解读八部门发文“点燃”露营等户外运动产业健康可持续发展！
原创 WXT 景悦泽 2022-11-09
近日，国家体育总局、发改委、文旅部等八部门近日共同印发的《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》（以下简称《规划》）明确，到2025年，户外运动产业总规模超过3万亿元；力争户外运动管理人才达到十万名，具备专业户外运动技能和服务水平的户外运动从业者达到百万名，熟练掌握户外运动技能的深度参与者达到千万名；建设各类户外运动营地10000个。（全文提及关键词“旅游”9次，“露营”14次）
#完善户外运动产业发展布局#
《规划》中提及的主要任务第二条第四点：“完善户外运动产业发展布局，促进区域户外运动产业协调发展。” 其中为了深入对接国家区域重大战略和区域协调发展战略，将构建“五区三带”的户外运动产业空间布局，同时，针对区域优势，突出重点产业项目。
【五区三带布局规划】
1、北方冰雪运动引领区（京津冀为核心区域）
* 重点方向：冰雪运动图片
2、华东户外运动示范区
* 建设全产业链的创新高地（户外运动用品研发设计、生产制造、市场服务等）
* 重点方向：发展露营、铁人三项、滑翔伞、滑水、桨板、骑行等
3、中部户外运动体验区
* 重点方向：山地自行车、垂钓、航空运动等
4、华南户外运动休闲区
* 重点方向：发展帆船、冲浪、海钓、潜水等
5、西南户外运动集聚区
* 重点方向：发展山地越野、定向、登山、攀岩、探洞、溯溪等
6、黄河文化户外运动带
* 重点方向：黄河文化为主题的马拉松、徒步、自行车、汽车自驾
7、长江水上运动带
* 重点方向：发展皮划艇、赛艇、龙舟、漂流等水上运动
8、滨海户外运动带
* 海南和有条件的东部沿海城市
* 重点方向：大力发展各类水上运动
https://t.cn/A6KwoYWu
推进户外运动与旅游深度融合
一部分传统的户外旅行，例如徒步、骑行、自驾、航空运动等运动本身依托于目的地的自然资源、风景地貌等，若能串联起景区、景点、度假区等特色旅游资源，相信一定能给予运动者更好的体验，又能同时带动旅游产业发展。
另外，在大力发展户外运动产业的同时，绝不仅仅受限于运动本身，在泛产业化发展的今天，推陈出新、多元融合才是完善产业及提质增效的出路。故此，与旅游行业相关性较强的户外节庆与会展、体育旅游等新兴产品被提及并要求共同发展。
优化露营产品供给
作为近年来旅游细分市场下最火爆的关键词，“露营”在本次《规划》中也称为了高频热词。首先明确鼓励开放郊野公园提供露营服务，建设更多露营基地，强调了要满足群众“就近就便”的露营需求，以及加快建设露营旅游相关的基础建设：因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管网向营地建设区延伸，支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油（充电）站、维修站、停车场、旅游厕所、观景平台等。
生态价值转化乡村旅游
作为乡村振兴战略下的“乡村旅游”同样被提及，与户外运动的消费场景融合，转化绿水青山的生态价值。
原创 WXT 景悦泽 2022-11-09
近日，国家体育总局、发改委、文旅部等八部门近日共同印发的《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》（以下简称《规划》）明确，到2025年，户外运动产业总规模超过3万亿元；力争户外运动管理人才达到十万名，具备专业户外运动技能和服务水平的户外运动从业者达到百万名，熟练掌握户外运动技能的深度参与者达到千万名；建设各类户外运动营地10000个。（全文提及关键词“旅游”9次，“露营”14次）
#完善户外运动产业发展布局#
《规划》中提及的主要任务第二条第四点：“完善户外运动产业发展布局，促进区域户外运动产业协调发展。” 其中为了深入对接国家区域重大战略和区域协调发展战略，将构建“五区三带”的户外运动产业空间布局，同时，针对区域优势，突出重点产业项目。
【五区三带布局规划】
1、北方冰雪运动引领区（京津冀为核心区域）
* 重点方向：冰雪运动图片
2、华东户外运动示范区
* 建设全产业链的创新高地（户外运动用品研发设计、生产制造、市场服务等）
* 重点方向：发展露营、铁人三项、滑翔伞、滑水、桨板、骑行等
3、中部户外运动体验区
* 重点方向：山地自行车、垂钓、航空运动等
4、华南户外运动休闲区
* 重点方向：发展帆船、冲浪、海钓、潜水等
5、西南户外运动集聚区
* 重点方向：发展山地越野、定向、登山、攀岩、探洞、溯溪等
6、黄河文化户外运动带
* 重点方向：黄河文化为主题的马拉松、徒步、自行车、汽车自驾
7、长江水上运动带
* 重点方向：发展皮划艇、赛艇、龙舟、漂流等水上运动
8、滨海户外运动带
* 海南和有条件的东部沿海城市
* 重点方向：大力发展各类水上运动
https://t.cn/A6KwoYWu
推进户外运动与旅游深度融合
一部分传统的户外旅行，例如徒步、骑行、自驾、航空运动等运动本身依托于目的地的自然资源、风景地貌等，若能串联起景区、景点、度假区等特色旅游资源，相信一定能给予运动者更好的体验，又能同时带动旅游产业发展。
另外，在大力发展户外运动产业的同时，绝不仅仅受限于运动本身，在泛产业化发展的今天，推陈出新、多元融合才是完善产业及提质增效的出路。故此，与旅游行业相关性较强的户外节庆与会展、体育旅游等新兴产品被提及并要求共同发展。
优化露营产品供给
作为近年来旅游细分市场下最火爆的关键词，“露营”在本次《规划》中也称为了高频热词。首先明确鼓励开放郊野公园提供露营服务，建设更多露营基地，强调了要满足群众“就近就便”的露营需求，以及加快建设露营旅游相关的基础建设：因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管网向营地建设区延伸，支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油（充电）站、维修站、停车场、旅游厕所、观景平台等。
生态价值转化乡村旅游
作为乡村振兴战略下的“乡村旅游”同样被提及，与户外运动的消费场景融合，转化绿水青山的生态价值。
在路上。
嗯，以前说过，我只要一直在路上，一个月已经能发生太多事。这个月，准确的说是近三个月，从回国前的最后两个月到回国后的第一个月（虽然还没满一个月）都是脚踏实地的在路上，偶尔在水里和天上。最近隔阵子会在朋友圈冒泡，大部分时间其实是off the grid的状态，因为在忙着用自己的眼睛看世界，瞬息万变的大自然，光是感受已经要占据太大部分的时间。更准确来说，大部分时间我都在没信号的高原或徒步在路上，眼睛和脑子在转，恶劣的路和天气让我这没方向感的脑子快速思考，欧洲忙着走野路听大叔侃大山，在川西忙着便秘因为不敢喝水因为上厕所太冷，忙着高反严重的时候一个人骑马五小时下山颠簸着去医院吸氧，几公里极陡的下坡加上突然下起的雪，暗饼路摔了几个狗吃屎，“破碎”的波棱盖，和领队纯真至极的露水情缘，藏区孩子最纯净的眼光，牛粪是鲜花的味道……我对大自然由衷的敬畏。说热爱有点沉重，乐趣吧。
其实每天都在日记长篇大论，而越来越因为感受太强烈，用文字没有办法表达，这是文本语境天然的局限性。我所能写下来的，只有我认为可以记录的几个碎片，也是最近这几个月我的体验给我最大的感悟和改变。个人感受，我不会解释任何一个。
首先是，在不同角落和不同人交流看到更多生活百态后，我开始真正的感到，人不需要也不应该制造生存和生活框架，将自己变成社会生产流水线的货物，在各个人生节点接受相应模具的挤压塑形。自己面对自己时的生活状态是最重要的，而活法是千千万万的。自己的感受是唯一的评价标准。
这点也就引申到，我为什么明确自己这半年变”佛”了，但却更自在了。因为我的佛不来自于懒惰，而是我不再像曾经一样由于曾经的某些缺失而需要从外界获取认可和努力向除了自己以外的人证明我自己了。再早些时间，我甚至也许会有表达观点或自我抒发时的“观众感”，而现在几乎完全没有了。也是因为自我意识被削弱了很多之后，我开始被自己滋养更多，也滋养自己更多。尤其是当我爱上被高原虐的感觉后，我知道我想征服的东西已经不是世界的眼光了。
前段时间跟小芪分享思考的时候，她用她可爱温柔的声音说了一段话，大致是：“你知道吗，我最近不是在接触海洋保育计划吗，就想到你说的。岛屿有大陆性的和火山堆珊瑚礁演化形成的海洋岛屿，有些岛屿由于海面潮汐作用，随着潮起潮落时而在海上时而在海下。海岛有那么多种特殊的形态，人类也应该是不被拘泥于框架中的。”
When people are full of vigor and vitality, they never ask why they live. They just live for life and it is a wonderful thing. 在一种状态，为了生活而生活和不为了生活而生活都会让人不再问为什么。
第二点，是我要克服的。在徒步的时候我是最是我自己，心理年龄可能只是停留在情感被忽略时的那个年纪，整天只像个小朋友，大哭大笑。我跟驴友聊天，说户外就是这么单纯，矛盾大了也不过营地抢肉吃。我离开高原后回到城市总是需要一段时间去调整，这段时间里我会流眼泪，会感到城市的复杂吵闹和极度无聊，我有导航却找不到方向。当trekking一座山，你知道10公里后有一个湖泊，但社会不是定向越野，很多时候，你看山不是山。
下山回成都后的感受居然和我回国后即时的感受是类似的，当然后者更略带悲壮。不解释。最糟糕的还不是走下平原，而是回到家乡。不解释。
如果我在逃避，请让我多逃一会儿。
我知道大自然会包容我，但我不想让户外成为我心灵的避风港或避难所。就像一个爱你的人和一段你依恋的关系不应该成为你人生的稻草。嗯，没有一座山横在你面前是为了爱你，自己才是自己的港。
第三点，待定。我对“家”没有归属感，因为家的概念支离破碎，可以说对任何地方没有温暖的家的感觉，甚至想到大自然野地的归属感胜过杭州的暖床。我不知道这个具体意味着什么，could be something，但还好我已经长大了。家里的人完全不知道我这几个月在哪里，也许以为我正发愁工作和未来方向，殊不知我现在不做十年计划，不做五年计划……我只做三天的计划，三天后我不知道我在哪。
感情上，我跟我朋友在讲，最近半年时间，我在接近忘我的，没有寻觅任何目的的生活中，遇到了人生中最多来自最优秀的人的最诚挚的感情，但我因为总感到自己是个漂流者，一只没有脚的小鸟，因此对感情提不起兴趣。但我真实心动过的有两次，第一次是五月在伦敦，第二次是最近在川西。两次心动的根本是一样的，纯粹，不冒傻气的纯粹，心照不宣的纯粹。but still, long ride, test drive, she just wanna feel alive.
总在一个人跑来跑去，到底是为了找到目的地，还是为了没有终点？有时候我也会在这两个概念上来回，答案可能是在找一个没有目的地的重点吧。我属于天地，起码我希望是，哦吼吼。
大体就是这样。继续脱网，现实世界见。
嗯，以前说过，我只要一直在路上，一个月已经能发生太多事。这个月，准确的说是近三个月，从回国前的最后两个月到回国后的第一个月（虽然还没满一个月）都是脚踏实地的在路上，偶尔在水里和天上。最近隔阵子会在朋友圈冒泡，大部分时间其实是off the grid的状态，因为在忙着用自己的眼睛看世界，瞬息万变的大自然，光是感受已经要占据太大部分的时间。更准确来说，大部分时间我都在没信号的高原或徒步在路上，眼睛和脑子在转，恶劣的路和天气让我这没方向感的脑子快速思考，欧洲忙着走野路听大叔侃大山，在川西忙着便秘因为不敢喝水因为上厕所太冷，忙着高反严重的时候一个人骑马五小时下山颠簸着去医院吸氧，几公里极陡的下坡加上突然下起的雪，暗饼路摔了几个狗吃屎，“破碎”的波棱盖，和领队纯真至极的露水情缘，藏区孩子最纯净的眼光，牛粪是鲜花的味道……我对大自然由衷的敬畏。说热爱有点沉重，乐趣吧。
其实每天都在日记长篇大论，而越来越因为感受太强烈，用文字没有办法表达，这是文本语境天然的局限性。我所能写下来的，只有我认为可以记录的几个碎片，也是最近这几个月我的体验给我最大的感悟和改变。个人感受，我不会解释任何一个。
首先是，在不同角落和不同人交流看到更多生活百态后，我开始真正的感到，人不需要也不应该制造生存和生活框架，将自己变成社会生产流水线的货物，在各个人生节点接受相应模具的挤压塑形。自己面对自己时的生活状态是最重要的，而活法是千千万万的。自己的感受是唯一的评价标准。
这点也就引申到，我为什么明确自己这半年变”佛”了，但却更自在了。因为我的佛不来自于懒惰，而是我不再像曾经一样由于曾经的某些缺失而需要从外界获取认可和努力向除了自己以外的人证明我自己了。再早些时间，我甚至也许会有表达观点或自我抒发时的“观众感”，而现在几乎完全没有了。也是因为自我意识被削弱了很多之后，我开始被自己滋养更多，也滋养自己更多。尤其是当我爱上被高原虐的感觉后，我知道我想征服的东西已经不是世界的眼光了。
前段时间跟小芪分享思考的时候，她用她可爱温柔的声音说了一段话，大致是：“你知道吗，我最近不是在接触海洋保育计划吗，就想到你说的。岛屿有大陆性的和火山堆珊瑚礁演化形成的海洋岛屿，有些岛屿由于海面潮汐作用，随着潮起潮落时而在海上时而在海下。海岛有那么多种特殊的形态，人类也应该是不被拘泥于框架中的。”
When people are full of vigor and vitality, they never ask why they live. They just live for life and it is a wonderful thing. 在一种状态，为了生活而生活和不为了生活而生活都会让人不再问为什么。
第二点，是我要克服的。在徒步的时候我是最是我自己，心理年龄可能只是停留在情感被忽略时的那个年纪，整天只像个小朋友，大哭大笑。我跟驴友聊天，说户外就是这么单纯，矛盾大了也不过营地抢肉吃。我离开高原后回到城市总是需要一段时间去调整，这段时间里我会流眼泪，会感到城市的复杂吵闹和极度无聊，我有导航却找不到方向。当trekking一座山，你知道10公里后有一个湖泊，但社会不是定向越野，很多时候，你看山不是山。
下山回成都后的感受居然和我回国后即时的感受是类似的，当然后者更略带悲壮。不解释。最糟糕的还不是走下平原，而是回到家乡。不解释。
如果我在逃避，请让我多逃一会儿。
我知道大自然会包容我，但我不想让户外成为我心灵的避风港或避难所。就像一个爱你的人和一段你依恋的关系不应该成为你人生的稻草。嗯，没有一座山横在你面前是为了爱你，自己才是自己的港。
第三点，待定。我对“家”没有归属感，因为家的概念支离破碎，可以说对任何地方没有温暖的家的感觉，甚至想到大自然野地的归属感胜过杭州的暖床。我不知道这个具体意味着什么，could be something，但还好我已经长大了。家里的人完全不知道我这几个月在哪里，也许以为我正发愁工作和未来方向，殊不知我现在不做十年计划，不做五年计划……我只做三天的计划，三天后我不知道我在哪。
感情上，我跟我朋友在讲，最近半年时间，我在接近忘我的，没有寻觅任何目的的生活中，遇到了人生中最多来自最优秀的人的最诚挚的感情，但我因为总感到自己是个漂流者，一只没有脚的小鸟，因此对感情提不起兴趣。但我真实心动过的有两次，第一次是五月在伦敦，第二次是最近在川西。两次心动的根本是一样的，纯粹，不冒傻气的纯粹，心照不宣的纯粹。but still, long ride, test drive, she just wanna feel alive.
总在一个人跑来跑去，到底是为了找到目的地，还是为了没有终点？有时候我也会在这两个概念上来回，答案可能是在找一个没有目的地的重点吧。我属于天地，起码我希望是，哦吼吼。
大体就是这样。继续脱网，现实世界见。
【八部门：到2025年户外运动产业总规模超3万亿元】据国家体育总局网站11月7日消息，国家体育总局等八部门共同印发的《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》提出，到2025年，户外运动产业总规模超过3万亿元；打造100个全国知名的户外运动赛事与节庆活动品牌；建设各类户外运动营地10000个。其中提到：
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①在部分有条件的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地划定合理区域开展自然资源向户外运动开放试点。指导、支持在三江源国家公园、大熊猫国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园等自然保护地一般控制区内，因地制宜开展登山、徒步、越野跑、自行车、攀岩、漂流、定向等户外运动项目试点。
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②将户外运动产业项目纳入体育产业资源交易平台，推动户外运动产业资源公平、公正、公开流转。举办中国户外运动产业大会，提高户外运动影响力。
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③构建“五区三带”户外运动产业空间布局。以京津冀为核心区域，以2022北京冬奥会的成功举办为契机，加快建设京张体育文化旅游带，推动东北、华北、西北冰雪运动发展，打造具有国际影响力的北方冰雪运动引领区。
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④支持长三角户外运动产业一体化发展，发展露营、铁人三项、滑翔伞、滑水、桨板、骑行等项目，辐射带动华东地区，打造华东户外运动示范区。推动中部地区山水陆空各类户外运动项目发展，因地制宜开发山地自行车、垂钓、航空运动等项目，打造中部户外运动体验区。
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⑤支持粤港澳大湾区发展帆船、冲浪、海钓、潜水等项目，辐射带动华南地区，打造华南户外运动休闲区。
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⑥提升成渝双城经济圈户外运动产业协调发展水平，发展山地越野、定向、登山、攀岩、探洞、溯溪等具有区域特色的项目，辐射带动贵州、云南等省份，打造西南户外运动集聚区。
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⑦开展以黄河文化为主题的马拉松、徒步、自行车、汽车自驾等项目，打造黄河文化户外运动带。支持长江经济带利用沿线水域资源发展皮划艇、赛艇、龙舟、漂流等水上运动项目，打造长江水上运动带。支持海南和有条件的东部沿海城市，大力发展各类水上运动项目，打造滨海户外运动带。
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⑧冰雪运动深入实施“南展西扩东进”战略，以京津冀为核心发展区域；东北、华北、西北地区为重点发展区域，在河北崇礼、吉林长白山（非红线区）、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等地建设冰雪丝路带；南方地区为协同发展区域，形成东西南北交相呼应、春夏秋冬各具特色、冰上雪上协调并进的发展格局。
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⑨山地户外运动形成“三纵四横”（太行山及京杭大运河、西安至成都、青藏公路，丝绸之路、318国道、长江、黄河沿线）空间布局。水上运动建设“五方三点”（以东优、西扩、南强、北进、中兴为五方特点的空间布局，以国民水上休闲运动中心为焦点、以绿水青山系列赛事为支点、以江河湖库海为发力点的三点式工作网络）产业集聚区。
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⑩汽车摩托车运动打造“三圈三线”（京津冀、长三角、泛珠三角，哈尔滨至三亚、北京至乌鲁木齐、上海至拉萨）辐射出的自驾运动精品路线和营地网络。航空运动协调推进东部发达地区与中西部资源禀赋区域发展，布局“200公里航空体育飞行圈”。
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⑪加强新材料、先进技术与设备在户外运动用品制造领域的应用，不断提高冰雪、水上、航空等户外运动装备器材的研发制造水平，打造中国智造品牌。推动户外运动与卫生、健康、养老等融合，开展户外运动健康干预、康复疗养、健康养老等多样化康体服务，发展户外运动康复产业。
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⑫鼓励开放郊野公园提供露营服务。发挥国家体育消费试点城市、示范城市作用，将户外运动消费作为促进体育消费的重要内容。创新户外运动消费新场景、新模式、新业态。
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⑬到2025年，力争户外运动管理人才达到十万名；具备专业户外运动技能和服务水平的户外运动从业者达到百万名；熟练掌握户外运动技能的深度参与者达到千万名。
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①在部分有条件的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地划定合理区域开展自然资源向户外运动开放试点。指导、支持在三江源国家公园、大熊猫国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园等自然保护地一般控制区内，因地制宜开展登山、徒步、越野跑、自行车、攀岩、漂流、定向等户外运动项目试点。
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②将户外运动产业项目纳入体育产业资源交易平台，推动户外运动产业资源公平、公正、公开流转。举办中国户外运动产业大会，提高户外运动影响力。
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③构建“五区三带”户外运动产业空间布局。以京津冀为核心区域，以2022北京冬奥会的成功举办为契机，加快建设京张体育文化旅游带，推动东北、华北、西北冰雪运动发展，打造具有国际影响力的北方冰雪运动引领区。
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④支持长三角户外运动产业一体化发展，发展露营、铁人三项、滑翔伞、滑水、桨板、骑行等项目，辐射带动华东地区，打造华东户外运动示范区。推动中部地区山水陆空各类户外运动项目发展，因地制宜开发山地自行车、垂钓、航空运动等项目，打造中部户外运动体验区。
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⑤支持粤港澳大湾区发展帆船、冲浪、海钓、潜水等项目，辐射带动华南地区，打造华南户外运动休闲区。
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⑥提升成渝双城经济圈户外运动产业协调发展水平，发展山地越野、定向、登山、攀岩、探洞、溯溪等具有区域特色的项目，辐射带动贵州、云南等省份，打造西南户外运动集聚区。
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⑦开展以黄河文化为主题的马拉松、徒步、自行车、汽车自驾等项目，打造黄河文化户外运动带。支持长江经济带利用沿线水域资源发展皮划艇、赛艇、龙舟、漂流等水上运动项目，打造长江水上运动带。支持海南和有条件的东部沿海城市，大力发展各类水上运动项目，打造滨海户外运动带。
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⑧冰雪运动深入实施“南展西扩东进”战略，以京津冀为核心发展区域；东北、华北、西北地区为重点发展区域，在河北崇礼、吉林长白山（非红线区）、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等地建设冰雪丝路带；南方地区为协同发展区域，形成东西南北交相呼应、春夏秋冬各具特色、冰上雪上协调并进的发展格局。
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⑨山地户外运动形成“三纵四横”（太行山及京杭大运河、西安至成都、青藏公路，丝绸之路、318国道、长江、黄河沿线）空间布局。水上运动建设“五方三点”（以东优、西扩、南强、北进、中兴为五方特点的空间布局，以国民水上休闲运动中心为焦点、以绿水青山系列赛事为支点、以江河湖库海为发力点的三点式工作网络）产业集聚区。
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⑩汽车摩托车运动打造“三圈三线”（京津冀、长三角、泛珠三角，哈尔滨至三亚、北京至乌鲁木齐、上海至拉萨）辐射出的自驾运动精品路线和营地网络。航空运动协调推进东部发达地区与中西部资源禀赋区域发展，布局“200公里航空体育飞行圈”。
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⑪加强新材料、先进技术与设备在户外运动用品制造领域的应用，不断提高冰雪、水上、航空等户外运动装备器材的研发制造水平，打造中国智造品牌。推动户外运动与卫生、健康、养老等融合，开展户外运动健康干预、康复疗养、健康养老等多样化康体服务，发展户外运动康复产业。
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⑫鼓励开放郊野公园提供露营服务。发挥国家体育消费试点城市、示范城市作用，将户外运动消费作为促进体育消费的重要内容。创新户外运动消费新场景、新模式、新业态。
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⑬到2025年，力争户外运动管理人才达到十万名；具备专业户外运动技能和服务水平的户外运动从业者达到百万名；熟练掌握户外运动技能的深度参与者达到千万名。
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