【最新认定办法！无锡即将实施】
特困人员生活困难、无依无靠、无人照料，是困难群众中最困难、最脆弱的群体。近日，根据民政部、省民政厅相关文件精神，结合我市实际，市民政局制定出台《#无锡市特困人员认定办法# 》（以下简称《办法》），适度放宽有关认定条件，简化优化申请办理流程，进一步规范我市特困人员认定工作，确保应救尽救、应养尽养。新出台的《办法》将于2023年2月14日起施行。
新出台的《办法》主要内容是什么？
哪些人群应当纳入特困人员救助供养范围？
《办法》有何亮点？
你想了解的这些问题
快来仔细看看吧~
1.《办法》制定的主要依据是什么？
《办法》主要根据《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发〔2021〕43号）、《江苏省特困人员认定办法》（苏民规〔2022〕1号）、《无锡市社会救助办法》（锡政规〔2015〕1号）、《关于改革完善社会救助制度的实施意见》（锡委办发〔2021〕44号）等相关规定制定。
2.《办法》主要包括哪些内容？
《办法》共分6章29条,包括：总则、认定条件、申办程序、生活自理能力评估、终止救助供养、附则。
阐明了《办法》出台的依据、工作原则、各级职责；明确了特困人员认定的3个基本条件以及对特困人员收入、财产状况等方面的规定；明确了特困人员救助供养的申请、受理、审核确认的办理流程和时限；明确了生活自理能力评估的6项指标和具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的情形；明确了终止救助供养的7种情形和动态管理要求；规定了文件施行的日期。
3.哪些人群应当纳入特困人员救助供养范围？
根据《办法》规定，同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围。
4.新出台的《办法》有何亮点？
一是适度放宽了认定条件。“无劳动能力”认定方面，在原有认定“一、二级智力、精神残疾人，一级肢体残疾人”为无劳动能力的基础上，增加了“三级智力、精神残疾人，二级肢体残疾人和一级视力残疾人”。
“无生活来源”认定方面，在原收入计算规定基础上，明确优待抚恤金、计划生育家庭按政策享受的独生子女父母奖励金、计划生育特殊家庭特别扶助金等不计入在内。
“法定义务人无履行义务能力”认定方面，在原认定范围基础上，规定本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的70周岁以上老年人、重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，应当认定为无履行义务能力。
同时，《办法》将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，规定特困人员中的未成年人可继续享有救助供养待遇至18周岁；年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。
二是细化了收入财产规定。《办法》规范了收入计算的方法，即按照申请前6个月的平均收入计算。财产方面，规定了金融资产超过本市同期年最低生活保障标准3倍；拥有汽车（残疾人功能性补偿代步机动车除外）、大型农机具、经营性船舶；拥有2套及以上房产等不得被认定为特困人员的情形。
三是简化了审核确认流程。为进一步落实“放管服”改革，《办法》明确特困人员认定审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），提升办理效率。申请特困人员救助供养由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者其他代理人代为提交申请。乡镇人民政府（街道办事处）组织调查核实，提出审核意见，对符合条件的申请作出确认决定。
四是缩短了申请办理周期。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后提出初审意见的时限，由20个工作日缩短至15个工作日。对公示期满无异议且无社会救助失信行为记录的，可以不进行民主评议，在3个工作日内作出确认决定。对公示中出现投诉、举报等较大争议的，重新组织调查核实的时限，由20个工作日缩短至10个工作日。
五是加强了救助政策衔接。对于公安机关已办理户口登记手续、符合特困人员供养条件的流浪乞讨人员，可简化程序纳入特困人员救助供养范围。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策，属残疾人的不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。
六是完善了动态管理规定。《办法》规定了具备或恢复劳动能力、收入和财产状况不再符合规定等终止救助供养情形。市（县）区民政部门每年应当按照不低于特困人员总数30%的比例，随机入户抽查核实。乡镇人民政府（街道办事处）对特困人员实施动态管理，每年开展复核，及时办理终止救助供养手续或调整基本生活救助供养金发放金额和照料护理标准档次。
（无锡民政）
特困人员生活困难、无依无靠、无人照料，是困难群众中最困难、最脆弱的群体。近日，根据民政部、省民政厅相关文件精神，结合我市实际，市民政局制定出台《#无锡市特困人员认定办法# 》（以下简称《办法》），适度放宽有关认定条件，简化优化申请办理流程，进一步规范我市特困人员认定工作，确保应救尽救、应养尽养。新出台的《办法》将于2023年2月14日起施行。
新出台的《办法》主要内容是什么？
哪些人群应当纳入特困人员救助供养范围？
《办法》有何亮点？
你想了解的这些问题
快来仔细看看吧~
1.《办法》制定的主要依据是什么？
《办法》主要根据《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发〔2021〕43号）、《江苏省特困人员认定办法》（苏民规〔2022〕1号）、《无锡市社会救助办法》（锡政规〔2015〕1号）、《关于改革完善社会救助制度的实施意见》（锡委办发〔2021〕44号）等相关规定制定。
2.《办法》主要包括哪些内容？
《办法》共分6章29条,包括：总则、认定条件、申办程序、生活自理能力评估、终止救助供养、附则。
阐明了《办法》出台的依据、工作原则、各级职责；明确了特困人员认定的3个基本条件以及对特困人员收入、财产状况等方面的规定；明确了特困人员救助供养的申请、受理、审核确认的办理流程和时限；明确了生活自理能力评估的6项指标和具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的情形；明确了终止救助供养的7种情形和动态管理要求；规定了文件施行的日期。
3.哪些人群应当纳入特困人员救助供养范围？
根据《办法》规定，同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围。
4.新出台的《办法》有何亮点？
一是适度放宽了认定条件。“无劳动能力”认定方面，在原有认定“一、二级智力、精神残疾人，一级肢体残疾人”为无劳动能力的基础上，增加了“三级智力、精神残疾人，二级肢体残疾人和一级视力残疾人”。
“无生活来源”认定方面，在原收入计算规定基础上，明确优待抚恤金、计划生育家庭按政策享受的独生子女父母奖励金、计划生育特殊家庭特别扶助金等不计入在内。
“法定义务人无履行义务能力”认定方面，在原认定范围基础上，规定本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的70周岁以上老年人、重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，应当认定为无履行义务能力。
同时，《办法》将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，规定特困人员中的未成年人可继续享有救助供养待遇至18周岁；年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。
二是细化了收入财产规定。《办法》规范了收入计算的方法，即按照申请前6个月的平均收入计算。财产方面，规定了金融资产超过本市同期年最低生活保障标准3倍；拥有汽车（残疾人功能性补偿代步机动车除外）、大型农机具、经营性船舶；拥有2套及以上房产等不得被认定为特困人员的情形。
三是简化了审核确认流程。为进一步落实“放管服”改革，《办法》明确特困人员认定审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），提升办理效率。申请特困人员救助供养由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者其他代理人代为提交申请。乡镇人民政府（街道办事处）组织调查核实，提出审核意见，对符合条件的申请作出确认决定。
四是缩短了申请办理周期。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后提出初审意见的时限，由20个工作日缩短至15个工作日。对公示期满无异议且无社会救助失信行为记录的，可以不进行民主评议，在3个工作日内作出确认决定。对公示中出现投诉、举报等较大争议的，重新组织调查核实的时限，由20个工作日缩短至10个工作日。
五是加强了救助政策衔接。对于公安机关已办理户口登记手续、符合特困人员供养条件的流浪乞讨人员，可简化程序纳入特困人员救助供养范围。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策，属残疾人的不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。
六是完善了动态管理规定。《办法》规定了具备或恢复劳动能力、收入和财产状况不再符合规定等终止救助供养情形。市（县）区民政部门每年应当按照不低于特困人员总数30%的比例，随机入户抽查核实。乡镇人民政府（街道办事处）对特困人员实施动态管理，每年开展复核，及时办理终止救助供养手续或调整基本生活救助供养金发放金额和照料护理标准档次。
（无锡民政）
#哈利波特魔法觉醒[超话]#来写一个单人致命前期刷动物的攻略：
（本人97书82调，带的紫惹人喜爱嗅嗅，12+2钻心 歧路，并且真的是前期，十几层，大佬不要看浪费您的时间）
1.开局拿钻心（没刷到可以退出重来反正是单人）卡组就是赫敏速转钻心，除了钻心和闪回其他都带二费咒语卡
2.Buff一路拿，钻+时，万弹有的话也可以拿但不优先，不要拿其他咒语的buff，都放弃（深思熟虑点满），有有用的加成可以拿（双重魔法，那个什么生命值护盾等等，不屈之体这种团体buff不是特别有用可放弃）
3.照片我是配的3报丧女妖+1小魔鬼，充气咒真的打小怪超有用，钻心要记得先钻场上血量最高的
4.路就按正常的走（有红走红），有那种要求某张卡等级多少级的事件不用点（时间不够划不来），第6层有一个金色采集和蓝色问号，走问号那边（致命的采集真的给的特别少），第9 14 17层是休息，11层抓动物（今晚刚拿到一个紫知恩图报的金色雷鸟）
4.第5层先钻金色恶婆鸟或边上的蛋巢，蜷翼魔先躲着走或者硬扛；第10层如尼纹蛇老朋友了，跑的够快就行，被吸住了也不要绝望，耗到一定时间他会把你放下来的（生命够的话）
5.打完15层的时间一般还剩3-7分钟，对我来讲，足够你走到17关休息，甚至运气好点15层出的了歧路，但16层也有几率挂掉
就先写到这里[doge]lz睡觉去了，放今天抓到的雷鸟镇楼，祝大家所求皆有所得！（明天想到什么再补）
（本人97书82调，带的紫惹人喜爱嗅嗅，12+2钻心 歧路，并且真的是前期，十几层，大佬不要看浪费您的时间）
1.开局拿钻心（没刷到可以退出重来反正是单人）卡组就是赫敏速转钻心，除了钻心和闪回其他都带二费咒语卡
2.Buff一路拿，钻+时，万弹有的话也可以拿但不优先，不要拿其他咒语的buff，都放弃（深思熟虑点满），有有用的加成可以拿（双重魔法，那个什么生命值护盾等等，不屈之体这种团体buff不是特别有用可放弃）
3.照片我是配的3报丧女妖+1小魔鬼，充气咒真的打小怪超有用，钻心要记得先钻场上血量最高的
4.路就按正常的走（有红走红），有那种要求某张卡等级多少级的事件不用点（时间不够划不来），第6层有一个金色采集和蓝色问号，走问号那边（致命的采集真的给的特别少），第9 14 17层是休息，11层抓动物（今晚刚拿到一个紫知恩图报的金色雷鸟）
4.第5层先钻金色恶婆鸟或边上的蛋巢，蜷翼魔先躲着走或者硬扛；第10层如尼纹蛇老朋友了，跑的够快就行，被吸住了也不要绝望，耗到一定时间他会把你放下来的（生命够的话）
5.打完15层的时间一般还剩3-7分钟，对我来讲，足够你走到17关休息，甚至运气好点15层出的了歧路，但16层也有几率挂掉
就先写到这里[doge]lz睡觉去了，放今天抓到的雷鸟镇楼，祝大家所求皆有所得！（明天想到什么再补）
高额存款利息税要来了?希望这只是专家的胡言乱语
文章来源: 常识流通处 于 2023-01-27 23:16:26 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本人立场！
(被阅读 27199 次)A- A A+
一
某些专家真的只能用“穷凶极恶”来形容了。
1月24日，一个认证为四川农业大学经济学教授、网名“原味农经”的人，发布了一篇文章，题目叫《对50万以上存款征收高额利息税，促消费的最佳途径》。
文章说，因为高收入人群再怎么刺激他们也不消费，而低收入人群则没有钱去消费，所以带动消费的主要动力就落在了中收入人群的身上。
这些中收入人群有比较可观的存款余额，但是他们宁愿把钱放在银行里面，也不愿拿出来消费。所以这位教授就建议对50万以上的存款征收高额利息税，以促进消费、带动消费和拉动消费。
前段时间，原中原集团董事长孟晓苏只是建议居民拿50,000亿存款出来买房以拉动经济增长，遭到了群嘲。相比之下，这个叫“原味农经”的经济学教授可狠多了，毫不掩饰地掂记你的存款，对你进行釜底抽薪。
该经济学教授没有说高额利息税究竟“高额”到什么程度，但是，2021年8月，武汉理工大学一个叫徐宏波的“著名经济学家”，也提出了类似建议，他认为，为了促进经济增长，应当征收个人货币财产税。并给出了具体细则——
二
按照他的锦囊妙计，征收的范围是：居民银行储蓄存款，居民持有现金，居民储备黄金。这里面还包括支付宝、微信、拼多多、唯品会中的钱，还包括个人持有现金超过1万以上的部分以及黄金首饰等——想得可真周到啊，打算对每个人进行搜身或者上门搜查么？
起征点：100万以上的部分。税率：实行40级超额累进税率。五十万元为一个级距。个人货币财产超过100万至150万部分，税率1%；150万至200万部分，税率2%；税率累进至40%封顶。
最要命的是征期：按月计算，按年征收。这可太吓人了，按照这个计算法，要不了多少年，你的存款就会被蒸发掉。
该“著名经济学家”说，开征个人货币财产税有重要意义，能缓解财政资金供需矛盾；促进经济增长；提升企业经济效益；优化金融环境；促进劳动力就业。咱们要是先做了，还能给其他国家起示范性作用。
民国年间李宗吾创立了厚黑学，我觉得这样的专家可谓集厚黑之大成，脸皮厚，心地黑——用脚趾头想想都知道，不管是高额利息税，还是个人货币财产税，一旦真的开征，会有什么后果呢？
三
首先，银行会遭遇挤兑。
要知道，银行的存款，绝大部分是由极少数的高净值人群提供的。据称，80%的存款，由不到10%的人群提供。这些有钱人肯定会第一时间去银行把钱取出来。没有哪家银行有足够多的现金可以应对这种大规模的挤兑。银行若是破产了，所有人的存款都打水漂了，还会引发一连串的金融风暴。
其次，资金外逃，物价高涨。
有能力的会把钱换成美元转移到国外，来规避货币财产税或高额利息税；如果此路不通，就会去买实物资产。这也许是他们眼中的刺激经济了，但也会进一步推升物价，令底层人士的生存状况雪上加霜。
再之，更重要的是，没人愿意努力赚钱和创业了。既然辛辛苦苦赚来的钱要通过这种方式被抽走，干脆躺平算了。赚钱以改善生活是改革开放以来我国经济大提速的最大原动力，这种原动力没了，经济也就跟着衰退和萧条了。
这就是作为穷人、在银行里并没有多少存款的我，也会对货币财产税或高额利息税感到胆战心惊的原因。我们未必会跟着有钱人一荣俱荣，但一定会与有钱人一损俱损。
更何况，有50万存款就可以放心大胆地去消费了吗？将这50万耗掉，将所谓的中产打回原形，一场大病够不够？
此前还有个专家建议大家把钱花光、为国争光，我想请问这个专家，一个人响应号召“为国争光”后，遭遇变故急用钱时，可以来找你吗？
事实上，之所以消费不振，一是大家真没多少钱了；二是，对未来没信心，没有安全感，不敢乱花钱了。要促进消费，最重要的是给大家一个稳定的心理预期，信心恢复了，自然敢花钱了，经济也就起来了。
可是，类似这种盯上老百姓存款的馊主意，恰恰是在破坏这样的预期。兼之最近一些人对民营经济的喊打喊杀，都加剧了人们认知的迷茫与混乱。
从一年半年的货币财产税到新近出笼的高额利息税，说实话，我不能确定，到底是这些“经济学家”故作哗众取宠之语，还是有关部门安排的“民意探气球”，他们只是奉命发言。如果是前者，对于这样的胡言乱语，我们要批驳挞伐之，让他们真正“著名”；倘若是后者，更应引起我们的警觉，我们更应大声说出我们的反对。
文章来源: 常识流通处 于 2023-01-27 23:16:26 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本人立场！
(被阅读 27199 次)A- A A+
一
某些专家真的只能用“穷凶极恶”来形容了。
1月24日，一个认证为四川农业大学经济学教授、网名“原味农经”的人，发布了一篇文章，题目叫《对50万以上存款征收高额利息税，促消费的最佳途径》。
文章说，因为高收入人群再怎么刺激他们也不消费，而低收入人群则没有钱去消费，所以带动消费的主要动力就落在了中收入人群的身上。
这些中收入人群有比较可观的存款余额，但是他们宁愿把钱放在银行里面，也不愿拿出来消费。所以这位教授就建议对50万以上的存款征收高额利息税，以促进消费、带动消费和拉动消费。
前段时间，原中原集团董事长孟晓苏只是建议居民拿50,000亿存款出来买房以拉动经济增长，遭到了群嘲。相比之下，这个叫“原味农经”的经济学教授可狠多了，毫不掩饰地掂记你的存款，对你进行釜底抽薪。
该经济学教授没有说高额利息税究竟“高额”到什么程度，但是，2021年8月，武汉理工大学一个叫徐宏波的“著名经济学家”，也提出了类似建议，他认为，为了促进经济增长，应当征收个人货币财产税。并给出了具体细则——
二
按照他的锦囊妙计，征收的范围是：居民银行储蓄存款，居民持有现金，居民储备黄金。这里面还包括支付宝、微信、拼多多、唯品会中的钱，还包括个人持有现金超过1万以上的部分以及黄金首饰等——想得可真周到啊，打算对每个人进行搜身或者上门搜查么？
起征点：100万以上的部分。税率：实行40级超额累进税率。五十万元为一个级距。个人货币财产超过100万至150万部分，税率1%；150万至200万部分，税率2%；税率累进至40%封顶。
最要命的是征期：按月计算，按年征收。这可太吓人了，按照这个计算法，要不了多少年，你的存款就会被蒸发掉。
该“著名经济学家”说，开征个人货币财产税有重要意义，能缓解财政资金供需矛盾；促进经济增长；提升企业经济效益；优化金融环境；促进劳动力就业。咱们要是先做了，还能给其他国家起示范性作用。
民国年间李宗吾创立了厚黑学，我觉得这样的专家可谓集厚黑之大成，脸皮厚，心地黑——用脚趾头想想都知道，不管是高额利息税，还是个人货币财产税，一旦真的开征，会有什么后果呢？
三
首先，银行会遭遇挤兑。
要知道，银行的存款，绝大部分是由极少数的高净值人群提供的。据称，80%的存款，由不到10%的人群提供。这些有钱人肯定会第一时间去银行把钱取出来。没有哪家银行有足够多的现金可以应对这种大规模的挤兑。银行若是破产了，所有人的存款都打水漂了，还会引发一连串的金融风暴。
其次，资金外逃，物价高涨。
有能力的会把钱换成美元转移到国外，来规避货币财产税或高额利息税；如果此路不通，就会去买实物资产。这也许是他们眼中的刺激经济了，但也会进一步推升物价，令底层人士的生存状况雪上加霜。
再之，更重要的是，没人愿意努力赚钱和创业了。既然辛辛苦苦赚来的钱要通过这种方式被抽走，干脆躺平算了。赚钱以改善生活是改革开放以来我国经济大提速的最大原动力，这种原动力没了，经济也就跟着衰退和萧条了。
这就是作为穷人、在银行里并没有多少存款的我，也会对货币财产税或高额利息税感到胆战心惊的原因。我们未必会跟着有钱人一荣俱荣，但一定会与有钱人一损俱损。
更何况，有50万存款就可以放心大胆地去消费了吗？将这50万耗掉，将所谓的中产打回原形，一场大病够不够？
此前还有个专家建议大家把钱花光、为国争光，我想请问这个专家，一个人响应号召“为国争光”后，遭遇变故急用钱时，可以来找你吗？
事实上，之所以消费不振，一是大家真没多少钱了；二是，对未来没信心，没有安全感，不敢乱花钱了。要促进消费，最重要的是给大家一个稳定的心理预期，信心恢复了，自然敢花钱了，经济也就起来了。
可是，类似这种盯上老百姓存款的馊主意，恰恰是在破坏这样的预期。兼之最近一些人对民营经济的喊打喊杀，都加剧了人们认知的迷茫与混乱。
从一年半年的货币财产税到新近出笼的高额利息税，说实话，我不能确定，到底是这些“经济学家”故作哗众取宠之语，还是有关部门安排的“民意探气球”，他们只是奉命发言。如果是前者，对于这样的胡言乱语，我们要批驳挞伐之，让他们真正“著名”；倘若是后者，更应引起我们的警觉，我们更应大声说出我们的反对。
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