2017年9月 多 次 申 请 信 息 公 开,人社局 孙东、财政局 彭铭慧、邢艺等都左推右挡拒不提供。

2017年10月经 市 组 领 导 协 调 芝罘区后,在区 政 府吴 副区长、高副主任 督 办下,人社财政 才 提 供 了 一小 部 分 文 件,其中包括 多 份 假 . 红 . 头 . 文 . 件,如烟芝财(2009)34号,人社局、财政局 存 档 的同文号 文 件 多个版本!从文字内容、设岗数、版面等均不同。多份自称 存 档 多年的文 件,纸质是新的,印 章也是新 盖的,手一抹就红…(很明显是新补的 文 件)。而首次(13-15)聘期 设 岗 方 案 的 存 档 文 件、聘 任 名单、公 示 内 容…,邢艺的土转经表等一系列 涉

假 的 材 料…,至今不 提 供、不 答 复。

人社局关于芝罘区 首 次 职 称 分 级 聘 任 的 文 件是在2013年下半年布置实施的,而财政局一直到首次(13-15)职称分级聘任的聘期结束,都没有传达此 文 件,也没有按此 文 件 执 行,而是不 设 岗、不 公 开、不 透 明,串 通 人社副局长孙东等 违 规 给多人 偷 聘、偷 批、偷 补,邢艺(女)是其中之一。

人社、财政用烟芝人社字(2011)98号文件来冒充财政局首次(13-15) 职 称 分 级 聘 任 的 设 岗 文 件,人社局还能给财政局编出个按 实 有 人 数 来 设 岗,且与财政局烟芝财(2009)34号文报的实 有人数不符,数量不一致,前后自相矛盾。(文中 涂 改 的文字、数据也是孙东、彭铭慧提供的)

举例:会计事务管理中心:财政局报的编制数为5,实有人数为3。人社局却以实有人数6来设岗,设了一个七级岗。

请问孙东,实有人数6人是从何而来?设了一个高级七级岗,允许聘高级六级岗吗?(13-15)这个聘期此中心有没有 偷 聘 偷 批 六级岗?L2聘的是几级岗?

工资结算中心: 编制数为5,人社局却以实有人数4来设岗。

导致没有给设高级岗,中级……

区直机关、区中小学会计核算中心: 编制数为20,却以16来设岗。

人数越少越设不上岗,公 示 了一个六级岗,却偷聘偷批了多个六级岗,区直机关核算中心聘了几个六级岗?

信息中心: 编制数为3,实有人数为2。人社却以实有人数3来设岗。

街道财政: 编制数为3,却以实有人数5来设岗。

政府投资评审中心: 编制数为8,却以实有人数9来设岗。(邢艺是偷聘偷批之一) ……

国 家、省 市 文 件 都明确规定,按编制数设岗。

人社局按实有人数设岗的依据是什么?一增一减,大有文章!这个聘期还有多人偷聘偷批。权 力 滥 用、任 性 至 极!

14年初芝罘区要求给原执行职级工资的事业单位符合条件的人员进行岗位竞聘兑现职称工资。

孙涛、周丽娜给多个.副. 科 .级. 干. 部 .进行了 兼. 职 .公 .示,其他人都兑现了 职 称 工 资,在没有任何 说 法 的情况下,唯独没有给H兑现职称工资。…把 .权 .力 发 挥 的 淋 漓 尽 致!.权. 力. 掌 握 在 恶 人 手 里真是 百 姓 的悲 哀!

从17年10月开始,财政局彭铭慧、邢艺多次带着摄像机到我单位,未 经 单. 位 .领 .导 和 本 人 同 意,有目的性的 强 行 录制音像,并在同事中搬弄是非、散 布 谎 言,欺 骗 不明 真 相 的 职 工⋯。事到如今,邢艺应该去感谢那些叫她 造 .假的人!

我 跟 .纪 . 委 . 书 记 .姜 雪 宁 说,财政和人社 违 规给多人偷聘偷批,邢艺是其中之一。其他偷聘偷批的多人我就不说了,不管她们付出了什么?

2020年4月 某 领. 导 说,别人不说,只 说 李军玲……。既然有人想扯李,那我就奉陪到底,欺 软 怕 硬 算什么本事?

2016年财政局 办 公 室 主 任 熊治江对我说,李海棠曾经说,全局都在给你一个人忙活。我说,那是因为你们没有把 文 件 精 神 传达到,才造成的误会,你问问李海棠,她当时 懂 政 策吗?

2017年 市 组. 调 . 查. 后说“财政局(13-15) 程 序 是有 问 题,你的六级岗是正大光明的,她们都是 走 后 门的。”

对于李军玲、李海棠、邢艺……等多人偷聘偷批的事,大家都心知肚明,不是还有 其 他 单 位 的 人 攀 她 们 吗?问问财政局房显学、孙涛、彭铭慧等都是谁传出来的?两 面 人很多!

不是也有人 把 某 人 正 高 级 职 称 的 故 事 也传出来了吗?……

这就是芝罘区人社局所谓的一把尺子卡到底吗?孙东等 利 用 . 职 . 务 . 之 便 为多人 谋 取 利 益,有没有 利 益 输 送?!

财政局邢艺土地登记代理人转经济师表,人社、财政2019年说是市人 社 13年12月批的,存 在 组. 织 .部. 的 档 . 案 里,2020年底又说是14年上半年批的,没有具体的时间。

此表到底是什么时间 存 进 组 . 织 . 部 . 档 . 案 里的?经办人是谁?档 . 案 都 能 涉 . 嫌 . 造 . 假 吗?!

现 任 潍 坊 市 .组 . 织 . 部 . 长、原 烟 台 市芝 罘 区 杨 升 岩 书 记 与 原 . 纪 . 委 . 书 记 . 姜 雪 宁到底知不知道孙东、徐继亮、彭铭慧、邢艺等 在 报 . 虚 . 假 . 材 料?!为什么 久 拖 不 决?!欠 我 一 个 答 复!

【#春节前疫情热点十问十答#】当前新冠病毒感染的医疗救治情况怎么样?“德尔塔克戎”是否会输入我国引发新的感染?#春节假期基层发热门诊开设情况如何#?……春节临近,针对当前公众关切的诸多疫情热点问题,“新华视点”记者采访了国务院联防联控机制有关专家。

一问:当前新冠病毒感染的医疗救治情况怎么样?

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红介绍,总的来看,新冠病毒感染者的医疗救治平稳有序,日常的诊疗服务在逐步恢复。各省已经度过了发热门诊、急诊和在院重症患者的高峰。

郭燕红介绍,正常医疗也有恢复迹象。全国普通门诊在逐步恢复,新冠患者比例在逐步降低,到1月17日,非新冠患者在普通门诊的就诊率达到99.5%。同时,住院患者呈现波动上升趋势,住院患者中非新冠患者的住院比例大幅度提升,1月17日达到了85%。

二问:“德尔塔克戎”是否会输入我国引发新的感染?

近期,国外检出“德尔塔克戎”(XAY.2毒株)引发关注。

中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞介绍,该毒株是奥密克戎变异株BA.4、BA.5和德尔塔变异株AY.45的重组体,目前在全球9个国家或地区发现,2022年12月以来在极少数国家呈升高趋势。目前还没有关于XAY.2毒株传播力、致病力和免疫逃逸能力等方面的足够数据。

“目前我国尚未监测到XAY.2毒株,我们将继续跟踪国际动态,及时开展分析研判。”常昭瑞说,现阶段仍需加强个人防护,入境人员入境后如出现新冠病毒感染相关症状要做好健康监测,必要时及时就诊。

三问:怎样有针对性加强重症救治?

郭燕红介绍,全国在院阳性重症患者人数在1月5日达到峰值,之后持续下降,1月17日较峰值数量下降44.3%。

近日,国家卫生健康委会同国家中医药局发布《新型冠状病毒感染重症病例诊疗方案(试行第四版)》,结合奥密克戎变异株及感染者的疾病特征,在总结前期重症患者救治经验基础上进一步完善。

郭燕红介绍,该版重症诊疗方案强化“关口前移”,强化早发现、早干预理念;增加高热、咳嗽的对症处理,完善口服小分子抗病毒药物、早期抗凝等治疗措施;强调俯卧位通气改善低氧血症的重要性及有创机械通气和ECMO临床应用的时机把握;进一步优化和完善中医治疗内容,加强对重症、危重症的中西医结合临床救治指导。

四问:春节假期基层发热门诊开设情况如何?

“目前,全国乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室设置率达到98.8%。”郭燕红介绍,我们要求节假日期间,各地发热诊室要应设尽设、应开尽开,并保证正常运行。

郭燕红介绍,截至1月19日,全国基层医疗卫生机构共配备了247.8万个指氧仪、19.1万台制氧机,乡镇卫生院常用药物配备状况持续改善,基层医务人员队伍不断扩充。

与此同时,各级医疗机构建立了转诊绿色通道,确保患者能够及时转运到上级医疗机构进行救治。

五问:农村地区近期如何做好疫情防控?

“近来,各地按照中央部署要求迅速行动,进一步建立健全了五级书记抓农村地区疫情防控的责任体系。”农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智说,下一步将重点围绕农村地区走亲访友、红白事、集市庙会等聚集性活动增加的情况做好防控。

保障好农村群众的就医用药需求,做好老人、儿童等重点人群防护,是疫情防控的重中之重。

毛德智介绍,目前,31个省份和新疆生产建设兵团都已建立了重点人群包人、包户联系制度。与此同时,我国千方百计推动医疗物资向农村地区倾斜、医疗力量向基层下沉。

六问:春运途中如何降低传播风险?

“今年春运是疫情防控进入新阶段后第一个春运,客流量大幅回升。”交通运输部应急办副主任周旻介绍,为降低疫情传播风险,交通运输部制定工作方案,印发防控指南,部署各地做好春运疫情防控工作。

除加强场站和交通运输工具消毒通风、强化从业人员疫情防护管理外,交通运输部还提升运输服务和保障能力,畅通返乡抵乡群众出行的“最后一公里”,积极推广无接触式购票、检票服务,引导旅客有序排队、分散候乘,减少聚集。

与此同时,春运途中做好个人防护至关重要。北京儿童医院急诊科主任王荃特别提示,要注意做好儿童防护,规范佩戴口罩,避免孩子到处乱摸,尤其要杜绝摸了其他东西之后再摸眼、口、鼻等行为。

七问:春节期间看望老人如何做好健康防护?

“对于老年人,尤其是有基础性疾病、没有感染过、没有接种疫苗的老年人要重点加强保护。”常昭瑞说。

常昭瑞说,在返乡初期,返乡人员与家中老年人接触时应戴好口罩;在家中就餐时,建议使用公筷公勺;建议老年人尽量不要参加大规模家庭聚集活动,如果聚会聚餐,要减少人数、缩短聚餐时间,聚餐时合理保持就餐距离,做好防护。

与此同时,要加强健康监测,尤其要密切关注老年人的身体状况,如果出现新冠病毒感染相关症状或者检测阳性时,要及时就医治疗。

八问:文化旅游场所的管理措施有何变化?

根据“乙类乙管”总体方案和第十版防控方案,各地文化和旅游行政部门结合当地实际,制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时的防控措施,确保各项疫情防控要求落实到位,保障文化和旅游活动正常开展,人员有序流动。

文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇介绍,公共文化单位、文化和旅游经营场所要做好场所、活动的常态化防控,科学佩戴口罩,做好清洁消毒和通风换气,降低病毒传播风险。疫情严重期间,可适时依法采取临时性的防控措施,及时应对、果断干预、科学处置。

九问:假期自驾出行有哪些健康保障?

根据预测,今年春运期间自驾出行将占主流,约占各种出行方式的六成以上。

周旻表示,将继续落实通风消毒和个人防护措施,并加强对患病人员的救助。交通运输部门针对客流量大、人员多、密集度高的高速公路服务区等场所,做好日常公共卫生管理、环境清洁消毒和通风换气,春运期间原则上每天消毒不少于1次,通风不少于2次,春节期间还将适当增加消毒通风频次。

同时,加强一线从业人员的健康监测和个人防护;加强防疫宣传,对进入服务区的司乘人员提醒引导其正确佩戴口罩,保持社交距离,做好手卫生;建立健全关键岗位轮岗备岗制度,保障服务区正常运转。在具备条件的服务区开辟专区,为感染新冠病毒或身体不适的司乘人员提供服务。

十问:至今没“阳”的人要注意什么?

常昭瑞说,人群对新冠病毒普遍易感,部分尚未感染的人员不排除在春节期间受旅途疲劳、接触人员频繁等因素影响,增加感染风险。

常昭瑞建议,相关人员要继续做好个人防护,保持规律作息、合理膳食、适量运动等健康生活方式,外出时落实佩戴口罩、勤洗手等个人防护措施。已感染过新冠病毒的,也应继续做好个人防护,防范包括流感在内的其他呼吸道传染病的感染。(记者:张泉 温竞华 宋晨 李恒)

【#春节前疫情热点十问十答#】当前新冠病毒感染的医疗救治情况怎么样?“德尔塔克戎”是否会输入我国引发新的感染?#春节假期基层发热门诊开设情况如何#?……春节临近,针对当前公众关切的诸多疫情热点问题,“新华视点”记者采访了国务院联防联控机制有关专家。

一问:当前新冠病毒感染的医疗救治情况怎么样?

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红介绍,总的来看,新冠病毒感染者的医疗救治平稳有序,日常的诊疗服务在逐步恢复。各省已经度过了发热门诊、急诊和在院重症患者的高峰。

郭燕红介绍,正常医疗也有恢复迹象。全国普通门诊在逐步恢复,新冠患者比例在逐步降低,到1月17日,非新冠患者在普通门诊的就诊率达到99.5%。同时,住院患者呈现波动上升趋势,住院患者中非新冠患者的住院比例大幅度提升,1月17日达到了85%。

二问:“德尔塔克戎”是否会输入我国引发新的感染?

近期,国外检出“德尔塔克戎”(XAY.2毒株)引发关注。

中国疾控中心传染病管理处研究员常昭瑞介绍,该毒株是奥密克戎变异株BA.4、BA.5和德尔塔变异株AY.45的重组体,目前在全球9个国家或地区发现,2022年12月以来在极少数国家呈升高趋势。目前还没有关于XAY.2毒株传播力、致病力和免疫逃逸能力等方面的足够数据。

“目前我国尚未监测到XAY.2毒株,我们将继续跟踪国际动态,及时开展分析研判。”常昭瑞说,现阶段仍需加强个人防护,入境人员入境后如出现新冠病毒感染相关症状要做好健康监测,必要时及时就诊。

三问:怎样有针对性加强重症救治?

郭燕红介绍,全国在院阳性重症患者人数在1月5日达到峰值,之后持续下降,1月17日较峰值数量下降44.3%。

近日,国家卫生健康委会同国家中医药局发布《新型冠状病毒感染重症病例诊疗方案(试行第四版)》,结合奥密克戎变异株及感染者的疾病特征,在总结前期重症患者救治经验基础上进一步完善。

郭燕红介绍,该版重症诊疗方案强化“关口前移”,强化早发现、早干预理念;增加高热、咳嗽的对症处理,完善口服小分子抗病毒药物、早期抗凝等治疗措施;强调俯卧位通气改善低氧血症的重要性及有创机械通气和ECMO临床应用的时机把握;进一步优化和完善中医治疗内容,加强对重症、危重症的中西医结合临床救治指导。

四问:春节假期基层发热门诊开设情况如何?

“目前,全国乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热诊室设置率达到98.8%。”郭燕红介绍,我们要求节假日期间,各地发热诊室要应设尽设、应开尽开,并保证正常运行。

郭燕红介绍,截至1月19日,全国基层医疗卫生机构共配备了247.8万个指氧仪、19.1万台制氧机,乡镇卫生院常用药物配备状况持续改善,基层医务人员队伍不断扩充。

与此同时,各级医疗机构建立了转诊绿色通道,确保患者能够及时转运到上级医疗机构进行救治。

五问:农村地区近期如何做好疫情防控?

“近来,各地按照中央部署要求迅速行动,进一步建立健全了五级书记抓农村地区疫情防控的责任体系。”农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智说,下一步将重点围绕农村地区走亲访友、红白事、集市庙会等聚集性活动增加的情况做好防控。

保障好农村群众的就医用药需求,做好老人、儿童等重点人群防护,是疫情防控的重中之重。

毛德智介绍,目前,31个省份和新疆生产建设兵团都已建立了重点人群包人、包户联系制度。与此同时,我国千方百计推动医疗物资向农村地区倾斜、医疗力量向基层下沉。

六问:春运途中如何降低传播风险?

“今年春运是疫情防控进入新阶段后第一个春运,客流量大幅回升。”交通运输部应急办副主任周旻介绍,为降低疫情传播风险,交通运输部制定工作方案,印发防控指南,部署各地做好春运疫情防控工作。

除加强场站和交通运输工具消毒通风、强化从业人员疫情防护管理外,交通运输部还提升运输服务和保障能力,畅通返乡抵乡群众出行的“最后一公里”,积极推广无接触式购票、检票服务,引导旅客有序排队、分散候乘,减少聚集。

与此同时,春运途中做好个人防护至关重要。北京儿童医院急诊科主任王荃特别提示,要注意做好儿童防护,规范佩戴口罩,避免孩子到处乱摸,尤其要杜绝摸了其他东西之后再摸眼、口、鼻等行为。

七问:春节期间看望老人如何做好健康防护?

“对于老年人,尤其是有基础性疾病、没有感染过、没有接种疫苗的老年人要重点加强保护。”常昭瑞说。

常昭瑞说,在返乡初期,返乡人员与家中老年人接触时应戴好口罩;在家中就餐时,建议使用公筷公勺;建议老年人尽量不要参加大规模家庭聚集活动,如果聚会聚餐,要减少人数、缩短聚餐时间,聚餐时合理保持就餐距离,做好防护。

与此同时,要加强健康监测,尤其要密切关注老年人的身体状况,如果出现新冠病毒感染相关症状或者检测阳性时,要及时就医治疗。

八问:文化旅游场所的管理措施有何变化?

根据“乙类乙管”总体方案和第十版防控方案,各地文化和旅游行政部门结合当地实际,制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时的防控措施,确保各项疫情防控要求落实到位,保障文化和旅游活动正常开展,人员有序流动。

文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇介绍,公共文化单位、文化和旅游经营场所要做好场所、活动的常态化防控,科学佩戴口罩,做好清洁消毒和通风换气,降低病毒传播风险。疫情严重期间,可适时依法采取临时性的防控措施,及时应对、果断干预、科学处置。

九问:假期自驾出行有哪些健康保障?

根据预测,今年春运期间自驾出行将占主流,约占各种出行方式的六成以上。

周旻表示,将继续落实通风消毒和个人防护措施,并加强对患病人员的救助。交通运输部门针对客流量大、人员多、密集度高的高速公路服务区等场所,做好日常公共卫生管理、环境清洁消毒和通风换气,春运期间原则上每天消毒不少于1次,通风不少于2次,春节期间还将适当增加消毒通风频次。

同时,加强一线从业人员的健康监测和个人防护;加强防疫宣传,对进入服务区的司乘人员提醒引导其正确佩戴口罩,保持社交距离,做好手卫生;建立健全关键岗位轮岗备岗制度,保障服务区正常运转。在具备条件的服务区开辟专区,为感染新冠病毒或身体不适的司乘人员提供服务。

十问:至今没“阳”的人要注意什么?

常昭瑞说,人群对新冠病毒普遍易感,部分尚未感染的人员不排除在春节期间受旅途疲劳、接触人员频繁等因素影响,增加感染风险。

常昭瑞建议,相关人员要继续做好个人防护,保持规律作息、合理膳食、适量运动等健康生活方式,外出时落实佩戴口罩、勤洗手等个人防护措施。已感染过新冠病毒的,也应继续做好个人防护,防范包括流感在内的其他呼吸道传染病的感染。(新华)


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 迎新年,穿新衣,穿出你的时尚范儿!迎新年,穿新衣,穿出你的时尚范儿!
  • 如果有一天,觉得撑不下去了,不妨慢下来读一读书,前人的智慧,今人的思想,他人的生活,都可以成为前行路上的一束光。当你可以独自走完一段长长的路,你会发现,那些摸爬
  • #每日研报# #澳元兑美元#澳美日图昨日延续下跌趋势收大阴线,价格打入昨日研报提及日图被测试过需求区今早小幅反弹,激进多头可依托此区域不破低多澳美,稳健空头可等
  • 以下附上知网个人查重服务常见问题解答具体内容[并不简单][并不简单]#23考研# ​#23新传##新闻传播##2023新传考研##2023考研##考研[超话]#
  • 〓活动时间〓2022年6月13日 -2022年7月4日〓活动介绍〓活动期间,当旅行者在游戏内「荒泷极上盛世豪鼓大祭典」活动中上传编曲后,不仅可以在网页内自定义编
  • ”人这一生,会遇见许许多多的人,但没必要把所有人都请进自己的生命里,也没必要把自己的真心见人就给。作家张萌说:“一个人最可怕的想法,就是想着跟所有人都做朋友,这
  •  一).中医的世界一个是阳虚,以气为主一个是阴虚,人体的津液,以血为代表 阴虚,有形的东西,血液,这个能测出来,你到医院测个血常规,血红蛋白,红细胞含量,明明白
  • #本就有梦一起追#跟曹操学做事:1.能屈能伸,不逞一时之能。有梦,但只能在睡着的时候才能拥有,醒来的时候,要面对不可控的力量和不可控的生活。
  • (中国电影报道 ) 00后都开始创业了你们呢❓ ➕ 1⃣ 7⃣ 0⃣ 0⃣ 00后小弟弟加入团队创业无关年龄,只要你想,就可以做得到。】我发布的文字和声明都是我
  • 被杰哥支配的恐惧,时光博物馆太多人了吧~虽然吃了很多,但没有让我特别满足的东西,但是很饱。 ​​​ [微风]只因缘中有你,无论我走到了哪里,看到的都是美丽的风
  • 都是彼此生命中来去匆匆的过路人,谁又能怨谁; 来不及说的话,不论道歉、感谢、示爱,就趁现在。7、远离那些把你当傻子的人人这一辈子,我们会遇见很多不喜欢我们的人,
  • 中午打卡妈妈小时候吃的牛排餐厅,宝开始吃的热情高涨,后来被番茄酱腻到了,意面只吃了一半,接下来的时间连番茄酱这个词都听不得,太搞笑了[允悲]下午宝爸去保养车,我
  • 【关注➕转发 抽奖❗️】魅族的PANDAER Line King 全功能数据线两根都支40G传输速率 支持8K/双4K输出黑金配色USB4 240W 0.9米线
  • 我们都知道,天蝎座是个很敏感,同时也是个很有猜忌心的人,当他肯卸下防备,说明他们真的是爱你至深,是对你的偏爱。然而,那个对你偏爱的天蝎座,却永远都让你忘不掉,始
  • 我身为一名熬夜党,加上年龄的增长,皮肤松垮问题困扰着我,所以我去do了一下这个超声炮~给大家分享一下我的感受吧其实我刚开始做的时候,特别紧张,很担心会痛的不行~
  • ​​​​减脂100天|DAY 5今日饮食早:牛奶+鸡蛋2+谷物棒+全麦面包+芝麻丸2午:小碗米饭+水煮鱼+虾+豆芽花菜若干晚:饱饱瓶+鸡腿+苦荞片‍♀️今日份
  • 但喝茶的人就有这种“乐在当下”的生活态度,有魔力让每日的生活都充满着情趣,再忙再累,也要腾出时间让自己享受一杯好茶的时光。有‮法想‬的不妨找我‮聊聊‬吧[愉快]
  • 转身之间,泪眼婆娑,那一年的那一只蝶,终是未飞过沧海,因为沧海的尽头已没有了等待。转身之间,泪眼婆娑,那一年的那一只蝶,终是未飞过沧海,因为沧海的尽头已没有了等
  • 比肩劫财是克代表配偶正财之物,比肩劫财多了,说明这个男人遇事不会过脑子,容易冲动“休妻”或者其身边也有很多朋友觊觎其妻,不利于婚姻的稳定。2、男命看财星,正财在
  • 数据显示,2019年深圳市地铁集团有限公司净利润超百亿(116.9亿元);而其他城市的城轨交通,则多在收支平衡线上下挣扎,不少还依赖于政府补助。而从人力成本来看