#2024年湖南各市州教育局长这样说# 【永州市教育局党组书记、局长：黄赞校丨聚焦“头号工程”，推进“九大行动”】全省教育工作会议精神令人振奋、备受鼓舞，必将进一步激发全省教育团结奋进、攻坚克难的强大动力。大会明确将加快推进教育强省建设列为“头号工程”，并围绕2024年教育“干什么”“怎么干”做出了具体安排，提出了具体要求。我们将认真贯彻落实本次会议精神，加快构建具有永州特色的高质量教育体系，为永州教育一域之光建设教育强省添彩。
2024年，永州将大力实施“1234”教育工作谋划，重点抓好九大行动：
一、开展教育扩优提质行动。促进学前教育优质普惠发展，稳步增加公办学位供给，做好幼小科学衔接，提升保教质量。加快义务教育优质均衡发展，持续推进“薄改能力提升”工作，加强义务教育质量监测，创建义务教育优质均衡县。推进高中教育优质特色发展，扩大优质高中教育资源，支持鼓励普通高中多样化发展。推动职业教育适应性发展，推行职业教育“343”发展模式。推进特殊教育优质融合发展，确保适龄残障儿童应读尽读；推进专门学校建设。引导支持民办教育规范化发展，巩固提升民办义务教育发展专项工作成果。
二、开展教育改革创新行动。实施“三个跟着走”改革，按照“老师跟着学生走，编制跟着老师走，职称岗位跟着编制走”的原则，完善中小学岗位设置、教师编制动态调整和教师招聘管理办法，把教师从“学校人”变为“系统人”。深化教育评价改革、考试招生制度改革、教育督导机制改革。
三、开展教师能力提升行动。大力弘扬教育家精神，开展“师德师风建设主题月”活动，选树宣扬一批优秀教师典型，建设一批师德师风教育实践基地。大力推进教师教学能力提升、学历提升和执教资质提升“三个提升”。新建市级名师工作室20个，加强名师工程“四端”建设，推进教师培训本地专家库建设，健全市、县、校三级教研体系。
四、开展思政铸魂育人行动。实施立德树人工程，突出思政课堂教学主阵地，协同建设“向日葵工程”和“思政金课”两大品牌，办好“我是接班人”“奋斗青春号”一体化思政课堂。强化学生国防教育，建立中小学德育研究基地，深入开展系列主题活动，提升思政教育实效。
五、开展深化校际对口帮扶行动。巩固永州一中对口帮扶宁远一中、永州四中对口帮扶道县一中成效，提升宁远一中、道县一中在南部县的示范引领作用。实施市域高校对口帮扶南部县学校，常态化开展南部县师生培优活动，支持普通高中学校加强拔尖创新人才早期培养工作，建设拔尖创新人才基地校50所。
六、开展集团化办学赋能行动。建立健全集团化办学管理机制，通过推进师资互派、资源共享、分级管理等方式，实现学校发展理念、教学改革、师资队伍、学校管理水平、教育教学质量同步提高的目标。推动各县市区打造一批优质高中教育、义务教育、学前教育集团。加快教育数字化转型，实施教育数字化融合应用示范引领工程。
七、开展应对学龄人口变化攻坚行动。督促、指导各地积极应对学龄人口变化，科学制定实施方案，稳妥有序调整学校布局。在城镇新增人口集中地区新建、改扩建一批公办园，实施镇村一体化管理。优化整合农村小规模学校50所，建成使用10所县域普通高中“徐特立项目”，新增公办优质普通高中学位5000个。
八、开展师生减负专项行动。深化教师负担综合治理，建立教师减负清单。切实减少对学校督查检查事项、涉教评比考核事项。巩固深化“双减”成果，深入开展校内减负提质“三设计三推进”、校外违规培训治理“四比四看”攻坚行动。
九、开展校园安全守底行动。严守校园安全底线，一手抓制度完善，一手抓科技赋能，围绕防溺水、防性侵、防欺凌、校车安全、校舍安全、心理健康教育、研学安全等重点领域盯紧看牢，严防各类安全事故发生。深化落实校园安全“1530”安全教育制度、“五长”安全责任制、“红黄蓝”预警工作制度、预防学生溺水工作考评制度“四大制度”，进一步巩固校园安全建设成果。
2024年，永州将大力实施“1234”教育工作谋划，重点抓好九大行动：
一、开展教育扩优提质行动。促进学前教育优质普惠发展，稳步增加公办学位供给，做好幼小科学衔接，提升保教质量。加快义务教育优质均衡发展，持续推进“薄改能力提升”工作，加强义务教育质量监测，创建义务教育优质均衡县。推进高中教育优质特色发展，扩大优质高中教育资源，支持鼓励普通高中多样化发展。推动职业教育适应性发展，推行职业教育“343”发展模式。推进特殊教育优质融合发展，确保适龄残障儿童应读尽读；推进专门学校建设。引导支持民办教育规范化发展，巩固提升民办义务教育发展专项工作成果。
二、开展教育改革创新行动。实施“三个跟着走”改革，按照“老师跟着学生走，编制跟着老师走，职称岗位跟着编制走”的原则，完善中小学岗位设置、教师编制动态调整和教师招聘管理办法，把教师从“学校人”变为“系统人”。深化教育评价改革、考试招生制度改革、教育督导机制改革。
三、开展教师能力提升行动。大力弘扬教育家精神，开展“师德师风建设主题月”活动，选树宣扬一批优秀教师典型，建设一批师德师风教育实践基地。大力推进教师教学能力提升、学历提升和执教资质提升“三个提升”。新建市级名师工作室20个，加强名师工程“四端”建设，推进教师培训本地专家库建设，健全市、县、校三级教研体系。
四、开展思政铸魂育人行动。实施立德树人工程，突出思政课堂教学主阵地，协同建设“向日葵工程”和“思政金课”两大品牌，办好“我是接班人”“奋斗青春号”一体化思政课堂。强化学生国防教育，建立中小学德育研究基地，深入开展系列主题活动，提升思政教育实效。
五、开展深化校际对口帮扶行动。巩固永州一中对口帮扶宁远一中、永州四中对口帮扶道县一中成效，提升宁远一中、道县一中在南部县的示范引领作用。实施市域高校对口帮扶南部县学校，常态化开展南部县师生培优活动，支持普通高中学校加强拔尖创新人才早期培养工作，建设拔尖创新人才基地校50所。
六、开展集团化办学赋能行动。建立健全集团化办学管理机制，通过推进师资互派、资源共享、分级管理等方式，实现学校发展理念、教学改革、师资队伍、学校管理水平、教育教学质量同步提高的目标。推动各县市区打造一批优质高中教育、义务教育、学前教育集团。加快教育数字化转型，实施教育数字化融合应用示范引领工程。
七、开展应对学龄人口变化攻坚行动。督促、指导各地积极应对学龄人口变化，科学制定实施方案，稳妥有序调整学校布局。在城镇新增人口集中地区新建、改扩建一批公办园，实施镇村一体化管理。优化整合农村小规模学校50所，建成使用10所县域普通高中“徐特立项目”，新增公办优质普通高中学位5000个。
八、开展师生减负专项行动。深化教师负担综合治理，建立教师减负清单。切实减少对学校督查检查事项、涉教评比考核事项。巩固深化“双减”成果，深入开展校内减负提质“三设计三推进”、校外违规培训治理“四比四看”攻坚行动。
九、开展校园安全守底行动。严守校园安全底线，一手抓制度完善，一手抓科技赋能，围绕防溺水、防性侵、防欺凌、校车安全、校舍安全、心理健康教育、研学安全等重点领域盯紧看牢，严防各类安全事故发生。深化落实校园安全“1530”安全教育制度、“五长”安全责任制、“红黄蓝”预警工作制度、预防学生溺水工作考评制度“四大制度”，进一步巩固校园安全建设成果。
#静海新闻##魅力静海# 【新时代 新征程 新伟业丨“小积分”兑换“大文明”】
为激发村民内生动力参与乡村治理，静海区陈官屯镇坚持“党建引领、村民自治、积分助力”工作思路，探索创新乡村治理积分制管理新模式，构建共建共治共享的乡村治理新格局。
陈官屯镇在实施积分制过程中，立足镇域实际，细致划分爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境整治、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富、其他项目9大类进行积分管理。通过各村街建设乡村振兴积分超市，让老百姓在兑换生活必需品的同时，兑换出了乡风文明，有效引导村民主动参与乡村治理。
“参加村内的志愿活动就能获得一定积分，可以到积分兑换超市换一些洗洁精、洗衣液、纸抽等日用品，挺有意义的。”潘村村民王炳云高兴地说。
不仅如此，陈官屯镇还将积分制管理有效融入到新时代文明实践所（站）、志愿服务活动及群众喜闻乐见的各类相关活动之中。通过开展“美丽庭院”“和谐家庭”“最美胡同”“最美儿媳”“星火接力 微光成炬——让榜样之光照亮初心”“大匠工坊”“选树模范典型 凝聚奋进力量”“农民写金句”“金秋助学”等各类评选，持续丰富群众精神文化生活，不断提升乡风文明“新水平”。同时，还把积分制融入到了移风易俗工作中，宣传推介农村地区婚事新办、白事简办、孝老爱亲、邻里和睦、勤俭节约等文明新风尚，活动累计开展70余次，参与群众2200余人。
据了解，目前，陈官屯镇共有志愿服务团队30余支，累计开展“知农悯农助农”“创卫助商”“关爱大运河 守护幸福河”等各类志愿服务活动1000余次，服务时长18000余小时。
陈官屯镇党委委员、宣传委员刘子钰表示，积分制在新时代文明实践活动的助推下，提高了村民参与环境治理、志愿服务的积极性，文明、诚信、友爱、守法等文明风尚广为传播。今后，陈官屯镇将以乡风文明之“魂”引领乡村振兴之“路”，奋力谱写乡风文明新篇章。
为激发村民内生动力参与乡村治理，静海区陈官屯镇坚持“党建引领、村民自治、积分助力”工作思路，探索创新乡村治理积分制管理新模式，构建共建共治共享的乡村治理新格局。
陈官屯镇在实施积分制过程中，立足镇域实际，细致划分爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境整治、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富、其他项目9大类进行积分管理。通过各村街建设乡村振兴积分超市，让老百姓在兑换生活必需品的同时，兑换出了乡风文明，有效引导村民主动参与乡村治理。
“参加村内的志愿活动就能获得一定积分，可以到积分兑换超市换一些洗洁精、洗衣液、纸抽等日用品，挺有意义的。”潘村村民王炳云高兴地说。
不仅如此，陈官屯镇还将积分制管理有效融入到新时代文明实践所（站）、志愿服务活动及群众喜闻乐见的各类相关活动之中。通过开展“美丽庭院”“和谐家庭”“最美胡同”“最美儿媳”“星火接力 微光成炬——让榜样之光照亮初心”“大匠工坊”“选树模范典型 凝聚奋进力量”“农民写金句”“金秋助学”等各类评选，持续丰富群众精神文化生活，不断提升乡风文明“新水平”。同时，还把积分制融入到了移风易俗工作中，宣传推介农村地区婚事新办、白事简办、孝老爱亲、邻里和睦、勤俭节约等文明新风尚，活动累计开展70余次，参与群众2200余人。
据了解，目前，陈官屯镇共有志愿服务团队30余支，累计开展“知农悯农助农”“创卫助商”“关爱大运河 守护幸福河”等各类志愿服务活动1000余次，服务时长18000余小时。
陈官屯镇党委委员、宣传委员刘子钰表示，积分制在新时代文明实践活动的助推下，提高了村民参与环境治理、志愿服务的积极性，文明、诚信、友爱、守法等文明风尚广为传播。今后，陈官屯镇将以乡风文明之“魂”引领乡村振兴之“路”，奋力谱写乡风文明新篇章。
#静海新闻##魅力静海# 【回眸2023丨这一年，民生答卷上写满“幸福”】
民生之事关乎千家万户。提供周到的服务、完善保障体系一直都是老百姓关注的焦点。盘点2023年，静海始终坚持在促进民生社会事业提级增面、高质量增进民生福祉上下功夫，扎实实施市、区两级民心工程，做好民生保障、医疗教育等普惠性、基础性、兜底性民生工作，托起人们稳稳的幸福。
强化社会保障 民生有兜底
天气虽然寒冷，但在华康街道养老服务中心内每天都会传来阵阵欢声笑语，下棋、排练舞蹈、写书法……居民们按照自己的喜好自主选择娱乐项目。
“这地儿太好了，正适合咱老哥俩在这玩儿，以后有时间，咱就约着过来呀。”辖区居民李有全一边下棋，一边与“老伙伴”约定着下次相聚。
华康街道综合养老服务中心院长梁飞介绍，该中心占地面积1012平方米，设有诊疗室、老年人餐厅、休息室、活动室等多个功能室，可以为辖区老年人提供多元化、精准化的养老服务，让老人们感受到家的温暖。
华康街道养老服务中心的投入只是静海区强化社会保障兜底工作的一个缩影。今年以来，静海区不断在民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面发力，加快推进乡镇养老服务综合体建设进度，强化社会保障兜底作用，制定了《静海区落实<天津市社会救助家庭经济状况核定办法>的措施》，为1.55万名困难群众发放保障金1.5808亿元，发放临时救助金536.3万元……这一项项举措、一个个数字都是静海民生工作的佐证。
提升服务水平 托起全民健康
作为社会保障体系的重要组成部分，医疗保障是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。区医保局以推动医保事业发展为主线，助力基金监管严密有力，让改革动能持续释放、经办服务便民顺心。
今年，静海区基本医保参保64.90万人，其中，城乡居民参保44.84万人，职工医保参保20.06万人，实现参保人数逐年增长，让老百姓更有“医”靠。同时，突出医保为民利民服务宗旨，扎实推动全区10项民心工程，今年新增的92家村卫生室实现医保联网结算，使百姓在村卫生室就能够使用医保卡看病取药。
在医保持续升级的同时，基层卫生健康领域也在高质量推动。前不久，天津市卫生健康委网站发布关于2023年“优质服务基层行”活动推荐标准达标机构和社区医院建设达标机构的公示。静海镇中心卫生院入选2023年“优质服务基层行”活动推荐标准达标机构名单和2023年社区医院建设达标机构名单。
走进静海镇中心卫生院，全新的口腔诊疗中心，独立宽敞的诊室、简约淡雅的色调与整洁明亮的环境都令人印象深刻，医生们正根据患者的实际情况耐心认真地诊治。
不仅是静海镇中心卫生院，大邱庄镇中心卫生院建成全区首家国家级社区医院；杨成庄乡卫生院成功申报市级基层中医名医堂；独流镇中心卫生院建成国家级胸痛救治单元；医疗诊疗设备、基础设施迭代升级，服务环境进一步优化；妇儿中心提升改造工程圆满完成，达到标准化建设水平……这些都是2023年静海区医疗水平提升的最好证明。
立“业”为兴 稳固民生之本
“我们公司招聘生产管理员，要求本科学历，年薪8到11万元。”
“我是机械制造与自动化的大学应届毕业生，打算到天津发展。”
今年年初，静海区相关人员和企业赴河北省邢台市、邯郸市参加“春风行动暨就业援助月”专场招聘会，进一步稳定和扩大就业，促进三地各类劳动力资源优质整合、有序流动就业。期间，静海区与河北省邢台市现场签订了劳务合作城市联盟框架协议，通过精准对接就业，促进双方劳动力转移就业，缓解全区企业用工短缺现状。
就业是民生之本、富民之魂，不仅涉及个人生计问题，更关乎整个社会的稳定与发展。今年，静海区落实落细就业优先政策，大力支持制造业、服务业发展，不断拓展就业新空间，通过搭建就业招聘供需平台，定期组织举办“春风行动暨就业援助月”“春暖农民工”“大中城市联合招聘高校毕业生专场招聘会”“民营企业服务月”等系列招聘活动。2023年以来，区人力社保局立足职能，千方百计拓岗位、稳就业，截至11月份，全区新增就业13570人，任务完成率100.52%。
不仅如此，静海教育事业的发展也很是亮眼。区第十四小学新建项目主体工程7月28日完成验收，天津外国语大学团泊实验学校小学部主体完成、中学部基础施工，提升改造7所学校14个单体建筑2.15万平方米的C级校舍，民办华衡高级中学和华夏中等职业学校投入使用……
一串串数字背后，是深厚的为民情怀，是静海全区上下打拼出来的幸福感。
提高人民生活水平、建设美丽现代新城、积极发展社会事业、提升社会治理能力……静海区牢固树立共建共享理念，全面加强基础性、惠普性、兜底性民生保障建设，让群众所盼“有始有终”，群众意见“落地有声”，幸福感、获得感、安全感填满民心。
“民生在勤，勤则不匮。”顺应期待，好事不断……
民生之事关乎千家万户。提供周到的服务、完善保障体系一直都是老百姓关注的焦点。盘点2023年，静海始终坚持在促进民生社会事业提级增面、高质量增进民生福祉上下功夫，扎实实施市、区两级民心工程，做好民生保障、医疗教育等普惠性、基础性、兜底性民生工作，托起人们稳稳的幸福。
强化社会保障 民生有兜底
天气虽然寒冷，但在华康街道养老服务中心内每天都会传来阵阵欢声笑语，下棋、排练舞蹈、写书法……居民们按照自己的喜好自主选择娱乐项目。
“这地儿太好了，正适合咱老哥俩在这玩儿，以后有时间，咱就约着过来呀。”辖区居民李有全一边下棋，一边与“老伙伴”约定着下次相聚。
华康街道综合养老服务中心院长梁飞介绍，该中心占地面积1012平方米，设有诊疗室、老年人餐厅、休息室、活动室等多个功能室，可以为辖区老年人提供多元化、精准化的养老服务，让老人们感受到家的温暖。
华康街道养老服务中心的投入只是静海区强化社会保障兜底工作的一个缩影。今年以来，静海区不断在民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面发力，加快推进乡镇养老服务综合体建设进度，强化社会保障兜底作用，制定了《静海区落实<天津市社会救助家庭经济状况核定办法>的措施》，为1.55万名困难群众发放保障金1.5808亿元，发放临时救助金536.3万元……这一项项举措、一个个数字都是静海民生工作的佐证。
提升服务水平 托起全民健康
作为社会保障体系的重要组成部分，医疗保障是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。区医保局以推动医保事业发展为主线，助力基金监管严密有力，让改革动能持续释放、经办服务便民顺心。
今年，静海区基本医保参保64.90万人，其中，城乡居民参保44.84万人，职工医保参保20.06万人，实现参保人数逐年增长，让老百姓更有“医”靠。同时，突出医保为民利民服务宗旨，扎实推动全区10项民心工程，今年新增的92家村卫生室实现医保联网结算，使百姓在村卫生室就能够使用医保卡看病取药。
在医保持续升级的同时，基层卫生健康领域也在高质量推动。前不久，天津市卫生健康委网站发布关于2023年“优质服务基层行”活动推荐标准达标机构和社区医院建设达标机构的公示。静海镇中心卫生院入选2023年“优质服务基层行”活动推荐标准达标机构名单和2023年社区医院建设达标机构名单。
走进静海镇中心卫生院，全新的口腔诊疗中心，独立宽敞的诊室、简约淡雅的色调与整洁明亮的环境都令人印象深刻，医生们正根据患者的实际情况耐心认真地诊治。
不仅是静海镇中心卫生院，大邱庄镇中心卫生院建成全区首家国家级社区医院；杨成庄乡卫生院成功申报市级基层中医名医堂；独流镇中心卫生院建成国家级胸痛救治单元；医疗诊疗设备、基础设施迭代升级，服务环境进一步优化；妇儿中心提升改造工程圆满完成，达到标准化建设水平……这些都是2023年静海区医疗水平提升的最好证明。
立“业”为兴 稳固民生之本
“我们公司招聘生产管理员，要求本科学历，年薪8到11万元。”
“我是机械制造与自动化的大学应届毕业生，打算到天津发展。”
今年年初，静海区相关人员和企业赴河北省邢台市、邯郸市参加“春风行动暨就业援助月”专场招聘会，进一步稳定和扩大就业，促进三地各类劳动力资源优质整合、有序流动就业。期间，静海区与河北省邢台市现场签订了劳务合作城市联盟框架协议，通过精准对接就业，促进双方劳动力转移就业，缓解全区企业用工短缺现状。
就业是民生之本、富民之魂，不仅涉及个人生计问题，更关乎整个社会的稳定与发展。今年，静海区落实落细就业优先政策，大力支持制造业、服务业发展，不断拓展就业新空间，通过搭建就业招聘供需平台，定期组织举办“春风行动暨就业援助月”“春暖农民工”“大中城市联合招聘高校毕业生专场招聘会”“民营企业服务月”等系列招聘活动。2023年以来，区人力社保局立足职能，千方百计拓岗位、稳就业，截至11月份，全区新增就业13570人，任务完成率100.52%。
不仅如此，静海教育事业的发展也很是亮眼。区第十四小学新建项目主体工程7月28日完成验收，天津外国语大学团泊实验学校小学部主体完成、中学部基础施工，提升改造7所学校14个单体建筑2.15万平方米的C级校舍，民办华衡高级中学和华夏中等职业学校投入使用……
一串串数字背后，是深厚的为民情怀，是静海全区上下打拼出来的幸福感。
提高人民生活水平、建设美丽现代新城、积极发展社会事业、提升社会治理能力……静海区牢固树立共建共享理念，全面加强基础性、惠普性、兜底性民生保障建设，让群众所盼“有始有终”，群众意见“落地有声”，幸福感、获得感、安全感填满民心。
“民生在勤，勤则不匮。”顺应期待，好事不断……
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