上的空白。
“这是一部与百姓生活息息相关的惠民立法，《条例》的出台，有利于进一步明确物业管理相关主体的权利义务，明确相互之间的法律关系，厘清法律责任，减少和化解物业管理活动中的矛盾，依法维护和保障物业管理相关主体的合法权益；最终要的是增强了可操作性，进一步规范和加强物业管理活动，保障物业的合理使用，提高群众生活品质。王亮表示，我省这部《条例》也是回应人民群众关切，不断提高我省社区治理法治化水平的实际举措。
物业咋管
推出新的治理模式
“ 针对物业的管理，《条例》中创新了基层治理模式。”王亮介绍，《条例》规定了建立健全社区党建引领，居（村）民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、业主、物业使用人、物业服务人等共同参与的治理机制。鼓励和引导中国共产党党员、各级人大代表和政协委员参与社区治理，推动在物业服务企业、业主委员会、物业管理委员会中建立党组织，符合条件的社区党组织和居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。同时，规定了确定首次业主大会会议筹备组、业主委员会和物业管理委员会成员时，应当有中国共产党党员，鼓励和支持各级人大代表、政协委员参加。
街道吹哨部门报到
今后执法直接进小区
王亮表示，《条例》为了促进物业管理与社区治理有机结合。赋予街道办事处、乡镇政府统筹协调、监督管理辖区物业管理活动的具体职责，发挥其了解实际情况、发现问题及时、处理问题直接的优势。同时，为促进城市管理、社会治理向“最后一公里”延伸，设定了“执法进小区”内容，形成“街道吹哨，部门报到”的工作机制,解决小区相关事项管理空白和职能缺位的问题。
降低业主大会发起门槛
破解业主委员会建立难
为了促进业主自治制度加快建立。王亮说，《条例》针对首次业主大会会议召开难的问题，降低了业主大会发起门槛。针对业主大会会议组织难、表决难的问题，规定“可以采用书面征求意见”“提倡采用短信、微信等信息化技术手段改进表决方式”“市、县物业行政主管部门建立业主决策信息平台”等内容。
同时，针对业主委员会作用发挥不够、履职不到位、缺乏监督约束机制等问题，从入口关把起，对业主委员会成员应当具备的条件进行明确；从基础保障做起，对业主委员会办公用房、业主委员会工作经费以及工作补贴来源渠道进行确定；从监督跟进严起，规定街道办、乡镇政府测评业主委员会年度工作，连续两年测评不合格的，重选业主委员会，并对业主委员会改选、业主委员会及其成员禁止性行为，以及业主委员会成员资格终止进行规定。
此外，针对当前物业服务合同多数是前期物业服务合同的延续，不利于业主大会成立和物业服务企业提高服务质量，设定前期物业服务合同期限一般不超过三年。
啥内容不知道，着急进户直接签了
今后重点保护业主权益
王亮表示，此次《条例》针对业主维护和保障权益，作出重点规范。其中，针对业主对共有部分享有共同管理权利认识的缺失和不足，对业主共有部分包含的具体内容进行了明确。同时，针对业主被动接受物业服务事项，不善于通过物业服务合同合理、公平约定双方权利义务的问题，明确建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业合同约定的内容；规定物业服务合同应当包括的主要内容。此外，针对业主共有收益可能被侵占的问题，对利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动，经营收益归全体业主，以及收益使用方式进行了明确。
规范物业服务人行为
业主选聘物业服务企业应公开招标
针对物业服务企业良莠不齐，业主选聘物业服务企业不规范，引发社会矛盾频发问题，王亮表示，《条例》规定业主选聘物业服务企业应当公开招标。而针对业主不交费、物业服务人降低物业服务质量，物业管理恶性循环的问题，明确物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁主张权利；同时，明确业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费，禁止物业服务人采取限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进入停车位等方式催交物业费。
针对业主与物业服务企业之间因为信息的不对等，缺乏沟通，而激发矛盾问题，设定了物业管理公示制度，明确物业服务企业信息公示具体内容。而为解决房屋开发建设遗留质量问题，规定建设单位应当与物业服务人签订物业承接查验协议。建设单位未按照协议约定期限整改落实的，物业服务人应当及时向所在地县级物业行政主管部门报告，县级物业行政主管部门应当依法处理。物业服务人未及时报告的，承担整改落实责任。
针对解聘后的物业服务企业拒不退出问题，规定了具体清退措施。有效维护了业主的合法权益和公共秩序。
小区物业突然撤出
有人管啦
针对我省一些小区出现物业撤出的情况， 王亮表示，《条例》建立了应急物业服务救济制度，规定物业管理区域出现失管状态时，街道办、乡镇政府应组织确定应急物业服务单位，提供维持业主基本生活服务事项的应急服务。
此外，针对专项维修资金使用难问题，建立了维修资金应急使用制度。明确应急使用维修资金的条件以及便捷程序，解决了危及房屋安全等紧急情况下应急维修问题。
记者：张立 仲亮；摄像：李畅 李巍
24日起，生活报开通《条例》的系列解读专栏，将邀请管理部门、专顾委专家对有关内容进行详细解读。作为条例的起草部门，开栏首日，黑龙江省住建厅房地产市场监管处处长王亮针对《条例》的制作背景及亮点内容进行介绍。
这部法规与百姓息息相关
填补很多物业管理空白
王亮表示，物业管理事关广大人民群众的切身利益，对于改善人居环境、促进社区建设、维护社会稳定具有重要意义。近年来，我省物业服务行业发展较为迅速，但随着物业服务企业资质的取消，市场营商环境的进一步放开，“放管服”工作的深入推进，物业服务企业的准入门槛全面降低，物业服务主体井喷式增长，物业管理问题日益凸显、矛盾比较突出，物业管理工作出现一些新问题、新情况。物业管理重心下移力度不够，物业管理与社区治理尚未有效结合；业主大会成立难，业主委员会作用发挥受限，业主自治制度难以有效运行；物业服务人行为不够规范，服务意识不强，收费标准与服务质量不符，损害了业主合法权益；供水、排水、供电、供气、供热、通信等专业经营单位维修、养护和管理责任落实不到位；对于房屋开发建设遗留的质量问题，前期物业服务人与开发建设单位责任主体划分不清，从而引发大量物业服务纠纷等。这些问题给居民日常生活带来极大困扰，亟待通过省级层面立法、完善制度加以解决。所以这部《条例》的出台，填补了很多管理上的空白。
“这是一部与百姓生活息息相关的惠民立法，《条例》的出台，有利于进一步明确物业管理相关主体的权利义务，明确相互之间的法律关系，厘清法律责任，减少和化解物业管理活动中的矛盾，依法维护和保障物业管理相关主体的合法权益；最终要的是增强了可操作性，进一步规范和加强物业管理活动，保障物业的合理使用，提高群众生活品质。王亮表示，我省这部《条例》也是回应人民群众关切，不断提高我省社区治理法治化水平的实际举措。
物业咋管
推出新的治理模式
“ 针对物业的管理，《条例》中创新了基层治理模式。”王亮介绍，《条例》规定了建立健全社区党建引领，居（村）民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、业主、物业使用人、物业服务人等共同参与的治理机制。鼓励和引导中国共产党党员、各级人大代表和政协委员参与社区治理，推动在物业服务企业、业主委员会、物业管理委员会中建立党组织，符合条件的社区党组织和居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。同时，规定了确定首次业主大会会议筹备组、业主委员会和物业管理委员会成员时，应当有中国共产党党员，鼓励和支持各级人大代表、政协委员参加。
街道吹哨部门报到
今后执法直接进小区
王亮表示，《条例》为了促进物业管理与社区治理有机结合。赋予街道办事处、乡镇政府统筹协调、监督管理辖区物业管理活动的具体职责，发挥其了解实际情况、发现问题及时、处理问题直接的优势。同时，为促进城市管理、社会治理向“最后一公里”延伸，设定了“执法进小区”内容，形成“街道吹哨，部门报到”的工作机制,解决小区相关事项管理空白和职能缺位的问题。
降低业主大会发起门槛
破解业主委员会建立难
为了促进业主自治制度加快建立。王亮说，《条例》针对首次业主大会会议召开难的问题，降低了业主大会发起门槛。针对业主大会会议组织难、表决难的问题，规定“可以采用书面征求意见”“提倡采用短信、微信等信息化技术手段改进表决方式”“市、县物业行政主管部门建立业主决策信息平台”等内容。
同时，针对业主委员会作用发挥不够、履职不到位、缺乏监督约束机制等问题，从入口关把起，对业主委员会成员应当具备的条件进行明确；从基础保障做起，对业主委员会办公用房、业主委员会工作经费以及工作补贴来源渠道进行确定；从监督跟进严起，规定街道办、乡镇政府测评业主委员会年度工作，连续两年测评不合格的，重选业主委员会，并对业主委员会改选、业主委员会及其成员禁止性行为，以及业主委员会成员资格终止进行规定。
此外，针对当前物业服务合同多数是前期物业服务合同的延续，不利于业主大会成立和物业服务企业提高服务质量，设定前期物业服务合同期限一般不超过三年。
啥内容不知道，着急进户直接签了
今后重点保护业主权益
王亮表示，此次《条例》针对业主维护和保障权益，作出重点规范。其中，针对业主对共有部分享有共同管理权利认识的缺失和不足，对业主共有部分包含的具体内容进行了明确。同时，针对业主被动接受物业服务事项，不善于通过物业服务合同合理、公平约定双方权利义务的问题，明确建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业合同约定的内容；规定物业服务合同应当包括的主要内容。此外，针对业主共有收益可能被侵占的问题，对利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动，经营收益归全体业主，以及收益使用方式进行了明确。
规范物业服务人行为
业主选聘物业服务企业应公开招标
针对物业服务企业良莠不齐，业主选聘物业服务企业不规范，引发社会矛盾频发问题，王亮表示，《条例》规定业主选聘物业服务企业应当公开招标。而针对业主不交费、物业服务人降低物业服务质量，物业管理恶性循环的问题，明确物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁主张权利；同时，明确业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费，禁止物业服务人采取限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进入停车位等方式催交物业费。
针对业主与物业服务企业之间因为信息的不对等，缺乏沟通，而激发矛盾问题，设定了物业管理公示制度，明确物业服务企业信息公示具体内容。而为解决房屋开发建设遗留质量问题，规定建设单位应当与物业服务人签订物业承接查验协议。建设单位未按照协议约定期限整改落实的，物业服务人应当及时向所在地县级物业行政主管部门报告，县级物业行政主管部门应当依法处理。物业服务人未及时报告的，承担整改落实责任。
针对解聘后的物业服务企业拒不退出问题，规定了具体清退措施。有效维护了业主的合法权益和公共秩序。
小区物业突然撤出
有人管啦
针对我省一些小区出现物业撤出的情况， 王亮表示，《条例》建立了应急物业服务救济制度，规定物业管理区域出现失管状态时，街道办、乡镇政府应组织确定应急物业服务单位，提供维持业主基本生活服务事项的应急服务。
此外，针对专项维修资金使用难问题，建立了维修资金应急使用制度。明确应急使用维修资金的条件以及便捷程序，解决了危及房屋安全等紧急情况下应急维修问题。
记者：张立 仲亮；摄像：李畅 李巍
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