独家！北京金融法院来了！
王俏 人民法院报
1月20日上午，十三届全国人大常委会第二十五次会议在人民大会堂举行。会议听取了最高人民法院院长周强所作《关于在北京设立金融法院的决定（草案）》的说明。
这将是继2018年设立上海金融法院后，我国第二家金融法院。
为何要在北京设立金融法院？它将管辖哪些案件？法官如何选拔和任免呢？
为何在北京设立金融法院？
2017年，党中央、国务院印发的《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见》（中发〔2017〕23号）明确提出：“根据需要设立金融公诉和审判机构，健全涉众型金融纠纷案件诉讼机制，完善行政和解调解、仲裁等多元化纠纷解决机制。”
北京是国家的金融政策调控中枢，是党中央国务院明确的国家金融管理中心，也是重要金融基础设施和众多国际金融机构中国区总部所在地，金融单位数量居全国首位，金融业高度繁荣发展。
2017年，党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016—2035）》明确提出，将北京建设成为国家科技金融创新中心，依托北京商务中心区打造国际金融功能和现代服务业集聚地。
设立北京金融法院，是贯彻落实中央重大战略部署的必然要求，对于保障国家金融战略实施，服务金融工作三项重大任务，完善金融审判体系，防范化解系统性金融风险，推动北京经济高质量发展，进一步提升我国金融司法的国际影响力和国际话语权，具有重要意义。
设立的条件已具备
周强表示，从目前北京法院金融审判工作情况来看，设立北京金融法院的条件已经具备。
一是具有较好的审判基础。为加强金融审判工作，北京市高级人民法院设立了金融审判专业合议庭，4家基层法院设立了金融审判庭或法庭，在金融行政案件集中的西城区人民法院、北京市第一中级人民法院组建了“金融行政审判团队”，其他法院也相应设立了金融审判专项合议庭，基本形成相对完整的金融审判组织体系。
二是具有较好的审判队伍人才基础。目前，北京法院从事金融商事审判的法官240人、法官助理256人。审结了全国首例股权众筹民事案件“人人投”案、证券“乌龙指”事件引发的行政案件、欣泰电气IPO造假退市处罚案在内的一批重大疑难复杂案件。
三是有足够的案件数量支撑。2019年北京各中级法院一审、二审金融案件数量分别为1269、5519件，此外，“一行两会一局”等金融监管机构作为单一被告的行政案件均由北京法院审理，2018年、2019年此类行政案件分别为267件、209件。
将管辖哪些案件？
北京金融法院专门管辖北京市内应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。
为充分发挥北京金融法院的职能作用，统一司法裁判尺度，北京金融法院拟管辖以下案件：
一是北京市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件：证券、期货交易、信托、保险、票据、信用证、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、典当等纠纷；独立保函、保理、私募基金等新型金融民商事纠纷；金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件；申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件。
二是北京市辖区内应由中级人民法院受理的以金融监管机构为被告的第一审涉金融行政案件。
三是以住所地在北京市的金融市场基础设施为被告或者第三人与其履行职责相关的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件。
四是北京市基层人民法院第一审金融民商事案件和涉金融行政案件判决、裁定的上诉、抗诉案件以及再审案件。
五是依照法律规定应由其执行的案件。
六是最高人民法院确定由其管辖的其他案件。
当事人对北京金融法院作出的第一审判决和裁定提起的上诉案件，由北京市高级人民法院审理。北京市其他中级人民法院不再管辖金融民商事案件和涉金融行政案件。
记者了解到，这些案件管辖范围仅是原则性意见，《决定（草案）》经全国人大常委会批准后，最高人民法院还将专门出台相关司法解释，进一步明确北京金融法院的案件管辖问题。
如何接受监督？
北京金融法院属专门法院，其审级与北京市其他中级人民法院相同。
北京金融法院依法定程序设立后，对北京市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。根据法律规定，北京金融法院的审判工作，接受最高人民法院和北京市高级人民法院的业务指导和审判监督。
此外，《决定（草案）》提出，北京金融法院依法接受人民检察院法律监督。
法官如何选拔和任免？
参照全国人民代表大会常务委员会《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》《关于设立上海金融法院的决定》，北京金融法院院长由北京市人民代表大会常务委员会主任会议提请北京市人民代表大会常务委员会任免。副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员由北京金融法院院长提请北京市人民代表大会常务委员会任免。
北京金融法院法官如何选拔？《决定（草案）》提出，将从现有经验丰富的优秀金融审判、民商事审判或行政审判法官中选任，也可探索从优秀律师、法学专家及相关部门专业人员中公开选拔。
将不断制定完善配套措施
设立北京金融法院是深化司法体制综合配套改革，完善法院组织体系的重要举措。
北京金融法院设立后，将深入推进司法体制改革，优化司法职权配置，全面落实司法责任制，规范审判权力运行机制，实行法官员额制，精干设置内设机构，推行扁平化管理，进一步提升我国司法形象。
《决定（草案）》还提出，为确保北京金融法院职能作用的充分发挥，北京金融法院将不断制定完善配套措施，建立完善金融审判专家辅助制度，加强金融纠纷案件多元化解决机制建设，加强金融案件大数据资源库和金融风险防范信息共享机制建设，完善金融司法研究机制和智库建设，确保改革取得预期效果。 https://t.cn/R2WxHzL
王俏 人民法院报
1月20日上午，十三届全国人大常委会第二十五次会议在人民大会堂举行。会议听取了最高人民法院院长周强所作《关于在北京设立金融法院的决定（草案）》的说明。
这将是继2018年设立上海金融法院后，我国第二家金融法院。
为何要在北京设立金融法院？它将管辖哪些案件？法官如何选拔和任免呢？
为何在北京设立金融法院？
2017年，党中央、国务院印发的《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见》（中发〔2017〕23号）明确提出：“根据需要设立金融公诉和审判机构，健全涉众型金融纠纷案件诉讼机制，完善行政和解调解、仲裁等多元化纠纷解决机制。”
北京是国家的金融政策调控中枢，是党中央国务院明确的国家金融管理中心，也是重要金融基础设施和众多国际金融机构中国区总部所在地，金融单位数量居全国首位，金融业高度繁荣发展。
2017年，党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016—2035）》明确提出，将北京建设成为国家科技金融创新中心，依托北京商务中心区打造国际金融功能和现代服务业集聚地。
设立北京金融法院，是贯彻落实中央重大战略部署的必然要求，对于保障国家金融战略实施，服务金融工作三项重大任务，完善金融审判体系，防范化解系统性金融风险，推动北京经济高质量发展，进一步提升我国金融司法的国际影响力和国际话语权，具有重要意义。
设立的条件已具备
周强表示，从目前北京法院金融审判工作情况来看，设立北京金融法院的条件已经具备。
一是具有较好的审判基础。为加强金融审判工作，北京市高级人民法院设立了金融审判专业合议庭，4家基层法院设立了金融审判庭或法庭，在金融行政案件集中的西城区人民法院、北京市第一中级人民法院组建了“金融行政审判团队”，其他法院也相应设立了金融审判专项合议庭，基本形成相对完整的金融审判组织体系。
二是具有较好的审判队伍人才基础。目前，北京法院从事金融商事审判的法官240人、法官助理256人。审结了全国首例股权众筹民事案件“人人投”案、证券“乌龙指”事件引发的行政案件、欣泰电气IPO造假退市处罚案在内的一批重大疑难复杂案件。
三是有足够的案件数量支撑。2019年北京各中级法院一审、二审金融案件数量分别为1269、5519件，此外，“一行两会一局”等金融监管机构作为单一被告的行政案件均由北京法院审理，2018年、2019年此类行政案件分别为267件、209件。
将管辖哪些案件？
北京金融法院专门管辖北京市内应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。
为充分发挥北京金融法院的职能作用，统一司法裁判尺度，北京金融法院拟管辖以下案件：
一是北京市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件：证券、期货交易、信托、保险、票据、信用证、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、典当等纠纷；独立保函、保理、私募基金等新型金融民商事纠纷；金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件；申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件。
二是北京市辖区内应由中级人民法院受理的以金融监管机构为被告的第一审涉金融行政案件。
三是以住所地在北京市的金融市场基础设施为被告或者第三人与其履行职责相关的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件。
四是北京市基层人民法院第一审金融民商事案件和涉金融行政案件判决、裁定的上诉、抗诉案件以及再审案件。
五是依照法律规定应由其执行的案件。
六是最高人民法院确定由其管辖的其他案件。
当事人对北京金融法院作出的第一审判决和裁定提起的上诉案件，由北京市高级人民法院审理。北京市其他中级人民法院不再管辖金融民商事案件和涉金融行政案件。
记者了解到，这些案件管辖范围仅是原则性意见，《决定（草案）》经全国人大常委会批准后，最高人民法院还将专门出台相关司法解释，进一步明确北京金融法院的案件管辖问题。
如何接受监督？
北京金融法院属专门法院，其审级与北京市其他中级人民法院相同。
北京金融法院依法定程序设立后，对北京市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。根据法律规定，北京金融法院的审判工作，接受最高人民法院和北京市高级人民法院的业务指导和审判监督。
此外，《决定（草案）》提出，北京金融法院依法接受人民检察院法律监督。
法官如何选拔和任免？
参照全国人民代表大会常务委员会《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》《关于设立上海金融法院的决定》，北京金融法院院长由北京市人民代表大会常务委员会主任会议提请北京市人民代表大会常务委员会任免。副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员由北京金融法院院长提请北京市人民代表大会常务委员会任免。
北京金融法院法官如何选拔？《决定（草案）》提出，将从现有经验丰富的优秀金融审判、民商事审判或行政审判法官中选任，也可探索从优秀律师、法学专家及相关部门专业人员中公开选拔。
将不断制定完善配套措施
设立北京金融法院是深化司法体制综合配套改革，完善法院组织体系的重要举措。
北京金融法院设立后，将深入推进司法体制改革，优化司法职权配置，全面落实司法责任制，规范审判权力运行机制，实行法官员额制，精干设置内设机构，推行扁平化管理，进一步提升我国司法形象。
《决定（草案）》还提出，为确保北京金融法院职能作用的充分发挥，北京金融法院将不断制定完善配套措施，建立完善金融审判专家辅助制度，加强金融纠纷案件多元化解决机制建设，加强金融案件大数据资源库和金融风险防范信息共享机制建设，完善金融司法研究机制和智库建设，确保改革取得预期效果。 https://t.cn/R2WxHzL
比特币疑似被庄家控盘 境外交易平台“暗箱操作”
近期，比特币价格暴涨，吸引了无数投资者眼球。今年1月7日，比特币单枚价格突破4万美元，据业内人士观察，国内虚拟货币交易活动有所抬头。
其实，既没有主权信用，也没有商业信用，比特币等虚拟货币没有实际价值支撑，不是稳定的价值储存手段，相关交易纯属投机炒作。
比特币暴涨的背后，可能受到庄家控盘，或是交易平台“暗箱操作”。相关部门监测发现，境外部分交易平台存在大量虚假交易嫌疑，2020年，三大交易平台宕机事件频繁，超40家境外虚拟货币交易平台卷款跑路，多家公司存在操纵市场嫌疑。
在此背景下，需谨防境内虚拟货币交易平台死灰复燃。此前，人民银行已组织各地区开展了ICO和虚拟货币交易平台的清理整治，先后关闭了境内虚拟货币交易平台211家。
目前，相关部门已建立了技术监测系统，如有发现相关违法金融活动，将移送处置非法集资职能部门和公安机关，依法严厉打击。
大规模“刷量”、频发宕机
境外交易平台“套路深”
实际上，境外虚拟货币交易平台通过“刷量”提升排名以吸引用户入场。
2019年9月，市场流动性与场外交易提供商Alameda Research公布的真实交易量监控数据显示，虚拟货币市场仍约有高达66.4%的交易量为虚假成交。
相关部门监测发现，交易平台Coinbene存在大量虚假交易嫌疑。Coinbene的SPV(每日人均成交量)高达59.95比特币/人，按均价折合为120万美元/人，远高于其他交易平台，因此可判定Coinbene存在大量的虚假交易。交易平台OKEx、Huobi、Binance、Bitfinex也存在虚假交易嫌疑。
同时，监测结果显示，2020年三大交易平台宕机事件频繁。
Huobi自去年1月8日至12月18日期间，系统宕机6次；OKEx自去年3月12日至7月3日期间，系统宕机4次；Binance自去年2月29日至12月25日期间，发生宕机11次，其中9次为突发故障宕机事件。
有不少交易平台故意频发宕机，出现闪退、卡顿、仓位无法显示等异常现象，影响用户正常的下单、撤单、平仓等交易操作，从而实现期货爆仓，最终达到非法侵占用户财产的目的。
交易平台还通过发放杠杆账户体验券等方式，引诱投资者参与杠杆交易，而目前高杠杆的加密资产合约市场的各种规则不完善，个人投资者整体上不具备相应的认知水平和风险承受力。2020年6月，一大连男子利用杠杆参与虚拟货币交易，亏损2000多万元，携妻自杀。
一些带有传销性质，或者资不抵债的虚拟货币交易平台，频繁出现卷款跑路现象。相关部门监测发现，2020年，超40家境外虚拟货币交易平台卷款跑路。仅2020年10月以来，就有DragonEx、TokenBetter等多家交易平台跑路。
庄家控盘现象明显
多公司被指操纵比特币市场
比特币价格暴涨，疑似有背后“推手”。
数据显示，拥有大额比特币地址(超过1000枚比特币的地址)的数量逐年增加。比特币分布愈发集中，给庄家操纵市场提供了条件。泰达公司已经被交易员指控操纵比特币市场。
相关部门监测发现，截至2020年12月31日，共有2260个比特币地址的余额超过1000个比特币，共持有约789万个比特币，占比特币流通总量的44%；其中，有1742个地址从未出现转出，共计持有约565万个比特币，占总发行量的30.44%。
不仅如此，根据比特币统计网站BitcoinTreasures的资料所示，2020年10月，拥有比特币最多的前11家巨鲸公司(所持有的比特币数量超过比特币总量的0.001%)占市场流通的总比特币数量的2.82%。
截至2020年12月底，巨鲸公司数量猛增至28家，占总比特币数量的比例也跃升至5.5%。这说明2020年9月后比特币价格急升与巨鲸公司数量攀升呈现正相关关系。
与传统金融市场相同，虚拟货币市场也充斥着诸多虚假的利好利空消息，且由于缺乏监管，情况愈发严重。利用虚假消息影响市场情绪，拉高或导致市场价格急速下跌，导致用户被动平仓，造成巨大损失。
利用舆论操控市场价格，传销诱骗、舆论造势等行为在虚拟货币行业屡禁不止。庄家通过地面传销、网络广告及聘请业内有影响力的人物背书等多种方式提高代币的影响力，引诱投资者投资，实现短期操纵价格的目的。
审查监管日趋严格
违法金融活动将无所遁形
大涨大跌有可能是“庞氏骗局”，虚拟货币交易平台常使用一些小币种，利用投资者一夜暴富的心态，通过修改后台数据短时间内产生虚假涨幅，以吸引投资者入场，再通过虚假跌幅让投资者资金大幅缩水，更有甚者直接圈钱跑路。
例如，某些“空气币”项目上线就破发90%，不到一个月即归零，六个星期卷走超亿元人民币，给投资人造成巨大损失。
而对于比特币而言，由于其账户不与个人姓名、地址等信息关联，为洗钱及恐怖融资等违法犯罪活动提供了便利。各国监管部门或明令禁止交易、或出台政策严加限制。
据了解，美国多家金融机构向美国证监会(SEC)提交了发行比特币开放式基金的申请，但均被SEC以市场波动、行业操纵等原因拒绝。英国金融行为监管局宣布自2021年1月6日起，禁止向散户投资者销售追踪比特币等虚拟货币价格的产品。
全球日趋严格的监管会给比特币未来走势带来不确定性。如，2020年11月26日，受美国财政部拟出台的监管措施影响，比特币一天之内下跌约3000美元，跌幅一度超过13%。
2017年9月，在互联网金融风险专项整治框架下，人民银行等七部门发布《关于防范代币发行融资风险的公告》(下称《公告》)。
《公告》明确指出代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者募集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动。 https://t.cn/EvSFPbk
近期，比特币价格暴涨，吸引了无数投资者眼球。今年1月7日，比特币单枚价格突破4万美元，据业内人士观察，国内虚拟货币交易活动有所抬头。
其实，既没有主权信用，也没有商业信用，比特币等虚拟货币没有实际价值支撑，不是稳定的价值储存手段，相关交易纯属投机炒作。
比特币暴涨的背后，可能受到庄家控盘，或是交易平台“暗箱操作”。相关部门监测发现，境外部分交易平台存在大量虚假交易嫌疑，2020年，三大交易平台宕机事件频繁，超40家境外虚拟货币交易平台卷款跑路，多家公司存在操纵市场嫌疑。
在此背景下，需谨防境内虚拟货币交易平台死灰复燃。此前，人民银行已组织各地区开展了ICO和虚拟货币交易平台的清理整治，先后关闭了境内虚拟货币交易平台211家。
目前，相关部门已建立了技术监测系统，如有发现相关违法金融活动，将移送处置非法集资职能部门和公安机关，依法严厉打击。
大规模“刷量”、频发宕机
境外交易平台“套路深”
实际上，境外虚拟货币交易平台通过“刷量”提升排名以吸引用户入场。
2019年9月，市场流动性与场外交易提供商Alameda Research公布的真实交易量监控数据显示，虚拟货币市场仍约有高达66.4%的交易量为虚假成交。
相关部门监测发现，交易平台Coinbene存在大量虚假交易嫌疑。Coinbene的SPV(每日人均成交量)高达59.95比特币/人，按均价折合为120万美元/人，远高于其他交易平台，因此可判定Coinbene存在大量的虚假交易。交易平台OKEx、Huobi、Binance、Bitfinex也存在虚假交易嫌疑。
同时，监测结果显示，2020年三大交易平台宕机事件频繁。
Huobi自去年1月8日至12月18日期间，系统宕机6次；OKEx自去年3月12日至7月3日期间，系统宕机4次；Binance自去年2月29日至12月25日期间，发生宕机11次，其中9次为突发故障宕机事件。
有不少交易平台故意频发宕机，出现闪退、卡顿、仓位无法显示等异常现象，影响用户正常的下单、撤单、平仓等交易操作，从而实现期货爆仓，最终达到非法侵占用户财产的目的。
交易平台还通过发放杠杆账户体验券等方式，引诱投资者参与杠杆交易，而目前高杠杆的加密资产合约市场的各种规则不完善，个人投资者整体上不具备相应的认知水平和风险承受力。2020年6月，一大连男子利用杠杆参与虚拟货币交易，亏损2000多万元，携妻自杀。
一些带有传销性质，或者资不抵债的虚拟货币交易平台，频繁出现卷款跑路现象。相关部门监测发现，2020年，超40家境外虚拟货币交易平台卷款跑路。仅2020年10月以来，就有DragonEx、TokenBetter等多家交易平台跑路。
庄家控盘现象明显
多公司被指操纵比特币市场
比特币价格暴涨，疑似有背后“推手”。
数据显示，拥有大额比特币地址(超过1000枚比特币的地址)的数量逐年增加。比特币分布愈发集中，给庄家操纵市场提供了条件。泰达公司已经被交易员指控操纵比特币市场。
相关部门监测发现，截至2020年12月31日，共有2260个比特币地址的余额超过1000个比特币，共持有约789万个比特币，占比特币流通总量的44%；其中，有1742个地址从未出现转出，共计持有约565万个比特币，占总发行量的30.44%。
不仅如此，根据比特币统计网站BitcoinTreasures的资料所示，2020年10月，拥有比特币最多的前11家巨鲸公司(所持有的比特币数量超过比特币总量的0.001%)占市场流通的总比特币数量的2.82%。
截至2020年12月底，巨鲸公司数量猛增至28家，占总比特币数量的比例也跃升至5.5%。这说明2020年9月后比特币价格急升与巨鲸公司数量攀升呈现正相关关系。
与传统金融市场相同，虚拟货币市场也充斥着诸多虚假的利好利空消息，且由于缺乏监管，情况愈发严重。利用虚假消息影响市场情绪，拉高或导致市场价格急速下跌，导致用户被动平仓，造成巨大损失。
利用舆论操控市场价格，传销诱骗、舆论造势等行为在虚拟货币行业屡禁不止。庄家通过地面传销、网络广告及聘请业内有影响力的人物背书等多种方式提高代币的影响力，引诱投资者投资，实现短期操纵价格的目的。
审查监管日趋严格
违法金融活动将无所遁形
大涨大跌有可能是“庞氏骗局”，虚拟货币交易平台常使用一些小币种，利用投资者一夜暴富的心态，通过修改后台数据短时间内产生虚假涨幅，以吸引投资者入场，再通过虚假跌幅让投资者资金大幅缩水，更有甚者直接圈钱跑路。
例如，某些“空气币”项目上线就破发90%，不到一个月即归零，六个星期卷走超亿元人民币，给投资人造成巨大损失。
而对于比特币而言，由于其账户不与个人姓名、地址等信息关联，为洗钱及恐怖融资等违法犯罪活动提供了便利。各国监管部门或明令禁止交易、或出台政策严加限制。
据了解，美国多家金融机构向美国证监会(SEC)提交了发行比特币开放式基金的申请，但均被SEC以市场波动、行业操纵等原因拒绝。英国金融行为监管局宣布自2021年1月6日起，禁止向散户投资者销售追踪比特币等虚拟货币价格的产品。
全球日趋严格的监管会给比特币未来走势带来不确定性。如，2020年11月26日，受美国财政部拟出台的监管措施影响，比特币一天之内下跌约3000美元，跌幅一度超过13%。
2017年9月，在互联网金融风险专项整治框架下，人民银行等七部门发布《关于防范代币发行融资风险的公告》(下称《公告》)。
《公告》明确指出代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者募集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动。 https://t.cn/EvSFPbk
#慧优采信息代发#慧优采信息代发想要排名靠前，慧优采信息代发展现量多，必须有足够的质量高的产品作为支撑，慧优采信息代发这样才能获得平台的更多支持，慧优采信息代发问题来了，怎样才能发布更多的高质量产品信息呢？慧优采信息代发如何做到高质量呢？平台的规则是什么？再什么时间发布比较好呢？搜索引擎如何收录呢？员工不懂，发布信息也不快，如何解决那么多的问题？怎么办？
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