阳泉市人民检察院发布纪念“世界环境日”公益诉讼典型案例

“绿水青山就是金山银山”。检察公益诉讼工作开展5周年之际,迎来了6月5日第50个“世界环境日”,阳泉市人民检察院发布生态环境保护公益诉讼典型案例,示范引领全市公益诉讼案件办理工作,能动回应社会关切,提高全民环保意识,共建我们美丽家园,为推动全市高质量发展贡献检察智慧检察力量。

1.阳泉市人民检察院督促整治市区青年加油站附近“四不管”环境污染行政公益诉讼案

阳泉市检察院在全国首创“六步走”磋商机制办理行政公益诉讼案,2019年8月,牵头市政府督察室、市河长办和市城市管理局,不再制发检察建议书,与相关行政机关磋商,解决群众在“阳泉随手拍”平台反映,4家相关单位均回复不属于其管辖范围的市区青年加油站附近垃圾污染问题。督促相关行政机关先后两次集中整治,彻底清理长期积存的工业、生活垃圾共计5350余吨,拆除违法建筑,整理美化环境,进行常态化巡查管理。本案的成功办理对保障“二青会”阳泉赛事圆满举行,助力阳泉创建“国家卫生城市”发挥了积极作用。市人大专题视察,市委主要领导批示肯定,《检察日报》报道。阳泉市检察院不断探索磋商办案,制定《行政公益诉讼磋商工作办法》被最高检专刊全文刊发,“磋商”写入《人民检察院公益诉讼办案规则》。

2.阳泉市人民检察院督促落实龙华口水库库区移民搬迁行政公益诉讼

阳泉市检察院办理了全省首件向县级政府发出检察建议书行政公益诉讼案,保障龙华口水库重大工程项目落地。盂县龙华口水库是阳泉最大的水库,是阳泉唯一后备水源地,也是山西省政府“兴水战略”的应急工程之一。阳泉市检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,盂县龙华口水库工程大坝建成后,因移民搬迁“老大难”问题而停滞7年未能推进,严重影响阳泉140余万居民饮用水安全及防洪灌溉调蓄、涵养环境生态功能发挥。2020年7月,阳泉市检察院向县政府公开宣告送达诉前检察建议书,督促依法履行职责。目前,盂县龙华口水库工程瓶颈与阻力已彻底解决,工程已被列入《2021年山西省重点工程和新开工重大基础设施项目名单》,总投资20.3亿元,将取代娘子关水源作为阳泉主要供水源。该案例被山西省人民检察院、山西省河长制办公室、山西黄河河务局联合发布为10大涉水典型案例首件案例,写入了山西省检察院工作报告。

3.阳泉市人民检察院督促整治盂县一中校门口天然气管道堆埋侵占河道重大燃爆防洪隐患行政公益诉讼案

盂县第一中学校门口冷泉河段非法堆埋天然气管道侵占过半河道,不仅严重影响行洪,还存在重大天然气燃爆风险。盂县一中现有师生6000余人进出校园,河道两侧道路及周边群众生命财产安全也受到极大威胁。同时也严重影响了盂县冷泉河滨水空间环境治理主河道疏导惠民工程的顺利推进。但是从2012年至今,长达9年时间未能解决。2021年3月,阳泉市院依法向相关行政机关发出诉前检察建议,与省天然气公司沟通,严格落实技术标准,清理覆土、降管深埋,彻底整治到位,作为政法队伍教育整顿期间“我为群众办实事”典型案例受到中央督导组肯定。

4.城区人民检察院督促整治义井河河道污染行政公益诉讼案

义井河是阳泉母亲河桃河的一级支流。长期以来,河道内散布大量垃圾、废弃物,妨碍河道行洪,污染河道环境,影响市容市貌。阳泉市城区检察院于2018年4月分别向3家相关行政机关发出诉前检察建议书,督促其依法整改。3家单位高度重视,组织发放河道保护倡议书,整修河坝,砌筑护坝,设置河道围挡,清理垃圾垃圾900余吨,整治河道12公里,彻底改变河道脏乱差现象,改善了义井河流域生态环境。

5.矿区人民检察院督促整治防洪通道排污污染市区主河道行政公益诉讼案

矿区蔡洼蔡北2号楼背后为防洪通道,直通桃河,污水收集管网污物外溢,异味刺鼻难闻,影响居民生活,污染桃河水体,影响环境卫生。2021年4月,矿区人民检察院向相关行政机关发出诉前检察建议书。城镇污水与排水主管行政机关第一时间进行现场核查,上报区政府,由副区长带队,联合河道主管行政机关、街道办、执法队工作人员实地查看该处5个下水井堵塞问题,对相关单位管理区域进行划分,认定责任单位,完成污水抽取,疏通污水管道,整治防洪通道,改善了环境卫生,保护了桃河水体。

6.郊区人民检察院办理的李某某过失引发森林火灾刑事附带民事公益诉讼起诉案

李某某因在自有地刨地时随手扔烟头引发大面积森林火灾,过火林受损面积达11338.5亩。郊区检察院综合运用刑事打击和公益诉讼保护生态环境,依法提起刑事附带民事公益诉讼。2019年8月,郊区法院做出判决,判处被告人李某某赔偿被烧毁林木损失2995.68万元。本案的成功办理对环保意识薄弱、破坏生态环境资源行为敲响警钟,有助于加强群众的生态环境保护意识,防止此类案件再次发生。

7.郊区人民检察院督促整治某贸易公司煤矸石污染行政公益诉讼案

镇某村签订协议建设煤场,占地面积40余亩,期限30年。但未采取任何环保措施,长年将煤矸石露天堆放于煤场,堆放量达20万余吨,破坏生态环境,极易导致自燃,对周边群众安全构成重大隐患。阳泉市郊区人民检察院发现线索后,于2019年9月,依法向3家行政机关发出诉前检察建议书,督促依法履职整改。随后该公司投入200余万元,动用挖掘机、铲车、运输车辆2000余台次,历时1个月,清理煤矸石20余万吨,恢复原貌,复垦土地,彻底整治困扰当地多年的污染源。

8.平定县人民检察院督促整治外来入侵生物印加孔雀草行政公益诉讼案

生物安全是国家安全的重要组成部分。有害外来入侵生物印加孔雀草在平定县十个乡镇不同程度存在,呈扩散趋势。印加孔雀草属菊科一年生草本植物,其成熟种子适应性广、扩散途径多、自然萌发率高,入侵农田与作物争夺生存空间、空气、水分、养分,抑制作物生长,严重威胁本土生物多样性,破坏自然生态平衡,系重点防控外来入侵生物。2021年10月,平定县检察院发挥公益诉讼职能作用,督促相关行政机关依法履行属地监测管理职责,采取有效措施,彻底铲除平定县内全部印加孔雀草共计800余亩,有效防止该物种继续入侵扩散,保护了生物多样性,确保了本土自然生态安全。

9.盂县人民检察院督促整治某煤矿公司煤矸石污染行政公益诉讼案

盂县某煤矿公司煤矸石排放地相关环保措施不健全,煤矸石露天堆放,排矸路线未硬化,车辆经过及遇刮风天气尘土飞扬,扬尘污染问题严重,侵害社会公共利益。2018年3月,盂县人民检察院向相关行政机关发出诉前检察建议书,要求严格依法履职,督促企业立即部署整改,先后投资200余万元修缮栏杆坝、泄洪渠、雨水沟等环保设施,进行植被恢复和农作物试种,种植草皮4万余平方米、各类树木41600余株,因地制宜,持续推进绿色矿山建设,有效治理了扬尘污染问题。

#房地产##北京##北京楼市# 5月30日下午3点,北京市2022年第二批集中供地报名正式结束。本次计划出让17宗地,共吸引到30家房企报名参与(联合体拆分计算),其中7宗地仅有一家房企报名,2宗地无人报名或将流拍。

从本次报名来看,华润参与竞拍地块最多,报名9宗地块(其中亚林西地块仅华润报名,底价成交);首开、北京城建紧随其后,报名7宗地块(平谷府前街由北京城建+京能联合体底价摘得);中海、金茂则分别以4宗地块,位列第三(石景山衙门口地块由中海+石泰底价成交)。

中指研究院数据显示,与第一批次出让的18宗、规划建筑面积169.5万平方米、出让金491.8亿元相比基本持平,两批次之间供应土地规模相对稳定。本次推出较去年第二批次变化明显、推出规划建面较去年收窄64.7%,推出平均楼面价31989元/平方米,较去年二批次高出14.9%。

从下图表格可以看出仅三家民营房企,国企央企依旧是主流~

从参与房企来看,中海、华润、绿城、金茂等“国家队”房企,以及首开、住总、城建等北京本土国企依然是本次供地的“热门选手”。

此次竞拍,华润独立报名了亚林西地块,也是该地块唯一报名房企。此外,华润还与北京城建、葛洲坝组建联合体,联合竞拍太阳宫、小瓦窑、薛大人庄、平坊村、平西府、奶西村、亚林西、顺义福环等8宗地。

北京城建与首开两家房企亦收获颇丰,均报名7宗地块,其中平谷府前街由北京城建+京能联合体底价摘得。中海与金茂分别报名4宗地块,中海钟情于太阳宫、小瓦窑、平西府、衙门口以及顺义福环地块,金茂除太阳宫外,则报名奶西两地块及顺义薛大人庄。

中建系此次也出手不凡,中建一局瞄准太阳宫、小瓦窑及奶西318地块;中建二局则略谨慎,只报名了太阳宫与平西府。据中建三局消息人士对记者透露,因海淀北沙滩项目开盘延迟,回款受影响暂时不参与此次竞拍,预计第三批供地时将回归竞拍。

值得注意的是,此次报名房企中,仅有3家非央企、国企背景的民营房企:润泽独爱小瓦窑;久未拿地的万科与朝阳区属单位联合,欲夺奶西;懋源则将重点放在了可打造城市豪宅/低密豪宅的小瓦窑、奶西与薛大人庄。

13家房企及联合体热抢小瓦窑,太阳宫地块受追捧

从地块来看,“三环+临铁+学区+公园”多要素兼备的太阳宫地块相对火热,7家房企及联合体报名竞拍。

太阳宫地块起拍价58.1亿元,销售指导价13万元/平方米。若刨掉10%政府产权占比,未来实际售价为11.7万元/平方米。从周边二手房来看,红玺台和太阳公元的单价超过了15万元/平方米,太阳宫地块倒挂3万元/平方米。

相比太阳宫优异的地理条件,丰台小瓦窑虽略逊一筹,却吸引13家房企及联合体报名。其中包括润泽、首农发展(三元)、电建+首钢、中铁置业、首开、华润+葛洲坝、北京城建、中建一局、懋源、保利、招商、首创、中海。

对此,一位央企投拓人士对记者分析,小瓦窑地块周边教育、交通资源比较优质,地块条件相对较好。起始楼面价3.87万元/平方米,销售指导价7.5万元/平方米,地块限价合理,房地价差不错,房企有一定操作和利润空间。

“目前各房企资金压力都比较大,都更倾向于开发这类快周转项目,基本开盘就售罄。”上述人士说道。

北京房天下显示,小瓦窑地块周边的竞品项目,包括衙门口板块的长安悦玺、大瓦窑双子、龙樾天元四个项目,售价基本都在8万元/平方米以上,相比上述项目,小瓦窑地块有一定价格优势。

值得注意的是,小瓦窑地块中,有2个生面孔:润泽、三元置业(首农发展)。地产投资顾问崔元星对记者表示,这两家房企虽然不经常出现在北京土地拍卖市场中,但都是进入北京20多年的“老玩家”。

此外,5月17日,润泽就对丰台小瓦窑地块报价,似乎对此志在必得。

据悉,润泽2001年就在亚奥板块斩获近百万平方米土地,推出了润泽庄园、润泽御府等豪宅;首农发展成立于1995年,隶属首农食品集团,多打造自住型商品房(比如奶西地块旁边的东洲家园)。

十八里店、青龙湖、东河沿0011、亚林西、衙门口、昌平马池口、平谷府前街等7宗地,则仅有1家报名底价成交;孙河前苇沟、东河沿0003地块暂无人报名,或将流拍。摘自中国房地产报。

【让不会说话的历史,展现新保定的“博物馆的力量”】每一座博物馆都是文化基因的宝库,是连接过去、现在和未来的重要桥梁,更是本地文化特色和历史文化底蕴的集中汇聚。今天,是2022年国际博物馆日,今年的主题是“博物馆的力量”。

作为国家历史文化名城,保定现有的博物馆不仅是城市最重要的无形财富,它们还留着共同的自然与人文的印记,每一件藏品、每一册资料、每一幅图画,都无言叙述着古城不凡的过往。

全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件,

深厚底蕴浸润精神文化生活

近年来,随着我市打造“博物馆之城”的提出,博物馆已逐渐融入到了城市的发展中,以潜移默化、润物无声的朴素力量浸润着整座古城。

市文广旅局博物馆处负责人介绍,目前,我市共有世界文化遗产1处,全国重点文物保护单位59处;省级文物保护单位74处,市、县级文物保护单位468处,未定级文物单位2000余处。全国重点文物保护单位总数居河北省首位。

根据第一次全国可移动文物普查数据,全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件(套),三级以上珍贵文物2243件,其中,一级文物106件(套),二级文物455件(套),三级文物1663件(套)。举世闻名的金缕玉衣、长信宫灯、错金博山炉等多件国宝级文物,均为我市出土,现为河北省博物院收藏。

在我市,国家级非遗项目18项、省级99项、市级342项。从保定博物馆、直隶总督署博物馆,到莲池书院博物馆、曲阳北岳庙博物馆,馆内众多珍贵的藏品和它们所蕴含的悠久历史文化,丰富着我们的精神家园。

■保定博物馆

2021年6月,位于七一东路关汉卿大剧院东侧的保定博物馆正式开馆。博物馆的场馆面积由之前的2100平方米增加到22200平方米,达到国家二级博物馆建设标准。

馆内,设置了一流的文物库房、文物修复实验室等配套设施,填补了长久以来保定市没有文物修复实验室的历史空白。

如今的博物馆,展陈方式将传统展示和AR、VR等全景呈现等科技展示相结合,全方位挖掘展现在全国具有重要影响力的我市特色地域文化,全史重现从旧石器时代涞水智人到当代京津冀协同发展保定完整的历史发展足迹。

■莲池书院博物馆

莲池书院博物馆为国家三级博物馆。占地面积35000平方米,其中水面7900平方米,建筑面积3680平方米。辟有六个固定展览,一是莲池书院展,二是保定作家群展,三是毛泽东在保定展,四是毛泽东生平石刻画展,五是太行山根雕奇石展,六是古莲花池今昔图片展。

目前博物馆内的现存文物是1900年英法德意四国联军劫后余物和新中国成立后征集来的,除了碑刻之外,文物珍藏主要包括佛经、莲花池景图,明清时期的石狮、石虎、石人、铁狮、铁炮和古生物珊瑚化石等。

■保定直隶总督署博物馆

直隶总督署,又称直隶总督部院,占地30000平方米,是我国保存较为完好的一所清代省级衙署。1991年对外开放至今,已成为全国重点文物保护单位,是国家4A级旅游景区,国家三级博物馆,是古城保定对外宣传的一张靓丽的名片。

据2021年12月国家文物局信息显示,保定直隶总督署博物馆现有藏品369件(/套)、珍贵文物57件(/套)。清代许多重大历史事件都与直隶总督署有着密切的联系,“一座总督衙署,半部清史写照”,就是对它最好的赞誉。

■保定水利博物馆

依托清河道署古建筑群建设而成的保定水利博物馆,布展面积为1500平方米,共分为序厅区、古代水利展区、近现代水利展区、现代水利展区、青少年节水教育展区、清河道署展区,以及室外互动区,各具特色。

作为我国迄今发现的唯一保存较为完好的清代水利管理衙署,清河道署占地面积4000平方米,见证了保定地区水利发展历程,而水利管理衙署是水利遗产的重要类型之一。保定水利博物馆的布展主题与清河道署的历史功能相互映衬,相得益彰。保定水利博物馆布展在内容上分为古代、近代、现代和新时代,是历史内涵展示与时代价值挖掘的结合。在形式上兼顾了室内室外互动体验项目,同时征集有大量实物,这进一步使得该馆成为水文化阵地的重要组成部分。

■保定市太行博物馆

太行博物馆是一家集红色抗战藏品展览与红色影视文化传承于一体的综合性民办非国有博物馆。博物馆位于保定市莲池区翔云街1号,占地11亩,馆建面积4000余平方米,基于馆长孟宪恒近20年的红色收藏,现馆藏红色藏品数千件,藏品类别涵盖抗战实物、影视资料、老式胶片电影机及胶片。

该馆目前为河北省国防教育基地、河北省双拥模范单位等,充分挖掘藏品的红色历史文化,做好教育工作,累计接待游客数十万人。

■留法勤工俭学运动纪念馆

留法勤工俭学运动纪念馆位于保定市金台驿街86号育德中学旧址,是全国唯一宣传、展示、收藏、研究留法勤工俭学运动史的纪念展馆。

纪念馆占地面积2278.4平方米,建筑面积1170平方米,展陈面积700平方米,设有留法勤工俭学运动史料陈列、育德中学校史陈列两个基本陈列。纪念馆馆藏文物129件(套),其中珍贵文物87件(套),主要是与留法勤工俭学运动有关的文献、图片、日记、手稿等遗存物。纪念馆常年免费对观众开放,年接待量10万余人,在革命传统教育、爱国主义教育和青少年思想道德教育、国际文化交流方面,发挥着越来越重要的作用。

■冉庄地道战纪念馆

冉庄地道战遗址位于保定市清苑区冉庄镇,是第二次世界大战中,中国人民抗击日本侵略者的一处重要战争遗址。经过长达多年“以文物保护”为原则的工程建设,目前冉庄地道战遗址保护区20万平方米,现仍保留着上世纪三四十年代冀中平原村落的环境风貌,且较为完整地保存了地道3000米、各种巧妙的地道口32个,街道上遍布的作战工事、墙上一条一条的抗日标语以及十字街古槐保留至今的累累弹痕,无不向世人展示着冉庄人民勇敢顽强、勤劳智慧的斗争精神。

纪念馆以“抗战奇观,地下长城”为主题,以冀中平原地道的形成、发展、完善及在抗日斗争中发挥的特殊作用为主线,以冉庄地道战为重点,向人们展示了冀中地道战波澜壮阔的斗争史,颂扬了中国人民众志成城、不屈不挠的斗争精神。

同时,馆内现有收藏品379件,其中革命文物98件,并充实了大量的照片、图表、雕塑、绘画创作,利用丰富的陈展手法及互动模拟射击、幻影成像、三维图像、光电感应等高新技术让展览更具参与性。

■安国中药文化博物馆

安国中药文化博物馆于2006年投建,总投资650万元,展馆面积1500平方米。博物馆的整个展览分中医药简史、安国药业发展史、解放后的安国药业、药文化与生活、药材标本、现代中药企业等六部分,以丰富详实系统的历史资料和文物展品,再现了祖国中医药史和安国行业的发展进程。

目前,馆内共展出实物500余件,图片300余张。据2020年9月国家文物局信息显示,现有藏品180件(/套)。

■曲阳北岳庙博物馆

北岳庙位于曲阳县城,始建于南北朝北魏宣武帝景明、正始(公元500-508)年间,唐、宋、元、明、清诸代及民国时期屡有修葺,是历代封建帝王祭祀古北岳恒山的场所。占地面积17.4万平方米,建筑面积4200平方米,坐北朝南,布局呈“田”字形。

北岳庙博物馆规模宏大,古建成群,碑碣林立,石雕荟萃。主体建筑——德宁之殿是我国目前尚存元代最大的木结构建筑,也是五岳祭祀中规格最高的古建筑,具有建筑、壁画、碑刻三大艺术价值。

据2020年9月国家文物局信息显示,现有藏品394件(/套)、珍贵文物52件(/套),2020年12月21日,中国博物馆协会评定其为第四批国家三级博物馆。

■易县博物馆

易县博物馆位于易县县城西2.5公里处的易水文化产业园,总建筑面积4100平方米,展陈面积3000多平方米,陈列以“易水长歌”为主题,分设先民足迹、燕国风范、郡县之制、维关福地、气壮山河、梦想起航、易州流风、易州遗珍8个部分。

易县博物馆是以易县本地区的历史文化遗产陈列为基础,展出文物500余件(套)。集中展现易水河畔的8000多年历史文化。2020年12月,被评为第四批国家二级博物馆。

打造“百馆之城、宝藏保定”,

“博物馆之城”未来可期

2021年3月,保定市2021年第二次规委会审议通过中国古动物博物馆(保定自然博物馆)项目建设工程规划,这座集收藏展示、科普科研、休闲旅游、文化传承于一体的综合性展馆,不仅将讲述着自然历史故事,解读动物生存智慧,还处处彰显出保定元素。这座“亚洲最大的自然类博物馆”一度在朋友圈爆红,引得市民无限期盼,也让“博物馆”这个词汇,越来越频繁地出现在保定人的生活中。

中国古动物博物馆如火如荼的建设,只是我市打造“博物馆之城”的一个缩影。2021年6月,“新四馆”之一的市博物馆正式开馆。同年12月,保定水利博物馆正式向公众免费开放。近年来,我市的“博物馆之城”建设正迈出坚实的步伐稳步向前。

按照《保定市博物馆之城建设三年行动计划(2022-2024年)》,2022至2025年,保定市将围绕“燕赵风骨、直隶风韵、革命风华、京畿风范”,加大博物馆之城建设力度,推动全市博物馆进一步完善提升,打造“百馆之城、宝藏保定”,博物馆总数将达到100家以上。

拥抱生活、亲近市民的博物馆吸引了更多的关注,冰冷的文物成了鲜活的文化符号,将城市软实力根植其中,展现着保定的文化风格、人文品质和历史气韵。走进博物馆,感受到的将是厚重的自豪与认同,触摸到的是满满的自信和骄傲。“博物馆之城”这张城市“金名片”,将成为可持续发展的新动力。让灿烂的传统文化更好地浸润当代生活,这是新时代赋予新保定的历史使命。


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