#临沂检验检测工作# 【市检验检测中心资产管理工作被省财政厅作为典型案例在全省推介】
近日，山东省财政厅下发《关于推介全省国有资产管理领域典型案例的通知》，临沂市检验检测中心的“技术赋能创新引领资产全生命周期动态管理初见成效”的工作方法被省财政厅作为典型案例在全省推介。
2019年1月，市属6家检验检测机构合并组建临沂市检验检测中心，为市政府直属正县级公益一类事业单位。随着中心检验检测业务的迅猛发展，固定资产的规模和体量逐年增长。中心现有6处资产管理区域，实验室面积2.2万平方米，高端仪器设备2290台（套），资产价值总额超过2.77亿元。固定资产按照专业属性存储至各办公院区，总体呈现跨区存储、体量大、专业性强等特点。加之政府会计准则对会计核算提出了更高标准、更严要求，中心立足实际，统筹研判信息技术发展新情势，紧密围绕固定资产全生命周期管理实际需求，确定引入条码技术来实现固定资产全生命周期的人、地、时、物同步管理，智能化提升固定资产管理能力，趟出了一条符合临沂检验检测发展需要的固定资产全生命周期管理新路径。
一、加强顶层设计，科学管控“有章”
坚持将组织架构设置和规章制度制定作为前置抓手，成立固定资产管理工作专班，厘清各部门职责，明确各岗位分工，权责到岗、权责到人，为固定资产全员全过程管理提供了有力的组织保障。制定出台《临沂市检验检测中心资产管理内部控制制度》等固定资产管理专项制度，将内部控制贯穿固定资产从“入库”到“出口”的全生命周期，并从制度层面完善管理部门、使用部门与纪检部门等跨主体的工作协调机制，对固定资产的购置论证、预算编制、招标采购、验收入库、日常维护、定期盘点、报废处置等进行全程监督，以制度构建推动固定资产管理工作稳健运行。同时，将固定资产绩效管理工作纳入中心年度考核，充分发挥考核“指挥棒”的激励约束作用，全方位收紧固定资产管理风险敞口。
二、全面梳理摸排，信息采集“有数”
对中心现有通用设备、专用设备、精密仪器以及办公家具、图书杂志、陈列品等固定资产进行了全面清查盘点，对照固定资产明细账与实物盘点结果进行逐项核查，明确盘盈、盘亏资产， 依据清查结果，对账实不符、账证不符的固定资产项目及时予以原因查摆、问题分析、逐条解决，建立了全覆盖的固定资产清单台账。同时，按照固定资产分类编码原则，对稽核调整无误的固定资产进行分类、选型，逐一编制资产条码，为实现固定资产信息化管理奠定坚实基础。
三、明晰职责分工，集散管理“有序”
针对固定资产量大、分散的实际，有针对性的采用“集中管理”与“分散管理”相结合的方式，实施科学化、规范化管理。设立专门的“设备科”，对专用设备类资产进行集中管理，从整体层面对固定资产实施统一把控和资源分配，有效发挥协同规模效应，节约管理成本；在每个科室指定专门的“资产管理员”，负责本科室分散使用的固定资产管理，有效发挥各科室的主观能动性，提升固定资产管理的效果和质量。同时，责和工作需要分层分级设定信息化系统管理权限，系统管理员由资产管理会计兼任，负责系统数据的全面维护；设备科管理员负责固定资产批量导入、资产变更和处置等；各科室资产管理员可对本科室资产进行查阅，负责本科室资产盘点等；中心分管领导可通过系统全面掌握资产状况，负责变更处置审批等工作。
四、构建闭环体系，流程再造“有效”
根据中心业务运行特点和国有资产管理规律，以流程再造为 抓手，坚持“一个口进、一个口出”，着力构建全生命周期固定资产闭环管理体系。入库阶段，按照内控制度的管理要求对固定资产进行验收，对验收合格的固定资产进行标签绑定，生成唯一 编号，一并将相关资产信息标注在固定资产显著位置，再移交具 体使用部门。盘点阶段，明确资产清查盘点的周期、范围，将固定资产数据通过网络下载到终端设备，盘点人员使用手持式读取器或者智能手机等终端设备读取资产信息。处置阶段，固定资产使用部门和监管部门出具处置报告，经审批后在固定资产管理平台上标记“盘亏”或“处置”标志，把好资产“出口”关。中心在体制改革和数字化建设的背景下，根据固定资产管理特点，成功将条码技术引入到固定资产全生命周期管理，取得了 良好成效。目前，自主开发的市检验检测中心资产管理信息平台已覆盖6处资产管理区域、471个场地、8256件固定资产，资产管理信息平台每天自动更新固定资产位置信息，每周自动更新一次固定资产使用情况。条码技术引入后，固定资产盘点周期从历时数天下降至数分钟，固定资产位移信息和闲置信息的及时更新、共享让管理更加有的放矢。
下一步，市检验检测中心将继续贯彻落实国家、省、市有关财政方面工作要求，勇于创新，进一步探索符合本地、本单位实际的国有资产管理新模式，全面提升资产管理效能，为全面推动检验检测事业高质量发展奠定财政基础。（规划财务科 李猛）
近日，山东省财政厅下发《关于推介全省国有资产管理领域典型案例的通知》，临沂市检验检测中心的“技术赋能创新引领资产全生命周期动态管理初见成效”的工作方法被省财政厅作为典型案例在全省推介。
2019年1月，市属6家检验检测机构合并组建临沂市检验检测中心，为市政府直属正县级公益一类事业单位。随着中心检验检测业务的迅猛发展，固定资产的规模和体量逐年增长。中心现有6处资产管理区域，实验室面积2.2万平方米，高端仪器设备2290台（套），资产价值总额超过2.77亿元。固定资产按照专业属性存储至各办公院区，总体呈现跨区存储、体量大、专业性强等特点。加之政府会计准则对会计核算提出了更高标准、更严要求，中心立足实际，统筹研判信息技术发展新情势，紧密围绕固定资产全生命周期管理实际需求，确定引入条码技术来实现固定资产全生命周期的人、地、时、物同步管理，智能化提升固定资产管理能力，趟出了一条符合临沂检验检测发展需要的固定资产全生命周期管理新路径。
一、加强顶层设计，科学管控“有章”
坚持将组织架构设置和规章制度制定作为前置抓手，成立固定资产管理工作专班，厘清各部门职责，明确各岗位分工，权责到岗、权责到人，为固定资产全员全过程管理提供了有力的组织保障。制定出台《临沂市检验检测中心资产管理内部控制制度》等固定资产管理专项制度，将内部控制贯穿固定资产从“入库”到“出口”的全生命周期，并从制度层面完善管理部门、使用部门与纪检部门等跨主体的工作协调机制，对固定资产的购置论证、预算编制、招标采购、验收入库、日常维护、定期盘点、报废处置等进行全程监督，以制度构建推动固定资产管理工作稳健运行。同时，将固定资产绩效管理工作纳入中心年度考核，充分发挥考核“指挥棒”的激励约束作用，全方位收紧固定资产管理风险敞口。
二、全面梳理摸排，信息采集“有数”
对中心现有通用设备、专用设备、精密仪器以及办公家具、图书杂志、陈列品等固定资产进行了全面清查盘点，对照固定资产明细账与实物盘点结果进行逐项核查，明确盘盈、盘亏资产， 依据清查结果，对账实不符、账证不符的固定资产项目及时予以原因查摆、问题分析、逐条解决，建立了全覆盖的固定资产清单台账。同时，按照固定资产分类编码原则，对稽核调整无误的固定资产进行分类、选型，逐一编制资产条码，为实现固定资产信息化管理奠定坚实基础。
三、明晰职责分工，集散管理“有序”
针对固定资产量大、分散的实际，有针对性的采用“集中管理”与“分散管理”相结合的方式，实施科学化、规范化管理。设立专门的“设备科”，对专用设备类资产进行集中管理，从整体层面对固定资产实施统一把控和资源分配，有效发挥协同规模效应，节约管理成本；在每个科室指定专门的“资产管理员”，负责本科室分散使用的固定资产管理，有效发挥各科室的主观能动性，提升固定资产管理的效果和质量。同时，责和工作需要分层分级设定信息化系统管理权限，系统管理员由资产管理会计兼任，负责系统数据的全面维护；设备科管理员负责固定资产批量导入、资产变更和处置等；各科室资产管理员可对本科室资产进行查阅，负责本科室资产盘点等；中心分管领导可通过系统全面掌握资产状况，负责变更处置审批等工作。
四、构建闭环体系，流程再造“有效”
根据中心业务运行特点和国有资产管理规律，以流程再造为 抓手，坚持“一个口进、一个口出”，着力构建全生命周期固定资产闭环管理体系。入库阶段，按照内控制度的管理要求对固定资产进行验收，对验收合格的固定资产进行标签绑定，生成唯一 编号，一并将相关资产信息标注在固定资产显著位置，再移交具 体使用部门。盘点阶段，明确资产清查盘点的周期、范围，将固定资产数据通过网络下载到终端设备，盘点人员使用手持式读取器或者智能手机等终端设备读取资产信息。处置阶段，固定资产使用部门和监管部门出具处置报告，经审批后在固定资产管理平台上标记“盘亏”或“处置”标志，把好资产“出口”关。中心在体制改革和数字化建设的背景下，根据固定资产管理特点，成功将条码技术引入到固定资产全生命周期管理，取得了 良好成效。目前，自主开发的市检验检测中心资产管理信息平台已覆盖6处资产管理区域、471个场地、8256件固定资产，资产管理信息平台每天自动更新固定资产位置信息，每周自动更新一次固定资产使用情况。条码技术引入后，固定资产盘点周期从历时数天下降至数分钟，固定资产位移信息和闲置信息的及时更新、共享让管理更加有的放矢。
下一步，市检验检测中心将继续贯彻落实国家、省、市有关财政方面工作要求，勇于创新，进一步探索符合本地、本单位实际的国有资产管理新模式，全面提升资产管理效能，为全面推动检验检测事业高质量发展奠定财政基础。（规划财务科 李猛）
第一次这么恶心，我甚至能原谅你踩新剧，毕竟你们从未尊重过王鹤棣，但我真的理解不了扣锅已经播完快半年的剧，多少粉丝是剧粉转wf，当时为了这个剧我找了很多人去看，个人微博从来没发过剧相关的，为了clj专门发的，拿家里所有人的手机号评分。我们爱苍也爱铎，王鹤棣不会只有一部剧，仅仅因为开播前的一个热度，就不断扣锅，抹黑剧，你们莫不是忘了超话可以查所有记录，还颠倒黑白。
我真的怀疑dxyl是小学生嘛？不看剧棣棣哪来那么多粉，已经播完那么久的剧说我们恶意评分，尊重所有粉丝群体，但你们真的让人恶心，还有超话不能私密，所有的记录都有迹可循，等棣棣播完剧，我天天去搜，存好所有证据，等着被反噬吧～
我真的怀疑dxyl是小学生嘛？不看剧棣棣哪来那么多粉，已经播完那么久的剧说我们恶意评分，尊重所有粉丝群体，但你们真的让人恶心，还有超话不能私密，所有的记录都有迹可循，等棣棣播完剧，我天天去搜，存好所有证据，等着被反噬吧～
【两会看法院∣怀远法院高质量发展 “十大关键词”】
关键词一
三年工作规划
怀远法院新一届党组在总结成绩、对标先进、查摆不足、深入调研的基础上，对未来三年工作进行认真谋划，研究制定《2022年--2024年暨强基年、提升年、创优年工作规划》，提出“创先进法院、创一流法官、创精品案件”工作目标，以党的政治建设为引领，以服务大局为己任，以改革创新为动力，以执法办案为第一要务，细化实化工作举措50项，不断推动法院工作高质量发展。
关键词二
多元解纷+速裁
巩固拓展繁简分流改革成果，建立“多元解纷+速裁”工作新模式，打造“法官+助理+书记员+人民调解员”的速裁审判团队7个，形成由调解员调解、书记员记录、法官把关确认的诉调对接程序，快速化解纠纷。案件受理后，全部交由人民调解员进行诉前调解，调解成功的，依法进行司法确认。调解不成的，由人民调解员进行繁简识别后，交由立案庭移送速裁团队和相关庭室审理。今年以来，适用速裁程序审结案件6984件，同比提升14.79%。
关键词三
司法改革
作为全省法院系统“推进司法改革”示范法院，积极稳妥开展各项改革工作。推行同质化裁判，制定《关于办理离婚纠纷案件的裁判指引》《关于办理机动车责任事故纠纷案件的裁判指引》，促进法律正确统一适用，避免同案不同判。完善审判权运行制约监督机制，对疑难复杂、涉群体性等重大敏感案件直接由院庭长实行监管。今年以来，院庭长实质性监管“四类案件”97件，实现“放权”与“监督”良性循环。
关键词四
法治化营商环境
服务防范化解重大风险，审结金融借款、民间借贷纠纷等案件2051件。认真做好破产审判工作，审结蚌埠市宏发滤清器有限公司破产案件，拍卖标的额4200余万元。扎实开展“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动，累计执结拖欠企业债务等案件183件、执行到位金额1.94亿元。围绕“执行合同领域”“破产领域”“保护中小投资领域”等营商环境核心指标，压缩一审民商事案件和执行案件结案用时，不断提升审判执行效率
关键词五
诉源治理
主动与蚌埠仲裁委员会沟通协作，挂牌成立全省首家“诉裁对接中心”，4名仲裁员常驻怀远法院开展仲裁调解工作，进一步推动诉讼与仲裁的有效衔接，仲裁调解成功案件298件，结案金额3998.36万元。进一步扩大人民调解的社会影响力，5名人民调解员驻院开展诉前调解工作，诉前调解成功案件909件。三年来首次实现收案总数和民商事案件收案数同比“双下降”，其中民商事案件收案同比下降12.95%。
关键词六
初心讲堂
“初心讲堂”重点聚焦审判执行实务中的难点、堵点问题，通过授课讲解，指导类案裁判，剖析瑕疵案例，讲评疑难复杂案件和新类型的案件，传授办案技巧，有效促进工作质效提升。今年以来，怀远法院已持续开展“初心讲堂”活动5期，切实把“初心讲堂”打造成干警展示自我的讲台、比学赶超的擂台、拓展成长的舞台，推动讲堂更好地服务司法实践、服务审判执行、服务干警成长，促进办案质效提升。
关键词七
园区巡回法庭
认真贯彻落实省委“一改两为”工作部署，围绕中心、服务大局，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，在优化法治化营商环境方面提前谋划、统筹推进，建立“庭园”联系工作机制，设立“园区巡回法庭”，先后开展巡回法庭和参与调解案件15件次，打通“服务企业最后一公里”。人民法院报、蚌埠日报等主流媒体予以刊登报道。
关键词八
“执行110”“四专”模式
全面打造“执行110”“四专”工作模式，设立“执行110”报警电话专线，调配专门警车3辆、备用警车2辆，打造一支敢于攻坚克难的“执行110”快速反应警务专班，促进警务专业化运作、执警全过程独立。今年以来，累计接警3272次，司法拘留101人，追究刑事责任2人，营造打击逃避、规避执行行为的强大声势，被确定为全市唯一一家“执行110”样板法院。
关键词九
特邀监督员
怀远法院聘任县人大代表、政协委员等20名同志为特约监督员，聘期五年。今年以来，怀远法院持续健全代表、委员沟通联络机制，主动走访人大代表、政协委员，邀请人大代表和政协委员到法院座谈交流、旁听庭审、参与“江淮风暴”执行攻坚和法院公众开放日等活动，面对面倾听代表、委员意见建议，致力通过主动接受监督推动各项工作取得新进展。
关键词十
禹风法苑
坚持“文以化人、文化强院”理念，扩充龙亢人民法庭“双色文化”、河溜人民法庭“田园·家”精神内涵，更新完善廉政教育室等法院文化六室建设，建成独具地方特色且不断丰富成熟的大禹法治文化主题园——“禹风法苑”荣获全省法院文化建设特色项目。
关键词一
三年工作规划
怀远法院新一届党组在总结成绩、对标先进、查摆不足、深入调研的基础上，对未来三年工作进行认真谋划，研究制定《2022年--2024年暨强基年、提升年、创优年工作规划》，提出“创先进法院、创一流法官、创精品案件”工作目标，以党的政治建设为引领，以服务大局为己任，以改革创新为动力，以执法办案为第一要务，细化实化工作举措50项，不断推动法院工作高质量发展。
关键词二
多元解纷+速裁
巩固拓展繁简分流改革成果，建立“多元解纷+速裁”工作新模式，打造“法官+助理+书记员+人民调解员”的速裁审判团队7个，形成由调解员调解、书记员记录、法官把关确认的诉调对接程序，快速化解纠纷。案件受理后，全部交由人民调解员进行诉前调解，调解成功的，依法进行司法确认。调解不成的，由人民调解员进行繁简识别后，交由立案庭移送速裁团队和相关庭室审理。今年以来，适用速裁程序审结案件6984件，同比提升14.79%。
关键词三
司法改革
作为全省法院系统“推进司法改革”示范法院，积极稳妥开展各项改革工作。推行同质化裁判，制定《关于办理离婚纠纷案件的裁判指引》《关于办理机动车责任事故纠纷案件的裁判指引》，促进法律正确统一适用，避免同案不同判。完善审判权运行制约监督机制，对疑难复杂、涉群体性等重大敏感案件直接由院庭长实行监管。今年以来，院庭长实质性监管“四类案件”97件，实现“放权”与“监督”良性循环。
关键词四
法治化营商环境
服务防范化解重大风险，审结金融借款、民间借贷纠纷等案件2051件。认真做好破产审判工作，审结蚌埠市宏发滤清器有限公司破产案件，拍卖标的额4200余万元。扎实开展“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动，累计执结拖欠企业债务等案件183件、执行到位金额1.94亿元。围绕“执行合同领域”“破产领域”“保护中小投资领域”等营商环境核心指标，压缩一审民商事案件和执行案件结案用时，不断提升审判执行效率
关键词五
诉源治理
主动与蚌埠仲裁委员会沟通协作，挂牌成立全省首家“诉裁对接中心”，4名仲裁员常驻怀远法院开展仲裁调解工作，进一步推动诉讼与仲裁的有效衔接，仲裁调解成功案件298件，结案金额3998.36万元。进一步扩大人民调解的社会影响力，5名人民调解员驻院开展诉前调解工作，诉前调解成功案件909件。三年来首次实现收案总数和民商事案件收案数同比“双下降”，其中民商事案件收案同比下降12.95%。
关键词六
初心讲堂
“初心讲堂”重点聚焦审判执行实务中的难点、堵点问题，通过授课讲解，指导类案裁判，剖析瑕疵案例，讲评疑难复杂案件和新类型的案件，传授办案技巧，有效促进工作质效提升。今年以来，怀远法院已持续开展“初心讲堂”活动5期，切实把“初心讲堂”打造成干警展示自我的讲台、比学赶超的擂台、拓展成长的舞台，推动讲堂更好地服务司法实践、服务审判执行、服务干警成长，促进办案质效提升。
关键词七
园区巡回法庭
认真贯彻落实省委“一改两为”工作部署，围绕中心、服务大局，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，在优化法治化营商环境方面提前谋划、统筹推进，建立“庭园”联系工作机制，设立“园区巡回法庭”，先后开展巡回法庭和参与调解案件15件次，打通“服务企业最后一公里”。人民法院报、蚌埠日报等主流媒体予以刊登报道。
关键词八
“执行110”“四专”模式
全面打造“执行110”“四专”工作模式，设立“执行110”报警电话专线，调配专门警车3辆、备用警车2辆，打造一支敢于攻坚克难的“执行110”快速反应警务专班，促进警务专业化运作、执警全过程独立。今年以来，累计接警3272次，司法拘留101人，追究刑事责任2人，营造打击逃避、规避执行行为的强大声势，被确定为全市唯一一家“执行110”样板法院。
关键词九
特邀监督员
怀远法院聘任县人大代表、政协委员等20名同志为特约监督员，聘期五年。今年以来，怀远法院持续健全代表、委员沟通联络机制，主动走访人大代表、政协委员，邀请人大代表和政协委员到法院座谈交流、旁听庭审、参与“江淮风暴”执行攻坚和法院公众开放日等活动，面对面倾听代表、委员意见建议，致力通过主动接受监督推动各项工作取得新进展。
关键词十
禹风法苑
坚持“文以化人、文化强院”理念，扩充龙亢人民法庭“双色文化”、河溜人民法庭“田园·家”精神内涵，更新完善廉政教育室等法院文化六室建设，建成独具地方特色且不断丰富成熟的大禹法治文化主题园——“禹风法苑”荣获全省法院文化建设特色项目。
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