【浙江启动新一轮“放心消费在浙江”五年行动】位于宁波三江汇流核心地带的天一商圈，在其广场上有个LED数字治理应用大屏，上面公布的是天一商圈经营户的“放心消费推荐榜单”，用点赞的大拇指形象地表示经营户的“放心”程度。天一商圈改变了以往以“投诉举报数量”作为衡量消费环境优劣唯一指标的管理模式，而是将经营户的销售额、交易量和在源头主动和解情况结合进来，根据“投诉发生率”“投诉溢出率”两个核心指标，再集合商户的经营情况、行政处罚情况以及消费者的满意度，赋权量化，转化为“放心消费推荐榜单”。目前，天一商圈成为浙江省第一批“放心消费示范商圈”，已培育“放心消费”单位24万家，线下无理由退货单位765家。2021年销售额突破了100亿元，消费投诉也从高峰时的800件下降到200件。记者今日（11月8日）在浙江省深化“放心消费在浙江”行动现场会上获悉，目前全省纳入放心消费单位培育库已超过24万家，放心消费商圈（街区）449个，今年前三季度我省投诉处置效能指标大幅提升，居全国前列。为打造放心消费建设升级版，浙江启动新一轮“放心消费在浙江”行动。
在市场经济活跃的浙江，不断优化群众的消费体验，是释放社会消费潜能、助推经济转型的重要部署。自2017年起，浙江率全国之先，全面实施“放心消费在浙江”行动。2019年机构改革后，放心消费工作成为市场监管部门法定职能，浙江省创新建立放心消费单位“后评价”体系，率先提出全域创建的工作理念。2021年，再次升级创建体系，按照“五个一批”的要求，出台方案，完善细则，组建专班，放心消费创建正式进入“3.0”版快车道。今年，省十五次党代会再次把“深化‘放心消费在浙江’行动”写入报告，开启新一轮“放心消费在浙江”五年行动。
5年来，浙江用实际行动擦亮“放心消费在浙江”的金字招牌。从彰显宋韵文化创新品牌、出台放心消费商圈创建地方标准的杭州，到出台首个放心消费乡村创建标准、营造放心消费绿水青山的湖州，到以红色示范引领、致力于领跑“满意消费长三角”的嘉善，到探索新消费领域创建、开展“放心直播间”、“放心平台”、“放心网店”创建试点的宁波、丽水遂昌；从“放心消费在浙江”智慧监管平台到“浙江消保在线”（消费宝）重大标志性应用，放心消费单位全量纳入动态培育和分级分类管控，放心消费单位实现在线抽查全覆盖，在线抽查问题发现率从最初的40%以上下降至2.88%……放心消费创建手段塑造变革，创建对象多元丰富，创建质量显著提升，区域特色日益彰显，处置效能规范提升。
特别是，浙江作为平台经济、数字经济大省，面对投诉举报量大面广的实际，妥善处理这些纠纷成为提升治理能力的重要课题。浙江省从完善机制入手强化流程规范，加大投诉举报工作考核力度，落实经营主体责任，提升消费纠纷综合化解能力；强化数据分析运用，充分发挥投诉公示数据的靶向作用，加强基层业务指导，积极破解涉网投诉举报难题，协调相关区局投入资金加快数据贯通，全面提升全省投诉举报处置效能。今年前三季度我省投诉按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均高于99.5%，排名全国前列，投诉调解成功率较年初提升22个百分点，从“跟跑”向“领跑”的转变过程非常不易，充分体现了浙江勇于担当、敢为人先的决心和勇气。
新起点，新征程。省市场监管局有关负责人表示：“当前，我们要深化对‘增强消费基础性作用，推动经济高质量发展’的认识，从维护人民群众根本利益出发，助力畅通国际国内双循环，充分激发消费潜力，加快构建服务高质量发展、促进共同富裕的现代化消费者权益保护工作体系。”
据悉，为持续深化“放心消费在浙江”行动，打造放心消费建设升级版，浙江启动新一轮“放心消费在浙江”五年行动。
——体系化构建大消保新格局。加快完善政府主导、部门参与的“大消保”工作格局，构建高能级消费者权益保护工作体系。构建“大创建”工作机制，推动建立“政府主导、部门监管、行业协同、企业主体、社会参与”的创建工作体系。构建“大维权”的工作机制。要加快建立消费维权相关部门协同处置机制，形成跨部门、跨机构维权协商工作体系。构建“大服务”的工作机制。强化消费者权益保护工作服务发展、服务民生的积极作用。
——数字化引领业务新变革。持续迭代“浙江消保在线”（“消费宝”），加快实现“浙消保”平台全量处置涉及市场监管职责的消费投诉件，构建长效运行、符合基层工作实际的运行机制。强化预警分析，做强“放心消费指数”和“消费投诉预警”两款市监大脑产品，服务日常监管。运用数字化平台工具开展投诉举报数据分析，建立投诉问题反溯机制。
——全域化推动放心创建新升级。启动放心城市建设，打造放心消费精品单位，按照“五个一批”的要求，确保全省放心消费单位培育数保持在24万家以上。要强化质量管控，深化放心消费质量提升行动，常态化开展在线抽查和交叉检查，完善闭环管控机制。深化重点行业创建“六同”工作法，优化放心消费参创行业结构，抓好特色亮点充分发挥消保委、消费义工、宣传媒体等第三方监督作用，深入开展消费体验和监督活动，持续提升消费者满意度。要结合区域特点和行业特色，积极开展“放心消费大声说”活动。
——社会化构建维权新机制。强化维权处置，常态化开展投诉举报处置合规性抽查。强化基层基础，以推进基层消保工作规范化建设为抓手，落实县、所、站、大型企业立体化基层消费维权工作规范化建设各项措施。强化社会参与。以基层消费维权联络站（点）为载体，加强对行业协会、绿通企业、ODR企业培训指导，充分发挥消费者组织、行政调解、共享法庭等在消费纠纷多元化解中的基础作用，提升消费纠纷源头化解能力。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
在市场经济活跃的浙江，不断优化群众的消费体验，是释放社会消费潜能、助推经济转型的重要部署。自2017年起，浙江率全国之先，全面实施“放心消费在浙江”行动。2019年机构改革后，放心消费工作成为市场监管部门法定职能，浙江省创新建立放心消费单位“后评价”体系，率先提出全域创建的工作理念。2021年，再次升级创建体系，按照“五个一批”的要求，出台方案，完善细则，组建专班，放心消费创建正式进入“3.0”版快车道。今年，省十五次党代会再次把“深化‘放心消费在浙江’行动”写入报告，开启新一轮“放心消费在浙江”五年行动。
5年来，浙江用实际行动擦亮“放心消费在浙江”的金字招牌。从彰显宋韵文化创新品牌、出台放心消费商圈创建地方标准的杭州，到出台首个放心消费乡村创建标准、营造放心消费绿水青山的湖州，到以红色示范引领、致力于领跑“满意消费长三角”的嘉善，到探索新消费领域创建、开展“放心直播间”、“放心平台”、“放心网店”创建试点的宁波、丽水遂昌；从“放心消费在浙江”智慧监管平台到“浙江消保在线”（消费宝）重大标志性应用，放心消费单位全量纳入动态培育和分级分类管控，放心消费单位实现在线抽查全覆盖，在线抽查问题发现率从最初的40%以上下降至2.88%……放心消费创建手段塑造变革，创建对象多元丰富，创建质量显著提升，区域特色日益彰显，处置效能规范提升。
特别是，浙江作为平台经济、数字经济大省，面对投诉举报量大面广的实际，妥善处理这些纠纷成为提升治理能力的重要课题。浙江省从完善机制入手强化流程规范，加大投诉举报工作考核力度，落实经营主体责任，提升消费纠纷综合化解能力；强化数据分析运用，充分发挥投诉公示数据的靶向作用，加强基层业务指导，积极破解涉网投诉举报难题，协调相关区局投入资金加快数据贯通，全面提升全省投诉举报处置效能。今年前三季度我省投诉按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均高于99.5%，排名全国前列，投诉调解成功率较年初提升22个百分点，从“跟跑”向“领跑”的转变过程非常不易，充分体现了浙江勇于担当、敢为人先的决心和勇气。
新起点，新征程。省市场监管局有关负责人表示：“当前，我们要深化对‘增强消费基础性作用，推动经济高质量发展’的认识，从维护人民群众根本利益出发，助力畅通国际国内双循环，充分激发消费潜力，加快构建服务高质量发展、促进共同富裕的现代化消费者权益保护工作体系。”
据悉，为持续深化“放心消费在浙江”行动，打造放心消费建设升级版，浙江启动新一轮“放心消费在浙江”五年行动。
——体系化构建大消保新格局。加快完善政府主导、部门参与的“大消保”工作格局，构建高能级消费者权益保护工作体系。构建“大创建”工作机制，推动建立“政府主导、部门监管、行业协同、企业主体、社会参与”的创建工作体系。构建“大维权”的工作机制。要加快建立消费维权相关部门协同处置机制，形成跨部门、跨机构维权协商工作体系。构建“大服务”的工作机制。强化消费者权益保护工作服务发展、服务民生的积极作用。
——数字化引领业务新变革。持续迭代“浙江消保在线”（“消费宝”），加快实现“浙消保”平台全量处置涉及市场监管职责的消费投诉件，构建长效运行、符合基层工作实际的运行机制。强化预警分析，做强“放心消费指数”和“消费投诉预警”两款市监大脑产品，服务日常监管。运用数字化平台工具开展投诉举报数据分析，建立投诉问题反溯机制。
——全域化推动放心创建新升级。启动放心城市建设，打造放心消费精品单位，按照“五个一批”的要求，确保全省放心消费单位培育数保持在24万家以上。要强化质量管控，深化放心消费质量提升行动，常态化开展在线抽查和交叉检查，完善闭环管控机制。深化重点行业创建“六同”工作法，优化放心消费参创行业结构，抓好特色亮点充分发挥消保委、消费义工、宣传媒体等第三方监督作用，深入开展消费体验和监督活动，持续提升消费者满意度。要结合区域特点和行业特色，积极开展“放心消费大声说”活动。
——社会化构建维权新机制。强化维权处置，常态化开展投诉举报处置合规性抽查。强化基层基础，以推进基层消保工作规范化建设为抓手，落实县、所、站、大型企业立体化基层消费维权工作规范化建设各项措施。强化社会参与。以基层消费维权联络站（点）为载体，加强对行业协会、绿通企业、ODR企业培训指导，充分发挥消费者组织、行政调解、共享法庭等在消费纠纷多元化解中的基础作用，提升消费纠纷源头化解能力。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
日前，首批江苏省现代农业全产业链标准化基地名单公布，张家港市神园葡萄科技有限公司成为苏州市唯一入选的全产业链标准化基地！张家港市神园葡萄科技有限公司成立于1981年，是省级民营科技企业、全国农业生产流通中型企业，现为江苏省葡萄协会会长单位。公司集科研、生产、培训、营销、服务于一体，建有综合型葡萄基地1200多亩，其中联栋钢架大棚设施栽培面积50万平方米；在江苏、云南、西昌等地自建标准化示范基地1200亩，联合农户共建优质果品基地10万亩，年生产“绿色食品”优质葡萄2000多吨，通过新品种新技术辐射带动全国30多万农户。
浇灌金融活水 守护粮食安全——焦作市夏粮平均亩产居河南省首位！
从之前资金缺口3个亿，项目依靠施工方垫资，到如今贷款到位2个亿，工程主体建筑拔地而起，项目建设完成目标的75%，焦作厚疆农产品批发市场有限公司负责人杨振华的心情如释重负。
作为万邦集团在各地布局农产品市场板块，焦作厚疆拟建设涵盖粮油、牛羊肉、果蔬、水产、冻品、干果等农副产品交易和低温冷库、冷链物流配套一体的大型设施，总投资约4.3亿元。自筹资金1亿多，融资占近7成，这让不少金融机构心生顾虑。
“项目融资比例较大，风险就高，出于资金安全考虑，单家金融机构不大愿介入。为不耽误项目工期，我们多方协调，多次沟通，最后，中信银行焦作分行和光大银行焦作分行联合发放银团贷款，帮助企业解决了融资难题。”11月8日，中国人民银行焦作市中心支行党委书记、行长崔凯说，“党的二十大报告中提出，全方位夯实粮食安全根基。焦作市是农业大市，金融系统理应扛起‘金融稳粮’大旗，不遗余力地支持辖区粮食产业发展，让粮食产业的各类经营主体‘不差钱’。”
随着国家“种业振兴”政策深入实施，焦作市“重点种业企业融资监测名录库”里的企业——温县金苗种业经营规模不断扩大，需要的资金也越来越多。
“以前我们得自己去找银行申请，现在不用我们发愁，银行主动就送服务上门了，最近有好几家银行来给我们授信。”谈起最新的变化，企业负责人苗学聪高兴地说，“今年贷款比往年容易，利息还低，财务压力不大，我们的育种基地增加了好几千亩，还被评上了市级龙头企业。”
种业是农业的“芯片”。焦作市要建设现代种业强市，中国人民银行焦作市中心支行发起“金融优种”活动，试点开展“重点种业企业融资监测”，联合相关部门建立“优质种业企业名录库”和“农（业）金（融）合作”信息共享机制，并对首批35家企业融资情况进行动态跟踪，截至9月末已完成对名单内企业的100%对接，授信率超过90%，贷款余额7885万元，并累计为2600余户各类种业经营主体发放种业贷款13.2亿元。
“科技发达了，现在不光人有身份证，连牛都有身份证了，还是电子身份证哩”，“可不是吗，现在牛还带耳环了。”最近，博爱县犇翔养殖合作社的牛成了“明星”，村民们边看热闹边议论。
村民们或许不知道，这些牛还可以是可以用来抵押贷款的。“我们运用‘物联网’技术手段为活体牲畜赋予唯一性的身份标识，然后通过‘一体一码（耳标）’将动物活体转变成能够抵押的‘金融资产’，从而破解传统养殖户的担保难问题。”农业银行焦作分行乡村振兴部杨一君告诉记者。
今年以来，中国人民银行焦作市中心支行大力宣传推广《动产和权利担保统一登记办法》和“动产融资统一登记公示系统”的实施和使用，引导金融机构创新开展畜禽活体、农机，物资仓储等动产抵质押。农业银行焦作分行依托智慧乡村综合服务平台建立智慧畜牧场景，以三农数字化转型为创新驱动，围绕肉牛、奶牛等养殖户加大贷款投放。截至目前，截至9月末已有两家金融机构落地动物活体抵押贷款共950万元，惠及4家畜牧养殖主体。
稳产保供，离不开农作物种植和畜禽养殖丰产增产。焦作市一方面立足“藏粮于地”，通过“土地+”信贷产品为高标准农田建设提供长期性、开发性贷款，支持耕地资源保护和土地生产力提升。另一方面加强农业主体培育，全面推广“政银担+支农再贷款”试点，最大程度满足专业合作社、家庭农场和种养大户的融资需求。截至9月末，已通过“银担”和“政银担”合作方式累计为辖内各类经营主体1700余笔贷款争取担保金额6.4亿元。
在金融系统共同努力下，焦作市粮食安全领域信贷投放实现快速增长。截至2022年9月末，焦作市粮食安全领域贷款余额124.5亿元，同比增长9.2%。其中，针对专精特新企业发放的农业科技贷款余额0.2亿元，同比增长122.1%。农产品加工贷款余额10.6亿元，同比增长15.9%，均创历史新高。
得益于金融的大力支持，焦作市粮食领域硕果累累。焦作市2022年夏粮平均亩产523.25公斤，居河南省首位。其中，修武县东黄村小麦高产示范田亩产981.1公斤，刷新全国记录。全市小麦种子繁育面积达100.2万亩，占全省1/4，优质麦种种植面积占全国冬麦区1/10。2022年1-9月份，焦作市农林牧渔业增加值116.5亿元，同比增长5.9%，首次超过第二产业增速，高于GDP增速2.6个百分点。（中国人民银行焦作市中心支行 杜荣萌 蔡萌浙）
从之前资金缺口3个亿，项目依靠施工方垫资，到如今贷款到位2个亿，工程主体建筑拔地而起，项目建设完成目标的75%，焦作厚疆农产品批发市场有限公司负责人杨振华的心情如释重负。
作为万邦集团在各地布局农产品市场板块，焦作厚疆拟建设涵盖粮油、牛羊肉、果蔬、水产、冻品、干果等农副产品交易和低温冷库、冷链物流配套一体的大型设施，总投资约4.3亿元。自筹资金1亿多，融资占近7成，这让不少金融机构心生顾虑。
“项目融资比例较大，风险就高，出于资金安全考虑，单家金融机构不大愿介入。为不耽误项目工期，我们多方协调，多次沟通，最后，中信银行焦作分行和光大银行焦作分行联合发放银团贷款，帮助企业解决了融资难题。”11月8日，中国人民银行焦作市中心支行党委书记、行长崔凯说，“党的二十大报告中提出，全方位夯实粮食安全根基。焦作市是农业大市，金融系统理应扛起‘金融稳粮’大旗，不遗余力地支持辖区粮食产业发展，让粮食产业的各类经营主体‘不差钱’。”
随着国家“种业振兴”政策深入实施，焦作市“重点种业企业融资监测名录库”里的企业——温县金苗种业经营规模不断扩大，需要的资金也越来越多。
“以前我们得自己去找银行申请，现在不用我们发愁，银行主动就送服务上门了，最近有好几家银行来给我们授信。”谈起最新的变化，企业负责人苗学聪高兴地说，“今年贷款比往年容易，利息还低，财务压力不大，我们的育种基地增加了好几千亩，还被评上了市级龙头企业。”
种业是农业的“芯片”。焦作市要建设现代种业强市，中国人民银行焦作市中心支行发起“金融优种”活动，试点开展“重点种业企业融资监测”，联合相关部门建立“优质种业企业名录库”和“农（业）金（融）合作”信息共享机制，并对首批35家企业融资情况进行动态跟踪，截至9月末已完成对名单内企业的100%对接，授信率超过90%，贷款余额7885万元，并累计为2600余户各类种业经营主体发放种业贷款13.2亿元。
“科技发达了，现在不光人有身份证，连牛都有身份证了，还是电子身份证哩”，“可不是吗，现在牛还带耳环了。”最近，博爱县犇翔养殖合作社的牛成了“明星”，村民们边看热闹边议论。
村民们或许不知道，这些牛还可以是可以用来抵押贷款的。“我们运用‘物联网’技术手段为活体牲畜赋予唯一性的身份标识，然后通过‘一体一码（耳标）’将动物活体转变成能够抵押的‘金融资产’，从而破解传统养殖户的担保难问题。”农业银行焦作分行乡村振兴部杨一君告诉记者。
今年以来，中国人民银行焦作市中心支行大力宣传推广《动产和权利担保统一登记办法》和“动产融资统一登记公示系统”的实施和使用，引导金融机构创新开展畜禽活体、农机，物资仓储等动产抵质押。农业银行焦作分行依托智慧乡村综合服务平台建立智慧畜牧场景，以三农数字化转型为创新驱动，围绕肉牛、奶牛等养殖户加大贷款投放。截至目前，截至9月末已有两家金融机构落地动物活体抵押贷款共950万元，惠及4家畜牧养殖主体。
稳产保供，离不开农作物种植和畜禽养殖丰产增产。焦作市一方面立足“藏粮于地”，通过“土地+”信贷产品为高标准农田建设提供长期性、开发性贷款，支持耕地资源保护和土地生产力提升。另一方面加强农业主体培育，全面推广“政银担+支农再贷款”试点，最大程度满足专业合作社、家庭农场和种养大户的融资需求。截至9月末，已通过“银担”和“政银担”合作方式累计为辖内各类经营主体1700余笔贷款争取担保金额6.4亿元。
在金融系统共同努力下，焦作市粮食安全领域信贷投放实现快速增长。截至2022年9月末，焦作市粮食安全领域贷款余额124.5亿元，同比增长9.2%。其中，针对专精特新企业发放的农业科技贷款余额0.2亿元，同比增长122.1%。农产品加工贷款余额10.6亿元，同比增长15.9%，均创历史新高。
得益于金融的大力支持，焦作市粮食领域硕果累累。焦作市2022年夏粮平均亩产523.25公斤，居河南省首位。其中，修武县东黄村小麦高产示范田亩产981.1公斤，刷新全国记录。全市小麦种子繁育面积达100.2万亩，占全省1/4，优质麦种种植面积占全国冬麦区1/10。2022年1-9月份，焦作市农林牧渔业增加值116.5亿元，同比增长5.9%，首次超过第二产业增速，高于GDP增速2.6个百分点。（中国人民银行焦作市中心支行 杜荣萌 蔡萌浙）
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