【吴清二三事】懂经:据新华社消息,2月7日,中共中央决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会党委书记,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会党委书记职务。国务院决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会主席,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。

此番赴任证监会党委书记、主席,吴清在金融领域和上海工作的丰富经验,无疑是各方看重和期待的重点。根据记者梳理,吴清的履历大致可以分为四个阶段:

第一个阶段,吴清在中央金融监管部门任职。他曾先后担任中国证券监督管理委员会机构部副主任、主任,证券公司风险处置办公室主任,基金部主任。

担任证券公司风险处置办公室主任期间,吴清专事问题券商的风险处置,成功处置了2008年的券商风险,有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机。

担任基金部主任期间,吴清严打“老鼠仓”给市场留下深刻印象。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”“涂强案”,多位基金人士因“老鼠仓”被查。不过,吴清任期内基金行业转暖,规模回升,同时停批两年之久的新基金公司也正式开闸。

第二个阶段,吴清“空降”上海,开始在区县主政一方。他于2010底任上海市虹口区委副书记、虹口区人民政府区长。这一次的调任,是作为中央各部委及中央直属机构正局级干部到地方任职锻炼。当时,54个中央和国家机关部委共有66名中青年干部参与了这次交流,这些中青年干部几乎均为各部委的后备干部。任职期间,吴清表现出色,并在2013年7月升任上海虹口区区委书记。

吴清在虹口期间,颇为倚重曾经的金融特长。他曾提出虹口要重点突出金融服务行业,走高端路线,打造财富管理高地。很快,他推动虹口区成为上海金融业重要的聚集地之一。据统计,2011年以前,虹口区金融企业总数仅为78家,且体量较小、利润贡献率低;而截至2015年4月底,已集聚各类金融机构1052家,管理资产总规模超过1.5万亿元人民币。此外,虹口区还专门设立“虹口科技创新基金”,同时筹划以上海风险投资中心为载体,通过与中国风险投资促进会对接,吸引国内外有实力风投机构加盟,助力科技项目,并鼓励金融精英创新创业。

对此,吴清曾这样解释自己的理念:“如果说发展航运服务产业是顺应历史沿革的逻辑,那么打造财富管理新地标则是‘立足现实、面向未来’的战略选择。”

第三个阶段,吴清再次回归自己熟悉的金融领域。他于2016年5月,任上海证券交易所理事长、党委书记(副部长级)。虽然在任时间不长,却给人留下了深刻的印象。

一线监管,是吴清喜欢挂在口边的词。他曾强调,上交所将切实扛起一线监管和风险防范责任,筑牢市场监管、风险防范和投资者保护的第一道防线。这是当前交易所工作的重中之重。要提升上市公司监管效能,以信息披露监管为核心,持续推进分行业监管、分类监管和刨根问底式综合监管,增强信息披露监管的针对性和有效性。要完善会员监管模式,强化会员在客户管理、异常交易行为防控、投资者适当性管理等方面的责任。要强化交易行为监管,加大违法违规线索发现和处置力度,增强异常交易行为市场监察的有效性和威慑力。要健全市场风险防控体系,加快构建市场风险预警机制,重视对新产品、新业务、新技术的风险评估,增强风险事件快速反应和处置能力。

吴清在2017年3月举办的第七届北外滩财富与文化论坛上曾表示,上交所也要开展刨根问底式的信息披露监管,抑制和防范不公平的资本市场行为,用打破砂锅问到底的监管方式,揪出“大忽悠”和“小忽悠”,通过公开透明促进公平公正的实现。

而对外开放与合作交流也是吴清着力推动的重点。在任期间,吴清积极推动“一带一路”战略。发布《上海证券交易所服务“一带一路”建设愿景和行动计划(2018-2020)》,并与国内相关交易所联合收购巴基斯坦证券交易所40%股份,举办“中国-中亚”等系列资本市场论坛,与莫斯科交易所签署战略合作协议,与哈萨克斯坦有关方面达成入股阿斯塔纳国际交易所的协议,支持俄罗斯铝业联合公司成功发行“一带一路”沿线国家企业发行的熊猫债。

值得一提的是,吴清在2017年9月成功当选世界交易所联合会(WFE)董事会主席,这也是中国内地交易所第一次在国际行业组织中担任主要领导职务。

第四阶段,吴清再次扎根上海。吴清于2018年1月调任上海市副市长,2019年8月任上海市委常委、副市长,2021年任上海市委常委、常务副市长。2023年7月,吴清任上海市委副书记,后兼任市委政法委书记。

在此期间,吴清大力推动上海国际金融中心建设。他曾在2019年接受解放日报专访时表示,建设上海国际金融中心,一直以来都具备历史和现实的基础。可以说机遇前所未有,挑战也空前激烈。

他解释说,一方面,上海金融发展面临新的机遇和任务。全球发展进入多元格局深度调整阶段,以中国为代表的发展中国家和新兴经济体在国际金融事务中的话语权继续提高。上海国际金融中心建设需要在全球格局调整中把握新的发展趋势、塑造新的竞争优势。同时,我国经济发展进入“新常态”,对金融服务提出新需求。金融开放不断扩大,金融改革不断深化。经济、贸易、航运和科创中心建设加快推进,“一带一路”倡议等,都为国际金融中心建设提供了重要机遇。“三大任务”也对上海金融工作提出了更高的要求。

另一方面,上海国际金融中心建设还面临着诸多挑战。对标全球最主要的国际金融中心,上海还存在一些短板,主要是:大而不强,市场功能齐全、交易量大,但产品不够丰富,并在整体上缺乏全球性的市场定价权和话语权;对外开放和国际化程度需进一步提高,作为全球投资、融资中心的作用发挥不够,国际影响力不足;吸引金融人才集聚的金融发展软环境需进一步优化等。与此同时,各国际大都市特别是新兴经济体都纷纷加大国际金融中心建设推进力度,上海面临的国际竞争日趋激烈。此外,金融风险防范也面临更加繁重的任务。

有一件小事也让人对吴清的工作风格印象深刻:在2020年一次5家外资金融机构线上开业仪式上,时任上海市委常委、副市长吴清带头摘下口罩,以此传递上海的信心。“在今天这样一个时刻,我们共同举办这样一个活动,这么做是给大家以信心,给全市,也是给全世界以信心。”

希望此番吴清履新,可以给中国股市带来更强的信心。

仰暮计划|“现在不一样了,时代发展了,年轻人都有自己想做的事了,也不急着结婚生孩子了,我觉得挺好的”

忆暖行动

口述人:赵凤云(女)
整理人:王鑫雨 河南财经政法大学 202134060501
口述人基本信息:现78岁,现居河南省安阳市龙安区北田村。
奶奶的一生见证了时代的发展,她缓慢地给我讲述她的故事,几十年的光阴在我眼前重新浮现。
奶奶的自述:
我二十岁就嫁到北田村了,以前在家当小姑娘的时候,仗着自己是家里的小女儿所以总是偷懒耍滑,啥活也不肯干。丈夫是个老实人,是媒人介绍的。头一次给我介绍的时候就告诉我他是个老实人。我没想到他居然这么老实,人看起来呆头呆脑的,一句漂亮话也不会说,就会嘿嘿笑两下,从来没听他说过什么好听话。但是嫂子嫁进我家之后,我也不好意思一直在家待着不嫁,所以我没几天就嫁给了这个老实人。其实还挺幸运的,他不抽烟,也不喝酒,没什么毛病,而且人还特别能干。眼里有活儿,根本闲不下来。
刚刚嫁到他们家的时候,感觉每天都有做不完的活儿。以前在娘家的时候,我很少去地里,因为家里面有好几个哥哥,轮不到我去干活。但是嫁过来之后总是天不亮就去拔草了,因为到了晌午会特别热,我还在地里中暑过几回。不过大家都是庄稼人嘛,我也不好意思再偷懒了。毕竟也不是在娘家当小姑娘的时候了。不过我也没真的干什么重活儿,老头总是抢着都把活儿干完了。
再后来我生了两个闺女。两个闺女都特别听话。有时候我俩去地里。大闺女就能照顾着小闺女,还能给我们做饭吃。我家老头儿学过一点儿算术,脑子还挺灵光的。人虽然看起来挺呆,但是办事儿还是挺利索的,而且也不怕累。后来老头在生产队里面当会计,一当就当了几十年。每天都早出晚归的,我不知道为什么有那么多账要算。不过他每天回来的时候,手里总是给孩子带着好吃的,家里面也从来没缺过吃的,还总是做新衣服。他当会计每个月能挣一点儿钱,再加上地里的收入,我们家过的还算不错。
国家搞计划生育的时候,我俩一个儿子都没有,村里面都说让我俩别生了,后来我俩也打消了再要一个孩子这个念头。而且后院儿偷偷生了个孩子,被罚了好多钱。但是我还是不小心怀孕了,也不舍得打掉,每天都躲西藏的。月份小的时候还看不出来,但是后来肚子一天比一天大了。村里大队经常派人来家里面查,给我们做思想工作,让我们不要生了。我们也不敢不答应呀,但是嘴上说着那肚子一天比一天大了,还是瞒不住了。
我以为花点钱就花点钱吧,孩子这么大了,总也得生下来,但是生产队给我们又开始做思想工作了,想让我去把孩子打掉。那个时候孩子都七个月了,已经成型了马上就能生了,我怎么舍得把他打掉呢?就这样,还是把孩子生下来了,罚了好几百块钱。结果生下来真是个儿子,我跟老头儿都心满意足了。但是过了两年我又意外怀孕了,发现的时候,我估计已经坏了三个月了。那时候每天胆战心惊的。
村东头儿有个妇女,因为怕被计划生育的人抓。每天晚上都躲到屋顶怕人来查。结果有一天还是被人发现躲在屋顶上了,她就想跑,挺着个大肚子,想顺着树滑下来,结果没有抓牢,直接摔在地上了。人伤的挺严重的,也流产了。这可把我给吓坏了,但是想想还是舍不得打掉。我知道国家这个政策肯定是有它的道理的,我也懂,现在人口确实太多了,需要控制,但是这是我自己的骨肉呀,我真的舍不得把它打掉。
每天东躲西藏,最后还是生下来了,又是个儿子。那几年计划生育确实抓的挺紧的。但是村儿里面其实每家每户还是生了很多孩子。就算被抓到要打掉孩子也还是要偷偷怀,人根深蒂固的那些思想观念,哪有那么容易改变呢。
现在不一样了,时代发展了,年轻人都有自己想做的事了,也不急着结婚生孩子了,我觉得挺好的。我的四个孩子。虽然都没什么大本事,但是也安安稳稳的。逢年过节了也都会来看我。我觉得现在每天都挺清闲的。村里面以前分给我们的地也全部都租出去了,也不用我们。自己夏天种地了。每年还能拿几千块钱的租金。每个月还有养老补贴,完全够花了,孩子们也老是给我们买这买那的,但是平时就我们两个人在家,我们两个人都不爱吃那些甜的水果,总是都给放坏了,扔掉了。有时候都给有时候留着那些奶啊什么的,想给孙子孙女儿吃,但是都已经过期了。
老头儿刚过完年的时候一直打嗝儿,咽东西不舒服,我估计不是什么好迹象,赶紧让儿子带着他去医院检查了,检查结果不太好,是恶性肿瘤,而且已经是什么四B期了,我也不懂,估计就是晚期吧。想想看人这一辈子确实过的挺快的,但是还是希望能多活两年,毕竟现在时代这么好,还没到走的时候呢。孩子们带老头儿去郑州求医。辗转各家医院,人家都说没什么好的方法,因为肿瘤发现的确实已经太晚了。
医生都没办法,我们能有什么办法呢?现在每天老头儿都得输液吃药,我看见了也挺心疼的。以前我觉得他人老实天天说他,骂他。人家也从来没有还过嘴,现在我不敢骂了,也不敢说了。从医院回来之后,他每天心情也不太好,也没胃口吃东西了。我俩看电视一看就是一整天,我感觉每天都是慌慌张张度过的,感觉日子过一天少一天。我不敢想象没了老头我的日子是多么的孤独啊,希望他能好好吃饭,多陪我一段时间吧。
以上就是奶奶的自述,她作为历史的见证者重温了这一生,这些记忆将变成珍贵的财富,永远不会遗忘。

望都公安立案缘何有“薄厚”?

近年来河北政法系统制定了百项“我为群众办实事”措施,各地、市又分别制定了“我为群众办实事” 的具体措施。然而,这些措施在河北省望都县公安局且让前去报案的受害人冯占鑫感到十分无奈……

据冯占鑫介绍,他于2021年6月下旬,到望都县公安局找到李政委,将候某等人利用合同骗取其九元的事进行了投诉,在李政委的安排下,办案人员作了笔录并提交了有关证据后让他回去等消息,但至今已经二年多过去了杳无消息。于是他多次和李政委联系,才得知该案由徐姓警官办理。在他再三请求下,2022年10月27日望都县公安局给他邮寄了一份具有同类性质的案件其中对程某某立案告知书。这让冯占鑫很纳闷:我根本不认识程其人,对“程某某”立案跟我有什么关系?既然都是同类利用合同诈骗案,为什么对“程某某”能立案?而我被骗的九万元就不能立案?难道望都公安立案有“薄”有“厚”?为此,他给望都县贾英超县长(公安局长)写信,反映他被诈骗一事:

“那是在2021年3月份,闫某国(老乡邯郸广平县十里铺镇陈固村人)多次给我打电话介绍工程,并说该工程甲方老总是其朋友赵某及其表哥王某是正宗亲戚关系,起初我不信,后经闫某多次要求我与其友赵、王某见面,并到望都龙庄村看了工地,真有政府公示牌,还有一伙人正在干活,我才信以为真,故于2021年3月31日下午在望都县汽车站附近的维也纳酒店内由王某还有魏、侯某用中航城投建设集团有限公司天津分公司(为甲方)与我担任法人代表的中利良建筑(天津)有限公司(为乙方)签了水电暖施工合同,当时双方签字并盖了公章,双方各持2份。

签完合同侯某就索要佣金50000元,当时我要求对公转帐,候以不方便为理由索要现金,我说未带银行卡取不了钱,王某提议加微信转帐,后加了。侯某两个微信号分别是:“侯总HIG”和“中航城投侯”。

我2021. 3.31晚18:53转候总HIG微信号两笔计:2万元,又于当晚18:55转给侯微信两笔计3万元,整个过程均由合伙人王某操作并刷我脸转帐成功。当晚在望都县隐酌酒馆庆祝合同签定成功吃饭,后入住聚尚酒店次日离去。侯某又于2021.4.15. 16:16分发微信说,急用4万因5月1日进场急用钱,我又分两笔微信转款给了候四万元。

但到2021.5.1.未能进场,候某编造谎言说工地上有点事推迟进场了,等进场通知,侯于2021.6. 4.11:53又发微信让我帮一下需要3万元,过几天进场了连上次那4万一块给我,我感觉不对头,光是急需钱不提进场事,故未给侯转,后迟迟进不了场我们到现场一看,才得知给我签合同时说的约10万平方回迁楼水电安装归我做,先开工四栋分别36,37,38,39号楼做完四栋再开其它楼号,完全不同。

据正在施工水电工作组告知,人家早在2020年9月25日就签定了整个回迁楼水电暖安装工程合同,并且正在施工的3栋楼号中有36,37两栋楼,我方知候利用合同诈骗,闫、赵开始还说没事,进不了场退钱,但至今事与愿违。

对此,根据“刑法”利用合同诈骗的定性:“合同诈骗罪是指以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,实施虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段,骗取对方当事人的财物,数额较大,从而构成的犯罪。”的有关规定,上述候某等人在施工项目上明明已经签订合同并且已经履行的情况下,又与我签订合同并骗取我90000元,可见已构成利用合同进行诈骗。

我多次索要上述九万元无果,报案后二年多也如“石沉大海,”2023.10.10我又向望都检察院提交了《侦查监督申请书》同样无果。
对此他恳请望都主管公、检、法的最高领导,百忙中过问一下他的举报案。

目前,对惊动全国的河北迁西马树山案最高检察院要求,必须严格依法办案,公正司法……要“引以为戒,举一反三”……,也请望都的办案人员“严格依法办案,公正司法” 。


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