人民日报整版报道：儋州市奋力推进儋洋一体化发展！
儋州因洋浦而更加开放
洋浦因儋州而更有深度
儋州市奋力推进儋洋一体化发展
今年上半年，固定资产投资增速位居全省第三，地方一般公共预算收入增速位居全省第二，货物进出口总额占全省46%，实际利用外资同比增长192%；1—8月，“儋洋经济圈”完成投资较去年同期增长18.3%，对全省投资增长的贡献率达114.7%——这是海南省儋州市推进儋州洋浦一体化(简称“儋洋一体化”)高质量发展交出的答卷。
今年以来，在建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港进程中，儋州市紧紧围绕海南省委“加快推动‘儋洋经济圈’发展，创建自由贸易港港产城融合发展先行区、示范区”的工作要求，扛起责任担当，全面统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快儋洋一体化进程，经济社会快速发展。目前，儋州正努力把美好愿景变成生动实践，推动实现儋州因洋浦而更加开放、洋浦因儋州而更有深度。
优势互补，让发展潜力充分释放
儋州和洋浦毗邻相连。2021年，海南试点自贸港“一线”放开、“二线”管住政策，面积2.26平方公里的洋浦保税港区在海关总署对综合保税区2021年度发展绩效考核评估中排名第27位，首次进入A类行列，比上年度前进了61位，带动洋浦地区生产总值同比增长34.2%。洋浦保税港区将这一影响力向更广、更深、更多地域辐射带动。2021年12月，海南省委省政府推出儋洋一体化发展规划。
儋洋一体化发展，让儋州拥有了洋浦的政策、区位和产业优势，有了新的发展驱动力；洋浦也因儋州有了城市功能和腹地优势，区域纵深、产业延伸、功能拓展都更有深度。
推进儋洋一体化发展，儋州紧抓自贸港政策落实、体制机制改革创新、现代产业体系构建等“十个一体化”，着力促进队伍、规划、产业、社会事业、资源要素等融合，努力实现“1+1>2”的聚合效应。
随着政策红利不断释放、城市功能不断完善，儋州发展成为投资兴业的沃土，大批企业纷纷入驻。7月1日，儋州市61个项目集中开工签约，总投资达344亿元，有近10家为世界500强、中国500强企业，涵盖仓储物流、石化新材料、食品加工等领域，签约规模为儋州历年之最。
谋深做实，打造发展活跃新“增长极”
推进儋洋一体化发展，得到海南省大力支持。海南省委省政府出台若干意见，推出28条举措，省发展和改革委员会、交通运输厅、自然资源和规划厅、财政厅、工业和信息化厅5部门推出69条具体措施，打出一整套政策措施“组合拳”。按照省委省政府确定的发展路径，儋州市紧紧围绕发展定位和发展目标，高起点谋划、高标准推进空间调整和产业统筹。
推进儋州、洋浦主干公路网提质升级。在海南省交通运输厅的大力支持下，总投资约620亿元、儋洋一体化17个公路项目立项建设。项目完成后，儋州、洋浦将形成安全便捷、畅通高效的“两纵、三横、三环”公路交通网络。
加速推进国际集装箱码头扩建、航道改扩建、疏港高速公路、洋浦铁路支线等重大工程建设，加快形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局。截至目前，洋浦国际集装箱码头已累计布局内贸航线10条、外贸航线17条、内外贸同船路径7条，内贸航路基本覆盖东北、华北、华东、华南等主要沿海港口，外贸航路远达南太平洋、印度洋及西非。今年前9个月，洋浦国际集装箱码头已完成集装箱吞吐量114.05万标箱，其中，外贸箱量为23.51万标箱。
儋州市坚决贯彻新发展理念，着力构建现代化产业体系，培育形成石化新材料、港航物流、商贸服务三个千亿级产业集群；全面实施乡村振兴战略，做大做强热带特色高效农业，着力促进农村一二三产业融合发展。
作为未来“儋洋经济圈”的核心区，环新英湾片区涵盖洋浦经济开发区、白马井镇、峨蔓镇、木棠镇、新州镇、中和镇、排浦镇、王五镇等，规划总面积约977平方公里。对标国际知名湾区型城市建设标准，儋州坚持统一规划管理，加快基础设施互联互通、城市功能互助互济、产业发展协调联动，现代化国际滨海产业新城发展未来可期。
“放开管好”，循序推进高水平封关压力测试
“一线”放开、“二线”管住，在推进儋洋一体化发展中，儋州市着力在政策适用的物理空间、探索实践以及转化机制上下功夫，高水平循序推进封关压力测试。
在物理空间方面，把自贸港政策的探索实践范围从洋浦保税港区2.26平方公里扩展到全洋浦经济开发区114.78平方公里，并逐步向儋州全域覆盖；在政策探索实践方面，深度总结过去两年自贸港政策探索实践的经验规律，并加大探索力度，为全岛2025年封关运作蹚出一条路子；在政策转化机制方面，从“一个企业享受”变成“一个行业带动”，从“一个行业带动”影响一个产业，再变成多个产业。
做好压力测试的同时，儋州还紧盯法治化、国际化、便利化目标，以公平、透明、可预期为切入点，以市场主体的实际感受为标准，全力推进营商环境再提升；坚持系统思维，强化制度集成创新，统筹发展和安全，坚决下好风险防控先手棋。
加工增值30%免关税政策，是洋浦保税港区“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度的一项重要政策。政策落地后，已吸引包括食品加工、制造业等多家企业在儋洋地区完成加工增值资质备案。为有效帮助企业享受政策红利，洋浦保税港区安排服务专员“一对一”服务企业，保障企业业务顺利落地。今年1—8月，洋浦保税港区实现进口值245.3亿元，同比增长29.3%，对全省进出口贡献率达20.9%。
来源：人民日报
儋州因洋浦而更加开放
洋浦因儋州而更有深度
儋州市奋力推进儋洋一体化发展
今年上半年，固定资产投资增速位居全省第三，地方一般公共预算收入增速位居全省第二，货物进出口总额占全省46%，实际利用外资同比增长192%；1—8月，“儋洋经济圈”完成投资较去年同期增长18.3%，对全省投资增长的贡献率达114.7%——这是海南省儋州市推进儋州洋浦一体化(简称“儋洋一体化”)高质量发展交出的答卷。
今年以来，在建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港进程中，儋州市紧紧围绕海南省委“加快推动‘儋洋经济圈’发展，创建自由贸易港港产城融合发展先行区、示范区”的工作要求，扛起责任担当，全面统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快儋洋一体化进程，经济社会快速发展。目前，儋州正努力把美好愿景变成生动实践，推动实现儋州因洋浦而更加开放、洋浦因儋州而更有深度。
优势互补，让发展潜力充分释放
儋州和洋浦毗邻相连。2021年，海南试点自贸港“一线”放开、“二线”管住政策，面积2.26平方公里的洋浦保税港区在海关总署对综合保税区2021年度发展绩效考核评估中排名第27位，首次进入A类行列，比上年度前进了61位，带动洋浦地区生产总值同比增长34.2%。洋浦保税港区将这一影响力向更广、更深、更多地域辐射带动。2021年12月，海南省委省政府推出儋洋一体化发展规划。
儋洋一体化发展，让儋州拥有了洋浦的政策、区位和产业优势，有了新的发展驱动力；洋浦也因儋州有了城市功能和腹地优势，区域纵深、产业延伸、功能拓展都更有深度。
推进儋洋一体化发展，儋州紧抓自贸港政策落实、体制机制改革创新、现代产业体系构建等“十个一体化”，着力促进队伍、规划、产业、社会事业、资源要素等融合，努力实现“1+1>2”的聚合效应。
随着政策红利不断释放、城市功能不断完善，儋州发展成为投资兴业的沃土，大批企业纷纷入驻。7月1日，儋州市61个项目集中开工签约，总投资达344亿元，有近10家为世界500强、中国500强企业，涵盖仓储物流、石化新材料、食品加工等领域，签约规模为儋州历年之最。
谋深做实，打造发展活跃新“增长极”
推进儋洋一体化发展，得到海南省大力支持。海南省委省政府出台若干意见，推出28条举措，省发展和改革委员会、交通运输厅、自然资源和规划厅、财政厅、工业和信息化厅5部门推出69条具体措施，打出一整套政策措施“组合拳”。按照省委省政府确定的发展路径，儋州市紧紧围绕发展定位和发展目标，高起点谋划、高标准推进空间调整和产业统筹。
推进儋州、洋浦主干公路网提质升级。在海南省交通运输厅的大力支持下，总投资约620亿元、儋洋一体化17个公路项目立项建设。项目完成后，儋州、洋浦将形成安全便捷、畅通高效的“两纵、三横、三环”公路交通网络。
加速推进国际集装箱码头扩建、航道改扩建、疏港高速公路、洋浦铁路支线等重大工程建设，加快形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局。截至目前，洋浦国际集装箱码头已累计布局内贸航线10条、外贸航线17条、内外贸同船路径7条，内贸航路基本覆盖东北、华北、华东、华南等主要沿海港口，外贸航路远达南太平洋、印度洋及西非。今年前9个月，洋浦国际集装箱码头已完成集装箱吞吐量114.05万标箱，其中，外贸箱量为23.51万标箱。
儋州市坚决贯彻新发展理念，着力构建现代化产业体系，培育形成石化新材料、港航物流、商贸服务三个千亿级产业集群；全面实施乡村振兴战略，做大做强热带特色高效农业，着力促进农村一二三产业融合发展。
作为未来“儋洋经济圈”的核心区，环新英湾片区涵盖洋浦经济开发区、白马井镇、峨蔓镇、木棠镇、新州镇、中和镇、排浦镇、王五镇等，规划总面积约977平方公里。对标国际知名湾区型城市建设标准，儋州坚持统一规划管理，加快基础设施互联互通、城市功能互助互济、产业发展协调联动，现代化国际滨海产业新城发展未来可期。
“放开管好”，循序推进高水平封关压力测试
“一线”放开、“二线”管住，在推进儋洋一体化发展中，儋州市着力在政策适用的物理空间、探索实践以及转化机制上下功夫，高水平循序推进封关压力测试。
在物理空间方面，把自贸港政策的探索实践范围从洋浦保税港区2.26平方公里扩展到全洋浦经济开发区114.78平方公里，并逐步向儋州全域覆盖；在政策探索实践方面，深度总结过去两年自贸港政策探索实践的经验规律，并加大探索力度，为全岛2025年封关运作蹚出一条路子；在政策转化机制方面，从“一个企业享受”变成“一个行业带动”，从“一个行业带动”影响一个产业，再变成多个产业。
做好压力测试的同时，儋州还紧盯法治化、国际化、便利化目标，以公平、透明、可预期为切入点，以市场主体的实际感受为标准，全力推进营商环境再提升；坚持系统思维，强化制度集成创新，统筹发展和安全，坚决下好风险防控先手棋。
加工增值30%免关税政策，是洋浦保税港区“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度的一项重要政策。政策落地后，已吸引包括食品加工、制造业等多家企业在儋洋地区完成加工增值资质备案。为有效帮助企业享受政策红利，洋浦保税港区安排服务专员“一对一”服务企业，保障企业业务顺利落地。今年1—8月，洋浦保税港区实现进口值245.3亿元，同比增长29.3%，对全省进出口贡献率达20.9%。
来源：人民日报
#关注#【擘画一体化“同心圆”——廊坊深入推动北三县与通州一体化高质量发展】北三县与通州两地，一衣带水，声息相通。
连通大厂回族自治县和通州区的厂通路河北段引桥工程已完成60%，预计10月完工；北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）与北京国贸之间的京津冀定制快巴试点开通运营，跨省通勤人员1小时快速直达北京中心城区……近来，北三县与通州两地合作共赢的鼓点如马蹄声般迅疾。
2020年，国家发改委发布的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，从国家层面为推动通州和北三县协同发展进行“顶层设计”。两地也打破“一亩三分地”思维定式，携手从“协同”发展迈向“一体化”高质量发展，为推进京津冀协同发展作出积极示范。
一体化发展，是区域合作的最高层次。与通州区仅一河之隔的北三县，聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”功能和自身产业定位，主动承接北京非首都功能疏解，加快交通、产业、生态等对接协作，与通州区合力打造一体化高质量发展示范区。
织密交通“一张网”
畅通一体化高质量发展“经络血脉”
“平时自驾车到北京三元桥要40分钟，现在有了这辆快巴，实现了网上购票、刷证上车、远程安检，不下车即可快速通过进京检查站，省时又省钱。”现在，家住星河园小区的陈俊营通勤首选京津冀定制快巴。星河园小区是三河（燕郊）至北京通勤定制快巴一线的首发站，终点站是北京国贸地铁G口。
京津冀定制快巴是深入推进京津冀交通一体化、解决环京地区通勤人员进出京交通不便、出行时间长等问题的创新举措之一。“目前，往返廊坊北三县至北京国贸之间的京津冀定制快巴共投入大巴车48辆，设置45个上下车点位，可满足2000多人同时乘车出行需求。”廊运集团北三县定制客运分公司副经理陈东宏说。
交通路网是一体化高质量发展的开路先锋。近日，北京市政府正式批复《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，推动形成以首都为核心的世界级城市群主干构架，建设“轨道上的京津冀”正驶入快车道。
在北京轨道交通22号线（平谷线）三河市燕郊潮白大街站、神威大街站施工现场，工人们正紧张有序施工，北京城市轨道交通工程首次延伸到河北。截至目前，神威大街站已完成总体进度的28%；潮白大街站已完成总体进度的32%。北京轨道交通22号线（平谷线）三河段力争2025年与北京段同步通车。
北京轨道交通22号线（平谷线）是高质量打造“轨道上的京津冀”的骨干线路。“平谷线建成后，将成为首条京冀轨道交通区域快线，通勤人员可选择乘坐轨道交通进出京，从而有效缓解北京东部廊道客流压力。”三河市交通运输局副局长王铎说，三河市群众翘首期盼多年的“坐着地铁进北京”的梦想，不久将成为现实。
串联起北京城市副中心、燕郊、大厂、香河等地的京唐城际铁路，按计划将于今年建成通车；厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等4条京冀跨界道路，均进入实质性实施阶段……为了畅通交通“血脉”，北三县努力打通“主动脉”，畅通“微循环”，构建与通州区互联互通的一体化交通体系。
在京冀两地合力推进下，目前，北三县与通州区对接道路达10条，通达公交线路30多条。日益完善的跨界交通路网，将把北三县和通州区越来越紧密联结在一起，为两地人流、物流、信息流等交流融合提供便捷通道。
共抓产业“一条链”
加速一体化高质量发展动能积蓄
在大厂回族自治县，国家京剧院文旅融合产业化基地项目施工现场，一片具有典型的中式园林建筑特色的房屋已显出雏形；中国人民大学文化创意产业园里，多栋大楼拔地而起……这些项目建成后，将与中国人民大学、国家京剧院等开展合作，发展文化创意、康养旅游等产业。
产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎。根据有关规划，我市明确了“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”的县域经济定位，积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格局。
8月26日，三河市在北京中关村丰台新兴产业基地举办北京·三河科技装备产业推介会，搭建央企京企与三河市政府部门、园区、域内企业沟通对接交流平台，促成11个项目集中签约，签约总金额20.8亿元，涉及电子信息、智能制造、医疗器械等各个领域。
瞄准北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，聚焦在京央企、科研机构、金融机构等，2019年以来，北三县连续3年与北京共同举办项目推介洽谈会，累计签约合作项目和事项124个，意向投资799亿元，涉及区域开发、城市更新、科创基地、轨道交通等领域。目前，有研稀土、中航试金石检测科技等38个项目建成投产，中冶总部基地、华海云谷云计算数据中心等一批重点项目正加快建设。
近年来，我市着力推进北三县与通州区实现产业链、供应链、创新链深度融合，提升与通州区协同创新能力，积极推动制造、配套服务等环节深度协同。
“公司从北京搬迁至此，大部分员工实现了家门口上班，员工没有一个流失。”落户兴远高科产业园的河北衡远科技有限公司运营管理负责人细数着园区的“红利”：这里有专业服务团队帮助解决生产经营需求；在人才引进方面“牵线”，及时对接各方资源；帮助企业申报知识产权……像兴远高科产业园一样，目前，三河共培育各类科创园31个，已建成19个，累计入驻企业865家，京企占比达60%。
专显（河北）科技有限公司从北京搬到香河机器人小镇后，拎包入住，实现了快速投产。目前，香河机器人小镇已签约企业150多家，逐步形成产业链条不断完善的机器人产业集群。大厂回族自治县引进数字经济总部商务区等产业项目，高新技术企业和科技型中小企业数量持续增长……立足主导产业方向和现实产业基础，北三县着力打造电子信息、高端装备、生物医药健康、影视文创、家具等特色产业集群，并积极推动特色小镇对接合作，实现联动发展。
下好公共服务“一盘棋”
共享一体化高质量发展民生“红利”
“这里配套齐全、服务周到、医疗保障专业，环境又好，住在这儿就是一种享受。”目前，三河市燕达金色年华养护中心内，5000多名老人颐养天年，其中9成以上老人来自北京。这里绿树成荫，环境幽雅，家庭氛围浓厚，独具特色的“医养结合”新模式让老年人有“医”靠更安心。
三河市燕达金色年华养护中心是京津冀养老试点单位和北京市养老外延试点之一。目前，养护中心已投用的一期二期项目共有养老床位一万多张，正在建设的三期项目规划床位4690多张。位于香河县的大爱城，也吸引了京津等地一批老人颐养天年。
百姓获得感足，是北三县与通州一体化高质量发展成果的最好体现。不仅同城化“跨城养老”成趋势，在教育、医疗卫生、文化旅游等领域，北三县与通州区也按下共建共享“快进键”，公共服务落差逐渐缩小。
北三县与北京市签署了教育发展合作协议，建立了13个基础教育协同发展共同体，在校际合作、教研管理、资源共享、文化共建等方面深化合作。2021年，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌成立，教育教学工作朝着与北京总校“同形、同构、同质”的办学目标迈进。
医疗卫生方面，北三县已与北京50多家医疗机构开展技术合作。其中，潞河医院、通州区妇幼保健院、东直门医院通州院区等医疗机构，与北三县医疗机构组建医联体。北京潞河医院香河医康院区紧张施工，预计年底可全部封顶，建成后可为区域居民提供高水平医疗服务。
目前，北京环卫、北京热力、北京建工、北控水务等京企参与三河市市政基础设施建设、运营，“京标服务”正加快覆盖北三县。随着多方面合作持续深化，当地群众正享受到越来越多的一体化高质量发展“红利”。
连通大厂回族自治县和通州区的厂通路河北段引桥工程已完成60%，预计10月完工；北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）与北京国贸之间的京津冀定制快巴试点开通运营，跨省通勤人员1小时快速直达北京中心城区……近来，北三县与通州两地合作共赢的鼓点如马蹄声般迅疾。
2020年，国家发改委发布的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，从国家层面为推动通州和北三县协同发展进行“顶层设计”。两地也打破“一亩三分地”思维定式，携手从“协同”发展迈向“一体化”高质量发展，为推进京津冀协同发展作出积极示范。
一体化发展，是区域合作的最高层次。与通州区仅一河之隔的北三县，聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”功能和自身产业定位，主动承接北京非首都功能疏解，加快交通、产业、生态等对接协作，与通州区合力打造一体化高质量发展示范区。
织密交通“一张网”
畅通一体化高质量发展“经络血脉”
“平时自驾车到北京三元桥要40分钟，现在有了这辆快巴，实现了网上购票、刷证上车、远程安检，不下车即可快速通过进京检查站，省时又省钱。”现在，家住星河园小区的陈俊营通勤首选京津冀定制快巴。星河园小区是三河（燕郊）至北京通勤定制快巴一线的首发站，终点站是北京国贸地铁G口。
京津冀定制快巴是深入推进京津冀交通一体化、解决环京地区通勤人员进出京交通不便、出行时间长等问题的创新举措之一。“目前，往返廊坊北三县至北京国贸之间的京津冀定制快巴共投入大巴车48辆，设置45个上下车点位，可满足2000多人同时乘车出行需求。”廊运集团北三县定制客运分公司副经理陈东宏说。
交通路网是一体化高质量发展的开路先锋。近日，北京市政府正式批复《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，推动形成以首都为核心的世界级城市群主干构架，建设“轨道上的京津冀”正驶入快车道。
在北京轨道交通22号线（平谷线）三河市燕郊潮白大街站、神威大街站施工现场，工人们正紧张有序施工，北京城市轨道交通工程首次延伸到河北。截至目前，神威大街站已完成总体进度的28%；潮白大街站已完成总体进度的32%。北京轨道交通22号线（平谷线）三河段力争2025年与北京段同步通车。
北京轨道交通22号线（平谷线）是高质量打造“轨道上的京津冀”的骨干线路。“平谷线建成后，将成为首条京冀轨道交通区域快线，通勤人员可选择乘坐轨道交通进出京，从而有效缓解北京东部廊道客流压力。”三河市交通运输局副局长王铎说，三河市群众翘首期盼多年的“坐着地铁进北京”的梦想，不久将成为现实。
串联起北京城市副中心、燕郊、大厂、香河等地的京唐城际铁路，按计划将于今年建成通车；厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等4条京冀跨界道路，均进入实质性实施阶段……为了畅通交通“血脉”，北三县努力打通“主动脉”，畅通“微循环”，构建与通州区互联互通的一体化交通体系。
在京冀两地合力推进下，目前，北三县与通州区对接道路达10条，通达公交线路30多条。日益完善的跨界交通路网，将把北三县和通州区越来越紧密联结在一起，为两地人流、物流、信息流等交流融合提供便捷通道。
共抓产业“一条链”
加速一体化高质量发展动能积蓄
在大厂回族自治县，国家京剧院文旅融合产业化基地项目施工现场，一片具有典型的中式园林建筑特色的房屋已显出雏形；中国人民大学文化创意产业园里，多栋大楼拔地而起……这些项目建成后，将与中国人民大学、国家京剧院等开展合作，发展文化创意、康养旅游等产业。
产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎。根据有关规划，我市明确了“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”的县域经济定位，积极构建“北京研发设计、北三县转化配套”的产业链协作新格局。
8月26日，三河市在北京中关村丰台新兴产业基地举办北京·三河科技装备产业推介会，搭建央企京企与三河市政府部门、园区、域内企业沟通对接交流平台，促成11个项目集中签约，签约总金额20.8亿元，涉及电子信息、智能制造、医疗器械等各个领域。
瞄准北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业，聚焦在京央企、科研机构、金融机构等，2019年以来，北三县连续3年与北京共同举办项目推介洽谈会，累计签约合作项目和事项124个，意向投资799亿元，涉及区域开发、城市更新、科创基地、轨道交通等领域。目前，有研稀土、中航试金石检测科技等38个项目建成投产，中冶总部基地、华海云谷云计算数据中心等一批重点项目正加快建设。
近年来，我市着力推进北三县与通州区实现产业链、供应链、创新链深度融合，提升与通州区协同创新能力，积极推动制造、配套服务等环节深度协同。
“公司从北京搬迁至此，大部分员工实现了家门口上班，员工没有一个流失。”落户兴远高科产业园的河北衡远科技有限公司运营管理负责人细数着园区的“红利”：这里有专业服务团队帮助解决生产经营需求；在人才引进方面“牵线”，及时对接各方资源；帮助企业申报知识产权……像兴远高科产业园一样，目前，三河共培育各类科创园31个，已建成19个，累计入驻企业865家，京企占比达60%。
专显（河北）科技有限公司从北京搬到香河机器人小镇后，拎包入住，实现了快速投产。目前，香河机器人小镇已签约企业150多家，逐步形成产业链条不断完善的机器人产业集群。大厂回族自治县引进数字经济总部商务区等产业项目，高新技术企业和科技型中小企业数量持续增长……立足主导产业方向和现实产业基础，北三县着力打造电子信息、高端装备、生物医药健康、影视文创、家具等特色产业集群，并积极推动特色小镇对接合作，实现联动发展。
下好公共服务“一盘棋”
共享一体化高质量发展民生“红利”
“这里配套齐全、服务周到、医疗保障专业，环境又好，住在这儿就是一种享受。”目前，三河市燕达金色年华养护中心内，5000多名老人颐养天年，其中9成以上老人来自北京。这里绿树成荫，环境幽雅，家庭氛围浓厚，独具特色的“医养结合”新模式让老年人有“医”靠更安心。
三河市燕达金色年华养护中心是京津冀养老试点单位和北京市养老外延试点之一。目前，养护中心已投用的一期二期项目共有养老床位一万多张，正在建设的三期项目规划床位4690多张。位于香河县的大爱城，也吸引了京津等地一批老人颐养天年。
百姓获得感足，是北三县与通州一体化高质量发展成果的最好体现。不仅同城化“跨城养老”成趋势，在教育、医疗卫生、文化旅游等领域，北三县与通州区也按下共建共享“快进键”，公共服务落差逐渐缩小。
北三县与北京市签署了教育发展合作协议，建立了13个基础教育协同发展共同体，在校际合作、教研管理、资源共享、文化共建等方面深化合作。2021年，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌成立，教育教学工作朝着与北京总校“同形、同构、同质”的办学目标迈进。
医疗卫生方面，北三县已与北京50多家医疗机构开展技术合作。其中，潞河医院、通州区妇幼保健院、东直门医院通州院区等医疗机构，与北三县医疗机构组建医联体。北京潞河医院香河医康院区紧张施工，预计年底可全部封顶，建成后可为区域居民提供高水平医疗服务。
目前，北京环卫、北京热力、北京建工、北控水务等京企参与三河市市政基础设施建设、运营，“京标服务”正加快覆盖北三县。随着多方面合作持续深化，当地群众正享受到越来越多的一体化高质量发展“红利”。
【陕亮十年（七）丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸，灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望，小区周边自然风景优美，交通出行便捷，购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区，为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
✋热门推荐