2021年2月16日,年初五,下午2时多,我从小区门口乘座52公路公交,直达其终点站淝河镇站,想看看,这个所谓的淝河镇,是个什么样子?
公交车上,刚开始只有包括我在内的两个人,简直像辆专车一般,开过一段,逐渐上来点人,也还是不多。公交行驶在合肥市区繁华的大街上,但沿街的店铺,基本上都是关闭的,没有开业,中国的春节,让城市停摆了一般,每年都是这个样子。终点的淝河镇站,旁边是一大片的汽车4S店,根本不象个镇的样子,但往前直一点,过马路,就能看到一条老街道,象个老镇的样子。
老街道的两边房子,拆除了一部分,估计是为了扩展大马路,而让位拆除的。进入老街道,映入眼帘的是那种镇属二层的建筑,有的顶上加盖了一层,统一的两排,下面是店面,但现在店面,大都是贴上红对联关闭的。
不久,一所中学进入我的眼帘,是合肥是56中,中学大门关闭的,与周边的二层小楼相比,中学的房子是最好的,主教学楼是一栋五层的教学楼,外走廊与内教室,是中学教学楼的标配。
再往前走,左手方向,是一栋4层的居民住楼,外墙是红色砖瓦的,依据此建筑的样式来判断,这栋楼有可能是建于上世纪八十年代的,因为九十年代,房屋外墙已经不用红色砖瓦了,而是改为灰色水泥墙体了。
这栋楼的下面围墙铁栏上,挂着两幅大横幅,左边一幅是正常的征兵宣传横幅,而右边的横幅,就很有意思的了,写着“安凯北区近期发生一起电信诈骗,望居民引以为戒”,落款是施河社区。由此,我想起我校在省委的巡视中,也因为学生电信诈骗发案较多,被巡视做为问题点到,我们相关部门被学校约谈的整改经历,今天在这里看到这样的防电信诈骗的招数,就觉得很有意思。
这条街上,虽然大部店面都处在过年关闭期间,但在大街上,却能看到摆地摊,卖着草莓水果和蔬菜的人,卖蔬菜的人,都是大娘,看来,这里的老人们仍是质朴勤劳,能自己做点小生意,就做点,这里还真是个处于城市中的乡镇,有着农民生活的特质。
2月17日年初六,下午我仍决定出去走一走,决定去看看双墩镇。我第一次步行到双墩镇,是几乎16年前的2005年的3月13日,那是个春天来临的日子,我先坐公交到达双岗,从双岗步行了3个小时,到达双塘镇的。当时从双岗到双墩镇的大道,叫做荣事达大道,道路修得很漂亮,连路旁的彩色人行道砖都修得很漂亮。经过庐阳工业园、双凤工业园,进入双墩镇,牌子修得高高大大。
我第二次走双墩镇是一年后的2006年3月4日,上午9点多从所住的学校北区出发,快步的经过金寨路-朦城路-五河路-荣事达大道-双凤大道,到1:30许4个小时20分钟,到达双墩镇的。
我第三次去双墩镇,是这之后的半年多的2006年8月5日,下午骑自行车去双墩镇。天上太阳晒人,我一手撑伞,一手骑车,用了1个半小时骑到双墩,四个月前正在修的双墩前的那条路,已修好,铁路桥下的河水中,还有人在游泳,河边绿树葱郁。天气较热,双墩镇上各家各户很少有空调,大多呆在厅中乘凉。
在双墩镇内转悠了半个多小时,开始骑车返回,天由热转阴,竟下起雨来,雨越来越大,电闪雷鸣,炸雷轰响,我到中途的汽车学校避雨一个小时。后骑车冒雨前行,用了4个多小时,下午2时出发,6时半许回到家中的。
我第四次去双墩镇,是十年之前的2011年10月16日,又用了4个多小时,从所住的学校北区,步行到双墩镇,到达了双墩公交站,后来坐46路公交返回合肥的。
年初六下午,我是第五次到达双墩镇了,今天从位于匡河边的报业园家中,坐车到安徽博物院地铁站,乘座地铁到达一里井地铁站,换乘46路公交,直到双墩镇的公交站的。疫情影响下的公交,要求人们都得佩戴口罩,车辆还得开窗通风。只是觉得,现在道路两边与十年前相比,繁华了不少,道路修得漂亮了,一座立交几乎直达双墩了,当年的荣事达大道,也已消失在历史的烟云中了,路名改叫回阜阳北路了,道路两边建起的小区大楼,比比皆是。
公交从阜阳北路,右转进入了双墩镇,道口的大片建筑在拆迁,拆掉的小楼城堆的还没清理干净。过铁路桥涵洞,就进入镇子里了,在双墩镇公交站下车。只见街道两边的楼房,仍是小镇特色的二三层楼,现因仍处于过年中,大量店面贴着春联仍然关闭。而店面外面,又有不少摆摊卖东西的摊点。
往前走过一段,来到一处新建小区前面,这个现代化的小区,如城里的房子一模一样,质量及楼层,都是一个现代化的小区。我回走一点进入一条横向街道,街道显老一些,两边建筑质量要差一些,但现在的各家各户,都装上了空调,以我十五年前的2006年夏天看到的没空调,完全不一样了。路的两边,停着大量的小车,大多是好车,一个女子正在擦洗着自家的奔驰车。
我沿着镇里的街道,走了一个四方形,经过双墩社区党群服务中心、双墩医院、双墩中心学校,双凤里小区前,最后又来到了双墩公交站,乘座46路公交返回合肥。
公交车上,刚开始只有包括我在内的两个人,简直像辆专车一般,开过一段,逐渐上来点人,也还是不多。公交行驶在合肥市区繁华的大街上,但沿街的店铺,基本上都是关闭的,没有开业,中国的春节,让城市停摆了一般,每年都是这个样子。终点的淝河镇站,旁边是一大片的汽车4S店,根本不象个镇的样子,但往前直一点,过马路,就能看到一条老街道,象个老镇的样子。
老街道的两边房子,拆除了一部分,估计是为了扩展大马路,而让位拆除的。进入老街道,映入眼帘的是那种镇属二层的建筑,有的顶上加盖了一层,统一的两排,下面是店面,但现在店面,大都是贴上红对联关闭的。
不久,一所中学进入我的眼帘,是合肥是56中,中学大门关闭的,与周边的二层小楼相比,中学的房子是最好的,主教学楼是一栋五层的教学楼,外走廊与内教室,是中学教学楼的标配。
再往前走,左手方向,是一栋4层的居民住楼,外墙是红色砖瓦的,依据此建筑的样式来判断,这栋楼有可能是建于上世纪八十年代的,因为九十年代,房屋外墙已经不用红色砖瓦了,而是改为灰色水泥墙体了。
这栋楼的下面围墙铁栏上,挂着两幅大横幅,左边一幅是正常的征兵宣传横幅,而右边的横幅,就很有意思的了,写着“安凯北区近期发生一起电信诈骗,望居民引以为戒”,落款是施河社区。由此,我想起我校在省委的巡视中,也因为学生电信诈骗发案较多,被巡视做为问题点到,我们相关部门被学校约谈的整改经历,今天在这里看到这样的防电信诈骗的招数,就觉得很有意思。
这条街上,虽然大部店面都处在过年关闭期间,但在大街上,却能看到摆地摊,卖着草莓水果和蔬菜的人,卖蔬菜的人,都是大娘,看来,这里的老人们仍是质朴勤劳,能自己做点小生意,就做点,这里还真是个处于城市中的乡镇,有着农民生活的特质。
2月17日年初六,下午我仍决定出去走一走,决定去看看双墩镇。我第一次步行到双墩镇,是几乎16年前的2005年的3月13日,那是个春天来临的日子,我先坐公交到达双岗,从双岗步行了3个小时,到达双塘镇的。当时从双岗到双墩镇的大道,叫做荣事达大道,道路修得很漂亮,连路旁的彩色人行道砖都修得很漂亮。经过庐阳工业园、双凤工业园,进入双墩镇,牌子修得高高大大。
我第二次走双墩镇是一年后的2006年3月4日,上午9点多从所住的学校北区出发,快步的经过金寨路-朦城路-五河路-荣事达大道-双凤大道,到1:30许4个小时20分钟,到达双墩镇的。
我第三次去双墩镇,是这之后的半年多的2006年8月5日,下午骑自行车去双墩镇。天上太阳晒人,我一手撑伞,一手骑车,用了1个半小时骑到双墩,四个月前正在修的双墩前的那条路,已修好,铁路桥下的河水中,还有人在游泳,河边绿树葱郁。天气较热,双墩镇上各家各户很少有空调,大多呆在厅中乘凉。
在双墩镇内转悠了半个多小时,开始骑车返回,天由热转阴,竟下起雨来,雨越来越大,电闪雷鸣,炸雷轰响,我到中途的汽车学校避雨一个小时。后骑车冒雨前行,用了4个多小时,下午2时出发,6时半许回到家中的。
我第四次去双墩镇,是十年之前的2011年10月16日,又用了4个多小时,从所住的学校北区,步行到双墩镇,到达了双墩公交站,后来坐46路公交返回合肥的。
年初六下午,我是第五次到达双墩镇了,今天从位于匡河边的报业园家中,坐车到安徽博物院地铁站,乘座地铁到达一里井地铁站,换乘46路公交,直到双墩镇的公交站的。疫情影响下的公交,要求人们都得佩戴口罩,车辆还得开窗通风。只是觉得,现在道路两边与十年前相比,繁华了不少,道路修得漂亮了,一座立交几乎直达双墩了,当年的荣事达大道,也已消失在历史的烟云中了,路名改叫回阜阳北路了,道路两边建起的小区大楼,比比皆是。
公交从阜阳北路,右转进入了双墩镇,道口的大片建筑在拆迁,拆掉的小楼城堆的还没清理干净。过铁路桥涵洞,就进入镇子里了,在双墩镇公交站下车。只见街道两边的楼房,仍是小镇特色的二三层楼,现因仍处于过年中,大量店面贴着春联仍然关闭。而店面外面,又有不少摆摊卖东西的摊点。
往前走过一段,来到一处新建小区前面,这个现代化的小区,如城里的房子一模一样,质量及楼层,都是一个现代化的小区。我回走一点进入一条横向街道,街道显老一些,两边建筑质量要差一些,但现在的各家各户,都装上了空调,以我十五年前的2006年夏天看到的没空调,完全不一样了。路的两边,停着大量的小车,大多是好车,一个女子正在擦洗着自家的奔驰车。
我沿着镇里的街道,走了一个四方形,经过双墩社区党群服务中心、双墩医院、双墩中心学校,双凤里小区前,最后又来到了双墩公交站,乘座46路公交返回合肥。
周五晚上六点半出发去开化参加毽球比赛,路上在桐庐服务区吃一根香肠先顶肚子。九点半下高速到酒店门口,没有先去办理入住手续,而是去找一家烤串店吃东西,两杯啤酒下肚,突然觉得蓝带啤酒真的算是自己喜欢喝的口味。这个小县城,六年前夏天参加第三届锦标赛时就来过,给人的感觉依旧是落后,相对省内其他地区。十点钟还没到,很多店面就已经关门,还没结束营业的门店或者餐馆,顾客屈指可数。几个人一边吃一边聊到十一点才去酒店。已经想不起来上次过来这是住哪一个房间了,而这一次的房间号应该是容易记住的号码。这家16年前的大酒店房间的装修布局,从现在的眼光去看,一种很强烈的充斥着本世纪初沿海地区小县城豪华风格,随着时代轮换的地毯,整个内部空间依旧是土味儿。临睡前想喝水,发现房间里并没有瓶装水。喝啤酒的缘故,凌晨三点渴醒,才想起卫生间两个水龙头其中一个是过滤净水的,可以直接喝。抿了两小口,继续躺下,而事实上整个晚上几乎没有睡着过,带着耳塞睡也能听清楚周围的声音。清晨五点一刻就听到酒店附近不知道从哪个方向传来的鸡鸣声音,一直持续到六点。这个自然声音是一种象征,这地方确实并不发达。
六点半起床,七点吃早餐,小米糕和发糕是我的最爱,以至这两天早中晚都会吃这两种食物。太困了,对着镜子看了下眼睛,发现眼球血丝明显。八点半,我们第一场比赛,拿出鞋子才发现出门时除了忘记另一个手机,还拿错比赛穿的鞋子,只好凑合吧。比赛时间和顺序,第一天上午踢三场,基本确定后面如无意外,可以拿到男子团体第二,这也是我们队伍历来最好的名次。下午没有比赛,只好给女队加油,但坐在场边,冷得像住在冰箱。晚上原本计划打牌取消了,我们去吃水果喝啤酒,和舟山的朋友一块在KTV里。如果看脸很难分清年龄段,在包厢的点歌列表中,从歌名基本就很自然地辨别出来。但我无心欣赏他们的热情高亢嘹亮激昂的歌声,专注做一个果盘杀手。
一天下来太劳累,加上酒的催眠,第一天晚上没睡的觉在第二天晚上补了回来。早上我再也没听见任何鸡鸣的声音。下午回到杭州,身体顿然觉得疲惫,这种疲惫显然是现实鸡肋生活的无力感。
我需要一个无梦的觉。
六点半起床,七点吃早餐,小米糕和发糕是我的最爱,以至这两天早中晚都会吃这两种食物。太困了,对着镜子看了下眼睛,发现眼球血丝明显。八点半,我们第一场比赛,拿出鞋子才发现出门时除了忘记另一个手机,还拿错比赛穿的鞋子,只好凑合吧。比赛时间和顺序,第一天上午踢三场,基本确定后面如无意外,可以拿到男子团体第二,这也是我们队伍历来最好的名次。下午没有比赛,只好给女队加油,但坐在场边,冷得像住在冰箱。晚上原本计划打牌取消了,我们去吃水果喝啤酒,和舟山的朋友一块在KTV里。如果看脸很难分清年龄段,在包厢的点歌列表中,从歌名基本就很自然地辨别出来。但我无心欣赏他们的热情高亢嘹亮激昂的歌声,专注做一个果盘杀手。
一天下来太劳累,加上酒的催眠,第一天晚上没睡的觉在第二天晚上补了回来。早上我再也没听见任何鸡鸣的声音。下午回到杭州,身体顿然觉得疲惫,这种疲惫显然是现实鸡肋生活的无力感。
我需要一个无梦的觉。
【多个经济大省"拉闸限电" ,到底发生了什么】这两天,在一场寒潮后,国内一些地方因为电力供应压力而采取限电措施,引发广泛关注。如浙江方面发通知要求,省级各有关单位办公区域在气温达到3℃以下(含3℃)时方可开启空调等取暖设备,且设置温度不得超过16℃。湖南方面日前同样提到,“今冬明春电力供应存在较大缺口已成定局”,所以将采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等措施,缓解电力紧缺的问题。其中长沙发改委日前发出有序用电倡议,要求全市所有空调一律控制在20℃以下,不使用电炉、电烤炉等高耗能电器。在长沙,出现供电不足导致停电,因为没有电梯,有的市民被迫爬30楼上班。(原文链接https://t.cn/A6qxu4Ra)
供需不匹配导致电力紧张是重要原因
3℃以下不能开空调、空调一律控制在20℃以下,将节能限电工作,细化到具体的空调温度层面,在以往并不多见。在长沙的倡议中,不仅要求工商企业要服从调度,还要求广大居民积极配合,对超负荷用电的住户实施短时间内限制供电。这些相当细化的措施,从侧面反映出,今年年底的电力供应确实是出现了异常紧张的局面。
其实不只是浙江和湖南,像江西、内蒙古等地区,同样出现了电力短缺的问题。那么,为何会出现如此大面积的短缺现象?
电力供应紧张,首先往往和时节、天气息息相关。一般来说,一年之中的用电高峰往往集中在夏天和冬天。今年夏天,因为用电负荷突破电网极限,湖南就对部分工业用户进行了有序用电的错峰调节。今年冬天,普遍入冬早、降温快,取暖需求增大,无疑会加剧用电紧张。
另一方面,上半年受疫情影响,普遍停工停产,等到下半年经济复苏,尤其是年底,一些企业堆积了不少业绩任务,年底冲量也会加大用电需求。比如发改委日前公布的数据显示,今年全社会11月份用电量同比增长9.4%,和经济形势的快速回暖形成了呼应。
当然,对这些地区来说,推出限电措施,一个更直接的因素是,目前国内的电力生产以煤电为主,但因为产业升级、生态环保以及化解过剩产能的因素,煤炭消费总量又有着严格的减量控制,煤炭行业也成为去产能的重要领域。
如2018年的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,就对各地的煤炭消费总量,设定了严格的减量指标,其中浙江到2020年消费总量要下降5%左右。而今年印发的《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》则提出,2020年底全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。
煤炭行业去产能,一批“散乱小”的煤矿关停,自然影响到了煤炭的供应,包括电煤。此外,由于贸易环境变化,11月的煤炭进口出现了大幅下滑。同时,煤炭消费总量的控制,燃煤电厂的煤炭用量同样会受到限制,不少落后的煤电机组近几年都淘汰了。
国网湖南电力副总经理张孝军近期称,受各方面综合影响,今冬湖南省现有电源装机容量可能无法实现满负荷发电。
此外,11月30日,湖南全省电煤库存同比下降18.5%,后期北方地区供煤紧张、春运运力受限,电煤储运形势不容乐观。
和湖南一样因为发电能力滞后,而面临限电风险的还有江西和陕西省。实际上对比煤炭产能、发电量和用电量的增长,可以发现它们的增速并不匹配。比如今年11月份,全国生产原煤3.5亿吨,同比增长1.5%,而火电发电量增长6.6%,两项增速都要低于9.4%的用电量增长,供需不匹配导致电力紧张,也就不难理解。
“十三五”能源“双控”压力
或许也是原因
在相关公布的通知中,还可以发现一个细节,例如某地涉及到空调温度的相关限电措施,执行时限是本年度年底(12月31日),而非整个冬季。这有可能是因为,今年是“十三五”的最后一年,按照规划的控制目标,年底煤炭用量“余额不足”,能源“双控”面临着年终大考的压力。
前两年,发改委会对各省(区、市)能源消耗总量和强度“双控”的完成情况进行考核,并对外公布考核结果,近两年来未见有公布。但“双控”考核的压力无疑还是存在的。
以浙江为例,在《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案(2018-2020年)》中就明确,到2020年,累计腾出用能空间600万吨标准煤以上;完成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务,其中煤炭消费总量比2015年下降5%以上、控制在1.31亿吨以内。
因此,“十三五”能源“双控”的压力,或许也是一些地方在年底限电的原因。而且,能源“双控”是为了推广清洁能源,实现能源消费升级,但清洁能源的推广并不是想象中那么简单,它有着技术门槛和成本限制。
比如日前举行的湖南电力迎峰度冬动员暨防冻融冰视频会议就提到,一方面是用电负荷的持续上涨,以长株潭地区为例,“十三五”期间用电负荷年均增速达10%以上,然而电源装机容量几乎不变;另一方面,在火电因为电煤供应缺口而受限的同时,太阳能、风电、水电等发电形式,又无法做到稳定持续供应,形成有效的补充。
《湖南日报》报道,为保证水电持续发电能力,湖南省最大水电运营企业五凌电力水位均需尽量实现高水位控制,日发电量一般需控制在0.75亿千瓦时以下,而风电、光伏发电等不稳定,都难以支撑湖南电网长时间高负荷运行。用电负荷持续上涨,然而火电产能没有增量,清洁能源又无法跟上,这无疑也会影响到电力的稳定供应。
能源供应和需求
存在巨大的空间错位
当然,前面提到的这些背景,在全国很多地方都适用,之所以是浙江、湖南等地,电力供应出现严重的紧缺,它们自身的电煤自给率不足也是重要原因。作为主要发电燃料的煤炭,产能高度集中在少数省份。煤炭工业协会的数据显示,山西、陕西、内蒙古、新疆四个省区的原煤产量,占全国的比例超过七成。
用电量向来是经济运行的风向标。经济较为发达的沿海地区,包括湖南这样的GDP十强大省,工业发达,用电量大,对电煤的需求量高。但它们并非重要的能源产地,本土并没有多少煤炭资源可供开采,像湖南八成以上的电煤需要通过外运。
以煤炭为代表的能源供应,和能源需求存在着巨大的空间错位。中国几项大的战略工程,如西电东送、北煤南运等,正是为了解决这种错位问题。但在电煤自主率较低的前提下,不管是从外地调电,还是调煤到本地发电,成本都不低。就前者而言,远距离、大容量输电对技术的要求较高,且中途还会有不小的损耗。
至于长距离运煤,还容易受天气影响,尤其是进入冬季的冰雪天气。而在煤炭去产能和消费总量控制的背景下,这些高度依靠“外煤”的省市,无疑面临着更大的电煤供应压力,传导到下端的发电环节,自然也会影响电力的供应。
所以,综合来看,部分地区出现缺电现象,是多重因素叠加的结果。既有天气变冷的自然因素,也有疫情之后企业年底满工满产赶单交货的背景,当然,它也是产业转型、能源领域消费升级压力下,部分经济大省电煤供应缺口的一种集中呈现。
对个人用户的干预作用有限
总体来说,推广可替代的清洁能源,降低煤炭在能源消费中的占比,是未来经济转型的大方向。一些地区通过限电来“减煤”,缓解供电紧张,可能的确有突击的成分在,但降低煤炭消费的路径依赖,培养节能意识,确实要有细化到具体指标的决心。
当然也得看到,一方面,对用电的限制,更应该聚焦公共机构,对个人用户的干预作用毕竟有限。另一方面,疫情以来,经济好不容易回暖,要警惕指标层层拆解,压力传导到基层,简单粗暴的拉闸限电,对抗风险能力弱的中小企业造成伤害。 (原文链接https://t.cn/A6qxu4Ra)
供需不匹配导致电力紧张是重要原因
3℃以下不能开空调、空调一律控制在20℃以下,将节能限电工作,细化到具体的空调温度层面,在以往并不多见。在长沙的倡议中,不仅要求工商企业要服从调度,还要求广大居民积极配合,对超负荷用电的住户实施短时间内限制供电。这些相当细化的措施,从侧面反映出,今年年底的电力供应确实是出现了异常紧张的局面。
其实不只是浙江和湖南,像江西、内蒙古等地区,同样出现了电力短缺的问题。那么,为何会出现如此大面积的短缺现象?
电力供应紧张,首先往往和时节、天气息息相关。一般来说,一年之中的用电高峰往往集中在夏天和冬天。今年夏天,因为用电负荷突破电网极限,湖南就对部分工业用户进行了有序用电的错峰调节。今年冬天,普遍入冬早、降温快,取暖需求增大,无疑会加剧用电紧张。
另一方面,上半年受疫情影响,普遍停工停产,等到下半年经济复苏,尤其是年底,一些企业堆积了不少业绩任务,年底冲量也会加大用电需求。比如发改委日前公布的数据显示,今年全社会11月份用电量同比增长9.4%,和经济形势的快速回暖形成了呼应。
当然,对这些地区来说,推出限电措施,一个更直接的因素是,目前国内的电力生产以煤电为主,但因为产业升级、生态环保以及化解过剩产能的因素,煤炭消费总量又有着严格的减量控制,煤炭行业也成为去产能的重要领域。
如2018年的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,就对各地的煤炭消费总量,设定了严格的减量指标,其中浙江到2020年消费总量要下降5%左右。而今年印发的《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》则提出,2020年底全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。
煤炭行业去产能,一批“散乱小”的煤矿关停,自然影响到了煤炭的供应,包括电煤。此外,由于贸易环境变化,11月的煤炭进口出现了大幅下滑。同时,煤炭消费总量的控制,燃煤电厂的煤炭用量同样会受到限制,不少落后的煤电机组近几年都淘汰了。
国网湖南电力副总经理张孝军近期称,受各方面综合影响,今冬湖南省现有电源装机容量可能无法实现满负荷发电。
此外,11月30日,湖南全省电煤库存同比下降18.5%,后期北方地区供煤紧张、春运运力受限,电煤储运形势不容乐观。
和湖南一样因为发电能力滞后,而面临限电风险的还有江西和陕西省。实际上对比煤炭产能、发电量和用电量的增长,可以发现它们的增速并不匹配。比如今年11月份,全国生产原煤3.5亿吨,同比增长1.5%,而火电发电量增长6.6%,两项增速都要低于9.4%的用电量增长,供需不匹配导致电力紧张,也就不难理解。
“十三五”能源“双控”压力
或许也是原因
在相关公布的通知中,还可以发现一个细节,例如某地涉及到空调温度的相关限电措施,执行时限是本年度年底(12月31日),而非整个冬季。这有可能是因为,今年是“十三五”的最后一年,按照规划的控制目标,年底煤炭用量“余额不足”,能源“双控”面临着年终大考的压力。
前两年,发改委会对各省(区、市)能源消耗总量和强度“双控”的完成情况进行考核,并对外公布考核结果,近两年来未见有公布。但“双控”考核的压力无疑还是存在的。
以浙江为例,在《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案(2018-2020年)》中就明确,到2020年,累计腾出用能空间600万吨标准煤以上;完成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务,其中煤炭消费总量比2015年下降5%以上、控制在1.31亿吨以内。
因此,“十三五”能源“双控”的压力,或许也是一些地方在年底限电的原因。而且,能源“双控”是为了推广清洁能源,实现能源消费升级,但清洁能源的推广并不是想象中那么简单,它有着技术门槛和成本限制。
比如日前举行的湖南电力迎峰度冬动员暨防冻融冰视频会议就提到,一方面是用电负荷的持续上涨,以长株潭地区为例,“十三五”期间用电负荷年均增速达10%以上,然而电源装机容量几乎不变;另一方面,在火电因为电煤供应缺口而受限的同时,太阳能、风电、水电等发电形式,又无法做到稳定持续供应,形成有效的补充。
《湖南日报》报道,为保证水电持续发电能力,湖南省最大水电运营企业五凌电力水位均需尽量实现高水位控制,日发电量一般需控制在0.75亿千瓦时以下,而风电、光伏发电等不稳定,都难以支撑湖南电网长时间高负荷运行。用电负荷持续上涨,然而火电产能没有增量,清洁能源又无法跟上,这无疑也会影响到电力的稳定供应。
能源供应和需求
存在巨大的空间错位
当然,前面提到的这些背景,在全国很多地方都适用,之所以是浙江、湖南等地,电力供应出现严重的紧缺,它们自身的电煤自给率不足也是重要原因。作为主要发电燃料的煤炭,产能高度集中在少数省份。煤炭工业协会的数据显示,山西、陕西、内蒙古、新疆四个省区的原煤产量,占全国的比例超过七成。
用电量向来是经济运行的风向标。经济较为发达的沿海地区,包括湖南这样的GDP十强大省,工业发达,用电量大,对电煤的需求量高。但它们并非重要的能源产地,本土并没有多少煤炭资源可供开采,像湖南八成以上的电煤需要通过外运。
以煤炭为代表的能源供应,和能源需求存在着巨大的空间错位。中国几项大的战略工程,如西电东送、北煤南运等,正是为了解决这种错位问题。但在电煤自主率较低的前提下,不管是从外地调电,还是调煤到本地发电,成本都不低。就前者而言,远距离、大容量输电对技术的要求较高,且中途还会有不小的损耗。
至于长距离运煤,还容易受天气影响,尤其是进入冬季的冰雪天气。而在煤炭去产能和消费总量控制的背景下,这些高度依靠“外煤”的省市,无疑面临着更大的电煤供应压力,传导到下端的发电环节,自然也会影响电力的供应。
所以,综合来看,部分地区出现缺电现象,是多重因素叠加的结果。既有天气变冷的自然因素,也有疫情之后企业年底满工满产赶单交货的背景,当然,它也是产业转型、能源领域消费升级压力下,部分经济大省电煤供应缺口的一种集中呈现。
对个人用户的干预作用有限
总体来说,推广可替代的清洁能源,降低煤炭在能源消费中的占比,是未来经济转型的大方向。一些地区通过限电来“减煤”,缓解供电紧张,可能的确有突击的成分在,但降低煤炭消费的路径依赖,培养节能意识,确实要有细化到具体指标的决心。
当然也得看到,一方面,对用电的限制,更应该聚焦公共机构,对个人用户的干预作用毕竟有限。另一方面,疫情以来,经济好不容易回暖,要警惕指标层层拆解,压力传导到基层,简单粗暴的拉闸限电,对抗风险能力弱的中小企业造成伤害。 (原文链接https://t.cn/A6qxu4Ra)
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